从文化外交战略看中国国家形象的构建
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2.完善文化外交管理体制和相关 法律机制。
一方面不断完善文化外交的管 理体制。目前，我们缺乏一个专门 机构来统领和协调全国文化外交工 作，“政出多门”。因此，必须整合 现有文化外交力量，强化统一领导， 充分发挥国务院新闻办的统领作用， 使各个部门做到及时沟通，相互配 合，避免条块分割而导致的对外文化 事务的重复操作。具体来说，就是要 把国务院新闻办办成一个高度自主的 政府部门，这个机构不仅可以直接同 政府各部委，同政府之外的其他各官 方、半官方或非官方部门打交道，而 且应该参与国家对外政策的制定与实 施，同时为国家政策制定部门，即为 决策者提供有关国外舆论对国家各项 政策的反应情况等咨询服务。这样能 较好地解决文化外交管理中的最高领 导权、决策权的问题，避免出现“政 出多门”、沟通困难、资源浪费等现 象。同时，还应理顺文化外交政策的 决策者与执行者之间的关系，保证上 行下达、令行禁止。确保决策部门与 执行部门能各就其位、各司其职，充 分发挥它们各自的自主性、灵活性和 积极性，提高各部门的工作效率。
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改革与开放
DIRECTED BY SHANGHAI PARTY INSTITUTE OF CCP & SHANGHAI ADMINISTRATION INSTITUTE
构建国家形象是一个庞大的系 统工程，它涵盖了政治、经 济、文化、外交等诸多方 面。近年来，以国家形象为内涵的 软实力的竞争日趋激烈，世界各国特 别是大国，逐渐意识到良好的国家形 象对推进国家整体战略、维护国家利 益、保护本民族的文化安全等，以及 提高国家在国际社会中的声誉都具有 积极的影响，因而纷纷从文化战略高 度对国家形象重新定位，竞相调整或 重塑国家形象。
其四，和平的国家形象。构建 一个和平的国家形象，是中国当前的
首要任务。历史经验证明，国际社会 对一个国家的首要关注往往是其和平 态度。爱好和平的国家在国际社会中 能够赢得最广泛认同和接受，而经常 诉诸于武力或强权的国家则会遭到 世人的敌意甚至联合反击。当前，中 国正处国家发展、民族复兴的历史进 程之中，从某种意义上说，这种发展 代表了一种权力转移。按西方国际关 系理论的观点，新兴大国的崛起和发 展总是伴随着对现有国际权力格局 的改变，中国采取何种发展方式以及 发展的结果如何，自然会引起主导大 国的关注。因此，和平的国家形象是 中国在发展中最迫切需要向国际社会 所表达的品质，也是建设优质形象的 基础。中华民族自古以来就有“和为 贵”的优良传统，爱和平、重防御、 求统一、促团结等是中国几千年来的 安全思维。新中国成立60年来，中国 都把维护世界和平作为开展对外关系 的基本目标和准则，中国已经成为维 护世界和平的一支重要力量。中国经 济实力的增强为中国在维护世界和平 稳定提供了物质基础。我们需要通过 对外文化交流使“中国威胁论”不攻 自破，将中国的和平形象推向世界， 让世界人民相信中国的发展不会对任 何人构成威胁，而只会作为一个负责 任的大国推动世界和平力量的增长。
一、中国文化外交新战略的思 想认知
1.以“和谐发展”为指导思想。 中国已向全世界提出构建“和 谐世界”的主张。“和谐世界”的外 交理念，充分地体现了中国人民愿与
化产业体制，练好“内功”，这样， 我们在“走出去”时才能向世界展示 更优秀的中国形象。简言之，吸收外 来优秀文化与坚持本国文化创新需要 和谐发展。
“走出去”的战略。中国在开 展对外交流时要注重尊重世界各国的 文化多样性，坚持“和而不同”的外 交理念。这也是当前我们制订文化外 交战略的一个基本原则。尊重各国 的多样性，即尊重各国多种文化类 型、尊重各国不同的社会发展模式、 尊重各国多元化的价值观念等多方面 的内容。我们只有在尊重他国的基础 上，才能赢得各国的信任与理解，也 才能与他们更好地“和谐发展”，共 创“和谐世界”。
植，让它们在对外交流中发挥更大的 作用，以淡化文化外交的宣传色彩， 做到“官方搭台”、“民间唱戏”， 提高文化外交的可信度。
另一方面完善相关的法律机 制，将文化外交纳入法制化管理的轨 道。发达国家的经验证明，法制化管 理能避免文化外交工作中的随意性。 美国文化外交成功要素之一就是有 完善的法律保障。例如，“富布赖特 法案”和“史密斯-蒙特法案”等一 系列法案已成为美国在和平年代开展 文化外交的法理依据，使美国的各种 对外文化交流项目得以顺利实施。法 国则出台了如《杜蓬法》等旨在保护 本国文化发展的一系列法律。对于中 国而言，无论从开展文化外交工作的 需要还是从国内文化建设的角度，通 过法律途径促进文化发展是必要而可 行的。
其三，文明的国家形象。国家 形象的构建也是一种以文化形象为内 容的信息传播过程。当前，世界文化 交流日趋频繁，中国越来越注重在国 际事务中展示中国传统文化的底蕴， 中国传统文化的魅力日益成为中国国 家形象的重要组成部分。因此，中 国更应以全局的眼光来最大限度地整 合国内文化资源，积极扩展文化交流 的渠道、途径和方式，加强与不同文 明间的对话交流，在竞争比较中取长 补短，在求同存异中共同发展，实现 各种文化兼容并蓄，架起与世界进行 文化沟通的桥梁，向世界全面介绍中 国。具体来说，在对外文化交往中， 一方面要介绍、传播中国优秀的悠久 历史和传统文化，让世界各国人民领 略中国文化的永恒魅力，展示中国光 辉灿烂的文明古国形象。另一方面， 要大力推进文化创新，推陈出新、与 时俱进，向世界展示中国当代的优秀 文化成果，构建当代中国的繁荣和进 步的国家形象。
象，赢得更多国际社会的赞赏，从而 为营造和平稳定的国际环境、实现国 家发展战略创造更好的条件。
二、中国文化外交新战略推动中 国国家形象的构建
1.坚持社会主义先进文化前进 方向。
全面推进社会主义文化建设， 推动文化内容形式、体制机制、传播 手段创新，解放和发展文化生产力。 只有这样，才能增强我们文化的国际 竞争力，在世界范围内提高中华文化 的地位。
此外，在政府领导下，还应对各 种非政府组织和民间机构进行大力扶
30
党政论坛 2010年3月号
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2.明确当前中国国家形象的定位。 当前，中国的国家形象应定位
态融入国际主流体系的必然要求。同 时，随着综合国力的不断增长，中国 在维护世界和平与政治稳定方面担负 着越来越多责任。因此，中国应积极 参与现有的国际秩序建设，积极承担 自己的国际义务，逐步树立负责任的 大国的国家形象，这是中国扩展自身 国家利益的前提条件，也是实现自身 国际战略的基本要求。
其二，开展文化外交的形式要 丰富多样。中国在做好双边文化工作 的同时，还应提高开展多边文化外交 的能力。现在，中国已经积极参加甚 至组织一些多边文化外交活动，这是 因为，一次国际文化活动实际上就做 了一大片国家的工作，这将有力地扩 大中国在国际文化论坛上的声音。中 国要扩大文化代表团的互访和增加对 外艺术展览，将带有浓郁中国特色的 文化节目、艺术瑰宝和当前的优秀文 化成果等直接呈现到外国民众面前， 让他们有一个直观的感受，激发他们 对中国传统文化的热爱，加深对当前 中国的了解。2008年北京奥运会的成 功举办以及2010年的上海世博会的举 办，都是中国全方位构建自身形象的 契机。此外，还应该大力加强教育文 化交流活动，例如培养留学生，欢迎 外国学生到本国大学及培训机构就学 的国家不仅能推广本国语言和本国文 化，而且还由此能建立一批本国思想 的国际拥护者。世界“中国热”的不
于——建构一个民主、发展、文明、 和平、环保等全面的国家形象。
其一，民主的国家形象。构 建“民主、负责”的国家形象，是中 国国家形象建构的基本目标。一方 面，政治民主既是一国软实力的重要 源泉，也是提升国家形象和国际地位 的坚实基础。另一方面，国际关系民 主化已成为当前国际社会的发展潮 流，中国顺应时代要求，在处理国家 间关系时坚持对话、交流与合作的态 度，积极构建一个“民主平等”的国 家形象，这既是“和谐世界”内在要 求的体现，也是中国以“和平”的姿
其二，发展的国家形象。国内 经济社会发展是国际社会对中国国家 形象评价的一个重要基础。随着中 国的市场规模、对外投资进一步扩 大，中国经济也进一步同世界经济融 合，经济实力得到了迅速发展，中国 已经逐渐发展为世界经济的“发动 机”和“稳定器”。在这种情况下， 一方面，中国应努力化解他国对中国 经济高速发展的误解和疑虑。不要让
3.进一步加强国际交流与国际 合作。
中国要坚持以走出去为主，以 当代为主，以进入国际主流社会为 主，大力实施中华文化走出去战略； 要树立全局、长远的观念；要坚持以 服务外交全局为指针，大力开展文化 外交，扩大对外文化贸易规模，拓宽 对外文化交流领域。为此，中国主要 应在以下几方面下工夫。
其一，做到在巩固与发展中国 家文化关系的同时，提高与西方发达 国家开展文化交流的能力。与西方发 达国家打交道，各种需要考虑的因素 很多，这需要在不断实践中积累起 丰富经验，做到求同存异、留有余 地，游刃有余、共谋发展。当前中国 文化外交的主要方式是推行“文化 周”、“文化月”、“文化年”活 动。尽管这样的文化交流活动具有 很强的规模效应，对国家形象的构建 有很强的推动作用，但是，也不可避 免带有一定的时效性和较强的政治
国家形象在国际社会中的构建 从本质上来说就是一种外交行为，构
世界各国共同建设和平世界的美好愿 望，也标志着中国全球战略的进一 步完善，成为今后中国外交的基本战 略。我们在构建当前的文化外交战略 时就必须服从这一外交理念，推动实 施“引进来”和“走出去”相结合的 对外开放战略”。
“引进来”的战略。我们在向世 界开放、吸取人类文明的优秀成果的 同时，要“推进文化创新”，坚持以 我为主、为我所用的原则。当前世界 各国都推出了各自的文化创新战略。 发达国家的做法值得中国借鉴，借文 化创新战略的契机不断完善国内的文
2010年3月号 党政论坛 29
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国际社会对中国的担忧与误解进一步 加深。另一方面，中国应更致力于构 建“合作共赢”、“促进世界共同发 展和共同繁荣”的国家形象。对中国 而言，合作共赢不仅表现在对世界贸 易组织相关规则的遵守，对双边和多 边贸易自由化和经济技术合作的适度 推动，更重要的是，中国作为最大的 发展中国家和重要的经济体，有责任 也有义务为促进世界各国共同进步贡 献自己的力量，例如，应当在国际经 济谈判中自觉维护发展中国家的共同 利益，在与广大发展中国家开展经贸 往来时充分考虑到对方的正当利益需 求，切实帮助这些国家有效应对全球 化的挑战，缩小经济全球化进程日益 扩大的南北差距，实现全人类的共同 发展。
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色彩。文化外交功能的真正发挥，在 于外交活动的持续性、民间性和日常 性。大型文化交流活动虽然可以取得 一时的轰动性效应，但是很难让人体 会到异国文化的细微之处。文化的传 播需要细水长流，文化外交特点之一 就是连续性。
中国文化外交应建立一个长效机 制，对对象国进行的考察要时间长、 接触面广，这样才能让对象国对中 国各方面都有所了解，从而达到潜移 默化的效果。同时，中国还应对不同 国家、不同地区、不同民族的历史文 化、政治经济状况、思维观念等，以 强化文化外交的针对性。在开展文化 外交工作时应选用对象国感兴趣的内 容和方式，以调查并拉近与他们的距 离；此外，还要注意搜集国际舆论等 各种信息资料，及时取得国际社会的 反馈，以此作为改进工作的指导。
从文化外交战略看 中国国家形象的构建
○乔 旋
成国家外交政策的一项重要内容，因 此，它必然要接受国家文化外交战略 的指导，加之文化外交是一国构建国 家形象的重要途径。因此，我们可以 将国家形象的塑造置于文化外交战略 的大框架下来运作。同样，国家在制 定文化外交战略过程中，对于本国的 国家形象应该有清晰的判断与准确的 认识，对于准备构建一个什么样的国 家形象应有详细的规划，对于如何构 建以及怎样有针对性地改变国际社会 对本国的负面看法应有明确的思路与 实际行动。
其五，环保的国家形象。当前， 环境问题已远远超出单纯民族国家的 范畴而日益成为威胁人类生存的全球 性问题，也成为国际社会的重大议题 之一。作为一个人口众多的发展中大 国，中国应更加积极参与各种环境合 作，加快治理环境污染，推进环境保 护事业的前进，在生态环境保护方面 担负起应有的责任。这不仅能为解决 世界环境问题做出自己的贡献，为中 国经济和社会的可持续发展创造有利 的环境保障，同时，也能为中国构建 一个“人与自然和谐相处”的国家形
一方面不断完善文化外交的管 理体制。目前，我们缺乏一个专门 机构来统领和协调全国文化外交工 作，“政出多门”。因此，必须整合 现有文化外交力量，强化统一领导， 充分发挥国务院新闻办的统领作用， 使各个部门做到及时沟通，相互配 合，避免条块分割而导致的对外文化 事务的重复操作。具体来说，就是要 把国务院新闻办办成一个高度自主的 政府部门，这个机构不仅可以直接同 政府各部委，同政府之外的其他各官 方、半官方或非官方部门打交道，而 且应该参与国家对外政策的制定与实 施，同时为国家政策制定部门，即为 决策者提供有关国外舆论对国家各项 政策的反应情况等咨询服务。这样能 较好地解决文化外交管理中的最高领 导权、决策权的问题，避免出现“政 出多门”、沟通困难、资源浪费等现 象。同时，还应理顺文化外交政策的 决策者与执行者之间的关系，保证上 行下达、令行禁止。确保决策部门与 执行部门能各就其位、各司其职，充 分发挥它们各自的自主性、灵活性和 积极性，提高各部门的工作效率。
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构建国家形象是一个庞大的系 统工程，它涵盖了政治、经 济、文化、外交等诸多方 面。近年来，以国家形象为内涵的 软实力的竞争日趋激烈，世界各国特 别是大国，逐渐意识到良好的国家形 象对推进国家整体战略、维护国家利 益、保护本民族的文化安全等，以及 提高国家在国际社会中的声誉都具有 积极的影响，因而纷纷从文化战略高 度对国家形象重新定位，竞相调整或 重塑国家形象。
其四，和平的国家形象。构建 一个和平的国家形象，是中国当前的
首要任务。历史经验证明，国际社会 对一个国家的首要关注往往是其和平 态度。爱好和平的国家在国际社会中 能够赢得最广泛认同和接受，而经常 诉诸于武力或强权的国家则会遭到 世人的敌意甚至联合反击。当前，中 国正处国家发展、民族复兴的历史进 程之中，从某种意义上说，这种发展 代表了一种权力转移。按西方国际关 系理论的观点，新兴大国的崛起和发 展总是伴随着对现有国际权力格局 的改变，中国采取何种发展方式以及 发展的结果如何，自然会引起主导大 国的关注。因此，和平的国家形象是 中国在发展中最迫切需要向国际社会 所表达的品质，也是建设优质形象的 基础。中华民族自古以来就有“和为 贵”的优良传统，爱和平、重防御、 求统一、促团结等是中国几千年来的 安全思维。新中国成立60年来，中国 都把维护世界和平作为开展对外关系 的基本目标和准则，中国已经成为维 护世界和平的一支重要力量。中国经 济实力的增强为中国在维护世界和平 稳定提供了物质基础。我们需要通过 对外文化交流使“中国威胁论”不攻 自破，将中国的和平形象推向世界， 让世界人民相信中国的发展不会对任 何人构成威胁，而只会作为一个负责 任的大国推动世界和平力量的增长。
一、中国文化外交新战略的思 想认知
1.以“和谐发展”为指导思想。 中国已向全世界提出构建“和 谐世界”的主张。“和谐世界”的外 交理念，充分地体现了中国人民愿与
化产业体制，练好“内功”，这样， 我们在“走出去”时才能向世界展示 更优秀的中国形象。简言之，吸收外 来优秀文化与坚持本国文化创新需要 和谐发展。
“走出去”的战略。中国在开 展对外交流时要注重尊重世界各国的 文化多样性，坚持“和而不同”的外 交理念。这也是当前我们制订文化外 交战略的一个基本原则。尊重各国 的多样性，即尊重各国多种文化类 型、尊重各国不同的社会发展模式、 尊重各国多元化的价值观念等多方面 的内容。我们只有在尊重他国的基础 上，才能赢得各国的信任与理解，也 才能与他们更好地“和谐发展”，共 创“和谐世界”。
植，让它们在对外交流中发挥更大的 作用，以淡化文化外交的宣传色彩， 做到“官方搭台”、“民间唱戏”， 提高文化外交的可信度。
另一方面完善相关的法律机 制，将文化外交纳入法制化管理的轨 道。发达国家的经验证明，法制化管 理能避免文化外交工作中的随意性。 美国文化外交成功要素之一就是有 完善的法律保障。例如，“富布赖特 法案”和“史密斯-蒙特法案”等一 系列法案已成为美国在和平年代开展 文化外交的法理依据，使美国的各种 对外文化交流项目得以顺利实施。法 国则出台了如《杜蓬法》等旨在保护 本国文化发展的一系列法律。对于中 国而言，无论从开展文化外交工作的 需要还是从国内文化建设的角度，通 过法律途径促进文化发展是必要而可 行的。
其三，文明的国家形象。国家 形象的构建也是一种以文化形象为内 容的信息传播过程。当前，世界文化 交流日趋频繁，中国越来越注重在国 际事务中展示中国传统文化的底蕴， 中国传统文化的魅力日益成为中国国 家形象的重要组成部分。因此，中 国更应以全局的眼光来最大限度地整 合国内文化资源，积极扩展文化交流 的渠道、途径和方式，加强与不同文 明间的对话交流，在竞争比较中取长 补短，在求同存异中共同发展，实现 各种文化兼容并蓄，架起与世界进行 文化沟通的桥梁，向世界全面介绍中 国。具体来说，在对外文化交往中， 一方面要介绍、传播中国优秀的悠久 历史和传统文化，让世界各国人民领 略中国文化的永恒魅力，展示中国光 辉灿烂的文明古国形象。另一方面， 要大力推进文化创新，推陈出新、与 时俱进，向世界展示中国当代的优秀 文化成果，构建当代中国的繁荣和进 步的国家形象。
象，赢得更多国际社会的赞赏，从而 为营造和平稳定的国际环境、实现国 家发展战略创造更好的条件。
二、中国文化外交新战略推动中 国国家形象的构建
1.坚持社会主义先进文化前进 方向。
全面推进社会主义文化建设， 推动文化内容形式、体制机制、传播 手段创新，解放和发展文化生产力。 只有这样，才能增强我们文化的国际 竞争力，在世界范围内提高中华文化 的地位。
此外，在政府领导下，还应对各 种非政府组织和民间机构进行大力扶
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2.明确当前中国国家形象的定位。 当前，中国的国家形象应定位
态融入国际主流体系的必然要求。同 时，随着综合国力的不断增长，中国 在维护世界和平与政治稳定方面担负 着越来越多责任。因此，中国应积极 参与现有的国际秩序建设，积极承担 自己的国际义务，逐步树立负责任的 大国的国家形象，这是中国扩展自身 国家利益的前提条件，也是实现自身 国际战略的基本要求。
其二，开展文化外交的形式要 丰富多样。中国在做好双边文化工作 的同时，还应提高开展多边文化外交 的能力。现在，中国已经积极参加甚 至组织一些多边文化外交活动，这是 因为，一次国际文化活动实际上就做 了一大片国家的工作，这将有力地扩 大中国在国际文化论坛上的声音。中 国要扩大文化代表团的互访和增加对 外艺术展览，将带有浓郁中国特色的 文化节目、艺术瑰宝和当前的优秀文 化成果等直接呈现到外国民众面前， 让他们有一个直观的感受，激发他们 对中国传统文化的热爱，加深对当前 中国的了解。2008年北京奥运会的成 功举办以及2010年的上海世博会的举 办，都是中国全方位构建自身形象的 契机。此外，还应该大力加强教育文 化交流活动，例如培养留学生，欢迎 外国学生到本国大学及培训机构就学 的国家不仅能推广本国语言和本国文 化，而且还由此能建立一批本国思想 的国际拥护者。世界“中国热”的不
于——建构一个民主、发展、文明、 和平、环保等全面的国家形象。
其一，民主的国家形象。构 建“民主、负责”的国家形象，是中 国国家形象建构的基本目标。一方 面，政治民主既是一国软实力的重要 源泉，也是提升国家形象和国际地位 的坚实基础。另一方面，国际关系民 主化已成为当前国际社会的发展潮 流，中国顺应时代要求，在处理国家 间关系时坚持对话、交流与合作的态 度，积极构建一个“民主平等”的国 家形象，这既是“和谐世界”内在要 求的体现，也是中国以“和平”的姿
其二，发展的国家形象。国内 经济社会发展是国际社会对中国国家 形象评价的一个重要基础。随着中 国的市场规模、对外投资进一步扩 大，中国经济也进一步同世界经济融 合，经济实力得到了迅速发展，中国 已经逐渐发展为世界经济的“发动 机”和“稳定器”。在这种情况下， 一方面，中国应努力化解他国对中国 经济高速发展的误解和疑虑。不要让
3.进一步加强国际交流与国际 合作。
中国要坚持以走出去为主，以 当代为主，以进入国际主流社会为 主，大力实施中华文化走出去战略； 要树立全局、长远的观念；要坚持以 服务外交全局为指针，大力开展文化 外交，扩大对外文化贸易规模，拓宽 对外文化交流领域。为此，中国主要 应在以下几方面下工夫。
其一，做到在巩固与发展中国 家文化关系的同时，提高与西方发达 国家开展文化交流的能力。与西方发 达国家打交道，各种需要考虑的因素 很多，这需要在不断实践中积累起 丰富经验，做到求同存异、留有余 地，游刃有余、共谋发展。当前中国 文化外交的主要方式是推行“文化 周”、“文化月”、“文化年”活 动。尽管这样的文化交流活动具有 很强的规模效应，对国家形象的构建 有很强的推动作用，但是，也不可避 免带有一定的时效性和较强的政治
国家形象在国际社会中的构建 从本质上来说就是一种外交行为，构
世界各国共同建设和平世界的美好愿 望，也标志着中国全球战略的进一 步完善，成为今后中国外交的基本战 略。我们在构建当前的文化外交战略 时就必须服从这一外交理念，推动实 施“引进来”和“走出去”相结合的 对外开放战略”。
“引进来”的战略。我们在向世 界开放、吸取人类文明的优秀成果的 同时，要“推进文化创新”，坚持以 我为主、为我所用的原则。当前世界 各国都推出了各自的文化创新战略。 发达国家的做法值得中国借鉴，借文 化创新战略的契机不断完善国内的文
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国际社会对中国的担忧与误解进一步 加深。另一方面，中国应更致力于构 建“合作共赢”、“促进世界共同发 展和共同繁荣”的国家形象。对中国 而言，合作共赢不仅表现在对世界贸 易组织相关规则的遵守，对双边和多 边贸易自由化和经济技术合作的适度 推动，更重要的是，中国作为最大的 发展中国家和重要的经济体，有责任 也有义务为促进世界各国共同进步贡 献自己的力量，例如，应当在国际经 济谈判中自觉维护发展中国家的共同 利益，在与广大发展中国家开展经贸 往来时充分考虑到对方的正当利益需 求，切实帮助这些国家有效应对全球 化的挑战，缩小经济全球化进程日益 扩大的南北差距，实现全人类的共同 发展。
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色彩。文化外交功能的真正发挥，在 于外交活动的持续性、民间性和日常 性。大型文化交流活动虽然可以取得 一时的轰动性效应，但是很难让人体 会到异国文化的细微之处。文化的传 播需要细水长流，文化外交特点之一 就是连续性。
中国文化外交应建立一个长效机 制，对对象国进行的考察要时间长、 接触面广，这样才能让对象国对中 国各方面都有所了解，从而达到潜移 默化的效果。同时，中国还应对不同 国家、不同地区、不同民族的历史文 化、政治经济状况、思维观念等，以 强化文化外交的针对性。在开展文化 外交工作时应选用对象国感兴趣的内 容和方式，以调查并拉近与他们的距 离；此外，还要注意搜集国际舆论等 各种信息资料，及时取得国际社会的 反馈，以此作为改进工作的指导。
从文化外交战略看 中国国家形象的构建
○乔 旋
成国家外交政策的一项重要内容，因 此，它必然要接受国家文化外交战略 的指导，加之文化外交是一国构建国 家形象的重要途径。因此，我们可以 将国家形象的塑造置于文化外交战略 的大框架下来运作。同样，国家在制 定文化外交战略过程中，对于本国的 国家形象应该有清晰的判断与准确的 认识，对于准备构建一个什么样的国 家形象应有详细的规划，对于如何构 建以及怎样有针对性地改变国际社会 对本国的负面看法应有明确的思路与 实际行动。
其五，环保的国家形象。当前， 环境问题已远远超出单纯民族国家的 范畴而日益成为威胁人类生存的全球 性问题，也成为国际社会的重大议题 之一。作为一个人口众多的发展中大 国，中国应更加积极参与各种环境合 作，加快治理环境污染，推进环境保 护事业的前进，在生态环境保护方面 担负起应有的责任。这不仅能为解决 世界环境问题做出自己的贡献，为中 国经济和社会的可持续发展创造有利 的环境保障，同时，也能为中国构建 一个“人与自然和谐相处”的国家形