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校长下跪，教育尊严的最后一搏
2013-05-23 10:37:40 浏览量:291 评论（0）字号：T T
摘要：近日，湖南怀化芷江杨公庙学校校长给全校学生下跪的“新教育方式”，引发舆论关注。该校长认为由此可“最大程度地激发学生内心的感恩之心和学习激情”，成效是“学生们比以往学习认真了，也更懂事了”。


近日，湖南怀化芷江杨公庙学校校长给全校学生下跪的“新教育方式”，引发舆论关注。该校长认为由此可“最大程度地激发学生内心的感恩之心和学习激情”，成效是“学生们比以往学习认真了，也更懂事了”。(5月22日《潇湘晨报》)

对校长给学生下跪，看法主要有两种。一种是持批判、谴责态度，认为“跪着的老师教不出站着的学生”。另一种是持理解甚至赞赏态度，认为校长用心良苦，为励志给学生下跪并不丢人，并且会起到感化教育效果。但笔者看来，校长举动背后，或许是深深的无奈。下跪的校长本人未必丢人，但教育的尊严已经所剩无几。

众所周知，现在的教育工作者，其实有着相当大的压力。对于心地善良，或者说有教育理想的教育工作者来说，面对学生“难教”的现实，最大的困难还不在于管学生的压力、上级考核的压力，而在于教育本是多个部门、群体的任务，现在却被全部压在他们身上了。比如，许多孩子形成孤傲、反叛的性格，不知道感恩，重要原因是父母进城打工，家庭情感缺失。作为教师就算再努力尽职，又如何能从根本上改变这个情况？再比如，一些学生初中毕业后能赚两三千元一个月，“读书无用论”加剧，可现在确实大学生就业难，甚至有因孩子读大学致贫的，教师如何去说服农村孩子热爱学习？再有，教育行政部门的不公和腐败，学生和家长会记在老师、校长的头上……

所以，校长向学生下跪归根结底，不是采取什么教育方式的问题，而是如何维护教育尊严的问题。换句话说，是在追问，谁能为教师尤其农村学校的弱势教育工作者，维护已经被挤压得不成样的尊严？事实上，即使校领导自己说校长下跪后，学生们学习认真也更懂事了，可这样的“苦肉计”，感化效果能持续多久呢？

真的既不违法也不违规吗？
2013-05-23 10:34:52 浏览量:269 评论（0）字号：T T
摘要：一名副处级警官，身家上千万元，车子房子商铺一应俱全。今年3月底，有网友曝光百色市梁荣警官的财产情况，称其为“车爷”政委。当事人接受采访时说，家庭财富主要来自家族经商、银行贷款和民间借贷。他愿意接受监督，公布财产。当地相关部门就此调查两个月却没有结论，声称民间借贷是否属于

“违规经商”有待相关部门认定。


一名副处级警官，身家上千万元，车子房子商铺一应俱全。今年3月底，有网友曝光百色市梁荣警官的财产情况，称其为“车爷”政委。当事人接受采访时说，家庭财富主要来自家族经商、银行贷款和民间借贷。他愿意接受监督，公布财产。当地相关部门就此调查两个月却没有结论，声称民间借贷是否属于“违规经商”有待相关部门认定。(5月22日《南国早报》)

从银行贷款然后进行民间借贷，是不是高利贷？梁政委说：“我自己的钱要拿去赚钱，银行的钱利息那么低，不借白不借。”可问题是，为什么就你能从银行借到钱，而那些人却傻傻地从你这儿借高利贷呢？这里面，谁能说没有权力的影子？

对领导干部“违规经商办企业”、“配偶子女违规经商办企业”等行为，早就有相应的处分和组织处理措施。光是梁家开了两家宾馆这一条，就是非常明显的违规，当地相关部门调查两个月却没有任何结论，实在令人费解。具体到梁家借以发家致富的民间借贷，更是问题重重。这里面可不仅仅是高利贷的问题，一些高息还款甚至可能涉嫌间接行贿。

从银行低息贷来巨款，然后高息放贷出去，转手动辄就是上百万的利息进账，这多像空手套白狼的生意。

梁政委对于相关举报不仅非常坦然，还主动提及愿意公开财产，这其中，愈是坦然，越让人疑惑。如吴英案，民间借贷在当地曾经泛滥到“全面参与”的地步，政府官员、银行职员等权力在握的人疯狂地借此牟利，更早已不是什么秘密。难道官员借高利贷牟利真的既不违法也不违规吗？

希望有关部门能负责地认定出一个结果来。

防止潜规则“绑架”官员选拔制度
2013-05-23 10:32:01 浏览量:237 字号：T T
摘要： 笼统的“地区回避”规定，已不足以应对当前出现的问题，需要考虑到现实中权力的影响边界进行细化。根据不同官员权力的辐射范围，明确具体的回避范围。



笼统的“地区回避”规定，已不足以应对当前出现的问题，需要考虑到现实中权力的影响边界进行细化。根据不同官员权力的辐射范围，明确具体的回避范围。


近日微博爆料江苏扬州市委政法委书记女儿袁某“火箭升迁”，质疑其“毕业三年升副处”。扬州市委组织部22日接受新华社采访时表示，袁某此次任职是公开、公平、公正的。

尽管从当前的各种信息来看，袁某的“火箭升迁”和现有官员选拔制度并无明显冲突，可父女在同一处为官，且父亲还是扬州重要主政官员，自然难以彻底消除瓜田李下的嫌疑。尤其是近年来，

一些地方官员子女“火箭升迁”的背后，往往少不了父辈的各种影响，给人一种隐性的潜规则“绑架”官员选拔制度的担忧。

这些选拔表面看起来，似乎程序各方面都无明显瑕疵，但背后却多有种种难以言明的考虑，这正是在新的条件下，少数官员巧妙“规避”领导干部选拔任用制度而出现的新动向，值得人们反思和关注。

从近来曝光的一些“火箭升迁”的个案来看，无不透出这样的端倪：一方面部分案例已被查出确有程序不公的问题，另一方面这些被“破格”升迁的，多是出自官宦之家。同等的教育经历或工作能力，为什么平民子女“破格”提拔的相对较少，这很容易引发人们的疑问。

要解决这个问题，最直接的办法就是完善相关公职人员任职“回避”制度。从扬州这起案例来看，当地也意识到了需要回避，从袁某报名到常委会票决，袁某父亲全程回避。但这样的回避，显然难以令人放心。他人虽然回避了，但权力的影响力却没有“回避”。

《江苏省选调生工作暂行办法》第十五条规定，“选调生的直系亲属是县以上党政领导班子成员和法院、检察院、组织、纪检、人事部门正副职领导干部的，在工作安排上实行地区回避；选调生一般不安排在本人家庭所在的乡镇(街道)工作锻炼。”

笼统的“地区回避”规定，已不足以应对当前出现的问题，需要进行细化。从此前被曝光、被查处的一些官员子女违规升迁的案例看，官员子女往往都是在父辈官职权力影响范围之内被升迁，异地违规的情形并不多见。基于这样的现实，有必要把“地区回避”的制度进一步完善细化。根据不同官员权力的辐射范围，明确具体的回避范围。

当然，回避制度并非万能，而且实事求是说，官员子女中也不乏佼佼者，回避制度不能无限扩大，否则对有能力的官员子女也不公平。要让官员子女升迁经得住质疑，治本的办法，还是完善官员选拔制度，通过透明公开的程序，让潜规则失去暗中交易的可能。

比如，当前可以推进新任官员家庭成员信息的公开，至少直系亲属中如有从政的成员，必须要将信息公开。通过给公众监督创造条件，或能对选拔公正起到一定倒逼作用。

南桥专栏:赈灾需要健全的民间社会


日期：[2013年5月23日] 版次：[AA30] 版名：[个论] 稿源：[南方都市报]




美国来信

南桥专栏

美国俄克拉何马州5月20日发生震惊世界的龙卷风灾害后，美国联邦和州政府都积极参与了救灾行动。这种行动的具体表现我一时还无法看到，唯一能看到的是州长让各地学校下了半旗致哀

。身处俄克拉何马，至少在目前，我看到的更多是民间社会的强大活力。

首先，各媒体的报道，在这无序的灾难中产生了秩序。本州电视台连续24小时在报道受灾情况和各种通知，使得人们知道到底在发生什么，该怎样或者不该怎样帮助。在搜救时，电视台就采访当地警长，警长告诫人们不要前往，以保证搜救道路畅通。后来，电台又告诉大家信号塔故障，除了紧急情况外，周边地区应该多用短信而非通话联系。媒体一再称现场很混乱，但是在这种担忧之后，我发现救援行动还是很高效的。各地警车、救护车迅速调集。接着我们又看到国民警卫队参与了救援行动。军队利用专业设备迅速开展搜救，在天黑之后，仍从废墟中救出了100多人。这次龙卷风级别为5，是灾害程度最高的，直接袭击了人口密集的居民区和学校。至截稿时，死亡人数为24人。这是一个非常大的悲剧，但若应对不力，可能后果更为严重。

龙卷风之后，赈灾渠道很畅通。教会系统在这种赈灾过程中发挥了巨大作用。不少教会迅速成为灾民和救灾物资的安置点。小一点的教会在收集救灾物资，也不计功劳和名声，送往有能力派送的大教会进行转送。大部分教会迅速集结力量，开始筹备灾后志愿帮忙活动，一旦时机成熟，会迅速展开行动。

红十字会在收集救灾物资和现场救援、安置方面起到了极其关键的作用。除了可以直接派送物资和金钱支援外，红十字会还有庞大的志愿者网络可以调用。这是个很好的渠道，他们的赈灾手段毕竟专业一些，能发挥个人不能发挥的作用。到底需要什么东西不需要什么东西，人们能从红十字会网站、Facebook等多种渠道上找到具体清单。

各地学校也在积极参与赈灾。龙卷风结束之后，我们学校召开了一次会议，为受难者默哀、祈祷，并清点校友和学生家中的受灾情况，主动联络校友和学生，给他们提供住宿地。而摩尔镇不远处诺曼镇的俄克拉何马大学也趁暑假空当，提供学生宿舍安置灾民。灾后安置将是一个漫长的过程，以后需要的帮助还会有很多。很多组织开始前瞻性地考虑如何支援。例如，俄克拉何马中部大学规定，如果教职工灾后去参与重建，可享受两天的带薪休假。而今很多学校强调社区参与的重要性，亦即所谓“学士袍和小镇”(gow nandtow n)的结合。这种灾后重建，便是这种精神的一种体现。

救灾中，我还看到其他形形色色的组织在行动。平时收集旧货旧衣义卖的慈善商店，如“好愿”(G oodW ill)，设置多个物品发放点，帮助一切都被风卷走的灾民。连我们的牙医，因为要去灾区救援，也发信给所有以前的

病人，帮助收集救灾物资带往赈灾一线。童子军组织也号召其成员发动捐助和帮忙。

此次风灾，离中国四川芦山地震时间不久，我不由自主地联想到上次地震赈灾中的种种争吵和质疑。有的人由于不相信慈善组织，自己前往一线赈灾，有的人则在后方对其质疑。本可成为救灾主要渠道的红十字会，也因丑闻缠身丧失了信誉，让人感觉痛心。受此影响，我对救灾程序和组织的可信度和效率问题十分敏感。我注意到，俄克拉何马大难临头的时候，没有人质疑任何一个组织的可信度。我们这里有卢旺达学生，不知道如何帮忙，直接送钱到国际留学生中心让其去转。这种信任和爱心，使得各地的救援能顺利而有效地送达。这种效率在灾难面前非常可贵，因为这关系到很多人的安危、健康乃至生命。

中国的民间组织还很脆弱，在灾难之前种种质疑，使得救助渠道堵塞。能否恢复信任，一要靠慈善组织洁身自好，走出信任危机。二要靠民众主动增加信任和效率意识。大家不要因为一次两次吃亏上当，就觉得自己有理由冷漠，以冷眼旁观、冷嘲热讽为唯一姿态，失却了原有的爱心。要不选择扶持、支持其他有前途的慈善组织，要不对现有组织加强问责，让其提高可信度和效率。总之，我还希望救助的平台和网络成熟一些，这样遇到灾难就能够有效地传送爱心和帮助。

2008年四川大地震的时候，我们的孩子去商场、教会募捐，俄克拉何马大人小孩都很支持。此时俄克拉何马遇到大难，如果国内有人捐款，我会代为转达。也欢迎利用其他各种渠道，积极参与，回馈他们的善良。(作者系旅美教育工作者)

面对“鬼来电”，电信企业不能“躲猫猫”


日期：[2013年5月23日] 版次：[AA31] 版名：[众论] 稿源：[南方都市报]




近日，一个被称为“鬼来电”的陌生电话引起热议。网友称此号码给他打了5通电话，第一通是个女人哭，第二通是婴儿哭，第三通是个小女孩儿说“哥哥救救我”，然后就尖叫。回拨过去提示为空号。公安局人士提醒市民如接此电话，建议在接到电话的地方报警。(5月22日《新京报》)

“鬼来电”对手机用户造成的困扰和伤害，是显而易见的。因此，一旦遭遇“鬼来电”，受害用户及时报警，警方迅速介入，并依法给予必要的惩戒，不失为应对之策。问题是，面对“鬼来电”频现，电信企业不能佯装无辜，玩“躲猫猫”游戏。

事实上，维护信息用户的隐私权和安全权，是信息产业部门和电信企业义不容辞的职责。而现实情况却是，信息用户的这两个基本权益，尚未从根本上得到保障。比如，

手机用户无端被“鬼来电”骚扰，很可能是个人信息泄露所致，相关电信企业难咎其责。特别是，一些不良人士利用“改号器”制造“鬼来电”恶作剧，表明电信企业在某些方面还“技不如人”，给垃圾短信和骚扰电话留下了兴风作浪的空间。

可见，“鬼来电”频现，暴露出了电信企业相应的管理政策滞后，技术手段缺失，加之垃圾短信和骚扰电话违法形式不断翻新，监管工作无法做到及时发现和管控，造成违法行为屡禁不止，不仅损害了用户利益，也给电信行业的信用带来不良影响。要知道，电信企业具备高度信息安全意识和有效的安全措施，被视作信息系统和网络安全的第一道防线；而法律则是打击信息领域犯罪，维护用户利益的最后一道屏障。

因此，电信企业首先要提高技术手段，不断完善信息系统安全设备诸如防火墙、V PN、入侵检测系统、防病毒系统、认证系统等的性能，强化应用数据的存取和审计功能，确保系统中的用户个人信息得到更加稳妥的安全技术防护。　□张西流

透明校服”背后的不透明问题


日期：[2013年5月23日] 版次：[AA31] 版名：[众论] 稿源：[南方都市报]




近日，河北正定一中为该校高一、高二学生发放了两套一模一样的夏季校服，有学生反映，该校服比较轻薄，材质为网眼布料，导致学生的内衣若隐若现，一些黑色、红色等深颜色内衣更是可以看清楚颜色，这让不少学生尤其是女生感觉十分尴尬。不少学生因为害羞，拒绝穿该校服上课。5月21日，正定一中方面表示，该中学的校服出于穿着凉快的考虑，透明度在可以接受的范围内。(5月22日《燕赵都市报》)

尽管从美学的角度讲，“透明”校服能衬托少男少女的曲线美，展示学生的青春与活力。尽管校方辩称，该中学的校服出于穿着凉快考虑，但是高中生正处于青春发育阶段，校服的设计不能影响到孩子的心智，太透明的校服会不自觉地影响到孩子心理。作为全校统一的校服应具有普适性，适合学生身份，不能让孩子穿着尴尬。“透明”校服无疑是值得商榷的。校服透明度是否在可以接受的范围内，应该听取家长、学生的意见，而不能只由学校说了算。既然“透明”校服引起了家长与学生的不满，学校应该听取意见，及时进行改进。而不是继续诡辩。

而且，即使统一校服有其合理性，我们也不能忽视“透明”校服背后的透明程序问题。

校服为什么会“透明”？除了家长责怪学校不会选择布料与校服式样以外，自然会让人联想到这么一个问题：校服招标采购是否有腐败嫌疑，是否有人吃了回扣，导致校服

偷工减料，面料“透明”。当然，猜测归猜测。要消除家长疑问，一方面需要学校自证清白，公开校服招标采购程序与招标价格，接受社会舆论监督。另一方面也需要相关部门介入调查，看看学校校服招标采购程序是否合法，认真核算校服生产成本，确定校服的性价比。

如果校服招标采购程序本身不合法，或者校服价格不合理、存在腐败空间，自然应该从法律层面来矫正。即使学校在招标采购环节是清白的，出现“透明”校服仅仅是因为校服设计理念的问题，学校仍然不能免责，仍然应该以自省的姿态承担责任。 □叶祝颐