重大危险源视频监控系统接入方案

上海市安全生产综合管理信息系统（一期）

【预防监管、危险源监控】开发与整合项目

重大危险源视频监控系统接入方案

1、建设需求 (3)

1.1 监控中心联网功能需求： (3)

1.2 技术需求 (4)

2 企业重大危险源视频信息采集、接入的规定 (5)

2.1 事故视频信息上传 (5)

2.2 险兆、异常视频信息上传 (5)

2.3 督察、检查、抽查视频信息上传 (5)

3 总体架构 (6)

4 企业端视频接入方案 (7)

5 安监局局端建设方案 (7)

6 本方案特点 (9)

1、建设需求

为了有效防御重大事故的发生，高效处理应急情况，提升全市企业生产的安全管理水平，上海市安监局在上海金安工程重大危险源申报和管理系统的基础上，建设重大危险源视频监控系统。该系统通过重大危险源现场视频信息的采集，保证网络信息安全的前提下，经由网络（政务外网）传输到市安监局应急指挥大厅，直观地反映现场的相关情况和数据信息，实现安监局对企业的重大危险源视频信息的远程可视化、相应的监控和处置，为实施监管提供依据。同时根据监管需要，企业在第一时间提供相应的重大危险源信息，为领导综合研判、科学决策提供辅助决策支持。

根据局规科处、信息中心于2010年1月对本市重大危险源企业调研的情况

（见附件三），本次一期试点建设项目中，对华谊、宝钢、上海石化、金山石化4家企业的重大危险源视频信息进行接入，实现安监局对上述 4 家企业的重大危险源视频信息的远程可视化、相应的监控和处置。

1.1 监控中心联网功能需求：根据项日计划的要求，整理出联网平台功能需求主要有：联网模式：上海市安监局系统作为一个整体，作全局性的网络分析，采用大系统模式。市重点监管企业监控已经建设监控中心，作为一个网点。每个网点至少保证1～ 4 路视频图像传送到市安监局应急指挥中心。市安监局应急指挥中心可以通过WEB访问全市企业（一期是 4 家）所有监控图象和调阅备份录象资料。

1、安监局政务专网接入重点企业网点。

2、在不更换各企业网点硬件设备的前提下，通过软件及与之配套的硬件设备实现对各企业网点的监控与管理。

3、远程智能控制系统：在监控中心内显示各个企业网点的报警信息等。并可实现监控中心与各营业网点间的双向语音对讲功能。

4、应急指挥车到达网点门口100 米处时，在监控中心能自动出现门口图像，并且能发出音、光报警以及手机短信告警通知和邮件告警通知，应急指挥车离开网点门口100 米处时，监控中心能自动恢复原先显示图像和告警提醒。

5、电子地图与应急指挥车的GPS合用，能在应急指挥车的GPS电子地图上点击网点图像打开各企业所有摄像机而观察到图像，及时了解应急指挥车行程内容。

6、网点和监控中心的录像资料，能在24 小时内相互检查是否有漏录现象。

7、具有对网内主要硬件设备的故障巡检告之功能。

8、具有优先级调度功能（包括用户、信息）。

9、实现对各个企业网点的实时监看，以4~8 画面滚动，根据目前网络环境提供的

2M 带宽建议以4 画面轮循滚动显示。

10、实现对所有企业网点录像资料、报警资料的查询、回放。

11、适应录像资料集中存储要求（磁盘阵列柜）适应任一网点图像保存要求。

12、具有电子地图功能、当报警发生时，能自动弹出报警图面，并录像保存。

13、流媒体服务功能，提供监控图象转发给各级别的授权帐户浏览、操作和监控使用。

1.2 技术需求

为了建设一个稳定可靠的系统平台，在平台软件上要求满足以下条件，联网系统技术需求主要有：

1、系统联网平台软件第一期可容纳不少于400 路音视频信号，并留有后期扩展。

2、要求软件的联网平台标准为：J2EEE，DOTNET。

3、联网平台软件支持多种操作系统能力，支持UNIX、LINUX＆wINDOWS 操作系统。

4、联网平台软件支持模块化（插件）开发技术，实现快速设备接入，保证系统稳定性。采用微核心加插件架构，软件结构稳定健壮，任何插件的修改升级不会影响已经完成的功能模块。

5、联网平台软件采用标准的J2EE构架，采用三层架构，设备抽象层、平台层、应用服务层。支持主流应用服务器。

6、联网平台软件支持多型数据库MYSQL，SQL SERVE，RACESS，Oracle，Sybase。

7、联网平台支持基于令牌和SSL协议的集中身份认证，采用WEBSERVICE标准

访

问数据库，不直接开发数据库通讯端口，保证身份认证安全可靠。

8、联网平台软件WEB 客户端采用基于WEB2.0技术，WEB客户端页面在客户端

发生各请求时只刷新需要刷新的部分。提供采用WEB SERVICE标准和XML协议的标准空间，非常方便监控软件被上层B／S 架构业务系统集成。

9、联网平台软件支持SOA 面向服务体系架构，该体系为未来WEB 集成主流方法。支持SOA的核心标准：Web services 标准接口。支持AOP技术，允许对一

些权限操作、缓存操作、事物操作等横向应用打包成一个方面解耦出来，这样在对这类应用进行修改时也可不影响已经存在的其他程序。

10、联网平台软件支持集群技术，避免单点失效，可以安装支持集群服务器的应用服务器。

11、联网平台软件支持单点登陆，支持单点登陆和LDAP协议。

12、联网平台软件能提供有效防止黑客DOS攻击的手段，安装有可以方式DOS 攻击的中间应用服务器。

13、联网平台软件中间服务软件可以任意部署和灵活配置，所有的中间应用服务（流媒体、存储、报警等）可以在不同的服务器上部署，任何一个授权客户可以通过WEB 对部署的服务进行配置。

14、联网平台软件可以提供流媒体压力测试工具。

15、联网平台软件可以提供集中存储压力测试工具。

16、联网平台软件可以提供第三方WEB服务器的压力测试数据。

2 企业重大危险源视频信息采集、接入的规定根据危险源单位及安监局对重大危险源视频监管的实际情况和现实条件，本期对企业重人危险源视频信息的采集、接入做以下种规定（界定）：

2.1 事故视频信息上传

当重大危险源出现安全生产事故时，安监局强制要求第一时间通过该系统上传、上报相关视频信息。

2.2 险兆、异常视频信息上传

按照国家对重大危险源管理的相关规定，在不影响企业正常生产经营的前提条件下，企业通过该系统上传、上报相关视频信息。

2.3 督察、检查、抽查视频信息上传安监局对重大危险源安全生产情况进行督察、

检查、随机抽查或接到群众举报信息后，安监局要求企业通过该系统上传、上报相关视频信息。