规划的环境影响评价
环境影响评价与环境规划
环境影响评价与环境规划环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种评估人类活动对环境产生的潜在影响的方法。
在环境规划（Environmental Planning）中，EIA被广泛应用于开发项目、政策制定以及基础设施建设等领域。
本文将探讨环境影响评价与环境规划之间的关系，以及它们对环境保护和可持续发展的重要性。
一、环境影响评价环境影响评价是一种系统的方法，用于评估特定项目、计划或政策可能对环境产生的影响。
它旨在帮助决策者和相关利益方了解和减轻人类活动对环境的潜在破坏。
EIA的过程通常包括以下几个步骤：1.1 项目范围界定在开始EIA之前，需要明确评估的项目范围和边界。
这有助于确定需要考虑的环境因素和可能影响的方面。
1.2 环境基线调查进行环境基线调查是为了了解项目区域的自然环境和人类环境状况。
此步骤中包括地质、气象、水文、生态、社会经济等方面的考察。
1.3 影响预测与评估根据项目的性质和规模，评估项目可能对环境产生的影响，包括直接影响和间接影响。
通过采集数据、建立模型和分析预测，确定潜在的环境风险和风险管理策略。
1.4 制定环境管理计划在明确项目可能产生的环境影响后，需要制定相应的环境管理计划，以减轻负面影响，并最大限度地保护环境资源。
1.5 决策和公众参与将EIA报告提交给政府决策部门进行审查和批准，并开展公众参与过程，以确保决策的透明性和公正性。
二、环境规划环境规划是指在科学依据和社会参与的基础上，制定和实施控制环境影响的政策和措施的过程。
环境规划旨在确保人类活动与环境的协调与可持续发展。
以下是环境规划的主要内容：2.1 目标和指标制定环境规划的首要任务是制定明确的环境保护目标和可持续发展指标，以引导相关项目和计划的实施。
2.2 环境容量评估在制定开发计划或政策时，需要评估特定区域的环境容量，即可接受的最大环境负荷。
通过环境容量评估，可以避免环境的过度破坏和资源的过度开发。
环境影响评价法释义-规划的环境影响评价
环境影响评价法释义-规划的环境影响评价第七条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。
[释义] 本条是对应当依照本法进行环境影响评价的部分规划的范围和评价方式的规定。
一、环境影响评价制度，是环境保护工作中的一项重要法律制度。
这一制度与建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，排污单位的排污申报制度，排污收费制度，禁止超标排污制度，对严重污染环境的单位实行限期治理的制度，对严重污染环境的工艺和设备实行淘汰的制度，正在逐步推行的污染物排放总量控制制度，对环境污染损害赔偿实行严格责任的制度等，共同构成环境保护的基本法律制度。
在本法施行以前，按照我国《环境保护法》以及《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固定废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》等环境保护法律的规定，环境影响评价制度都是针对具体建设项目的。
建设项目环境影响评价制度的确立和实施，对于贯彻以预防为主的环境保护方针，防止或减轻新的环境污染和生态破坏，发挥了十分重要的作用。
但长期以来的实践也证明，仅对具体的建设项目进行环境影响评价，还不能满足全面保护环境、实现可持续发展的要求。
相对于具体的建设项目而言，区域的建设和开发利用的规划，自然资源的开发利用规划和行业发展规划的实施，对环境造成的影响更为广泛。
这些规划和具体建设项目之间，通常是“源头”和“末端”的关系。
如果在制定规划时，就做好环境影响评价工作，对规划实施后可能造成的环境影响进行科学地分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，保证规划符合环境保护的要求，这显然有利于在更大的范围内，从源头上、总体上控制开发建设活动对环境的不良影响，促进实现可持续发展的目标。
规划的环境影响评价
环境影响评价
3、审查的性质： 《环评法》第14条：设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府 有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查 意见作为决策的重要依据。 在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明， 并存档备查。
规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境 影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措 施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
环境影响评价
第二节 规划环境影响评价的审查
一、规划环境影响评价的文件报送
1、编制规划环评篇章和说明的报送：
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其 组织编制的一地、三域和10个专项规划中的指导性规划的篇章和说明， 应当在规划编制过程中进行环评，并将篇章和说明作为规划草案的组成 部分一并报送规划审批机关。 2、编制规划环评报告书的报送： 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其 组织编制的10个专项规划中的非指导性规划（具体就是9个）的环评报告 书，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向 审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
环境影响评价
五、规划环境影响的跟踪评价
1、法律规定：对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组 织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良 环境影响的，应当及时提出改进措施。 2、分析：
规划方案中的环境影响评价与管理
规划方案中的环境影响评价与管理引言：在当今社会，随着城市化进程的不断加快，规划方案的制定和实施变得越来越重要。
然而，规划方案的实施往往会对环境产生一定的影响，因此环境影响评价与管理成为了必不可少的一环。
本文将探讨规划方案中环境影响评价与管理的重要性，以及如何进行有效的评价和管理，以实现可持续发展的目标。
1. 环境影响评价的重要性规划方案的实施往往会对环境产生一定的影响，包括土地利用变化、水资源利用、生态系统破坏等。
因此，进行环境影响评价可以帮助规划者和决策者更好地了解规划方案可能带来的环境问题，从而采取相应的措施进行管理和调整。
2. 环境影响评价的方法与步骤环境影响评价是一个系统的过程，需要综合考虑自然环境、社会经济和人类健康等因素。
评价的方法包括定性评价和定量评价，可以采用专家评估、模型模拟和实地调查等手段进行。
评价的步骤包括问题识别、评价范围确定、评价方法选择、数据收集与分析、评价结果预测和评价报告编制等。
3. 环境影响管理的原则与措施环境影响管理是指在规划方案实施过程中，通过采取一系列措施来减少和控制环境影响，以保护环境和促进可持续发展。
管理的原则包括预防原则、综合原则和补偿原则。
管理的措施包括环境保护设施建设、环境监测与评估、环境管理体系建立和环境培训等。
4. 环境影响评价与管理的案例分析通过对一些实际案例的分析，可以更好地理解环境影响评价与管理的重要性和实施方法。
比如，某城市规划了一个新的工业园区，通过环境影响评价可以发现该园区可能对周边水体和大气造成污染，因此可以采取相应的管理措施，如建设污水处理厂和净化设备，以减少环境影响。
5. 环境影响评价与管理的挑战与展望尽管环境影响评价与管理在规划方案中的重要性得到了广泛认可，但仍面临一些挑战。
比如，评价结果的可信度和准确性需要进一步提高，评价过程中的利益冲突和信息不对称问题也需要解决。
未来，可以通过引入新的技术手段，如人工智能和大数据分析，来提高评价和管理的效果。
建设项目规划中的环境影响评价
建设项目规划中的环境影响评价随着城市化进程的加快和经济的不断发展，建设项目的规模和数量不断增加。
然而，建设项目对环境的影响也日益凸显，环境保护问题成为社会关注的焦点。
为了平衡经济发展和环境保护的关系，建设项目规划中的环境影响评价显得尤为重要。
本文将探讨建设项目规划中环境影响评价的意义、方法以及存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、环境影响评价的意义建设项目规划中的环境影响评价是对建设项目可能产生的环境影响进行科学评估和预测的过程。
它可以帮助决策者全面了解建设项目可能对环境造成的影响，从而在规划和决策阶段就采取相应的措施，减少环境污染和生态破坏，保护人类和自然环境的健康。
首先，环境影响评价可以提供科学依据。
通过对建设项目的环境影响进行评价，可以获得客观的数据和信息，为决策者提供科学依据，帮助他们做出明智的决策。
同时，环境影响评价还可以预测项目可能产生的环境问题，及时发现潜在的风险，避免事后补救，降低环境风险和经济损失。
其次，环境影响评价可以促进可持续发展。
通过对建设项目的环境影响进行评估，可以引导项目规划者和设计者在项目设计和实施过程中充分考虑环境保护的因素，采取节能减排和资源循环利用等措施，实现经济发展与环境保护的良性循环。
最后，环境影响评价可以促进公众参与。
环境影响评价是一项公众参与的过程，可以让公众了解项目的环境影响和可能带来的风险，发表意见和建议，并对项目进行监督。
这有助于增加决策的透明度和公正性，减少决策的偏见和错误，保护公众的合法权益。
二、环境影响评价的方法环境影响评价的方法主要包括预评价、初步评价和详细评价三个阶段。
预评价阶段是对建设项目进行初步评估，确定是否需要进行详细评价的阶段。
在这个阶段，评价人员会对项目的规模、性质、地理位置等因素进行初步分析，预测项目可能产生的环境影响，并评估其重要性和可行性。
初步评价阶段是对项目可能产生的环境影响进行初步评估的阶段。
在这个阶段，评价人员会收集和分析项目相关的数据和信息，包括环境基线数据、项目设计方案等，预测项目可能产生的环境影响，并评估其程度和范围。
规划环境影响评价
规划环境影响评价（一）规划环境影响评价概念规划环境影响评价是对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程，应在规划编制阶段进行。
规划环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响篇章或说明。
（二）规划环境影响评价的适用范围和要求1.适用范围：规划环境影响评价的主要适用于两大层次两大类：两大层次：①国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门；其组织编制的下述两大类的规划应进行规划环境影响评价。
两大类：a.土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
b.专项规划（如工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划），应在专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
②省、自治区、直辖市人民政府；可据本地实际情况，要求对本辖区县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。
`2．要求：重点掌握对规划有关环境影响的篇章或者说明的要求：（P152第三段）①对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估；②提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施；③作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
注意：未编写有关环境影响篇章或说明的规划草案，审批机关不予审批。
（三）规划环境影响评价的基本内容1.编制的法规依据：《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T130-2003）。
2.规划环境影响评价的基本内容：（1）规划分析；（2）环境现状与分析；（3）环境影响识别与确定环境目标和评价指标；（4）环境影响分析与评价；（5）供决策的环境可行规划方案与环境影响减缓措施；（6）开展公众参与；（7）拟定监测、跟踪评价计划；（8）编写规划环境影响评价文件，得出关于拟议规划的结论性意见与建议。
规划环境影响评价
规划环境影响评价
环境影响评价是评价和预测人类活动对环境的影响，并提出适当的环境保护措施的一个重要工具。
以下将简要介绍环境影响评价的规划。
首先，环境影响评价的规划应该明确评价的目标和范围。
评价目标即对所评价项目或计划的环境影响进行评估。
范围包括评价的时间、地点、活动及相关影响因素等。
其次，通过收集项目或计划的背景信息，确定可能产生环境影响的因素。
这样可以有针对性地制定评价的方法和措施。
比如，对于工业项目，可以重点调查生产过程中产生的废水、废气、噪声等产生的环境污染物。
然后，进行现场调查和采样，收集相关数据。
这些数据可能包括环境质量、生态系统、自然资源、社会经济等方面的信息。
可以通过现场勘察、问卷调查、实验室分析等方法获取数据。
接下来，对收集到的数据进行分析和评估。
可以采用定性和定量方法，比较项目或计划对环境的影响与环境标准或指南的对应关系。
通过评估结果，可以判断项目或计划的环境可行性和可持续性。
最后，根据评价结果提出环境保护措施和控制建议。
这些措施可以包括环境监测和监管、污染物治理和减排、生态恢复和保护等。
同时还应该提出监测环境影响的方法和频率，以及相关部门和责任单位。
总之，环境影响评价的规划需要明确目标和范围，收集相关数据，进行分析和评估，并提出保护措施和建议。
有效的环境影响评价可以帮助提高环境管理和保护的水平，促进可持续发展。
规划环境影响评价
海量数据的处理与分析需要专业的技术和设备支持。解决方案：利用云计算、大数据等技术，提 高数据处理和分析的效率和准确性。
评价标准与指标
1 2
3
评价标准不明确
不同地区、不同项目可能需要不同的评价标准。解决方案： 制定详细的评价标准，明确不同情况下的评价要求。
评价指标体系解决方案： 建立完善的评价指标体系，综合考虑环境、经济、社会等多 方面因素。
目的
确保规划实施过程中对环境的负面影 响最小化，促进经济、社会和环境的 可持续发展。
评价流程与内容
评价流程
包括规划分析、环境现状调查与评价、 环境影响识别与预测、评价结论与建 议等步骤。
评价内容
涉及规划实施可能对大气、水、土壤、 生态等方面造成的影响，以及可能产 生的噪声、振动等不良影响。
评价方法与工具
评价方法
包括定性和定量评价方法，如清单法、矩阵法、情景分析法 等。
评价工具
包括地理信息系统（GIS）、环境影响预测软件等工具，用于数 据收集、处理、分析和可视化。
02
规划环境影响评价的实践应 用
城市规划环境影响评价
城市规划环境影响评价是对城市规划实施后可能造成 的环境影响进行分析、预测和评估，并提出预防或减
遥感与地理信息系
统
利用遥感技术和地理信息系统进 行环境监测和评估，实现大范围、 快速的环境影响评价。
生物多样性评估
发展生物多样性评估方法，更全 面地考虑生态环境的影响，保护 生物多样性。
跨学科合作与交流
生态学与环境科学
01
加强生态学和环境科学之间的合作与交流，共同研究生态环境
问题。
社会科学与环境政策
02
将社会科学和环境政策引入环境影响评价中，探讨环境问题的
规划环境影响评价
一、工作流程
规划环境影响评价应在规划编制的早期阶段介入，并与规 划编制、论证及审定等关键环节和过程充分互动，互动内容一般 包括：
1、在规划前期阶段，同步开展规划环评工作。通过对规划内容 的分析，收集与规划相关的法律法规、环境政策等，收集上层位 规划和规划所在区域战略环评及“三线一单”成果，对规划区域 及可能受影响的区域进行现场踏勘，收集相关基础数据资料，初 步调查环境敏感区情况，识别规划实施的主要环境影响，分析提 出规划实施的资源、生态、环境制约因素，反馈给规划编制机关。
b）如果拟选定的规划方案在资源、生态、环境方面难以承 载，或者可能造成重大不良生态环境影响且无法提出切实可 行的预防或减缓对策和措施，或者根据现有的数据资料和专 家知识对可能产生的不良生态环境影响的程度、范围等无法 做出科学判断，应向规划编制机关提出对规划方案做出重大 修改的建议并说明理由。
4．规划环境影响报告书审查会后，应根据审查小组提出的 修改意见和审查意见对报告书进行修改完善。
1. 按照规划实施的时间维度和可能影响的空间 尺度来界定评价范围。
2. 时间维度上，应包括整个规划期，并根据规 划方案的内容、年限等选择评价的重点时段。
3. 空间尺度上，应包括规划空间范围以及可能 受到规划实施影响的周边区域。周边区域确 定应考虑各环境要素评价范围，兼顾区域流 域污染物传输扩散特征、生态系统完整性和 行政边界。境管理提供依据。
基本要求：
规划分析包括规划概述和规划协调性分析。规划概述应明 确可能对生态环境造成影响的规划内容；规划协调性分析应明 确规划与相关法律、法规、政策的相符性，以及规划在空间布 局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的冲突和矛盾。
（1）规划概述 介绍规划编制背景和定位，结合图、表梳理分析
城市规划中的环境影响评价
城市规划中的环境影响评价城市规划是保持城市可持续发展的重要手段。
在城市化进程中，环境问题逐渐凸显，因此对城市规划的环境影响进行评价和监测就显得尤为重要。
环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种系统的方法，旨在评价规划和开发项目对环境造成的影响，并提出相应的保护和改善措施。
本文将探讨城市规划中环境影响评价的重要性及其实施过程。
一、环境影响评价的意义城市发展带来的环境问题日益严重，如水质污染、空气污染、土地资源消耗等。
环境影响评价通过对城市规划中可能产生的环境问题的预测和评估，可以提供科学的决策依据，避免或减少对环境的负面影响。
其意义如下：1. 促进可持续发展：环境影响评价可以帮助规划者和决策者在城市发展中充分考虑环境因素，推动城市走向可持续发展的道路。
2. 保护生态环境：通过评价城市规划对生态环境的影响，可以提前预警并采取措施，保护生态环境的稳定和健康。
3. 促进生态经济发展：环境影响评价能够为规划者提供科学依据，推动生态经济的发展，实现经济效益和环境效益的双赢。
二、环境影响评价的流程环境影响评价一般分为四个环节：初步评价、详细评价、环境管理计划编制和环境保护措施的执行。
具体流程如下：1. 初步评价：对规划项目进行初步评估，主要包括项目对环境的潜在影响、环境隐患和可行性分析等。
2. 详细评价：对初步评价结果进行进一步深入研究和评估，确定环境影响的程度、范围和可能的后果，同时提出相应的环境保护对策。
3. 环境管理计划编制：根据评价结果，制定具体的环境管理计划，包括环境监测、环境监管和应急响应等。
4. 环境保护措施执行：对环境管理计划进行有效执行和监测，确保环境保护措施的有效性和可持续性。
三、城市规划中环境影响评价存在的问题及解决办法在城市规划中，环境影响评价面临以下几个问题：1. 数据收集困难：环境影响评价需要大量的数据支持，包括环境背景、气候、土壤、地质和生态等方面的数据。
3.规划环境影响评价的适用范围和评价要求
环境影响篇章或者说明应当包括下列内容： （一）规划实施对环境可能造成影响的分 析、预测和评估。主要包括资源环境承载 能力分析、不良环境影响的分析和预测以 及与相关规划的环境协调性分析。 （二）预防或者减轻不良环境影响的对策 和措施。主要包括预防或者减轻不良环境 影响的政策、管理或者技术等措施。
2. 规划环境影响评价的责任主体 规划编制机关 3. 规划环境影响评价的依据 遵守有关环境保护标准以及环境影响评 价技术导则和技术规范 4. 规划环境影响评价的公众参与 调查问卷、论证会、座谈会、听证会
国务院有关部门，设区的市级以上地方人民 政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、 畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、 旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在该 专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评 价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报 告书。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（二）进行规划环境影响评价的规划具体范围 一地：土地利用的有关规划
环境的含义
三域：区域、流域、海域
环境质量和环境容量
十个专项：工业、农业、畜牧业、林业、能源、 水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发 的有关专项规划
二、规划环境影响评价要求 1. 规划环境影响评价的内容 （一）规划实施可能对相关区域、流域、 海域生态系统产生的整体影响 （二）规划实施可能对环境和人群健康产 生的长远影响 （三）规划实施的经济效益、社会效益与 环境效益之间以及当前利益与长远利益之 间的关系
环境影响评价 相关法律法规
L/O/G/O
第二章 规划的环境影响评价
第一节 规划环境影响评价的适用范围和评价要求
一、规划环境影响评价的适用范围 环境的含义 （一）需要进行环境影响评价的规划类别 国务院有关部门，设区的市级以上地 环境质量和环境容量 方人民政府及其有关部门，对其组织编制 的土地利用的有关规划、区域、流域、海 域的建设、开发利用规划，应当在规划编 制过程中组织进行环境影响评价，编写该 规划有关环境影响的篇章或者说明。
规划环境影响评价
●规划环境影响评价的目的 规划环境影响评价的目的
实施可持续发展战略，在规划编制和决策过程中 实施可持续发展战略，在规划编制和决策过程中, 充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境问题， 充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规 划实施后可能造成的不良环境影响，协调经济增长、 划实施后可能造成的不良环境影响，协调经济增长、 社会进步与环境保护的关系。 社会进步与环境保护的关系。
初步的评价指标
评价指标确定
评价指标
●环境影响识别与确定环境目标和评价指标 环境影响识别与确定环境目标和评价指标
针对规划可能涉及的环境主题、 拟定或确认环境目标 :针对规划可能涉及的环境主题、 敏感环境要素以及主要制约因素， 敏感环境要素以及主要制约因素，按照有关的环境保护 政策、 政策、法规和标准拟定或确认规划环境影响评价的环境 目标，包括规划涉及的区域和/或行业的环境保护目标 或行业的环境保护目标， 目标，包括规划涉及的区域和 或行业的环境保护目标， 以及规划设定的环境目标。 以及规划设定的环境目标。
●环境影响识别与确定环境目标和评价指标 环境影响识别与确定环境目标和评价指标
基本程序
现状分析 列出影响可持 续发展的问题 国内外实践经验 环境目标/环境 环境目标 环境 政策/环境标准 政策 环境标准 社会经济环境基础数据 规划分析
评价所需信息
相关的社会经济分析 理论分析
影响识别方法 专家咨询及 公众参与 编制影响识别清单
●规划环境影响评价的原则 规划环境影响评价的原则
一致性原则：规划环境影响评价 一致性原则： 的工作深度应当与规划的层次、 的工作深度应当与规划的层次、 详尽程度相一致。 详尽程度相一致。 可操作性原则： 可操作性原则：应当尽可能选择 简单、实用、 简单、实用、经过实践检验可行 的评价方法， 的评价方法，评价结论应具有可 操作性。 操作性。
规划环境影响评价分析
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｔ ｈ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈ ｔ ｈ ｅ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｎ ｎ ｏ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｍｐ ａ ｃ ｔ ａ ｓ ｓ ｅ ｓ ｓ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ， ｅ ｘ ｐ ｏ ｕ ｎ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ ｉ ｍｐ ａ ｃ ｔ ａ ｓ ｓ ｅ ｓ ｓ ｍｅ ｎ ｔ ｃ ｏ ｎ ｔ ｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ Ｉ ｎ ｃ ｌ ｕ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｉ ｄ ｅ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｓ ｔ ａ ｎ ｄ ｉ ｎ ｇ ，ｃ ｏ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ ，ｌ ｅ ｇ ａ ｌ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ，ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ
要求 ， 科学 合理 地 制订经 济社 会发展 规 划 。我 国规 划 种 类繁 多 ， 从 时 间和 性 质 上可 粗 分 为 远 景 规划 ， 长期
规划 ， 短期规划。我们现在做的规划环评 ，比较注重
的是 短期 规划 和长 期规 划 。
规划环境影响评价的主要内容(2022版)
规划环境影响评价的主要内容（2022版）1.总则。
简要介绍规划编制背景和定位，明确评价依据、评价目的与原则、评价范围、评价重点、执行的环境标准、评价流程等。
分析规划依托的资源与环境条件。
2.规划分析。
介绍规划不同阶段目标、发展规模、布局、结构、建设时序，以及规划包含的具体建设项目的建设计划等可能对生态环境造成影响的规划内容；给出规划与法规政策、上层位规划、区域“三线一单”管控要求、同层位规划在环境目标、生态保护、资源利用等方面的符合性和协调性分析结论，重点明确规划之间的冲突与矛盾。
3.现状调查与评价。
通过调査评价区域资源利用状况、环境质量现状、生态状况及生态功能等，说明评价区域内的环境敏感区、重点生态功能区的分布情况及其保护要求，分析区域水资源、土地资源、能源等各类自然资源现状利用水平和变化趋势，评价区域环境质量达标情况和演变趋势，区域生态系统结构与功能状况和演变趋势，明确区域主要生态环境问题、资源利用和保护问题及成因。
对已开发区域进行环境影响回顾性分析，说明区域生态环境问题与上一轮规划实施的关系。
明确提出规划实施的资源、生态、环境制约因素。
4.环境影响识别与评价指标体系构建。
评价指标是量化了的环境目标，环境目标是开展规划环境影响评价的依据。
识别规划实施可能影响的资源、生态、环境要素及其范围和程度，确定不同规划时段的环境目标，建立评价指标体系，给出评价指标值。
一65 —5.环境影响预测与评价。
环境影响预测与评价一般包括规划开发强度的分析，水环境（包括地表水、地下水、海水）、大气环境、土壤环境、声环境的影响，对生态系统完整性及景观生态格局的影响，对环境敏感区和重点生态功能区的影响，资源与环境承载能力的评估等内容。
设置多种预测情景，估算不同情景下规划实施对各类支撑性资源的需求蠻和主要污染物的产生燈、排放量，以及主要生态因子的变化蠻。
预测与评价不同情景下规划实施对生态系统结构和功能、环境质蠻、环境敏感区的影响范围与程度，明确规划实施后能否满足环境目标的要求。
规划方案环境影响评估指南
规划方案环境影响评估指南引言在当今社会，随着城市化进程的加速推进，各类规划方案的制定和实施成为了保障城市可持续发展的重要手段。
然而，规划方案的实施往往会对环境造成一定的影响，这就需要进行环境影响评估，以确保规划方案的可行性和可持续性。
本文将介绍规划方案环境影响评估的指南，以帮助相关人员更好地进行环境影响评估工作。
一、概述规划方案环境影响评估是指对规划方案实施过程中可能对环境造成的影响进行全面、系统的评估，以确定其环境可行性和可持续性。
评估内容主要包括对自然环境、人文环境、生态环境等方面的评估，旨在保护环境、优化规划方案并提出环境保护措施。
二、评估步骤1. 规划方案描述在进行环境影响评估之前，首先需要对规划方案进行详细的描述。
描述内容应包括规划方案的目标、范围、内容、实施方式等，以便全面了解规划方案的特点和可能的环境影响。
2. 环境基线调查环境基线调查是评估环境影响的前提和基础，它主要包括对规划区域的自然环境、人文环境、生态环境等方面的调查。
通过调查，可以了解规划区域的环境现状，为后续评估提供数据支持。
3. 环境影响预测环境影响预测是对规划方案可能产生的环境影响进行预测和评估。
预测内容包括对大气环境、水环境、土壤环境、噪声环境等方面的影响进行分析和评估。
通过预测，可以了解规划方案对环境的潜在影响，为后续环境保护措施的制定提供依据。
4. 环境影响评价环境影响评价是对规划方案可能产生的环境影响进行综合评价和判断。
评价内容主要包括对环境影响的性质、程度、范围、时空分布等方面进行评估，并提出相应的环境保护措施。
评价过程中应充分考虑各方利益，确保评价结果的客观性和公正性。
5. 环境保护措施根据环境影响评价的结果，制定相应的环境保护措施是规划方案环境影响评估的重要环节。
保护措施应具体、可行，并能有效减轻规划方案对环境的影响。
同时，保护措施的实施过程中需要加强监测和管理，确保其有效性和可持续性。
三、评估要点1. 自然环境评估自然环境评估是规划方案环境影响评估的重要内容之一。
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第二章规划的环境影响评价一、单项选择题1、国务院有关部门、设区的市级以上（）及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
A．环境保护局B．地方人民政府C．环境保护主管部门D．规划局【正确答案】B2、依据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，下列规划应当编制环境影响篇章或者说明的是（）。
A．设区的市级以上流域水电规划B．设区的市级以上跨流域调水规划C．设区的市级以上防洪、治涝、灌溉规划D．设区的市级以上地下水资源开发利用规划【正确答案】C3、某市人民政府编制了土地资源开发整理规划。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》，该规划的环境影响评价文件的形式应当是（）。
A．环境影响登记表B．环境影响报告表C．环境影响报告书D．环境影响的篇章或者说明【正确答案】C4、依据《中华人民共和国环境影响评价法》，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写（）。
A．环境影响报告表B．环境影响登记表C．环境影响报告书D．有关环境影响的篇章或者说明【正确答案】D5、依据《中华人民共和国环境影响评价法》，某下设两个区的城市在制定种植业发展规划时，须编制（）。
A．环境影响报告书B．环境影响报告表C．环境影响登记表D．环境影响篇章或者说明【正确答案】A6、依据《中华人民共和国环境影响评价法》，组织进行专项规划环境影响评价的时间应当是（）。
A．规划实施中B．规划实施后C．规划草案上报审批后D．规划草案上报审批前【正确答案】D7、《中华人民共和国环境影响评价法》规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设，开发利用规划，应当在规划（）组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
A．编制完成后B．编制完成前C．大纲完成后D．编制过程中【正确答案】D8、《中华人民共和国环境影响评价法》规定：规划环评文件的受理机构是（）。
A．规划局B．当地人民政府C．当地环境保护主管部门D．规划审批机构【正确答案】D9、进行环境影响评价的规划的具体范围，由（）会同国务院有关部门规定，报国务院批准。
A．国务院环境保护行政主管部门B．省级以上环境保护行政主管部门C．市级以上环境保护行政主管部门D．当地环境保护行政主管部门【正确答案】A10、对规划进行环境影响评价时，应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的（）影响。
A．有利B．短期C．长远D．不利【正确答案】C相同系列>>环境影响评价师《相关法律法规》专项练习汇总来源：233网校【233网校：教育考试门户网站】 2013年5月9日21、下列专项规划在该规划草案报送审批前，应当将编制的环境影响报告书草案征求公众意见（，家规定需要保密的情况除外)的有（）。
A．设区的市级以上防洪、治涝、灌溉规划B．设区的市级以上种植业发展规划C．设区的市级以上海域建设、开发利用规划D．设区的市级以上土地利用总体规划【正确答案】B22、《规划环境影响评价条例》规定：（）应当在报送审查的环境影响报告书中附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明。
A．环境影响评价编制单位B．规划审批机关C．环境影响评价审批机关D．规划编制机关【正确答案】D23、《中华人民共和国环境影响评价法》中所说的公众参与时机是（）。
A．规划草案的环境影响报告书草案形成之后，_草案报送审批机关审批之前B．规划草案的环境影响报告书草案形成之前’规划草案报送审批关审批之前C．规划草案的环境影响报告书草案和规划草案报送审批机关审批之后D．规划草案的环境影响报告书草案审批之前，规划草案审批之后【正确答案】A24、某下设四区的市级人民政府在审批电镀行业规划草案时，拟不采纳审查小组对环境影响报告书的审查意见。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》，该市人民政府应当（）。
A．对该电镀行业规划草案提出重新审查的要求B．提出重新编制该规划有关环境影响报告书的要求C．对不采纳审查小组的审查意见作出说明，并重新审查D．对不采纳环境影响报告书结论以及审查小组的审査意见作出说明，并存栏备查【正确答案】D25、《中华人民共和国环境影响评价法》中所说的公众参与提意见的对象是（）。
A．审批后专项规划B．专项规划草案C．规划草案的环境影响报告书草案D．规划草案的环境影响报告书草案和专项规划草案【正确答案】C26、编制专项规划的机关对有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，应当在报送审查的环境影响报告书中（）。
A．釆纳B．不釆纳C．附具对意见采纳或者不采纳的说明D．以上三项都可以【正确答案】C27、《环境影响评价法》规定：设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，做出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成（），对环境影响报告书进行（）。
A．审议小组审议B．审查小组审批C．审批小组审批D．审查小组审查【正确答案】D28、《规划环境影响评价条例》规定：设区的市级以上人民政府审批的专项规划，在审批前由其（）召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。
A．环境保护行政主管部门B．规划审批部门C．其他部门D．规划编制部门【正确答案】A29、参加对专项规划环境影响报告书审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以（）的方式确定。
A．指定B．随机抽取C．抽签D．上述三项都可以【正确答案】B30、由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由（）制定。
A．省级环境保护行政主管部门会同省级政府有关部门B．省级人民政府C．国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门D．国务院办公厅【正确答案】C31、《规划环境影响评价条例》规定：审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的（）。
A．三分之一C．四分之一D．四分之三【正确答案】B32、《规划环境影响评价条例》规定：审查小组的成员应当（）对环境影响报告书提出书面审查意见。
A．客观、公正、科学地B．客观、公正、公平地C．客观、科学、公平地D．客观、公正、独立地【正确答案】D33、专项规划编制机关在报批专项规划草案时，应依法将环境影响报告书（）。
A．单独呈送审批机关B．一并附送环保行政机关C．单独呈送环保行政机关D．一并附送审批机关【正确答案】D34、专项规划的审批机关在做出审批专项规划草案的决定前，应当将专项规划环境影响报告书送（），由（）会同专项规划的审批机关对环境影响报告书进行审查。
A．上级环境保护行政主管部门上级环境保护行政主管部门B．同级环境保护行政主管部门同级环境保护行政主管部门C．省级环境保护行政主管部门同级环境保护行政主管部门D．同级环境保护行政主管部门上级环境保护行政主管部门【正确答案】B35、依据《专项规划环境影响报告书审查办法》，环境保护行政主管部门自收到专项规划环境影响报告书之日起，会同有关部门对专项规划环境影响报告书进行审查的时限为（）内。
A．30日B．45日C．60日D．90日【正确答案】A36、设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，做出决策前，应当先由人民政府（）的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。
审査小组应当提出书面审查意见。
A．下属B．管辖C．指定D．主管【正确答案】C37、专项规划环境影响报告书审查意见应当经审查小组（）以上成员签字同意。
审查小组成员有不同意见的，应当如实记录和反映。
A．三分之一B．二分之一D．四分之三【正确答案】D38、设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的（）。
A．参考依据B．重要依据C．一般依据D．唯一依据【正确答案】B39、《规划环境影响评价条例》规定：规划审批机关在审批专项规划草案时，应当将（）作为决策的重要依据。
A．环境影响报告书结论B．审查意见C．环境影响报告书结论以及审查意见D．规划草案结论【正确答案】C40、（）对环境影响报告书结论以及审查意见不予釆纳的，应当逐项就不予采纳的理由作出书面说明，并存档备查。
A．规划审批机关B．规划编制机关C．市级以上人民政府D．市级以上环保主管部门【正确答案】A41、《环境影响评价法》规定：对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的（），并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。
A．跟踪评价B．后评价C．监理D．检查【正确答案】A42、（）对规划环境影响进行跟踪评价。
A．规划的审批机关B．规划的编制机关C．有资质的环境影响评价单位D．环境保护行政主管部门【正确答案】B43、规划实施过程中产生重大不良环境影响的，（）应当及时提出改进措施。
A．规划审批机关B．环境影响文件编制机构C．规划编制机关D．环境保护主管部门【正确答案】C44、环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的，应当及时进行核查。
经核查属实的，向（）提出釆取改进措施或者修订规划的建议。
A．规划审批机关B．环境影响文件编制机构C．规划编制机关D．环境保护主管部门【正确答案】A45、规划实施过程中产生重大不良环境影响的，规划编制机关应当及时提出改进措施，向（）报告，并通报（)等有关部门。
A．规划审批机关环境保护B．规划审批机关环境影响文件编制机构C．环境保护主管部门规划审批机关D．环境保护主管部门当地政府【正确答案】A46、规划实施区域的（），应当暂停审批该规划实施区域内新增该重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
A．重点污染物排放浓度超过国家或者地方排放标准的B．一般污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的C．重点污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的D．一般污染物排放浓度超过国家或者地方排放标准的【正确答案】C47、规划实施区域的重点污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的，应当（）审批该规划实施区域内新增该重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
A．禁止B．暂停C．限制D．继续【正确答案】B48、依据《中华人民共和国环境影响评价法》，规划编制机关组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，应当由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员（）。