工业企业环境管理

工业企业环境管理

保护环境是工业企业经营活动的一项基本任务。工业企业环境保护工作的成果，是评定工业企业经营效果好坏的一个重要内容。规范工业企业的环境保护行为，促进企业自觉遵守环保法律法规、加强污染治理，提高工业污染防治水平，改善生态环境，保障人民群众的环境安全，有利于促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，有利于构建社会主义和谐社会。

一）建立企业环境管理组织体系

（一）环境管理组织机构

企业应设置环境保护管理和环境监测机构，建立单位领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保工作员组成的企业环境保护网络，进行经常或定期的研究、讨论企业的环境问题，并做出相应的重大决策，共同搞好本企业的环境保护工作。

企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员，并保持相对稳定。应设置一名企业领导分管环境保护工作，并配备专职环境保护机构负责人和若干名专职环保技术人员。钢铁、电力、化工医药、印染、造纸、酿造等重污染行业的专职环保人员应不得少于2人。废气、废水等处理设施必须配备保证其正常运行的足够操作人员，设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室，配备专职的化验人员。

（二）环境管理体系成员

企业法人代表是企业环保工作的第一责任人；分管负责人是企业环保工作的具体责任人；各部门行政领导是本部门的环保负责人，负责各部门的环保工作及本规定的具体实施；环保员在负责人领导下，具体从事环保工作。

1、法定代表人

对本企业的环境行为负全责，了解国家相关的环保政策、法律、法规，宏观控制企业环保的发展方向，及时协调解决在环保工作中出现的问题。

（1）负责环保组织机构和环境管理体系的建设。

（2）负责组织环保制度、环保目标（包括污染减排目标）和环保规划的制定。

（3）定期听取环保工作情况，了解本企业的主要环境问题，确定解决的办法和措施。

（4）负责环保人员的调配，保证环保人员符合岗位设置要求，支持其履行职责，实行严格的奖、罚制度。

2、分管负责人

负责领导本企业环境保护工作的管理和监测任务，熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求。了解本企业的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及企业排污情况，指导环保职能部门进行具体工作。

（1）落实环保制度、分解环保目标和环保规划。

（2）组织开展环保技术交流，推广实施环保先进技术和经验，并协调企业与政府环保部门的工作。

（3）宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，促进本企业生产可持续发展。

（4）负责组织落实环保工作责任制，及时处理环保工作中存在的重大问题。

3、环保管理职能部门

（1）认真贯彻执行环保方针、政策和法律法规及标准，主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准，负责组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行。

（2）负责制定并组织实施企业环保工作计划及长远规划、污染减排规划、应急方案，编制年度环保工作总结报告。

（3）监督检查本企业环保设施运行情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，督促建设项目执行“三同时”规定，提出环保意见和要求，推广应用环境保护先进技术和经验。

（4）组织环境监测及时掌握企业排污和环境质量变化情况，对其进行及时、准确的监测分析，为环境管理提供科学依据；建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和环境统计工作，及时向环境保护行政主管部门报告情况。

（5）积极开展环境保护宣传教育，组织本企业员工进行环保法律、法规、政策的宣传教育和培训考核，提高员工素质水平。

（6）组织开展本单位的环境保护科研和学术交流。

4、车间（部门）负责人

（1）贯彻执行上级有关环境保护的要求与规定，组织编制本车间（部门）环境保护措施，经批准后组织实施。

（2）负责组织实施和完成本企业下达的各项环境保护目标任务，组织做好车间（部门）环境保护目标任务的考核工作。

5、车间专（兼）职环保员

（1）负责本车间环境保护技术工作。

（2）做好本车间废气、废水、废渣等的排放情况的统计工作，随时了解掌握生产排污量是否正常，并及时汇报，

（3）协助车间（部门）负责人组织本班组人员学习与执行上级有关环境保护的规程、规定、制度及措施。

（4）协助监测人员对本车间实施监测。在非常情况下，车间兼职环保员可直接向企业主要领导汇报。

6、企业职工

（1）认真学习有关环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

（2）正确操作使用环保设施，并在使用前进行可靠性检查，工作中发现环境问题应妥善处理或向上级报告。

（3）有权制止他人违章操作可能造成的环境污染；有权拒绝违章指挥；有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。?

二）建立环境管理基础工作体系

1、企业环境保护机构、职责和管理制度。

2、环境保护工作规划及规划执行情况，环保工作总结。

3、建设项目的环境管理：

（1）新建、扩建和改造项目环评文件，包括环境影响报告书（表）、环评批文；

（2）新建、扩建和改造项目环保“三同时”验收资料。

4、各类污染物处理装置设计、施工、竣工验收资料。

5、企业污染物排放总量控制指标、排污许可和排放污染物申报登记表、变更登记；

6、污染治理设施日常运行情况和记录、报表，固废处置及记录，包括处理量、处理效率、运行时间、监测结果、处理前和处理后排放情况、日常运行存在问题及解决措施落实情况，污染治理设施异常工况下的应急方案和措施。

7、排污口规范化、自动监控设施安装使用情况及日常维护保养记录。

8、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录。

9、工业固体废物综合利用情况，工业固废委外处理协议或合同，危险废物分类、安全处置和转移五联单据。

10、污染源定期监测采样、分析记录，地方环保部门对企业污染物排放监督性监测结果（废气、废水、厂界噪声）。

11、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案；事故应急演练组织实施方案、记录；环境风险事故材料。

12、环境信息公开资料。

13、群众举报投诉和污染纠纷处理记录。