建设项目环境影响评价等级的划分依据和方法17页
环境影响评价等级的判定
本项目未完全建成，施工期的环境污染主要来自运输车辆尾气，施工机械的噪声， 设备安装产生的废包装材料以及施工人员产生的生活污水和生活垃圾。各污染的环境影 响简要分析如下。 一、大气环境影响分析
本项目新增设备在安装过程中在生产车间内进行，整个安装过程无扬尘产生。本项 目不涉及生产车间的装修，无装修有机废气产生。
C i 100% Pi
Coi
式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi——第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。
评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者
施工期固体废物主要包括废包装材料和施工人员生活垃圾。 本项目施工期产生的废包装材料主要为废塑料、废纸板、废木材等，分类收集后外 卖废品回收站。施工人员生活垃圾产生量约为 5kg/d，采取袋装收集后，集中存放在成 都佳成汽车零部件制造有限公司已建生活垃圾清运点，由环卫部门统一运送到垃圾处理 场集中处理， 综上所述，本项目施工期只要建设单位对固体废弃物采取有围栏覆盖措施的堆放场 地和设施，分类存放，加强管理，及时清运，则固体废弃物对周围环境影响较小。
1、大气防护距离 根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）的规定，本项目厂界浓度 满足大气污染物厂界浓度限值，且厂界外大气污染物短期（1 小时）贡献值浓度未超过 环境质量浓度限值，因此，本项目无需划定大气环境防护距离。 2、卫生防护距离 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定，无组 织排放有害气体的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离， 其计算模式如下：
环评及其法规
环境影响评价技术导则与标准第一章环境保护标准体系第一节环境标准概述一．环境标准的定义环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。
二．环境标准的作用1.环境标准是国家保护法规中重要的组成部分我国环境标准具有法规约束性，是我国环境保护法规所赋予的。
在《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物防治法》等法律法规中，都规定了实施环境标准的条款。
使环境标准成为必不可少的依据和环境保护法的重要组成部分。
我国环境标准本身具有的法规特征是：国家环境标准绝大多数是法律规定必须严格贯彻执行的强制性标准。
2．环境标准是环境保护法规的体现3. 环境标准是环境保护执行主管部门依法行政的依据4. 环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力5. 环境标准是进行环境评价的准绳6. 环境标准具有投资导向作用三．环境标准的特性环境标准不同于产品质量标准，环境标准（环境质量标准和污染物排放标准）有其独特的法规属性。
环境标准属于技术法规，具有强制性，必须执行。
环境标准与产品质量标准在内涵、外延和制定标准的目的等方面有着本质的区别：⑴标准体系方面⑵各级标准的优先执行关系方面⑶环境保护标准的内涵不同于产品质量标准第二节环境标准体系一．环境标准体系定义体系：指在一定系统范围内具有内在联系的有机整体环境标准体系：各种不同环境标准依其性质功能及其间的内在联系，相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体，即构成了环境标准体系二．环境标准体系结构1.国家环境标准⑴国家环境质量标准⑵国家污染物排放标准（或控制标准）⑶国家环境监测方法标准⑷国家环境标准样品标准⑸国家环境基础标准环境标准体系框图国家环境质量标准国家污染物排放标准国家环境标准国家环境监测方法标准国家环境标准样品标准国家环境基础标准环境标准体系地方环境质量标准地方环境标准地方环境污染物排放标准国家环境保护总局标准2.地方环境标准⑴地方环境质量标准⑵地方环境污染物排放（控制）标准3. 国家环境保护总局标准三．环境标准之间的关系1．国家环境标准与地方环境的标准2. 国家污染物排放标准之间的关系3. 环境标准体系的体系要素四．环境质量标准与环境功能区之间的关系环境质量一般分等级，与环境功能区类别相对应。
环境风险评价工作等级划分的依据
环境风险评价工作等级划分的依据概述环境风险评价是指对某一特定区域进行评价，确定该区域内污染物及其他环境因素对生态环境和人类健康可能造成的风险程度。
环境风险评价的工作等级划分是对评价工作的重要标准之一，它有助于指导评价人员的工作安排、资源分配等方面。
本文将介绍环境风险评价工作等级划分的依据。
1.国家政策与法律法规环境风险评价工作等级的划分主要依据国家政策与法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《环境风险评价技术导则》等文件。
根据国家政策与法律法规的要求，对不同性质、规模和风险程度的项目进行分类，确定不同等级的评价工作。
2.评价对象的特征环境风险评价工作等级划分的依据还包括评价对象的特征。
评价对象包括评价区域、污染源、环境介质等。
评价区域涉及到区域规模、生态环境敏感性等因素；污染源涉及到污染物类型、排放量、接触途径等因素；环境介质涉及到土壤、水体、大气等不同介质的受体敏感性、承载能力等因素。
评价对象的特征对划分等级起到重要影响。
3.目标受体的敏感性环境风险评价工作等级划分还需考虑目标受体的敏感性。
目标受体包括人类和生态环境，其敏感性决定了评价工作的紧迫性和重要性。
例如，市中心区域及周边居民、饮用水源地等敏感目标受体需要优先考虑。
4.研究范围和数据可获得性环境风险评价工作等级划分还需考虑研究范围和数据可获得性。
评价工作等级可以根据研究范围的大小和数据可获得性的程度来划分，以确定评价工作的复杂程度和工作量。
狭小范围、数据多样且易获得的评价对象可以划分为低等级，而广泛范围、数据缺乏且难以获得的评价对象则可以划分为高等级。
5.当地社会关注度和风险意识环境风险评价工作等级划分还需考虑当地社会关注度和风险意识。
当地社会对环境风险评价的关注程度和风险意识越高，评价工作等级越高。
这是因为社会关注度和风险意识的提高会带来更多的关注和压力，对评价工作提出更高的要求。
结论环境风险评价工作等级划分的依据主要包括国家政策与法律法规、评价对象的特征、目标受体的敏感性、研究范围和数据可获得性、当地社会关注度和风险意识等因素。
环境影响评价工作等级的划分
环境影响评价⼯作等级的划分
建设项⽬的环境影响评价，根据其对环境影响的程度和范围，分别编制环影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表，环境影响评价按环境要素分别划分评价等级。
各单项环境要素评价划分为三个⼯作等级，例如，⼤⽓环境、地⾯⽔环境、地下⽔环境、声环境、⽣态环境影响评价划分为⼀级、⼆级、三级等。
总纲中只对各单项环境影响评价划分⼯作等级提出原则要求，各单项影响评价⼯作等级划分的详细规定，则应依照相应单项环境影响评价导则执⾏。
不同的环境影响评价⼯作等级，要求的环境影响评价深度不同。
对于⼀级评价，要对单项环境要素的环境影响进⾏全⾯、详细和深⼊的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和提出措施，⼀般都要⽐较全⾯和深⼊，并应当采⽤定量化计算来描述完成。
对于⼆级评价，要对单项环境要素的重点环境影响进⾏详细、深⼊评价，⼀般要采⽤定量化计算和定性的描述来完成。
对于三级评价，对单项环境要素的环境影响进⾏⼀般评价，可以通过定性的描述来完成。
对每⼀个建设项⽬的环境影响评价⽽⾔，各单项环境要素评价的⼯作等级不⼀定相同。
编制环境影响报告书的建设项⽬，其各单项环境影响评价的等级不⼀定全都很⾼。
⼀般⽽⾔，编制环境影响报告表的建设项⽬，其⼤多单项环境影响评价的⼯作等级均低于三级，个别主要的单项环境影响可以通过编制评价专题完成，评价专题的评价等级依据单项环境影响评价技术导则要求进⾏。
另外，不是每⼀个建设项⽬的环境影响评价都要包括所有的单项环境影响评价，对于建设项⽬的环境影响不涉及的环境要素，⽆需进⾏环境影响评价。
建设项目环境影响评价分类管理和环境标准
建设项目环境影响评价分类管理
分类依据与原则
依据法律法规
根据《中华建设项目进行环境 影响评价分类管理。
保护环境优先
科学合理
采用科学的方法和标准，对建设项目 进行分类，确保分类管理的科学性和 合理性。
以保护环境为首要原则，根据建设项 目对环境的影响程度，采取相应的环 境保护措施。
建设项目环境影响评价分
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
类管理和环境标准
汇报人：可编辑 2023-12-15
• 建设项目环境影响评价概述 • 建设项目环境影响评价分类管理 • 建设项目环境标准体系构建 • 建设项目环境影响评价技术方法
目录
CONTENTS
• 建设项目环境影响评价制度完善与创新发展 • 总结与展望：提高建设项目环境影响评价质量
案例一
某钢铁企业建设项目环境影响评价。该项目被认定为重大项目，需要编制环境影响报告书。在报告书中，详细分 析了项目对环境的影响，并提出了相应的环境保护措施。经过专家评审和行政审批，该项目获得批准并顺利实施 。
案例二
某高速公路建设项目环境影响评价。该项目被认定为一般项目，需要填报环境影响登记表。在登记表中，简要说 明了项目对环境的影响，并提出了相应的环境保护措施。经过行政审批，该项目获得批准并顺利实施。
国内外环境影响评价发展现状
国外现状
欧美等发达国家在环境影响评价方面起步较早，已经形成了较为完善的环境影 响评价法规和技术体系。
国内现状
我国在20世纪70年代开始引入环境影响评价制度，经过多年的发展，已经建立 了较为完善的环境影响评价法规和技术标准。
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
【发布单位】环境保护部【发布文号】环境保护部令第5号【发布日期】2009—01—16【生效日期】2009—03-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】环境保护部建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令第5号）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
环境保护部部长周生贤二○○九年一月十六日建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定.第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。
有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。
第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。
第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。
第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：(一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;(三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。
第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。
受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。
受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。
环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。
环境影响评价标准
环境影响评价标准环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种衡量项目对环境影响的评估方法，主要用于判断项目执行过程中可能产生的环境影响，并提供有效的环境保护措施和管理建议。
为确保EIA的准确性和可行性，制定了一系列的环境影响评价标准，以规范评价过程和结果的科学性。
本文将重点讨论环境影响评价的标准。
一、环境影响评价的基本原则和原则标准1. 公众参与原则：环境影响评价应当确保公众参与，采纳公众意见，并保证公众的知情权、参与权和决策权。
2. 可行性原则：环境影响评价应当在项目决策制定之前，并结合可操作性的技术和成本条件进行。
3. 部门协调原则：环境影响评价应当保证相关部门之间的协调合作，确保评价结果的全面性和准确性。
4. 阶段性原则：环境影响评价应当在项目所有阶段进行，包括前期评价、设计评价、施工评价和运营评价等。
二、环境影响评价的内容和要求1. 项目描述：对待评价项目的概况、目标、技术方案等进行详细描述，包括项目的规模、地理位置、设计要求等。
2. 环境质量评价：对项目可能引起的污染物的种类、排放量、扩散范围等进行评估，评估结果应符合国家和地方环境质量标准。
3. 环境影响辨识：对项目可能产生的环境影响进行辨识和预测，包括对大气、水体、土壤、噪声等方面的影响评估。
4. 生态环境评估：评估项目对生态系统的影响，包括对生物多样性、自然保护区和敏感生态环境的影响评价。
5. 环境风险评估：评估项目可能引发的环境风险，包括自然灾害、事故及其他环境紧急情况的可能性和影响程度。
6. 环境管理措施：提出项目实施过程中的环境管理和保护措施，包括污染防治、环境监测、环境修复等方面的建议措施。
7. 社会经济影响评价：对项目对当地经济、社会文化等方面的影响进行评估，包括项目建设和运行对就业、收入等的影响。
三、环境影响评价报告的编制要求1. 评价过程的透明性：评价报告应当包括项目背景、评价范围、评价方法、主要评价结果和结论等，确保评价过程的透明性。
环境影响评价基础理论知识
环境影响评价基础理论知识环境影响评价首先于1969年10月在美国开始实施。
1973年，我国由高校首次引入环境影响评价概念；1979年我国建立环境影响评价制度，从此以法律形式确定下来；80年代以来确立了一系列环境法律法规；90年代以来陆续制定了一系列环境影响评价技术导则；《环境影响评价法》于2003年9月1日实施，对环境影响评价的概念，地位，法律责任等进行了明确的规定，从而指引我们更好的进行环评工作。
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价本身是一种科学方法和技术手段，并通过理论研究和实践检验不断改进、拓展和完善，同时环境影响评价又是必须履行的法律义务，是需要由环境保护行政主管部门审批的一项法律制度。
因此，为了规范环境影响评价技术和指导开展环境影响评价工作，国家制订环境影响评价技术导则和相应规范成为最为直接和有效的管理措施，从而规定了环境影响评价的一般原则、技术方法、评价内容和相关评价要求。
第一节环境影响评价程序一、环境影响评价在建设项目管理中所处的位置建设项目从提出到正式验收共有五个阶段，需要履行五道审批手续。
五个阶段是项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段（又分为初步设计阶段、扩初设计阶段和施工图设计阶段）、施工阶段、试生产竣工验收阶段。
五次审批为项目建议书审批、可行性研究审批、设计任务书审批、初步设计审批、开工报告审批。
最后由各有关部门审查竣工验收报告。
由于建设项目环境管理制度的决定，环境管理贯彻于建设项目的始终，相应的建设项目的环境管理可分为三个阶段：项目建议书阶段、环境影响评价阶段和“三同时”管理阶段，即环保工程与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
图1-1 中国基本建设程序与环境管理程序的工作关系二、环境影响评价的工作程序建设项目环境影响评价的管理程序包括以下几个环节：①办理委托手续--建设单位和评价单位办理环评委托手续；②前期工作--落实评价人员、调研、资料、踏勘现场；③编制环评大纲--根据工作特征、环境特征和环保法规编写大纲；④专家评审--召集专家会对大纲进行评审；⑤大纲报批--审批；⑥签订环评合同--建设单位与评价单位签订评价合同；⑦开展评价工作-- 环境现状监测、工程、分析、模式计算；⑧编制报告书--提出环保对策与建议给出结论；⑨专家评审--主持专家会对报告进行评审；⑩报告书报批--根据评审意见、报告书修改补充后，由建设单位上报环保管理部门。
企业环评等级分类
企业环评等级分类摘要：1.环评等级分类的依据2.环评等级分类的具体标准3.环评等级分类的意义和作用4.企业环保等级分类标准5.环评等级分类与企业环保等级分类的关系正文：一、环评等级分类的依据环评等级分类是根据建设项目的工程特点、所在地区的环境特征、建设规模以及国家或地方政府颁布的有关法规来进行的。
这些因素共同决定了建设项目对环境的影响程度，从而为环境影响评价提供依据。
二、环评等级分类的具体标准环评等级分类具体分为甲、乙两个等级，并根据持证单位的专业特长和工作能力，按行业和环境要素划定业务范围。
甲级评价机构需要具备一定的条件，如在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000 万元，其中企业法人工商注册资金不少于300 万元。
此外，甲级评价机构还需具备开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价的能力。
三、环评等级分类的意义和作用环评等级分类对于建设项目的环境影响评价具有重要意义。
通过分类，可以更加准确地评估建设项目对环境的影响，从而采取针对性的环境保护措施。
同时，环评等级分类也为政府部门和企业提供了重要的决策依据。
四、企业环保等级分类标准企业环保等级分类标准主要根据企业环保设施和管理水平的不同，分为e0、e1、e2 三个级别。
其中，e0 为国际标准，非常环保；e1 为国家级标准；e2 级一般只限室外使用。
环保级别的标准具体体现在数值上，即e2 为25.0mg/l，e1 为1.5mg/l，e0 为0.5mg/l，也可以说是每升空气中甲醛的释放量。
目前，世界上只有芬兰、日本两国执行类似e0 标准，符合该标准的家居产品是国际顶级环保产品。
五、环评等级分类与企业环保等级分类的关系环评等级分类和企业环保等级分类在环保领域具有密切关联。
环评等级分类主要针对建设项目，评估其对环境的影响程度；而企业环保等级分类则主要针对企业，评价其环保设施和管理水平。
我国建设项目环境影响评价分类管理的具体内容
我国建设项目环境影响评价分类管理的具体内容1.评价对象的分类：根据国家有关法律法规的规定，建设项目环境影响评价按照环境风险的大小和性质的不同，可以分为三个类别，即一类评价、二类评价和三类评价。
其中，一类评价适用于环境风险大、环境敏感性强的项目，如核电站建设等；二类评价适用于环境风险一般的项目，如工业园区建设等；三类评价适用于环境风险较小的项目，如住宅小区建设等。
2.评价程序的规定：根据环境影响评价法规定，建设项目环境影响评价的程序分为四个环节，即环境影响评价报告编制、初步评估、公众参与和最终评价。
建设单位在申请环评时，需要编制环境影响评价报告，并提交给环保部门审查。
初步评估阶段主要是环保部门对环评报告进行初步审查，评估项目是否符合环保法律法规的要求。
公众参与环节主要是向社会公众征求意见和建议，确保项目的透明度和公正性。
最终评价阶段是环保部门根据初步评估和公众参与的结果，决定是否批准该项目的环评报告。
3.评价指标的确定：建设项目环境影响评价的指标主要包括土地利用、水资源、大气环境、噪声振动、生态环境、建设工程影响等方面。
评价指标的确定需要根据项目的性质、规模和地理环境等因素进行科学合理的选择。
4.评价方法的选择：评价方法应具备科学性、可操作性和可比性。
一般情况下，可以采用定性评价和定量评价相结合的方法。
定性评价主要是对环境影响进行描述和定性分析，确定环境影响的程度和范围；定量评价主要是利用数学模型和统计方法，对环境影响进行定量分析和评估。
5.评价结果的应用：评价结果应为决策提供科学依据，确保建设项目符合环境保护的要求。
评价结果主要包括环境影响预测、环境管理措施和环境影响评价意见等信息。
建设单位应根据评价结果制定环保措施，并按照环评报告中的要求进行环保工程建设，确保项目的环境影响得到有效控制。
总之，我国建设项目环境影响评价分类管理的具体内容包括评价对象的分类、评价程序的规定、评价指标的确定、评价方法的选择和评价结果的应用等环节。
建设项目环境影响评价等级的划分依据和方法
专项评价的工作等级可根据建设项目所在区域环境敏感程度、工程污 染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整,但调整的幅 度不超过一级,并应说明调整的具体理由.
一、大气环境
1、评价工作等级的确定
根据项目的初步工程分析结果,选择1-3种主要污染物,分别计算每一 种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi（第i个污染物）,及第i个污 染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%.
建设项目环境影响评价等级的划分 依据和方法
1、评价工作等级划分
建设项目各环境要素专项评价一般可划分为三级.一级评价对环境影 响进行全面、详细、深入评价.二级评价对环境影响进行较为详细、 深入评价,三级评价可只进行环境影响分析.
2、评价工作等级划分依据
各环境要素专项评价工作等级按建设项目特点,所在地区的环境特征 、相关法律法规、标准及规划、环境功能区等因素进行划分.
2)对于利用废弃盐岩井洞穴或人工专制盐岩 洞穴、废弃矿井巷道加 水幕系统、人工硬岩洞库加水幕系统、地ห้องสมุดไป่ตู้条件较好的含水层储油、 枯竭的油气层储油等形式的地下储油库,危险废物填埋场应进行一级 评价,不按表6划分评价工作等级.
Ⅰ类建设项目工作等级
4、Ⅱ类建设项目工作等级划分：
Ⅱ类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分,应根据建设项目地下水 供应（或排水、注水）规模、引起的地下水水位变化范围、建设项目场地 的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条件确 定.
（6）对于公路、铁路等项目,应分别按项目沿线主要集中式排放源排放 的污染物计算其评价等级.
（7）可以根据项目的性质,评价范围内环境空气敏感区的分布情况,以及 当地大气污染程度,对评价工作等级做适当调整,但调整幅度上下不应 超过一级.调整结果应征得环保主管部门同意.
环境影响评价的主要依据
1.2 入选环境因子的原则
①尽可能地精练，并能反映评价对象的主要环境影响和充
分表达环境质量状态，以及便于监测和度量。
②选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结构相一致 的层次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。
③项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满后对环境的 影响内容是各不相同的，因此有不同的环境影响识别表。
1.3 环境影响识别的技术考虑
规划或建设项目的特性 规划或建设项目涉及的当地环境特性及环境保护要求
规划或建设项目可能涉及的环境敏感区（保护目标）
从自然环境和社会环境两个方面识别环境影响 突出对重要的或社会关注的环境要素和社会因素的影响 识别
1.4 环境影响识别的最终成果
可能导致的主要环境影响（影响的对象） 可能存在的主要影响因子（影响的因素）
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环境影响评价的总体要求
环境影响评价的主要原则 环境政策、产业政策与污染防治技术政策 环境影响评价技术导则
第一节 环境影响评价的主要原则
一、环境影响评价的程序原则 二、环境影响评价的技术原则
一、环境影响评价的程序原则
环境影响评价程序——是根据环境影响评价法律法规和 技术标准完成环境影响评价工作的过程，包括具体的步 骤、途径和相关关系。
环境因子主要包括
（1）污染影响：如环境空气质量、水质、环境噪声、环 境辐射、土壤污染和破坏、健康和安全等； （2）植被和野生生物：生物破坏、栖息地、生活习性、 生态系统、生物多样性等； （3）自然资源开发利用：矿物、水、土地资源、能源等； （4）自然环境灾害的影响：地质、土壤、建筑物、水土 流失、火灾、水灾、地震等； （5）社会经济影响：生活、交通、工业等； （6）美学、文物和名胜古迹保护以及休闲娱乐的影响。
环境风险评价工作等级划分依据
环境风险评价工作等级划分依据环境风险评价工作的等级划分依据主要包括以下几个方面：
1. 评价对象的特性，评价对象可以是不同类型的环境风险，如土壤污染、水体污染、空气污染等。
不同类型的环境风险可能具有不同的评价难度和风险程度，因此需要根据评价对象的特性进行等级划分。
2. 评价方法的复杂程度，环境风险评价可以采用不同的方法和技术，包括定性评价、定量评价、模型模拟等。
评价方法的复杂程度不同，对评价人员的专业技术要求也不同，因此可以根据评价方法的复杂程度划分等级。
3. 评价结果的影响范围，环境风险评价的结果可能涉及到不同的利益相关方，包括政府部门、企事业单位、公众等。
评价结果的影响范围越广，对评价人员的责任和要求也就越高，因此可以根据评价结果的影响范围划分等级。
4. 评价项目的规模和复杂程度，环境风险评价可以针对不同规模和复杂程度的项目进行，包括小区环境风险评价、工业园区环境
风险评价、城市区域环境风险评价等。
评价项目的规模和复杂程度不同，对评价人员的工作量和技术要求也不同，因此可以根据评价项目的规模和复杂程度划分等级。
5. 评价人员的资质和经验，评价人员的资质和经验是进行环境风险评价的重要因素。
具有较高资质和丰富经验的评价人员可以进行更高级别的评价工作，而缺乏相关资质和经验的评价人员则可能只能从事较低级别的评价工作。
综上所述，环境风险评价工作的等级划分依据包括评价对象的特性、评价方法的复杂程度、评价结果的影响范围、评价项目的规模和复杂程度，以及评价人员的资质和经验等因素。
这些因素综合考虑，可以制定出一套科学合理的等级划分标准，以便对环境风险评价工作进行有效管理和组织。
建设项目环境影响评价分类管理及环境标准
第一部分 建设项目环境影响评价分类管理名录
• 3、后评价：《环境影响评价法》第二十七条规定，在 项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价 文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采 取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项 目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责 成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
环境质量标准和污染物排放标准和法律、法规规定必须执
行的其它标准为强制性标准。强制性环境标准必须执行， 超标即违法。强制性标准以外的环境标准属于推荐性标准。 国家鼓励采用推荐性环境标准，推荐性环境标准被强制性 标准引用，也必须强制执行。
第二部分 环境标准
•
三、环境保护标准的分类
•
环境保护标准将“环境介质”作为一级分类的依据，
功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松一
些。例如：
• 环境空气质量功能区的分类和标准分级：
• 功能区分类：三级
• 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区；
• 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、 一般工业区和农村地区；
• 三类区为特定工业区。
• 标准分级：
建设项目环境影响评价分类 管理及环境标准
第一部分 建设项目环境影响评价分类管理名录
• 国家环境保护实行分类管理、分级审批。我们今天仅谈谈 分类管理的内容。
• 一、发展历程： 1999《建设项目环境保护分类管理名
录》（试行）（环发[1999]99号） • 2001年2《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）
• 一类区执行一级标准；
• 二类区执行二级标准；
• 三类区执行三级标准。
环境影响评价评价等级范围内容
项目、已批复环境影响文件的拟建项 目等污染源。如有区域替代方案，还 应调查评价范围内的所有拟替代污染 源
3、评价范围直径或边长不应小于5km。
4、线源为主的城市道路等项目，为中心线两侧各
Pmax＜10%，或D10%＜污染源距厂界最近距离 200m范围
只调查分析项目污染源
建设项目所处的有适用于GB3096规定的0类声 环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求 一级 的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后 评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A) 以上（不含），或受人口数量显著增多
式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相 互依存的关系确定。可综合考虑评价项目与项
的一般区域
目区的气候过程、水文过程和生物过程等生物
地球化学循环过程中的相互作用关系，以评价
面积小于2km2或长度小于50km的重要生态 项目区域所涉及的完整气候、水文、生态、地
敏感区；
理单元界限为参照边界。
三级
面积介于2-20km2或长度介于50-100km的 一般区域；
根据项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别 及敏感目标等实际情况适当缩小
噪声
建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定 的3类、4类声环境功能区域，以及建设项目 三级 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量 达3dB(A)以下（不含3），或受人口数量变化 不大
根据项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别 及敏感目标等实际情况适当缩小
面积小于2km2或长度小于50km的一般区域
应给出采样地样方实测、遥感等 方法测定的生物量、物种多样性 等数据，给出主要生物物种名录 、受保护的野生动植物物种等调 查资料
生物量和物种多样性调查可依据 已有资料推断，或实测一定数量 具有代表性的样方予以验证
环境影响程度的界定原则
环境影响评价报告的分类一．环境影响评价分类管理的规定《中华人民共和国环境影响评价法》：（1）建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的环境影响进行全面评价。
（2）建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的环境影响进行分析或者专项评价。
（3）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价时，应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
二．环境影响程度的界定原则（一）对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则（1)所有流域开发，开发区建设，城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目：（2）可能对环境敏感区域造成影响的大中型建设项目：（3）污染因素复杂，产生污染物种类多，产量大，产生的污染物毒性大或难降解的建设项目;(4)造成生态系统结构的重大变化，或者造成生态环境功能找打损失的项目，影响到重要的生态系统，脆弱的生态系统，或有可能造成或加剧自然灾害的建设项目;(5)易引起跨行政污染纠纷的建设项目。
（二）对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则（1）不对环境敏感区造成影响的中等规模的建设项目，可能对环境敏感区造成影响的小规模建设项目;(2)污染因素简单，污染物种类少和产量小且毒性较低的中等规模的建设项目;（3）对地形，地貌，水文，植被，野生珍惜动植物等生态条件有一定影响但不改变生态环境结构和功能的中等规模以下的建设项目：（4）污染因素少，基本上不产生污染的重大项目：（5）列入“对环境可能造成重大影响的建设项目名录”的，在新，老污染源均达标排放的前提下，排污量全面减少的技改项目。
（三）对环境影响很小的建设项目的界定（1）基本不产生废水,废气，废渣，粉尘，恶臭，噪声，振动，放射性，电磁波等不利影响的建设：（2）基本不改变地形，地貌，水文，植被，野生珍惜动植物等生态条件和不改变生态环境功能的建设项目：（3）未对环境敏感区造成影响的小规模建设项目:(4) 无特别环境影响的第三产业项目。
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表1 海湾环境影响评价分级判据
表2 地面水环境影响评价分级判据
三、地下水环境
1、建设项目分类
根据建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类 Ⅰ类：只在项目建设、生产运营和服务期满后的各个过程中，可能造 成地下水水质污染的建设项目。 Ⅱ类:指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程，可能引起地 下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目。 Ⅲ类：指同时具备1类和2类建设项目环境影响特征的建设项目。
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1、 对环评的理解 环评和人类的活动息息相关，环评是探讨环境质量同人类社会行为之 间的关系，评价人类活动对环境质量的影响。如今中国的经济正在腾 飞，往往地方政府注重经济发展和政绩，而对环境质量不是很关心， 但是近年来中国的环境问题日益突出，污染严重，人民对环境质量越 来越重视。现在国内环保事业正面临大关，逐步走向成熟，环保与经 济发展是一种矛盾关系，如何调解这种关系，环评就显得尤其重要。 环评能够促进经济合理布局和优化选址、选线，控制了新污染源，促 进了老污染源治理，促进技术进步和清洁生产，在环境影响的源头解 决环境问题，防治环境污染与破坏的根本措施，它能够使环境与经济 发展和谐相处。为了环评工作更加顺利有效的进行，还要制定更加完 善的环评法律法规，确保环评法的实质性落实，提高和规范环境影响 评价工作。
2、评价工作的等级划分还应符合以下规定：
（1）同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时 取评价级别最高者作为项目评价等级；
（2）对于高耗能行业的多源（两个以上，含两个）项目，评价等级应不 低于二级。
（3）对于建成后全厂的主要污染物排放总量都有明显减少的改、扩建项 目，评价等级可调低于一级。
Ⅱ类建设项目工作等级划分判据：
四、声环境
1、划分依据
1、建设项目所在区域的声环境功能区划分； 2、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度； 3、受建设项目影响人口的数量。
2、评价等级划分
五、生态环境
1、评价工作分级
依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围， 包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二 级和三级，如表1所示。
建设项目环境影响评价等级的划分 依据和方法
1、评价工作等级划分
建设项目各环境要素专项评价一般可划分为三级。一级评价对环境影 响进行全面、详细、深入评价。二级评价对环境影响进行较为详细、 深入评价，三级评价可只进行环境影响分析。
2、评价工作等级划分依据
各环境要素专项评价工作等级按建设项目特点，所在地区的环境特征 、相关法律法规、标准及规划、环境功能区等因素进行划分。
（4）对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应 考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于 二级。
（5）如果评价范围内包含一类环境空气质量功能区，或者评价范围内主 要评价因子的环境质量已接近或超过环境质量标准，或者项目排放的 污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级一般 不低于二级。
（6）对于公路、铁路等项目，应分别按项目沿线主要集中式排放源排放 的污染物计算其评价等级。
（7）可以根据项目的性质，评价范围内环境空气敏感区的分布情况，以 及当地大气污染程度，对评价工作等级做适当调整，但调整幅度上下 不应超过一级。调整结果应征得环保主管部门同意。
二、地面水环境
1、地面水的环境影响评价工作等级的划分根据下列条件进行：建设项目的污水 排放量；污水水质的复杂程度；受纳水域的规模以及它对水质的要求。其分 级判据见表2。
1、评价工作等级的确定
根据项目的初步工程分析结果，选择1-3种主要污染物，分别计算每 一种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个 污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。
式中：Ci 采用估算模式计算出的最大地面质量浓度,mg/m3 Coi 第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3
2、划分原则
Ⅰ类和Ⅱ类建设项目，分别根据其对地下水环境的影响类型、建设项 目所处区域的环境特征及其环境影响程度划定评价工作等级。 Ⅲ类建设项目应该根据建设项目所具有的1类和2类特征分别进行地下 水环境影响评价等级划分，并按所划定的最高工作等级开展评价工作 。
3、Ⅰ类建设项目工作等级划分
1)Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项 目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度 、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。如下表 所示。
表1 生态影响评价工作等级划分表
2、注意：
1）当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作 等级时，原则上应按其中较高的评价等级进行评价工作。改扩建工程 的工程占地范围以新增占地（含水域）面积或长度计算。
2）在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可 能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。
3、评价工作等级的调整
专项评价的工作等级可根据建设项目所在区域环境敏感程度、工程污 染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整，但调整的幅 度不超过一级，并应说明调整的具体理由。
一、大气环境
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2)对于利用废弃盐岩井洞穴或人工专制盐岩 洞穴、废弃矿井巷道加 水幕系统、人工硬岩洞库加水幕系统、地质条件较好的含水层储油、 枯竭的油气层储油等形式的地下储油库，危险废物填埋场应进行一级 评价，不按表6划分评价工作等级。
Ⅰ类建设项目工作等级
4、Ⅱ类建设项目工作等级划分：
Ⅱ类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目地下 水供应（或排水、注水）规模、引起的地下水水位变化范围、建设项目场 地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条件 确定。