绿色生态农庄项目规划

黔西县土桥绿色生态农庄

项

目

规

划

书

黔西县土桥生态农业专业合作社

二○一○年五月

第一章总论

1.1 项目提要

1.1.1 项目名称：黔西县金碧镇土桥绿色生态农庄建设项目

1.1.2 项目建设地点：黔西县金碧镇土桥村八组

1.1.3 项目主管单位：黔西县金碧镇人民政府

1.1.4 项目实施单位：黔西县土桥生态农业专业合作社

实施单位负责人：常开举

1.1.5 项目性质：新建

1.1.6 建设规模及目标：项目力争通过三年建设，以林下生态养殖、无公害蔬果种植、绿色农产品加工实体项目带动，打造成全县A级以上生态旅游景区。项目采取集中统一规划、社员共同参与的原则，统一规划后形成林下养殖区、林下观光区、林下种植区、无公害蔬果种植区、无公害牲畜养殖区、特色产品加工区、业务办公及游客接待区、村民规划区等，形成“功能齐全、内容丰富、特色突出、示范性强”的新农村建设示范项目。

1.1.7 项目研究范围

本规划书主要针对项目的建设环境、条件、建设的必要性、可行性以及生态效益等进行综合分析、论证，研究项目是否符合国家的环保政策，是否适应于社会需要，对项目规划、技术等进行分析，并提出合理化建议。

1.1.8 项目总投资：500万元

1.1.9 资金筹措：项目总投资500万元，其中项目实施业主自筹200万元，整合项目资金100万元，招商引资200万元。

1.1.10 项目建设期限：36个月（即2009年3月—2012年3月）。

1.1.11 功效分析：该项目是结合土桥村农业产业实际，充分利用该地独特的自然气候、土地资源、市场需求、效益稳定可观、社会效益巨大的种养殖加工示范项目，形成农村合作社带基地、基地连农户的产业化发展链条格局，促进山区农村的产业结构调整，增加农民收入，为黔西县境内外市场提供可靠的绿色无公害食品，达到调整当地农村产业结构、提高农民收入，着力发展种植业、养殖业、加工业，企求发展二、三产业，逐步形成种、养、产、供、销、娱乐、休闲一体化的农村产业结构模式。最终达到农业增产、农民增收的目的，加快农村脱贫致富步伐。

1.1.12 研究结论：本建议书从建设背景、建设条件、重要性及必要性，经济效益、社会效益、生态效益等方面进行综合分析，生态效益明显，项目切实可行。

1.1.13 问题与建议：合理调整项目区的产业结构，能够改善村内的环境卫生、农民的生产生活条件，增加农民收入，根据《黔西县旅游发展规划》，黔西县政府将“旅游活县”作为黔西县今后一段时间的战略决策，旅游业将成为黔西县新的经济增长点；该项目位于黔西县旅游发展规划六块黄金宝地的“城南柯家海子群”区域内，且建设理念为生态旅游与该区域开发主题“农家田园生活体验”相吻合。鉴于该项目系当地村民自行组织实施，前期已投入200万元，项目建设期长，投资金额大，对当地经济发展及全县旅游开发有较大的示范作用，建议上级在资金、政策上给予一定的倾斜，组织相关部门进行汇商，分块进行扶持。

1.2 编制依据

1.2.1 中央、省、地、县关于加快农村产业结构调整步伐的有关精神

1.2.2 《黔西县旅游发展规划》

第二章项目背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”的发展思路，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设标准。建设社会主义新农村是我国现代化农业改革中重大的历史任务。近几年，党中央、国务院以科学发展观统领社会经济发展全局，按统筹城乡发展，采取了一系列支农惠农的重大战略，以扎实稳步的方式，科学推进社会主义新农村建设；“十一五”和“十二五”时期是建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期。新农村建设要开好局、起好步，必须集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。中央对建设社会主义新农村，决定了“多予少取放活”方针，调整国民收入分配格局；国家以财政支出预算、按固定资产投资以信贷投放，将存款量适度调整，增量重点倾斜的原则，不断增加了对农业和农村的投入。建立了以工促农、以工哺农、以城带乡的长效机制；扩大公共财政覆盖农村范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。此景，是各界具有资金积蓄的社会人士与民营企业，参与农村经济拓展项目是有政策、法规相依的佳机。

2.2 项目区域概况

2.2.1 项目区域情况及条件。黔西县位于贵州中部偏西北,乌江中游鸭池河、六广河及六冲河下游左岸,介于东经105°47′16″—105°

26′40″,北纬26°45′49″—27°20′57″之间。东邻修文县，南界清镇市、织金洞，西北连大方县，东北接金沙县。县域总面积为2554.1平方公里，占全省总面积的1.46%。县城距省会贵阳市117公里，距地区驻地毕节市115公里（沿贵-毕公路），行车时间1.5小时。黔西县地处省会贵阳市、地区驻地毕节市的经济辐射圈交叉部位。

项目实施地土桥村位于金碧镇东南角,距镇政府驻地约5.3公里,辖19个村民组,689户、2789人,耕地总面积2350亩(其中田1100亩,土1250亩),人均耕地0.86亩，全村共有林地1461.1亩。土桥村属亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，春秋气候相近，冬暖夏凉，全年风和日丽，无霜期达300余天，温差悬殊不大。雨量充沛，年降雨1100毫升以上，资源丰富。土桥村属典型的农业大村，粮食主要作物以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要是油菜、烤烟、蔬菜、花生、西瓜、小辣椒等，目前，畜牧业已取得长足发展，逐步成为土桥村重要支柱产业。土桥绿色生态农庄项目实施的依据：一是根据党的十七大和中央农村工作会议精神，对农业结构实行战略性调整和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收和农村经济全面发展；二是充分利用土桥村的区位优势。土桥村距离黔西县城约7公里，距金碧镇政府驻地约6公里，且到县城及镇政府的公路已全部贯通；三是项目实施地理条件较为优越。项目实施位于土桥村村民集居后面的森林，地势宽阔、平坦，无人烟居住；交通便利，乡村公路四通八达；森林覆盖率高，空气新鲜；当地民风淳朴，勤劳节俭；四是依托当地村民有强烈致富的愿望，当地村民已在项目实施范围内栽种了50余种果树；五是根据黔西县城规划为30-50万人口的中等城市，今后黔西将成为贵阳后花园及贵阳到成都