当前高校学生安全工作

2012年第11卷第8期

当前高校学生安全工作探析

□吴飞霞

【摘要】安全是人类社会共同关注的话题，没有安全就没有稳定。高校也一样，对学生进行安全教育与管理是管理工作的重要组成部分，是各项工作顺利完成的重要保障。本文针对新时期高校学生安全工作出现的新情况和新问题，结合我国高校学生工作实际进行了分析和探讨，提出了加强和改进这一工作和促进和谐校园建设的具体措施。

【关键词】高校管理；学生安全；安全管理；学生管理

【作者单位】吴飞霞，温州大学瓯江学院

随着高等教育大众化的深入、社会的不断进步，高校承载的责任日益加重，学生的人身安全、心理安全的隐患增多，影响大学生安全的因素也越来越复杂多变，学生安全工作面临极大挑战。如何积极应对挑战，与时俱进，务实创新地搞好高校学生安全工作，在当前和今后都是十分必要和迫切的。

一、加强高校学生安全工作管理的重要性

（一）大学生安全教育和管理工作的好坏，直接关系到高等教育改革的稳步推进和高等教育持续健康地发展。保障大学生的安全和身心健康，是大学生在校学习、生活、成长、成才的前提，也是维护高校稳定的重要基础。由于当前社会治安形势严峻，更加需要进一步加强和改进大学生安全教育和管理。在新的形势下，能不能做到与时俱进，以人为本，有针对性地促进学生全面、健康成才，关系到我国高等教育改革的成败，因此，加强和改进大学生安全教育和管理具有深远的意义。

（二）加强和改进大学生安全教育和管理是现代社会对高等学校的必然要求。现代大学在强调理性教育的同时，更加强调人性教育。国际21世纪教育委员会在《教育———财富蕴藏其中》的报告中，对培养知识、能力以及学会生存和发展的教育提出了新的构想，提出21世纪教育的四个支柱，即学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存。现代安全教育和管理强调让学生重新认识社会和自我，增强自我保护意识。

（三）加强大学生安全教育与管理是素质教育的重要内容，也是现代人才培养的需要。素质教育强调学生知识和能力的综合和内化。大学生安全的教育是以预防为主，强调增强学生的法制观念，提高自我防范意识，其实也就是提高学生自我管理、自我教育和自我服务的能力和素质，这是大学生成才的基本保障，与素质教育的核心是一致的。未来社会对人才要求越来越高，个人安全意识是一种内在的素质，大学生安全教育提升了他们安全意识上的自觉性，在一定程度上提高了大学生的内在素质。

二、高校学生安全工作的现状

（一）校园周边环境令人担忧。各大高教园区周边，游戏厅、卡拉OK厅、网吧等随处可见。一些学生经常出入这些场所，引发了事端，并影响到校园秩序，引起校园暴力，抢劫、盗窃和敲诈等违法犯罪行为也是呈现上升趋势，这些对在校大学生的人身安全构成了严重的威胁，也给学校教育的效果打了折扣。尤其是网吧，很多自制力较差的学生沉迷于网络游戏，甚至是逃课，到最后学业无成。

（二）大学生心理健康状况堪忧。由于现在社会的压力、家庭环境以及个人经历等诸多原因，均容易导致学生产生不同程度的心理问题。（1）理想与现实的矛盾。（2）自理能力与独立生活的矛盾。（3）渴望爱情与现实状况的矛盾。（4）立志成才与定位迷茫的矛盾。（5）高消费与实际支付能力有限的矛盾。由此催生出的心理疾患和违法犯罪行为也屡见不鲜。这就向我们传递一个十分紧迫的信息，教育管理必须针对这些现象实施相应的新举措。

（三）盗窃案件频发和涉案金额增加。随着生活水平的提高，电脑、手机、银行信用卡等昂贵的高消费品也在大学校园里普及。以手机为例，据调查，在校学生中98%拥有手机，大部分学生拥有台式电脑、笔记本。这些昂贵消费品成为一些盗窃者关注的“猎物”。一方面，校外人员打扮成学生模样潜入校园，溜进学生宿舍进行盗窃活动；另一方面，一些在校学生虚荣心较强，在自己财力紧张的情况下，做一些盗窃同学财物的行为。

（四）自身安全防范意识和避灾自救能力较差。大学生生理发育基本成熟但心理发育滞后；社交需求强烈，但经验不足。目前，我国大学生的中独生子女已成为大学生的主体，基本上是在父母和老师的关心呵护下成长的，缺乏社会经验。自理能力差，一旦离开父母和老师，面对复杂的社会，缺乏必要的重视和警惕。一旦发生问题，往往不知所措，处置不当，危害加重。

（五）部分院校安全管理存在漏洞。各高校都在加大对学生安全教育管理力度，但部分学校仍存在一定的管理漏洞，成为诱发安全事故的原因。比如：学校集体饮食安全问题。高校食堂由原来的校方管理，变为个人投资建设和承包经营。据调查，目前各高校经常发生食物引发的安全问题，严重危害了师生的身体健康。再比如：学生宿舍管理问题。少数学生在宿舍内私自乱拉电线，用电炉烧水做饭等。还有学生离开宿舍不关门窗，钱物随便放置，常给盗窃分子以可乘之机。有些同学违反规定在校外租住，抵不住外界诱惑，存在赌博、酗酒、同居等现象。以上这些例子足以证明高校

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安全管理制度不完善还有待改进。

三、当前高校安全问题的成因

（一）社会经济利益使校园周边环境混乱。由于经济利益，使校园周边环境变化很大，主要表现在治安、卫生问题。校园门前流动摊贩影响环境，并且是滋生治安案件、刑事案件的土壤，是校园社会治安综合治理的难点，酗酒滋事、打架斗殴、偷盗等时常发生。网上不良信息及社会的不良风气也严重影响学生的身心健康。

（二）心理健康教育不足。我国的教育大多都处在应试教育上，即只偏重智力教育，忽视了思想道德、实践能力和身心健康等素质教育。往往只用成绩来衡量一个学生的优越，而对于学生的心灵却疏于关注。当前，我国高校专职心理咨询人员严重短缺和心理健康教育活动经费得不到保障的现象仍普遍存在。另一方面在高校不像高中，普遍缺乏家校沟通，对学生在家里的一些信息欠缺掌握，导致对学生心理了解走不必要的弯路。

（三）学生安全管理和思想教育工作相对滞后。随着高校快速发展，高校内部发生着日新月异的变化，校园面积加大，人数增多，学生思想复杂，心理问题越来越突出，外部环境影响进一步增大，这些因素强烈地冲击着原有的学生安全工作体制。还有很多高校教育思想不够开放，比如：据统计，没有多少高校特别重视对大学生的性教育。

（四）后勤保障不足。部分高校对后勤保障工作的重要性认识不足，学生公寓管理不科学，食堂经营不善，也是危及学生安全的重要因素。例如：有些学校对食堂的经费投入严重不足，致使因食堂缺少必要的设备和食物保护措施，从而产生食品危险因素增多。一些高校在改善教学设施时，往往是重校舍建设、轻食堂投入。而且部分高校食堂过于追求利润导致物价过高，促使学生到外面吃，更难保证饮食安全，还有对公寓的管理没有完整的管理体系。

（五）部分高校对学生的安全教育和宣传不足。目前在高校中并没有把安全教育纳入教学计划，也没有规范的安全教育课程，学生不了解安全的重要性，对有关安全知识，法律知识，特别是防火、防盗、防电、逃生、性问题等等也没有较好的认识。因此，全体高校学生教育工作者应当树立大安全观，充分认识并自觉做好有关安全的教育，从思想观念上真正重视，真正筑起防火墙，把安全隐患消除在萌芽中。

四、完善高校学生安全工作管理的若干对策

通过对安全问题的现状及成因的分析，每位学生工作者必须引起高度重视，作为学工战线的工作者该如何在工作实践中去有效的处理安全问题，又有何对策呢？

（一）高度重视安全工作，协调合作，确保学生安全责任到位。高校领导要充分认识到大学生安全问题是关系到学校稳定和发展的大事，要有专人负责学生的安全工作，在财力、物力、人力上给予支持，切实加强领导。要把加强学生安全工作摆上议事日程，真正作为学校中心工作的重要组成部分，抓紧抓实。针对存在的问题，提出具体的解决措施，加强问题的预见性，做到万无一失。

（二）加强心理教育力度。各大专院校要建立相应的大学生心理健康指导中心，面向高校大学生开展心理健康教育和心理咨询工作。诚意帮助大学生掌握各种心理调节方法，正确认识自我，保持心理健康，塑造健全人格，提高社会适应能力，消除在学习、生活中遇到的各种心理困惑，顺利度过大学生活。

（三）加大校园周边环境治理力度。校园周边治安及卫生不仅有损高校的形象，也给学校管理带来诸多问题和困难，针对周边出现的治安问题，学校要加强校内巡查工作，并要求各院系加强对学生的安全及自我保护意识的教育工作。但是，校园外的问题解决，还须政府、街道办等相关部门出面协调，希望学校校园周边环境问题应引起有关部门的重视，维护好学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。

（四）加强安全和法律意识的教育。安全意识的形成需要培养和教育，要按照《普通高等学校安全教育及管理暂行规定》关于“预防为主、教育先行”的要求开展各项工作。安全教育不能停留在简单的行为管理上，要激发大学生的积极性。近年来一些学校通过入学教育和专题讲座的形式相应地提高了安全教育的品位，如把安全教育列入新生入学教育计划，专门组织学生学习有关大学生安全教育法律法规。要采取相对集中的方式对学生进行安全法规教育。

（五）加强后勤保障制度。当前，食品卫生安全已成为社会关注的大问题。学校集体食堂的供餐对象是在校师生，一旦发生食物中毒，涉及面广、危害人多，社会影响极大。所以应积极采取措施搞好学校食品卫生安全工作，具体做法如下：一是建立卫生安全制度，制定伙食卫生的标准。二是落实卫生管理的责任。伙食卫生的内容比较多，如食品卫生和个人卫生的要求以及厨具、餐具的消毒，都要在炊管人员的岗位责任中逐项落实到人。

（六）完善学校安全管理制度，实施家长参与制。“家庭—学生—学校”，其实是一个不可分割的整体，从安全工作方面考虑，也不例外。制度是一切工作的保证，做好高校学生安全制度建设必须考虑这个不可分割的整体，因此高校制度建设必须注意以下几个方面：一是要建章立制，防患于未然。高校的安全与稳定关键是预防为主。二是对于安全制度采取家长知情制。采取家长知情制有利于高校管理，共同对这个管理的对象学生负责，这样的管理方式对安全问题出现后能更有效的解决。三是要建立安全信息反馈网络体系。在安全事件萌芽或已经发生时，第一时间获取信息对事态的发展至关重要。四是制度必须在实践中真正落实。

高校学生安全稳定工作是一项既光荣神圣又艰巨复杂的工作，做好这项工作需要社会各个方面密切配合，齐抓共管。高校学生安全工作维系着千万个家庭的安全和幸福。因此，高校管理中保障大学生的安全，这是我们一切工作的前提。

【参考文献】

1．王文湛．全国学校安全工作指南［M］．北京：光明日报出版社，2005

2．黄胜泉．大学生安全教程［M］．长沙：中南大学出版社3．高校安全教育评价手册［M］．北京：中国教育出版社，2007 4．汪永高．加强高校安全文化教育的意义与时策［J］．中国高教研究，2004

5．陈难辉，游金辉．论高校安全教育的重要作用［J］．内江师范学院学报，2004