中外政治制度 复习资料

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中外政治制度复习题

中外政治制度复习题

一、名词解释文官:是指资本主义国家中所有不与内阁共进退的政府工作人员,一经择优录用,无过失就长期任职。

政治制度:是指在特定的社会中,统治阶级为实现其政治统治和协调政治权力、利益关系而采取的一系列原则和方法的总和。

政体:是指一个国家的统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。

不成文宪法:凡是以国家的一般法律、惯例或判例形成的宪法,被称为“不成文宪法”。

半总统制:半总统制是总统既作为国家元首掌握一定的行政大权,组织领导政府,而政府必须接受议会监督,向议会负责的国家政府体制形式。

政治协商制度:是指在中国共产党的领导下,各党派、各人民团体、少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。

二、简答(1)英国国王在当代政治制度中的作用。

1、作为国家统一和民族团结的象征。

2、作为联系英联邦各成员国的纽带。

3、作为英国资产阶级维护其统治的后备武器。

4、作为调节各政党之间关系的“缓冲器”。

5、向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用。

(2)法国司法独立的表现。

1、法官在审判活动中只按宪法和法律行事,不受行政机构和立法机构的领导和指示。

2、法官在审判活动中按“无罪推定”原则办事,任何人在未被宣告为犯罪以前应被推定为无罪,不受各方面意见的影响3、在实行陪审制度的法庭中,陪审员在审判时也应独立地行使权力。

4、一个法院的审判活动不受另一个法院的影响,也不受上一级法院的具体干预(3)中国人民代表大会制度的原则。

1、一切权力属于人民的原则。

2、民主集中制与“议行合一”原则。

3、民族平等与民族团结原则。

4、坚持中国共产党领导的原则。

(4)联邦德国基本法的特点。

1、突出了对人权的保护。

2、实行联邦与各州的分权体制,给予各州较多的自治权力。

3、削弱总统权力,把实权总统变为虚位元首。

4、明确禁止对外侵略和对内实行法西斯统治(5)俄罗斯现行政治体制的基本特征。

强总统、弱议会、小政府。

专题复习:中外民主政治复习资料

专题复习:中外民主政治复习资料

民主政治主干知识:•西方资产阶级民主政治的发展;•中国近代追求民主政治的过程;•新中国社会主义民主政治建设的过程。

能力要求:•概述西方资产阶级民主政治制度形成和确立的历程,并能够结合资本主义发展分析其原因和实质。

•了解中国近代为资产阶级民主制度奋斗的历程,感受我国近代化进程的艰难,总结历史经验教训。

•列举中国共产党建设社会主义民主政治的主要成就,认识社会主义民主政治与资产阶级民主政治的区别。

•懂得政治文明形式的多元性,理解西方的民主政治(三权分立)和中国的人民代表大会、政治协商制度都是在各自的历史发展进程中逐渐形成的。

社会结构和制度差异,决定了民主政治形式的差异。

一、西方资本主义国家民主政治制度(一)西方资本主义国家民主政治制度普遍采用的模式:•三权分立,即立法权、行政权和司法权相对独立,互相制衡(二)西方资本主义国家民主政治制度建立基础:•阶级利益对抗和政治多元(三)基本发展过程:1、贵族联合平民与国王斗争(略)2、资产阶级反对封建专制王权的斗争(1)领导权:资产阶级(2)形成了三权分立的系统理论•英国思想家洛克;•法国启蒙思想家主权在民和三权分立理论•孟德斯鸠,《论法的精神》,提出“三权分立”学说,主张把立法、行政、司法三种权力分开,针对的是封建专制制度——成为资产阶级推翻专制王权、建立民主政治的重要思想武器。

(3)通过政治革命确立三权分立的政治制度①英国君主立宪制的确立:•1689,《权利法案》(具有宪法性质)•对国王的立法权、财政权和军事权进行限制;确立了议会的最高权力•奠定了英国君主立宪制的法律基础英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善;从纵向来看,英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。

由于英国率先完成了政治制度的近代化,实现了民主和法治,英国从此进入了长期稳定发展的时期,为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。

初中历史复习专题一中外政治制度

初中历史复习专题一中外政治制度

专题一·中外政治制度(一)中国古代政治制度
(二)中国近代政治制度
(三)世界历史上的政治制度
开放性设问
1、从中国专制制度的发展过程中可以看出其发展趋势有哪些?
(1)不断改革中央行政体制,特别是削弱相权,加强皇帝对中央的控制。

(2)不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖。

(3)对人民思想控制日益加强。

2. 对中外政治制度的发展你有何认识?
(1)不同的国情适合不同的政治模式;制度的制定与实行是特定社会的产物;适合国情的政治制度必然促进国家、社会经济的发展。

(2)人类政治制度演变是从人治到法治,从专制到民主。

3. 谈谈你对中国专制主义中央集权制度的认识。

(1)维护了多民族国家的统一和发展;一定程度上为抵御外国侵略提供了保障;在很长时间内促进了社会经济的发展。

(2)专制主义中央集权制度容易导致专制独裁,禁锢了人们的思想;不利于中国向世界各国学习,导致了中国远远落后于西方。

专题01中外的政治制度(背诵清单)

专题01中外的政治制度(背诵清单)

专题一中外的政治制度【背诵清单】一、中国古代的政治制度——专制主义中央集权制(1)初步形成:战国时期相关史实:法家代表人物韩非强调依法治国,建立中央集权专制统治;商鞅变法确立县制,初步确立君主集权的政治体制。

(2)正式建立:秦朝相关史实:秦始皇统一中国后,正式建立了君主专制中央集权制度:最高统治者称皇帝,总揽全国军政大权;中央设丞相、太尉、御史大夫,分管行政、军事和监察;地方实行郡县制。

(3)巩固:西汉相关史实:汉武帝实行“推恩令”,削弱诸侯王势力;实行“罢黜百家,独尊儒术”,儒学居于主导地位(4)完善:隋唐时期相关史实:创立并完善科举制,有利于选拔人才,有利于加强中央集权;实行三省六部制,使专制主义中央集权制度进一步完善。

(5)加强:北宋相关史实:在中央,采取分化事权的办法,设立多重机构,削弱相权,加强皇权;在地方,派文官担任各地州县长官;在各州府设置通判,以分知州的权力;设置转运使,把地方财赋收归中央,中央集权达到前所未有的程度。

(6)发展:元朝相关史实:实行行省制度,奠定了省级行政区划的基础。

(7)强化到顶峰:明清时期相关史实:明朝:中央废丞相,权分六部;地方设三司;思想上“八股取士”清朝:设军机处,大兴文字狱,专制主义中央集权制达到顶峰。

(8)废除:民国相关史实:辛亥革命,推翻了清朝的反动统治,宣告中国两千多年君主专制制度的终结。

二、中国近现代的民主政治1.近代资产阶级民主政治的发展历程(1)19世纪末,维新变法运动高涨,成为中国近代第一次思想启蒙运动;1898年的戊戌变法(“百日维新”),主张建立君主立宪制的资产阶级民主政体。

(2)1911年的辛亥革命,宣告了中国两千多年君主专制制度的终结。

1912年建立资产阶级民主共和国——中华民国,颁布《中华民国临时约法》,颁布法令,改变社会习俗,使“民主”、“共和”、“平等’观念深人人心。

(3)1915年,兴起新文化运动,(前期)提倡民主,反对专制,提倡科学,反对愚昧迷信;(后期)李大钊传播马克思主义和十月革命。

初中政治中外政治制度知识点归纳

初中政治中外政治制度知识点归纳

初中政治中外政治制度知识点归纳政治制度是指一个国家或地区在政治方面的组织、运作和规则的总体安排,它是国家政治生活的基本形式和基本结构。

政治制度的形式各异,不同国家和地区有着不同的政治制度。

在初中政治课程中,我们需要对中外政治制度的各个知识点进行归纳和总结,下面将分别从中外两个方面展开阐述。

1.中学政治制度的知识点归纳1.1 中国的政治制度中国的政治制度是以人民代表大会制度为基础的社会主义政治制度。

其中,人民代表大会制度是中国特色社会主义政治制度的根本政治制度。

1.1.1 人民代表大会制度人民代表大会制度是我国政治制度的核心,它包括全国人民代表大会制度、地方各级人民代表大会制度和基层人民代表大会制度。

全国人民代表大会制度是全国最高国家权力机关,代表人民行使国家权力。

各级人民代表大会制度是地方各级人大机关,代表人民行使地方性权力。

基层人民代表大会制度是从基层群众中选举产生的基层人民代表大会机关,代表人民履行法律和行政监督等工作。

1.1.2 中国共产党的领导地位中国共产党是中国最高政治力量的组织,它在中国的政治制度中占据着核心地位。

中国共产党通过人民代表大会制度领导国家的行政、立法、司法和审判等权力,同时还领导着军队、政法系统、政协机关和各民主党派等。

1.2 世界的政治制度在初中政治课程中,我们还需要了解一些世界上其他国家的政治制度。

1.2.1 英国的政治制度英国是一个君主立宪制国家,政治制度由君主、议会和政府三个部分组成。

英国的君主为国家象征和英国政府的首脑,议会负责立法,政府负责行政。

1.2.2 美国的政治制度美国是一个总统制国家,政治制度由行政、立法和司法三个分权机关组成。

美国的总统是国家的最高行政长官,由选举产生;国会是最高立法机关,由参议院和众议院组成;最高法院是最高司法机关,负责监督宪法和法律的实施。

2.政治制度的意义与作用2.1 维护社会稳定政治制度的存在和运作有助于维护社会的稳定。

一个完善的政治制度能够规范政府行为,使政治力量有序运行,为社会提供有序的发展环境。

《中外政治制度比较》复习提纲

《中外政治制度比较》复习提纲

《中外政治制度比较》复习提纲一、客观题客观题单项选择:每小题1分,共15分;多项选择:每小题2分,共20分;判断题:每小题2分,共20分第四章民主制度的基本原则与形式1、人民主权思想的提出(主要代表人物的主要思想)2、民主制度的基本原则3、密尔的代议民主制理论4、孟德斯鸠与洛克的分权学说5、民主制度权力结构中的民主集中制6、法治的含义7、法治原则的主要观点8、现代民主制度的主要形式第五章选举制度1、选举制度的基本原则2、当选制度第六章政党制度1、现代意义政党的产生(英国)2、划分政党类型的标准3、主要政党制度类型及代表国家4、日本的1955年体制5、执政党与国家政党的关系第七章代议制度1、“西门国会”的意义2、英美法议会两院的名称3、议会组织结构类型4、现代议会的基础与功能5、代议机关的职权6、代议机关的内部组织7、中国人民代表大会与西方国家议会的比较8、议会议事规则共同遵守的原则第八章政府行政制度1、主要的政府制度类型、特征及代表国家2、国家首脑的定义3、我国国务院实行的“总理负责制”的具体内容第九章司法制度1、大陆法系与英美法系的特征2、司法监督制度二、主观题简答题:每题6分,共24分;论述题:2题,共21分1、现代西方选举制度的意义及存在问题2、政党政治的运作3、美国、法国、英国三国的政府制度类型、特征及其内阁4、司法民主的主要内容5、人民代表制与西方议会制的比较6、英美法三国的“分权制衡”模式7、中国共产党与各民主党派的关系及合作形式8、代议机关的职权。

专题01 中外政治制度-2023年中考历史二轮专题复习课件(部编版)

专题01 中外政治制度-2023年中考历史二轮专题复习课件(部编版)

(四)世界近现代的社会主义制度
1.1848年《共产党宣言》的发表,标志着马克思主 义的诞生,从此,在科学理论的指导下,国际共产 主义运动兴起并蓬勃发展。
2.1871年的巴黎公社运动是无产阶级推翻资产阶级 统治、建立无产阶级政权的第一次伟大尝试。
3.1917年列宁领导俄国十月革命取得胜利,建立了 世界上第一个无产阶级专政的国家,社会主义由理 想变成了现实。
4.第二次世界大战后,东欧、亚洲和拉丁美洲等地出现 一些社会主义国家,如:东欧的民主德国、南斯拉夫、 波兰等;亚洲的中国、朝鲜、越南等;拉丁美洲的古巴 。社会主义力量逐渐壮大。
5.1989年,东欧剧变,1991年年底,苏联解体。社会主 义运动遭到重大挫折。
1.在我们中国某些地名会有别的美称,如山东有“齐鲁
③影响:营造了浓厚的读书风气;促进了社会文化素 养的提高;造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈 出的文治局面。
4)僵化 明清八股取士。
①考试范围是“四书”“五经”;答题格式是八股文。
②影响:禁锢思想,摧残人才,阻碍社会发展。
5)废除 清末废除科举制(1905)。
(1)科举制是中国古代选官制度的一大变革,加强了 皇帝在选官和用人上的权力; (2)科举制扩大了官吏选拔的范围,使有才学的人能 够由此参政,促进了社会阶层的流动; (3)科举制推动了教育的发展 (4)科举制成为历朝选拔官吏的主要制度,一直维持 了约1300年。
法家代表人物韩非强调以法治国,建立中央集权专制统治;商 鞅变法确立县制,初步确立君主集权的政治体制
(1)中央:最高统治者称为皇帝,拥有至高无上的权 威。皇帝之 下,设中央政权机构由丞相、太尉、御史 大夫统领,分别掌 管行政、军事和监察事务 (2)地方:实行郡县制

中外政治思想史复习资料

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中外政治思想史一、基础知识1.(自由主义)是贯穿于西方政治思想的一条主线,整个西方政治思想史就是其滥觞、孕育、形成和发展的过程。

2.在古希腊城邦中,享有政治权利的是(自由公民)。

3. (政治思想)的核心问题是国家政权问题。

4. (古罗马)政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥梁。

5.(西塞罗)的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折,它超越了城邦时代政治学在人与奴隶、公民与没有公民权的人、本邦人与外邦人之间设立的界限,开始以一种平等的、没有根本差别的眼光来看待所有的人。

6.( 柏拉图)设计的理想国是后来一系列理想国中的第一个。

这种政治学说中理想国家与现实国家的对立,开创了西方政治思想史中乌托邦主义的传统。

7. (托马斯·阿奎那)是西欧封建社会基督教神学和神权政治理论的最高权威,经院哲学的集大成者。

8.1517年10月31日,路德在维滕堡大教堂门口贴出反对罗马教皇贩卖“赎罪券”的(《九十五条论纲》),点燃了德国宗教改革的导火线。

9.阿奎那坚持(基督教的信仰),调和信仰和理性的矛盾,并以此作为其政治思想的理论基础。

10.英国哲学家(培根)在扫清经院哲学的基础上建立了经验主义认识论哲学,提出了“知识就是力量”的口号。

11.以(主权)这一概念为核心,格劳秀斯改变了古代万民法的概念,阐释了近代国际法的概念,为近代西方国际政治学说奠定了基础。

12.自但丁发表<神曲>到培根发表(<新工具> )和笛卡儿发表(<方法论> ),文艺复兴历时三百余年。

13.杰斐逊于1800年取得大选胜利,美国开始了(民主共和)党人执政的历史。

14.强调个人自由、限制政府权力是法国新兴的工业资产阶级的政治主张,(自由主义)正是这一主张的典型代表。

15.自15世纪、16世纪开始,在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动。

这场运动以(反封建、改革教会)为目标,成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分,被恩格斯称为“第一号资产阶级革命”。

高三历史〈中西古代政治制度〉热点复习

高三历史〈中西古代政治制度〉热点复习

高三历史〈中西古代政治制度〉热点复习高三历史〈中西古代政治制度〉热点复习专题一中西古代政治制度的发展演变【课标考纲考点】1.古代中国的政治制度(1)分封制的内容、作用宗法制的内容及作用中国早期政治制度的特点(2)秦王嬴政创立皇帝制度秦朝的郡县制秦朝的中央官制中央集权制的影响(3)汉武帝加强中央集权的措施隋唐时期的三省六部制及其评价宋代加强中央集权的措施元朝的中央机构汉与宋中央集权与地方分权的斗争中国古代政治制度的特点(4)明太祖废除丞相制度内阁制的确立及演变军机处的设立及其评价君主专制制度对中国社会发展的影响2.古代希腊罗马的政治制度(1)希腊多山多岛的自然地理环境对希腊文明的影响希腊的小国寡民的城邦制特点对希腊文明的影响西方民主政治产生的历史条件(2)梭伦改革伯利克里时代的民主政治公民大会、五百人议事会、民众法庭等机构,民主政治对人类文明发展的重要意义(3)罗马法的内容和作用《十二铜表法》《查士丁尼民法大全》法律在人类社会中的价值【专题知识梳理】1.分封制与宗法制制度对比分封制宗法制目的“封建亲戚,以藩屏周”,巩固周王朝的统治为巩固分封制形成的统治秩序内容周王高高在上,邦国臣属于周王,并进而分封属下,构成金字塔形等级秩序;周王与封国通过一系列权利义务关系为纽带联系在一起宗法制的核心是嫡长子继承制;宗法制确立了严格的土地、财产和权力的继承制度;表现为血缘纽带与政治关系的结合历史作用周王形成了天下共主的地位;形成了周王——诸侯——卿、大夫——士的等级序列保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权;有利于凝聚宗族,强化王权。

相互关系分封是为了解决小宗与大宗关系问题而立;宗法制是家族制度和国家组织的紧密结合;有宗法便有分封,宗法制与分封制互为表里,分封制是宗法制在政治上的表现,宗法制是分封制实施的主要依据。

中国早期的政治特点西周实行宗法制原则下的分封制;其核心是形成了以周天子为核心的宗法制为基础分封制下的集权。

中外政治思想史考试复习资料

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一、选择题1.(A政治思想)的核心问题是国家政权问题.2.西方政治思想从古代一直到近代,始终重视如何(D.认识国家,组织国家的问题),管理国家的问题直到19世纪末期才引起思想家们的突出的关注.3.所谓唯理性是指西方思想崇尚"理性"思辨,重视事物发展的(C.本质和规律).4.( C.《荷马史诗》)是希腊政治思想萌芽的代表.5.公元前509年,雅典的(C.克里斯提尼伯里克)改革标志着雅典民主政治制度的正式确立.到( )执政时期,雅典民主制空前繁荣.6.(B.古罗马)政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥粱.7.(A.西塞罗)的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折,它超越了城邦时代政治学在人与奴隶,公民与没有公民权的人,本邦人与外邦人之间设立的界限,开始以一种平等的,没有根本差别的眼光来看待所有的人.8.欧洲封建社会始于公元( B.5世纪日尔曼人),公元476年,西罗马帝国灭亡.社会发展落后的( ),在罗马帝国的废墟上建立起一些蛮族国家,西欧由此进入封建社会.9.中世纪,在与国王的斗争中,最早提出并阐述教权至上主张的是( D.教皇尼古拉一世.).他是西方教会史上的重要人物.他积极主张实现奥古斯丁的政治思想,反对国家干预教会事务,竭力维护教会的独立. 10.(D.马西略)是西欧中世纪最著名的市民阶级政治思想家,是开始使政治思想摆脱神学束缚的代表人物.1.自但丁发表《神曲》到培根发表(A.《新工具》)和笛卡尔发表( ),文艺复兴历时三百余年.2.从15世纪中叶到16世纪末叶,文艺复兴逐渐走向繁荣,涉及文学,艺术,历史,政治等诸多领城.这一时期的文艺复兴开始在(C.欧洲各地)全面地走向繁荣.3.自15,16世纪开始,在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动.这场运动以( B.反封建,改革教会)为目标,成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分,被恩格斯称为"第一号资产阶级革命4.托马斯・康帕内拉所著( C.《太阳城》)一书是继《乌托邦》一书之后,对空想社会主义思想的又一贡献.5.意大利的衰落和(D.尼德兰)的兴起是17世纪欧洲大陆内部兴衰变化的一个极为显眼的特征.6.与荷兰早期的殖民扩张相适应,荷兰的政治思想家在(A.国际法)方面做出了具有开创性的贡献.7.17世纪英国唯物主义哲学家,政治思想家(D.霍布斯),把英国的经验主义与大陆唯理主义哲学结合起来,形成了他的机械唯物论的哲学观,成为17,18世纪西方流行的机械唯物论的著名代表.恩格斯曾高度称赞他是"第一个近代唯物主义者(十八世纪意义上的)".8.(A.思想启蒙(或启蒙) 思想启蒙(或启蒙))运动发生于英国17世纪的后期,很快传到北欧大多数国家,并且对美洲产生了影响.但是,( )的最高表现是在法国的18世纪.9.伏尔泰猛烈地抨击封建制度和教会,以自由,所有制和平等为公正社会的秩序原则,主张个人自由,主张共和制,代表了法国大革命爆发前的( D.大资产阶级)的思想特征.10.18世纪的德国政治思想深受法国的影响,在对法国政治思想进行借鉴和吸收的基础上,德国形成了自己的特色.在最初政治思想的发展过程中表现出了自由主义的倾向.(B.康德洪堡)以伦理国家观确立了其政治自由主义基本倾向;( )则主张划定国家的范围来保证个人自由的实现.1.拿破仑主持编制的《民法》法典以(A.法国大革命)的社会成果为依据,并把这些成果以法律形式确定下来.法典详细规定了资本主义财产制度,保护私有财产不受侵犯,确定了农民土地所有制,这些都为确立资本主义制度创造了条件.2.(B.正统主义)是极端保守的封建复辟思想.它彻底否定启蒙运动和法国大革命,宣扬宗教神秘主义,鼓吹等级差别,反对社会契约和人民主权论,要求恢复革命前"黄金时代"的封建旧秩序.这种代表封建贵族阶级利益的思想在法国革命后兴起,在波旁王朝复辟后的"神圣同盟"时期极盛,在欧洲1848年革命后衰落.3.马克思和恩格斯从德国古典哲学中吸取了( C.黑格尔辩证法和费尔巴哈唯物主义)中的合理部分;从英国古典政治经济学中吸取了斯密和李嘉图的劳动价值论思想;从法国空想社会主义者中借鉴了他们对资本主义的深刻批判和对未来社会制度的推想并加以创新,建立了马克思主义哲学,政治经济学和科学社会主义理论.4.(C.德国德国)市民阶级及其知识分子在反对封建专制的实际斗争中无所作为,但在精神生活领域却创造了辉煌的成果.( )古典哲学便是这种成果的重要表现之一.5.商周到春秋战国,是我国政治思想从(A.产生到繁荣)的时期.6.中国传统政治思想的政治本质是王权至上和(B.绝对权威).7.西周时期周公的政治思想以( D.注重调节)为特色.8.秦之前,(A.王皇帝)是国家最高统治者的称号,自秦始,( )是国家最高统治者的称号.9.汉武帝时,(D.董仲舒)以儒为主,吸收阴阳五行,法,墨等家的观点,提出了天人合一的政治论,为君主专制,政治大一统,等级尊卑等作了系统的理论论证.10.在中国传统政治思想史上,提出与民为敌而"民必胜之"的只有贾谊,这是传统(B.重民思想)的认识顶点.1.(B.王通)是隋唐时期儒学复兴的先驱之一,也是儒学转型,发展中的重要人物.2.(C.民本 )是李世民政治思想和政治实践的突出部分,也是以其为首的统治集团的共同思想主张.3.唐代中期,柳宗元作( A.《封建论》),论证了郡县制取代分封制的必然性和郡县制的优越性,结束了汉魏以来在这个问题上的长期争论.4.面对宋朝严峻的局势,旨在富国强兵的改革思想兴起,其重点是(A.吏治与财政改革).5.(A.周敦颐)是理学的开山祖师,他引老庄思想入儒,提出太极说.著作有《太极图说》,《通书》(又名《易通》).6.( C.朱熹)著有《四书章句集注》,《周易本义》,《朱子语类》等.他继承发展前人思想,建立了理学的宏大体系,是理学的集大成者,为理学上升为统治思想提供了条件.7.元代,儒家面临着空前的危机.为了求得生存和发展,儒学进行了积极调整.郝经"(A.以夏变夷 ) "主张的提出为儒学与蒙古统治者的结合作了论证,扫清了思想障碍.8.明太祖朱元璋的政治思想代表了明清统治者( A.集权与专制)的思想本质.9.在王守仁的心学中,心有多层次的含义.心不是(D.一个物质器官 ).10.清中期,汉学家( B.戴震)在考据的基础上,对程朱理学的方法,学风及其理论内核进行了全面批判.他重新阐释了天理的内含,又主张人性自然.由此,他批驳了理学存理灭欲的观点,揭露了统治者以理杀人的罪恶行径,对解除人们的思想禁锢有积极意义.1.在西方,最早的国家形式是城邦。

中外政治制度知识结构

中外政治制度知识结构

第一单元古代中国政治制度知识结构第1课夏商周的政治制度知识结构早期政治制度夏朝开始:王位世袭制(世卿世禄制或世官制);商:内服外服制西周分封制背景前1046年,周武王灭商,以镐京为中心建立西周,控制地区辽阔目的1、“封建亲戚,以藩屏周”拱卫王室2、适应人口不断发展、疆域不断扩大的需求,为了进行有效统治最根本:巩固奴隶制国家政权统治性质奴隶社会的政治制度实施者武王开始,周公旦大规模分封。

分封的大多数是同姓子弟内容1、分封诸侯对象:周王把土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代2、被封诸侯的义务:服从周王命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等3、被封诸侯的权利:职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役等4、受封的诸侯在自己的封疆内实行再分封卿大夫,卿大夫再分封士,士以下不再分封。

卿大夫和士也要承担义务(天子-诸侯-卿大夫-士)特点层层分封,等级森严(天子-诸侯-卿大夫-士),带有家族统治色彩作用前期加强了王权,巩固了统治,扩大了统治范围,发展了交通,促进了边疆开发,使周成为强国局限诸侯有相对的独立性,为以后埋下割据混战根源破坏瓦解西周后期,诸侯势力强大,王权衰弱,血缘关系疏远,分封制开始受到破坏。

春秋时开始瓦解,战国末年,分封制完全瓦解(根源:生产力发展)西周宗法制目的根本:巩固分封的统治秩序,保证王权稳定直接:解决贵族间权力、土地和财产的争夺的矛盾内容核心内容是嫡长子继承制。

即嫡长子继承父亲的宗主地位,庶子进行分封。

周王嫡长子、嫡长孙一系有继承王位权,为大宗,次子、庶子为小宗;庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗,其次子、庶子之后裔,又是小宗。

诸侯和大夫以此类推。

大宗与小宗的关系是相对的,小宗须服从大宗性质是与分封制互为表里的具有政治性质的制度特点按照父系血统关系的亲疏来维系(也是实质)作用1、保证了贵族在政治上的垄断和特权地位2、有利于统治集团内部的稳定与团结深远影响利:形成的尊宗敬祖、尊老爱幼的浓厚亲情观(重视修家谱,建宗祠,寻根问祖,互相帮助)有益于社会安定和民族的凝聚力的形成。

中外政治 制度复习

中外政治 制度复习

中国政治制度复习重点1、全国人民代表大会的职权(了解、对比、人大与人大常委职权划分(性质)尤其在立法方面)A、立法和监督宪法实施的权力(1、修改宪法和监督宪法的实施。

2、制定和修改国家基本法律。

3、授权立法,包括全国人大向其常委会授权,全国人大及其常委会向国务院授权,全国人大及其常委会向地方人大授权。

B、选举、决定和罢免国家机构组成人员(选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员;选举和罢免国家主席、副主席;决定总理人选、副总理各部部长、审计长等等;选举军事委员会主席最高人民法院院长和最高检察院检察长)C、对国家重大事项的决定权(审查和批准国民经济和社会发展计划;审查和批准国家的预算;批准省、自治区和直辖市的建制;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题;决定国务院各部委的建制。

)D、对其他国家机关的监督权:人大监督权的含义,人大及其常委会为了维护宪法、法律的尊严和人民的根本利益,代表人民和国家的意志,按照法律规定的形式和程序,对国家行政机关、审判机关和检察机关的工作和宪法、法律的实施,所采取的了解、检查、审议和处理的强制行为。

全国人大常委会的职权如下:A、立法权(立法权就是全国人大常委会依照法定程序制度、修改和补充法律的权力。

其立法权具体表现为:第一,制定和修改除应由全国人大制度的法律以外的其他法律,因此全国人大常委会享有广泛的立法权。

第二,在全国人大闭会期间,对全国人大制定的基本法律进行部分的修改和补充,但不得同该法律的基本原则相抵触。

第三,解释宪法和法律。

宪法解释权在全国人大常委会。

第四,撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律相抵触的地方性法规和决议。

)B、监督权(根据宪法和有关法律规定,人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作。

C、重大事项决定权D、人事任免权E、其他职权2、村民自治(继承古代乡镇自治的传统,社会主义(如何调和在现实中有哪些问题)F、村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。

中外政治制度

中外政治制度

总分: 100分考试时间:分钟单选题1. 政治制度的横向权力关系指_____。

(5分)(A) 政权组织形式(B) 国家结构形式(C) 单一制(D) 联邦制参考答案:A2. 把西方国家的宪法分为钦定、民定和协约是根据_____的分类进行的(5分)(A) 制定宪法的主体(B) 宪法的文字表现形式(C) 修改程序的繁易程度(D) 宪法所表现出的阶级实质参考答案:A3. _____是社会主义国家的国家机构组织原则。

(5分)(A) 三权分立(B) 人民主权(C) 议行合一(D) 民主集中制参考答案:C4. 1789年法国发表的_____奠定了法国宪法产生的基础,而1793年宪法又称____ _,是法国第一部比较完整地体现资产阶级政治要求并在一定程度上反映了小资产阶级和工人农民利益的宪法(5分)(A) 《人身保护法》《权利法案》(B) 《雅各宾宪法》《权利法案》(C) 《人权宣言》《雅各宾宪法》(D) 《自由大宪章》《法兰西第二帝国宪法》参考答案:C5. 最早实行议会制君主立宪制的国家是_____,形成于1688年。

(5分)(A) 西班牙(B) 葡萄牙(C) 荷兰(D) 英国参考答案:D多选题6. 关于资本主义分权和分工学说,以下正确的是_____(5分)(A) 卢梭把国家的权力划分为立法权、执行权和对外权(B) 孟德斯鸠把国家权力划分为立法、行政、司法三部分,以“三权分立说”(C) 杰克逊认为三权之中,威胁最大的权力是行政权(D) 法国是典型的三权分立相互制衡的资本主义国家(E) 三权分立与议行合一是两大制度政权建立的主要原则参考答案:B,C,E7. 法兰西第五共和国宪法规定法国总统的特殊权利有下列_____(5分)(A) 解散国民议会的权力(B) 举行公民投票的权利(C) 宣读和发表咨文权(D) 行驶非常权力,宣布进入紧急状态(E) 军事权参考答案:A,B,D8. 英国女王作为“统而不治”的国家元首,仍能发挥其作用的原因在于_____(5分)(A) 是国家统一,民族团结的象征(B) 是联系英联邦各成员国的纽带(C) 对党争起到重要的调解作用(D) 向首相大臣提供咨询作用(E) 行使荣典权,加封贵族参考答案:A,B,C,D,E9. 20世纪以来,美国总统职权不断扩展的主要原因有_____(5分)(A) 经济发展的要求使得联邦政府的权利开始扩大(B) 同苏联的争霸和复杂多变的国际环境必然加强总统的权力(C) 国会和最高法院自身的局限使得总统权力扩张找到充足的理由(D) 美国的政治体制也为其权力扩张的必要基础(E) 美国谋求国际政治大国国际地位的需要参考答案:A,B,C,D,E10. 按照议会和政府之间的权限划分,可将政治组织形式分为_____。

中外政治制度 复习资料

中外政治制度 复习资料

中外政治制度复习重点一、全国人民代表大会的职权立法和监督宪法实施的权力选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力对国家重大事项的决定权对其他国家机关的监督权网上找的:全国人大和全国人大常委会的职权区分一、立法权:全国人大:宪法的修改和监督全国人大常委会:宪法的解释、监督和提议修改宪法的修改程序:全国人大或1/5以上的全国人大代表提议;全体代表的2/3以上多数通过全国人大:基本法律全国人大常委会:非基本法律。

法律解释权专属于全国人大常委会全国人大常委会是全国人大的常设机构,由全国人大选举产生,对全国人大负责在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。

所以,两者是隶属关系,二、村民自治实践:村民委员会的选举村民委员会是由村民直接选举产生的,这是宪法和法律范围内对社会主义民主的实践,而直接选举则是政治改革的体现。

村民会议制度和村民代表会议制度村务公开:农村政务公开和财务公开村民自治中的问题1、选举中的问题,主要有:贿选;指派或派选;领导选举机关带头违法,选举程序不合法;用非法手段破坏选举。

2、村务公开中的问题三、(网上找的)司法独立是西方国家司法制度的第一大特点,主张司法权必须同行政权和立法权分立,非经司法机关,非经正当司法程序,不得剥夺任何人的生命、自由和财产。

司法独立包括两个层面,一是观念层面,二是制度层面。

就制度层面而言,司法独立要求做到:(1)司法权由司法机关(法院)统一行使,不受行政机关和立法机关的干预,公民个人或非国家机关的社会团体更不能干预。

(2)(2)司法系统内部的互相独立,即一个司法机关的司法活动不受另一个司法机关的干预。

(3)(3)法官独立审判,只服从法律,这是指一个法院内部不存在上下级服从关系。

(4)(4)法官保障制度。

这是从社会地位、经济收入方面保障法官无所顾及的捍卫法律。

书本P162:现代国家均将司法审判与行政区分开来,将司法审判权赋予法院独立行使。

司法独立的意义:司法独立是法治社会的内在要求,对保证司法裁判的公平、正义,维护社会秩序,满足社会成员对效益的需求具有重要的意义。

中外政治制度史

中外政治制度史

2013年政行《中外政治制度史》复习资料一、核心概念1、总统制政府:以国家的立法机关和行政机关在宪法和政治上的权力分立为核心特征的政府。

(海伍德:P222)2、议会制政府:以源于议会并通过议会或议院来实施统治、对议会负责为特征的政府。

(海伍德:P214)3、专制君主制:君主宣称垄断了一切政治权力、成为实际上最高统治者的政治制度。

(海伍德:P262—263)4、立宪君主制:国家主权被赋予君主之外某个机构、君主所发挥作用在本质上是礼仪性的政治制度。

(海伍德:P263)5、民族国家:由公民身份和民族身份重叠联系而成的一个自治的政治共同体。

(海伍德:P314)6、议会党团:为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的、以若干议员为其成员的一种组织。

7、联邦制:由两个或两个以上享有独立权限的地区作为成员单位(州、邦、省)组成统一主权国家的政治制度。

8、两院制:议会设有两个议院、并由两个议院共同行使议会职权的议会体制。

9、政党分赃制:西方国家竞争获胜的政党将行政职位分配给本党主要骨干、进而控制国家行政机关的做法。

10、责任内阁制:内阁由议会中占多数席位的政党或几个政党联盟的领袖人物为首脑而产生、并对议会负责的一种政府组织形式。

11、郡县制:由朝廷委派官員到地方上去治理郡县,郡县长官由朝廷任免、行使一定行政自主权的政治制度。

12、分封制:西周天子将一定数量的土地及本土居民分赏给王室子弟或功臣位列诸侯的政治制度。

二、中国政治制度史1、中国皇帝制度的内容(一)皇权政府的国家元首:“皇帝”秦王嬴政亲自修改了“泰皇”的名号,去“泰”留“皇”,同时采用上古传说中“帝”的尊称,创造出“皇帝”这个至高无上的新头衔。

皇帝成了封建国家的最高统治者,拥有无限的权力。

自秦始皇以后,历代的统治者都沿用皇帝这一称号。

(二)皇帝的权限在中国古代社会,皇权是至高无上的,包括行政、军事、立法、司法、文教等大权,是无法被超越的权力。

大体上可以唐宋为界:唐宋以前:皇帝相对专制时期,贵族政治占有突出地位,形成与皇权相颉颃的力量;唐宋以后:皇帝绝对独裁时期,独揽政权,对所有臣民采取苛刻和近乎绝对的控制。

初中历史复习专题一中外政治制度

初中历史复习专题一中外政治制度

专题一·中外政治制度(一)中国古代政治制度分封制目的:为巩固西周的统治,周天子把土地和平民、奴隶,分给亲属、功臣及先代贵族等,封他们为诸侯。

义务:①诸侯必须服从周天子的命令。

②向天子交纳贡品。

③平时镇守疆土,战时带兵随从天子作战。

作用(意义):西周通过分封诸侯,开发了边远地区,加强了统治,使西周成为一个强盛的国家。

封建专制主义中央集权制度萌芽(战国)韩非子主张建立君主专制的中央集权制度,商鞅变法初步建立。

建立(秦始皇)(1)采用“皇帝”称号,并确立了皇帝至高无上的地位,总揽全国一切军政大权;(2)在中央,设丞相(分管行政)、御史大夫(分管监察)、太尉(分管军事),最后由皇帝决断,宰相制度正式建立;(3)在地方实行郡县制。

巩固(汉武帝)(1)汉武帝时,颁布“推恩令”解决王国问题,(2)根据董仲舒的建议,实行“罢黜百家,独尊儒术”等,加强皇权,巩固大一统。

完善(隋唐)改变选官制度:用科举制选拔人才影响(作用):改善了用人制度;促进了教育事业的发展;促进了文学艺术的发展,有利于唐诗的繁荣。

顶峰(明清)(1)明朝①废丞相,设六部:明太祖废除丞相,撤销中书省,由六部分理朝政,直接对皇帝负责;②厂卫制度:明太祖设立锦衣卫,明成祖设立东厂。

加强了对百姓和官吏的监督(标志着君主专制的空前强化);③八股取士(加强思想控制)(2)清朝设军机处:清朝时,雍正帝设立军机处,所有军国大事全由皇帝一人决策,专制统治达到了顶峰。

(二)中国近代政治制度君主立宪制(戊戌变法)维新派主张学习西方,希望通过维新变法,在中国实行君主立宪制,虽然变法失败,但传播了西方的新思想。

民主共和制(辛亥革命)(1)1912年元旦,孙中山在南京宣誓就职中华民国临时大总统,宣告中华民国正式成立,定都南京,改用公历,以中华民国纪年;(2)临时政府实行三权分立,责任内阁制,总统和总理由参议院选出,司法独立。

标志着资产阶级民主共和政体的确立。

(三)世界历史上的政治制度政治制度主要国家概况古代民主政治古希腊雅典(1)时间:公元前5世纪后期;(2)内容:伯利克里当政期间,公民大会成为最高权力机关,一切官职对全体公民开放;(3)影响:雅典的民主政治达到全盛,奴隶制民主政治发展到古代世界的高峰,开启了西方民主政治的先河,为近现代西方政治制度奠定了基础;(4)局限:雅典的民主只是成年男性公民的民主,妇女、奴隶和外邦人都排斥在民主政治之外。

专题一中外政治制度ppt资料

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析热点·通易 上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力;在封建社会末期,阻碍了新兴
的资本主义生产关系的发展,束缚了社会生产力的发展,阻碍了社会进步。 线索一 专制主义中央集权制度的影响 西周实行的分封制是我国古代基本的政 治制度。 中央集权则相对于地方分权 而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服 从中央政府的命令,一切受控于中央。 (3)君主专制必然实行中央集权,但中央集权不一定要实行君主专制。 当前世界上如法国等都实行中央集权的行政 中央集权则相对于地方分权 而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服 从中央政府的命令,一切受控于中央。 线索一 专制主义中央集权制度的影响 (1)西方列强的侵略阻挠,一系列不平等条约的签订,如关税协定严重影响了 中国近代民族资本主义的发展。 (2)消极:皇权专制极易产生腐败、暴政现象,是阻碍 发展的因素;在思想 上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力;在封建社会末期,阻碍了新兴 的资本主义生产关系的发展,束缚了社会生产力的发展,阻碍了社会进步。 (中国近代化艰难曲折的原因) 简述中国古代政治制度演变的特点和趋势。 (中国近代化艰难曲折的原因) 中央集权则相对于地方分权 而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服 从中央政府的命令,一切受控于中央。 (中国近代化艰难曲折的原因) 从此,分歧可以在议会 中协商解决,避免了不必要的暴力和内战。 线索二 中国近代政治民主化的艰难历程
与领土完整,有利于各地区的经济文化交流。
随着社会的发展,君主专制必然被
淘汰,而中央集权将继续存在。
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答热点·优易
线索一 专制主义中央集权制度的影响 开放问答 一、影响类 1.专制主义中央集权制度有哪些影响? (1)积极:有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家统一 与领土完整,有利于各地区的经济文化交流。
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中外政治制度复习重点一、全国人民代表大会的职权立法和监督宪法实施的权力选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力对国家重大事项的决定权对其他国家机关的监督权网上找的:全国人大和全国人大常委会的职权区分一、立法权:全国人大:宪法的修改和监督全国人大常委会:宪法的解释、监督和提议修改宪法的修改程序:全国人大或1/5以上的全国人大代表提议;全体代表的2/3以上多数通过全国人大:基本法律全国人大常委会:非基本法律。

法律解释权专属于全国人大常委会全国人大常委会是全国人大的常设机构,由全国人大选举产生,对全国人大负责在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。

所以,两者是隶属关系,二、村民自治实践:村民委员会的选举村民委员会是由村民直接选举产生的,这是宪法和法律范围内对社会主义民主的实践,而直接选举则是政治改革的体现。

村民会议制度和村民代表会议制度村务公开:农村政务公开和财务公开村民自治中的问题1、选举中的问题,主要有:贿选;指派或派选;领导选举机关带头违法,选举程序不合法;用非法手段破坏选举。

2、村务公开中的问题三、(网上找的)司法独立是西方国家司法制度的第一大特点,主张司法权必须同行政权和立法权分立,非经司法机关,非经正当司法程序,不得剥夺任何人的生命、自由和财产。

司法独立包括两个层面,一是观念层面,二是制度层面。

就制度层面而言,司法独立要求做到:(1)司法权由司法机关(法院)统一行使,不受行政机关和立法机关的干预,公民个人或非国家机关的社会团体更不能干预。

(2)(2)司法系统内部的互相独立,即一个司法机关的司法活动不受另一个司法机关的干预。

(3)(3)法官独立审判,只服从法律,这是指一个法院内部不存在上下级服从关系。

(4)(4)法官保障制度。

这是从社会地位、经济收入方面保障法官无所顾及的捍卫法律。

书本P162:现代国家均将司法审判与行政区分开来,将司法审判权赋予法院独立行使。

司法独立的意义:司法独立是法治社会的内在要求,对保证司法裁判的公平、正义,维护社会秩序,满足社会成员对效益的需求具有重要的意义。

司法独立是司法改革的中心环节,要求围绕这一中心进行必要的制度重构。

司法独立和对司法的监督不存在根本性的对立,两者的出发点都是要实现司法程序和实体的公正,在坚持司法独立的前提下完善对司法的监督是处理好两者关系必须遵循的原则。

如何做到司法独立:(一)加快全国人大立法步伐,尽快确立司法独立地位,使其合法化,制度化。

(二)进行司法体制改革,为司法独立创设良好的政治环境。

最彻底的解决办法就是进行包括司法体制在内的政治体制改革,转变机关职能,把一些机构重叠,运行效率低,职能错位的部门进行撤并优化,为司法独立的进一步实现扫清障碍,创设良好的政治环境。

(三)加强法制宣传,进一步强化国民的法治意识和观念。

(四)完善人大代表和纪委监督司法机关机制,确保“司法独立”阳光运行。

四、德国政体五、两党制和多党制的区别和联系,以及这两种制度和我国制度的区别。

(一)两党制1.两党制的概念:所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。

是指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。

2.两党制的类型两党制最初产生于“英国”,实行两党制的国家有:英国,美国,加拿大,澳大利亚,新西兰.目前,两有种典型的两党制的模式:<1>模式一:以英国为代表的议会内阁制下的两党制(2)英国议会内阁制中两党制的特点:A:两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权,也掌握立法权;B:两党采取集中制。

<2>模式二:以美国为代表的总统制。

美国总统制下的两党制的特点:(1)两党制主要表现在总统竞选上A:总统既是国家元首,又是行政首脑,掌握行政实权。

B:两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。

※(2)美国的两党制组织结构松散,没有严格的投票纪律。

(二)多党制1.多党制的概念:所谓多党制,是指在一个资本主义国家中,多党并立,各政党都可以依法或联合其他政党竞选和执政的政党制度,局限性在于:A:政党林立B:组阁困难C:政局不稳2.多党制的类型,最早产生于“法国”,最为典型的国家有以下四个:法国,意大利,德国,日本两极多元格局的多党制的特点:(1)政党数量多;(2)各政党往往分化成阵线分明的左右两大阵营,轮流执政;(3)政权的更替往往取决于第三党的结盟政策。

“中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。

这项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会主义民主政治的重要组成部分。

在多党合作制度下,中国共产党是执政党,掌握国家发展的政治方向,制定国家的大政方针,掌握国家的核心权力。

在国家政治生活中合法存在的八个民主党派是与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党。

各民主党派参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

其参政党的地位和参政权利受到宪法和法律的保护。

民主党派在参政党的位置上帮助共产党执政掌权,共产党与他们长期共存,互相监督。

中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的亲密的友党关系,不是执政党与反对党或在野党的关系。

六、选举制度P96 选举制度的基本原则:1、选举权利的普遍性原则。

2、平等性原则。

3、直接选举与间接选举原则。

4、无记名投票原则。

直接选举是指由选民直接投票选举人民代表,(不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇)间接选举是由下一级人民代表大会作为一个选举单位来选举出席上一级人民代表大会的代表。

PPT上:选举制度是现代国家重要的政治制度。

选举的意义:选举使公民直接参与了政治权力的分配,使政治权力获得了最大的合法性;选举不一定选出最优秀的政治家,但是不会选出最平庸的人;选举是公民政治学习的过程,有利于培养公民的权利意识、政治责任感和政治技能。

归口管理制度(图片在书里面。

)七、在自由资本主义时期,政府的职能定位是一个“守夜人”政府,亚当·斯密是守夜人政府的最先倡导者。

政府对市场所作的任何干预都被视为不合理的,政府的职能确定为保卫国家不受侵犯、保护社会成员的财产和人身安全以及提供一些公共事业和公共设施。

守夜人国家也称自由放任国家,是指政府除了一些涉及国家安全和秩序的基本职能以外,尽量远离经济市场,政府只充当"守夜人"的角色,要让社会和市场充分自由的发展,这种政府就是最小政府。

八、民主集中制下的条块关系条块关系”是指:垂直管理部门与地方政府之间的关系本质上是中央与地方之间权力划分问题。

民主集中制原则主要体现在以下几个方面:1、党的领导原则;2、选举与监督原则;3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责、受它监督,以便由人大统一行使国家权力;4、中央和地方国家机构职权的划分遵循在中央统一领导的原则下,充分发挥地方的主动性、积极性原则。

P214 “条”(纵向)是指从中央政府到县政府,所有的政府部门的设置都是对应的,即是按照上级政府的结构而设置政府部门,实行分口管理。

从中央到地方,政府一般有:综合口、计划口、工交口、财贸口、农林口、文教卫口、科技口、政法口。

特征:1、“专业性条条”,以本级政府领导为主,例如专业经济部门。

2、受上级部门和机构主管,所在地的地方政府协管,例如税务和金融机构;3、事业单位和国有中大型企业的管理权直接归上级政府甚至中央有关部门。

“块”(横向)各级政府的职能无所不包。

条块关系的优势:集中力量,政府组织动员能力无与伦比。

也就是社会主义制度的优越性所在。

在制度化的条块之中,权威机构有人格化的特征,并且人格权威大于机构权威和法律权威。

表现在:政府管理中的负责人以言代法,政府法令和政策受到个人意志的左右,法律效力因人而异,甚至职务和权威的分离。

条块结构的问题:最大问题是管理权限归属不清。

实践中的条块关系决定了中国高度集中的政府体制及其权威具有高度的分散性。

九、国家与社会关系国家与社会的关系事实上就是政府与社会的关系。

政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益,按照区域划分原则组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。

政府的行为主要发生在公共领域,为维护公共秩序,政府可以合法地使用暴力。

社会是与政府相对应的一个概念,是在一个民族国家的范围内个人之间竭诚的各种非政府的组织和关系的综合。

社会既是政府权力的承受着,同时又影响和制约着政府权力。

P185 计划经济时代的国家社会关系是典型的全能主义式的,即国家权力不受法律和道德约束而渗透到社会的每一个角落。

但是,改革开放以来的国家社会关系已经演变为国家综合主义式的。

高度一体化的国家与社会(1949-1978)在中国共产党领导的新民主主义革命中,官僚资本主义与帝国主义、封建主义一起被列为革命的主要对象。

通过对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造以及国民经济计划体系的建立和统购统销政策,新中国终于实现了党-国家对整个国民经济的全面控制,行政关系取代了市场关系的一切残余。

国家对城市社会的渗透与控制20世纪50年代初,党发动了一系列政治活动。

这个过程的基本特点是政权力量与群众运动相结合,即通过发动群众控诉和揭发反动分子的罪行,由政府对其进行镇压和惩罚,同时向群众灌输党的意识形态并使群众拥护和服从党的权威。

国家对乡村社会的渗透与控制随着宗族组织的日益衰败,国家行政组织的触角也向乡村社会基层延伸。

政社合一的大队建制最终得以形成的一个关键是中共党支部在大队一级的普遍建立。

社会成员对国家的依附随着党-国家对社会资源全面垄断地位的确立,社会成员对党-国家的依附关系也最终形成。

这种依附关系主要是通过以下这些制度安排实现的。

劳动就业制度:1955年到1957年,新中国形成了这样的劳动制度:国家对每年新成长的劳动力承担起安排就业的义务,用统一招收的方式将他们分配到企业和其他机构中;对于由国家安排就业的人员,企业不得随意辞退,即统包统配的劳动制度。

户籍制度:户口登记分为城市户口和农村户口两类。

对城市户口实行居民口粮分等定量并发给供应凭证的供给制度,对农村户口由生产队按当年收获和向国家交售的情况分配口粮。

身份制度:在1956年社会主义改造基本完成以后,所有制身份主要表现为全民所有制企业与集体所有制企业之间。

这样,农村与城市居民,干部与工人,全民所有制工人与集体所有制工人,以及阶级所属就成为由国家行政权力所决定的具有固定身份差异的社会阶层。

单位制度:单位形成的主要制度因素包括由于国家一方面尽力削减市场联系并用行政手段控制资源的分配,另一方面又强迫企业承担劳动者永久就业和福利的责任,因而造成劳动者对就业场所的全面依附,实质是个人对国家的依附。

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