法国政体

3、1870年—1940年，法兰西第三共和国政治制度简介
1870年法国在普法战争中失败，法国人民推翻了第二帝国，恢复了共和政体，成立了法兰西第三共和国，但政权被资产阶级组织的政府篡夺。法国与德国签订割地赔款的条约。资产阶级政府的丧权辱国行为激起巴黎人民的极大愤慨。1871年 3月18日，巴黎人民武装起义，夺取政权，建立了巴黎公社。但不久巴黎公社便被资产阶级反动派所镇压。巴黎公社失败后，法国人民与共和派一起同保皇派进行长时期的较量，终于在1875年国民议会上通过了宪法，确立了共和政体。
ห้องสมุดไป่ตู้
1830年巴黎发生“七月革命”，推翻了波旁王朝，建立了七月王朝。七月王朝实际上是君主立宪制，代表一小撮金融贵族集团的利益，它不仅受到法国新兴工业资产阶级的抵制，也引起广大工农的不满。1848年法国爆发了二月革命，推翻了七月王朝，成立了法兰西第二共和国。
第二共和国实行总统制。总统是国家元首和政府首脑，由普选产生，任期4年，掌握军政大权，有权任免总理和政府成员。但总统权力也受到一定限制，如签订条约须经议会批准。议会仍为一院制，拥有较大权力；它不受监督和不可解散，拥有立法、宣战、媾和、批准条约权。公民享有较为广泛的民主自由权。1848年，路易·波拿巴当选为总统。他加强总统的权力和地位，独揽大权，并于1852年称帝，建立了法兰西第二帝国，结束了第二共和国政治制度。
总统是国家元首，由总统签署法令、颁布法律，要求举行公民投票，兼任最高司法委员会主席，简言之，法国总统地位很高，他凌驾于立法、行政、司法分立的三权之上，握有实权，却独立于议会，不向议会负责。②政府是中央最高行政机关，对议会负责，其权力和地位比以前大为提高。除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还享有警察权和行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的活动，对国防负责，并确保法律的执行。实际上总理须听命于总统，起辅佐总统的作用。政府成员由总理提请总统任免。③议会由国民议会和参议院组成，其地位和作用较第四共和国有所下降，原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。如议会的立法内容和范围缩小，弹劾权受到严格的规定。议会无权干预总统选举和总理的任命。
法兰西第五共和国确立了法国历史上相对稳定的政治体制，但法国的政治制度不像美国英国那么稳定，其实一直处在不断的发展变化之中，比如总统任期原来是7年，现改为5年；原来不限制连任，现在也有了一定的限制，等等。从法国政治制度的不断演变与发展，我们可以看出，法国革命留下了坚韧的革命精神与丰富的政治文化传统，它从革命后一直传承至今，仍旧影响着法国的政治生活。
第三共和国实行多党议会制。议会由众议院和参议院组成。众议院由普选产生，拥有立法权和监督权。参议院由间接选举产生，有权否决众议院的决议，对众议院具有极大的牵制作用。总统是国家元首，由间接选举产生，任期7年，可连选连任。总统拥有相当大的权力：有权任命军政要员，提出法案和解散众议院。内阁由总统任命，但内阁要对议会负责。随着各阶级和政治力量的发展变化，内阁改由议会中拥有多数席位的政党或政党联盟组成。第三共和国政治制度是共和主义和君主主义妥协的产物，总统、议会和内阁之间处处表现了平衡。1940年5月德国法西斯入侵法国，第三共和国结束。
4、1946年—1958年，法兰西第四共和国政治制度简介
第二次世界大战后，在法国左翼力量占绝对优势和在国际强大民主潮流影响下，制宪国民议会制定了新宪法，并于1946年经过公民投票通过，成立了法兰西第四共和国。第四共和国也实行多党议会制，国民议会成为国家权力中心，它拥有制定法律、监督财政、批准条约、授权总理组阁和倒阁权，以及同参议院联合选举总统的权力。政府组成和政府施政纲领必须得到国民议会的批准。总统是国家元首，权力十分有限。参议院权力受到很大的削弱，对国民议会的牵制甚小。公民权利进一步扩大，除享有《人权与公民权宣言》中的民主自由外，还享有一些经济权和社会权，如社会保障、贫困救济、罢工权、妇女参加选举和参与政治生活的权利。第四共和国还建立了比较完备的公务员制度。由于国民议会的权力过大，立法权和行政权彼此牵制的机制遭到破坏，致使政府软弱无能，内阁更迭频繁，而党派林立和变化无常又造成政局危机和政局动荡。第四共和国存在的12年中，法国政府更换了24届，平均寿命不足6个月。
5、1958年至今，法兰西第五共和国政治制度简介
随着时间推移，第四共和国政治制度的弊端日益暴露，已不能适应50年代法国经济、政治和社会的需要。1958年戴高乐政府主持和制定了加强总统权力和行政权力的新宪法，同年9月经公民投票通过，法国进入第五共和国时期。
政权组织形式——实行半总统半议会制。它是介于总统制和议会制之间的一种国家政权形式。主要特点是：①总统由普选产生，任期7年，连选连任。总统权力很大，是国家权力的核心。
1794年7月发生了反革命的热月政变，雅各宾派政府被推翻。1795年大资产阶级通过宪法，废除了普选权、直接选举制和一院制，规定立法权属于两院制的立法会议，行政权属于督政府。1799年拿破仑·波拿巴政变上台，集大权于一身。1804年拿破仑建立帝制，以第一帝国取代了第一共和国。
2、1848年—1852年，法兰西第二共和国政治制度简介
在地方制度上，法兰西第五共和国实行中央集权制。80年代权力下放，增设大区，地方政府由原来的省、市镇两级变为大区、省和市镇三级。通过改革，取消了中央对地方的监护，加强了地方议会的自治权，从而改变了数百年来的高度中央集权，缓解了高度官僚集权的弊害。
在政党制度上，法兰西第五共和国实行多党制。法国政党众多，不够稳定，政党的分裂、合并、改组和新建时有发生，政党之间经常组成或解散联盟。第五共和国成立后，政府通过对选举法的改革,使党派相对减少,并保持相对稳定。1944年以来，历届政府都是由一党或多党联盟组成的政府。
1、1972年—1804年，法兰西第一共和国政治制度简介
1789年法国资产阶级大革命后，于1791年召开制宪议会，制定了宪法，确立了君主立宪政体，并赋予国王很大权力。1792年在人民的压力下，国民公会废除君主立宪制，建立了共和制，成立了法兰西第一共和国。1793年雅各宾派政府颁布宪法，规定：法国是统一不可分割的共和国；实行三权分立；确立议会共和制，最高立法机构为一院制的立法会议，议员由年满21岁的男子普选产生；最高权力机构是由24名成员组成的执行会议，成员由各省的选民会议选出。公民除享有《人权与公民权宣言》规定的权利外，还享有劳动权、受教育权、获得社会救济权，以及对侵犯人权的政府的起义权。虽然由于法国政局多变，这部宪法未能实施,但法兰西第一共和国的建立,彻底摧毁了封建主义政治制度，初步确立了近代法国资本主义政治制度。