应急救援管理培训 ppt课件
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▪ 1、降低事故发生的概率 ▪ 保障人员安全，减少经济损失。取样分析多，矿井自
燃发火可能性小了，工作面封闭可能性没了。 ▪ 2、保证安全生产 ▪ 安全不能够说明一切，但安全可以否定一切。发生事
故就有可能关闭或限期整改。八连城煤矿“12.7”机 电事故。 ▪ 3、安全生产形势发展的需要 ▪ 要求更加严格，监督更加给力，管理更加规范。推动 作用显现
一、为什么要进行风险防范管理
▪ 2016年12月9日中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见
▪ （二十）加强安全风险管控。地方各级政府要建立完善安全风 险评估与论证机制，科学合理确定企业选址和基础设施建设、 居民生活区空间布局。高危项目审批必须把安全生产作为前置 条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安 全为前提，实行重大安全风险“一票否决”。加强新材料、新 工艺、新业态安全风险评估和管控。紧密结合供给侧结构性改 革，推动高危产业转型升级。位置相邻、行业相近、业态相似 的地区和行业要建立完善重大安全风险联防联控机制。构建国 家、省、市、县四级重大危险源信息管理体系，对重点行业、 重点区域、重点企业实行风险预警控制，有效防范重特大生产 安全事故。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 三、全面收集预案相关信息 ▪ 应收集与预案编制相关的法律法规、技术标准、
应急预案，本单位安全生产相关资料，周边环境 影响和应急资源等相关资料。 ▪ 四、严格按法规要求编写 ▪ 编写的应急救援预案应符合《生产经营单位生产 安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013 和国家安全生产监督管理总局第88号令《生产安 全事故应急预案管理办法》。做到要素齐全，表 述完整，简练明了，相互对应，措施妥当。避免 抄袭现象。
▪ 一、充分认识应急救援预案的重要性 ▪ 主要负责人及管理人员要认真审核，掌握核心、
要领和要求，明确自身的职责，查找不足和漏洞。 不能出现一人执笔，谁也不参与，谁也不看，把 关不严的情况存在。 ▪ 二、成立应急预案编制工作组 ▪ 进行有效分工，明确工作职责和任务。预案涉及 的人员多，牵扯的面也比较多，而且专业性也比 较强，了解、熟悉和掌握本企业或本行业的工作 特点。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 一、充分认识应急救援预案的重要性 ▪ 二、成立应急预案编制工作组 ▪ 三、全面收集预案相关信息 ▪ 四、严格按法规要求编写 ▪ 五、应急预案体系完整 ▪ 六、认真组织开展评审 ▪ 七、实施应急预案
第二部分 应急救援预案编制
▪ 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地 开展应急行动而预先制定的行动方案。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 9 应急处置卡的主要内容 ▪ 9.1 岗位名称 ▪ 明确应急组织机构功能组的名称（含组成）或重点岗位的名称。 ▪ 9.2 行动程序及内容 ▪ 明确应急组织机构功能组或重点岗位人员在预警及信息报告、应急响
应、处置措施各阶段中所采取的行动步骤及措施。 ▪ 9.3 联系电话 ▪ 列出应急工作中主要联系的部门、机构或人员及其联系方式。 ▪ 9.4 其他事项 ▪ 其他需要注意的事项。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 五、应急预案体系完整 ▪ 1、生产安全事故风险评估报告； ▪ 2、生产安全事故应急资源调查报告； ▪ 3、事故综合应急预案； ▪ 4、专项应急预案； ▪ 5、现场处置方案。 ▪ 6、应急处置卡。 ▪ 总局88令，《生产安全事故应急预案管理办法》第十九
条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工 作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处 置卡。 ▪ 要求：严格按题纲组织编写。
第二部分 应急救援预案编制
XXX工作组应急处置卡
XX岗位应急处置卡
素，确定可能发生的事故类别，分析事故发生的可能性， 以及产生的后果，评估各种后果的危害程度和影响范围， 提出切实可行的防范和控制事故风险措施。
二、如何进行风险防范管理
▪ 4、方法妥当，措施可行（做） ▪ 全面分析，走动管理，及时提醒，认真整改。形成在纸面，
落实在行动中。全面贯彻和落实上级要求和行业标准。 “三醒”教育（警醒、提醒、反省）常态，措施编制到位。 ▪ 5、加强检查、处罚到位（严） ▪ 逐步养成自觉遵章的良好习惯。及时整改存在的隐患和问 题。解决人的不安全行为，物的不安全状态和管理中的缺 陷和漏洞。 ▪ 6、加强学习，提高能力（学） ▪ 只有不断的学习，认识才能提高。虚心听取意见和建议。
第一部分 风险防范管理
▪ 风险：发生特定危害事件的可能性和后果的结合。 ▪ 概率大小，可能性，承受的程度。 ▪ 风险评估：评价风险程度并确定其是否在可承受
范围的过程。
第一部分 风险防范管理
▪ 风险管控：风险管理者采取各种措施和方法，消 灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少 风险事件发生时造成的损失。
二、如何进行风险防范管理
▪ 1、加强领导，落实责任（想） ▪ 健全机构，分级管理，明确责任，责任与利益挂钩。 ▪ 2、统一思想、提高认识（说） ▪ 用身边的典型事例引导教Fra Baidu bibliotek员工树立安全生产意识，消 ▪ 除员工安全侥幸心理。改变传统不良习惯。 ▪ 3、高度重视，积极推进（看） ▪ 明确工作思路和方法，全面认真查找、识别存在的危险因
应急救援管理培训
安全知识进企业
(四平、辽源、公主岭)
应急救援管理
▪ 第一部分 风险防范管理 ▪ 第二部分 应急救援预案编制 ▪ 第三部分 应急预案演练组织与实施 ▪ 第四部分 生产安全事故应急响应、应急处
置、救援及恢复。 ▪ 第五部分 典型事故和应急救援案例分析
第一部分 风险防范管理
▪ 一、为什么要进行风险防范管理 ▪ 二、如何进行风险防范管理
▪ 安全风险分级管控。 ▪ 风险防范：是有目的、有意识地通过计划、组织、
控制和检查等活动来阻止防范风险损失的发生， 削弱损失发生的影响程度，以获取最大利益。 ▪ 风险化解：风险化解是指公司各部门相互配合， 按照规定的权限和程序对风险预警项目采取针对 性的处理措施从而及时防范和化解担保代偿风险。
一、为什么要进行风险防范管理
燃发火可能性小了，工作面封闭可能性没了。 ▪ 2、保证安全生产 ▪ 安全不能够说明一切，但安全可以否定一切。发生事
故就有可能关闭或限期整改。八连城煤矿“12.7”机 电事故。 ▪ 3、安全生产形势发展的需要 ▪ 要求更加严格，监督更加给力，管理更加规范。推动 作用显现
一、为什么要进行风险防范管理
▪ 2016年12月9日中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见
▪ （二十）加强安全风险管控。地方各级政府要建立完善安全风 险评估与论证机制，科学合理确定企业选址和基础设施建设、 居民生活区空间布局。高危项目审批必须把安全生产作为前置 条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安 全为前提，实行重大安全风险“一票否决”。加强新材料、新 工艺、新业态安全风险评估和管控。紧密结合供给侧结构性改 革，推动高危产业转型升级。位置相邻、行业相近、业态相似 的地区和行业要建立完善重大安全风险联防联控机制。构建国 家、省、市、县四级重大危险源信息管理体系，对重点行业、 重点区域、重点企业实行风险预警控制，有效防范重特大生产 安全事故。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 三、全面收集预案相关信息 ▪ 应收集与预案编制相关的法律法规、技术标准、
应急预案，本单位安全生产相关资料，周边环境 影响和应急资源等相关资料。 ▪ 四、严格按法规要求编写 ▪ 编写的应急救援预案应符合《生产经营单位生产 安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013 和国家安全生产监督管理总局第88号令《生产安 全事故应急预案管理办法》。做到要素齐全，表 述完整，简练明了，相互对应，措施妥当。避免 抄袭现象。
▪ 一、充分认识应急救援预案的重要性 ▪ 主要负责人及管理人员要认真审核，掌握核心、
要领和要求，明确自身的职责，查找不足和漏洞。 不能出现一人执笔，谁也不参与，谁也不看，把 关不严的情况存在。 ▪ 二、成立应急预案编制工作组 ▪ 进行有效分工，明确工作职责和任务。预案涉及 的人员多，牵扯的面也比较多，而且专业性也比 较强，了解、熟悉和掌握本企业或本行业的工作 特点。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 一、充分认识应急救援预案的重要性 ▪ 二、成立应急预案编制工作组 ▪ 三、全面收集预案相关信息 ▪ 四、严格按法规要求编写 ▪ 五、应急预案体系完整 ▪ 六、认真组织开展评审 ▪ 七、实施应急预案
第二部分 应急救援预案编制
▪ 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地 开展应急行动而预先制定的行动方案。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 9 应急处置卡的主要内容 ▪ 9.1 岗位名称 ▪ 明确应急组织机构功能组的名称（含组成）或重点岗位的名称。 ▪ 9.2 行动程序及内容 ▪ 明确应急组织机构功能组或重点岗位人员在预警及信息报告、应急响
应、处置措施各阶段中所采取的行动步骤及措施。 ▪ 9.3 联系电话 ▪ 列出应急工作中主要联系的部门、机构或人员及其联系方式。 ▪ 9.4 其他事项 ▪ 其他需要注意的事项。
第二部分 应急救援预案编制
▪ 五、应急预案体系完整 ▪ 1、生产安全事故风险评估报告； ▪ 2、生产安全事故应急资源调查报告； ▪ 3、事故综合应急预案； ▪ 4、专项应急预案； ▪ 5、现场处置方案。 ▪ 6、应急处置卡。 ▪ 总局88令，《生产安全事故应急预案管理办法》第十九
条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工 作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处 置卡。 ▪ 要求：严格按题纲组织编写。
第二部分 应急救援预案编制
XXX工作组应急处置卡
XX岗位应急处置卡
素，确定可能发生的事故类别，分析事故发生的可能性， 以及产生的后果，评估各种后果的危害程度和影响范围， 提出切实可行的防范和控制事故风险措施。
二、如何进行风险防范管理
▪ 4、方法妥当，措施可行（做） ▪ 全面分析，走动管理，及时提醒，认真整改。形成在纸面，
落实在行动中。全面贯彻和落实上级要求和行业标准。 “三醒”教育（警醒、提醒、反省）常态，措施编制到位。 ▪ 5、加强检查、处罚到位（严） ▪ 逐步养成自觉遵章的良好习惯。及时整改存在的隐患和问 题。解决人的不安全行为，物的不安全状态和管理中的缺 陷和漏洞。 ▪ 6、加强学习，提高能力（学） ▪ 只有不断的学习，认识才能提高。虚心听取意见和建议。
第一部分 风险防范管理
▪ 风险：发生特定危害事件的可能性和后果的结合。 ▪ 概率大小，可能性，承受的程度。 ▪ 风险评估：评价风险程度并确定其是否在可承受
范围的过程。
第一部分 风险防范管理
▪ 风险管控：风险管理者采取各种措施和方法，消 灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少 风险事件发生时造成的损失。
二、如何进行风险防范管理
▪ 1、加强领导，落实责任（想） ▪ 健全机构，分级管理，明确责任，责任与利益挂钩。 ▪ 2、统一思想、提高认识（说） ▪ 用身边的典型事例引导教Fra Baidu bibliotek员工树立安全生产意识，消 ▪ 除员工安全侥幸心理。改变传统不良习惯。 ▪ 3、高度重视，积极推进（看） ▪ 明确工作思路和方法，全面认真查找、识别存在的危险因
应急救援管理培训
安全知识进企业
(四平、辽源、公主岭)
应急救援管理
▪ 第一部分 风险防范管理 ▪ 第二部分 应急救援预案编制 ▪ 第三部分 应急预案演练组织与实施 ▪ 第四部分 生产安全事故应急响应、应急处
置、救援及恢复。 ▪ 第五部分 典型事故和应急救援案例分析
第一部分 风险防范管理
▪ 一、为什么要进行风险防范管理 ▪ 二、如何进行风险防范管理
▪ 安全风险分级管控。 ▪ 风险防范：是有目的、有意识地通过计划、组织、
控制和检查等活动来阻止防范风险损失的发生， 削弱损失发生的影响程度，以获取最大利益。 ▪ 风险化解：风险化解是指公司各部门相互配合， 按照规定的权限和程序对风险预警项目采取针对 性的处理措施从而及时防范和化解担保代偿风险。
一、为什么要进行风险防范管理