安全投资与与成本分析
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教学内容 第五章 安全投资与与成本分析
1.安全投资概述 2.安全投资的分析 3.安全投资的决策技术 4.安全生产投入的经济激励
教学重点
安全投资的来源 安全投资的分析 边际投资理论
教学难点
安全投资的决策技术
一、安全投资的概述
（一）安全投资的定义和性质
1、定义
安全投资是指投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和。 具体地说，安全投资是为了提高企业系统的安全性、预防各种 事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区， 保护职工在生产过程中的安全和健康所支出的全部费用。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
3、一般安全投资规律
➢ 在最佳安全度S0边际投资量等于边际损失量，即安全投资的 增加量等于事故损失的减少量，此时安全效益反映在间接的 效益和潜在的效益上（一般都大于直接的效益数倍）
（二）研究安全投资的意义及作用
2、研究安全投资的作用
➢ 保障安全功能的发挥 ➢ 防止人员伤害
➢ 防止财产损失
➢ 防止环境污染
➢ 有利于提升国家、政府、企业或组织的国际形象或社会形 象，体现对人生命的珍重和人道主义
一、安全投资的概述
（三）安全投资的来源
1、传统的来源
➢ 国家在工程项目中预算安排 ➢ 国家劳动部门给企业下拨的安全技术专项措施费 ➢ 企业按年度提取的更新改造费 ➢ 作为生产性费用的投入支付从事安全或劳动保护的需要 ➢ 企业从利润留成或福利中提取的保健职业人身保险费用
（1）预测确定国民经济 （2）在社会发展总体目标与经济效益 和条件的前提下，推出安全发展总体目 标 （3）在实现安全总目标的前提下，分 配给各行业、部门的分目标 （4）按分目标水平，测算未来所需的 安全投入费用 （5）累计各类安全费用，求出安全所 需投资总量
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
1、概念
➢ 经济发展水平是影响安全投资绝对量和相对量的主要因素 经济发展阶段 经济周期的影响
➢ 社会及政治因素对安全投资的制约
➢ 科学技术发展水平对安全投资的制约
➢ 生产技术对安全投资的制约
二、安全投资的分析
（三）安全投资的合理比例的确定
1、比例确定的原则
➢ 总原则：经济效益和社会效益的统一，促进经济增长和社会 发展目标的实现
a.安技人员配备率
➢ 生产规模的货币安全投入指b.标亿元产值安技人员配备率
ca..百人万均利安税措安费技人员配备率
b.人均劳防用品费
➢ 相对生产规模人力的安全投c.人入均指职标业病诊治费
d.安全专职人员人均安措费
e安全专职人员人均安全投资
➢ 相对人员（职工）的安全资源消耗指标
二、安全投资的分析
（二）影ห้องสมุดไป่ตู้安全投资的因素
2、投资的时序来分
➢ 事前投资 ➢ 事中投资
➢ 事后投资
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
3、按形成的技术“产品”划分
➢ 硬件投资 ➢ 软件投资
4、用途划分
➢ 工程技术投资 ➢ 人员业务投资
➢ 科学研究投资
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
5、工作的专业类型划分
➢ 安全技术投资 ➢ 工业卫生技术投资 ➢ 辅助设施投资 ➢ 宣传教育投资 ➢ 防护用品投资 ➢ 职业病诊治费 ➢ 保健投资 ➢ 事故处理费用 ➢ 修复投资
2、性质
经济体制密切相关
一、安全投资的概述
（二）研究安全投资的意义及作用
1、研究安全投资的意义
➢ 揭示、掌握安全投资的规律，促进安全工作、劳动保护事业、 安全科学技术的发展
➢ 安全投资研究是研究国民经济与社会发展的需要
➢ 安全投资研究是提高安全资源利用率和安全经济效益的前 提。
一、安全投资的概述
一、安全投资的概述
（三）安全投资的来源
2、新的安全投资来源
➢ 按用于安全的固定资产每年折旧的方式筹措当年安全技术措 施费
➢ 根据产量（或产值）按比例提取安全投资
➢ 职工个人交纳安全保证金
➢ 征收事故或危害隐患源罚金
➢ 工伤保险基金的提取
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
1、作用来分
➢ 预防性投资 ➢ 控制性投资
安全投资与事故损失呈负相关关系
当安全度增加一个相同的量时，可以将安全投资的增加额与事故 损失的减少额，近似地看作边际效益与边际损失，这样处理不 影响进行最佳效益点的求解。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
边际投资MC与边际损失ML的
2、安全投资与安全度的关系关系：
图中可以看出，边际投资随安全 度的提高而上升，而边际损失随 安全度的提高，呈递减趋势。在 低水平的安全度条件下，边际损 失很高；当安全度较高时，此时 边际损失则很低，而边际投资则 正好相反。
边际投资或边际成本是指生产中安全度增加一个单位时，安全 投资的增量。
边际效益指生产中安全度增加一个单位时，安全效果的增量。
如果对安全效果无法作出全面的评价，安全效果的增量可用事 故损失的减少量来反映。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
2、安全投资与安全度的关系
安全投资C与安全度S呈正相关关系，即C∝kS 事故损失L与安全度S呈负相关，即L∝k/S
二、安全投资的分析
（一）安全投资的定量分析
1、安全投资的绝对量
➢ 货币投入量。以国家、行业、部门或企业为核算范围，用年 安全投资总量单位来反映。
➢ 人员投入量。指安全专职人员的配备总量，也可以国家、行 业、部门或企业为核算范围。这一绝对指标反映了安全人力 的投入规模。
➢ 劳动日投资量。指安全活动的劳动工日投入总量。
➢ 具体原则
合理比例问题：安全投资占国民收入或国民生产总值的合 理比例，应以经济增长率既定目标作为首要依据。
投资量的问题：不仅要与社会经济的发展总目标相适应， 还要与其他社会发展目标相协调。
二、安全投资的分析
（三）安全投资的合理比例的确定
2、确定的方法
➢ 系统预推法 ➢ 历史比较法 ➢ 国际比较法
二、安全投资的分析
（一）安全投资的定量分析
2、安全投资的相对量
a.更改费安措投资比例 b.生产费用安全投资占用比重 c.国民生产产值安措投资指数
指相对于某种背景来考察安全经济绝d.国对民指生标产的产特值安征全量主，动安投全资指投数资 的相对量往往用绝对量相对于人员ef、..安安产全措量投投资、资增增产长长值率率、利税来反映。 下面着重分析几种具体的微观投入g相.劳对动指防标护用。品投资增长率
1.安全投资概述 2.安全投资的分析 3.安全投资的决策技术 4.安全生产投入的经济激励
教学重点
安全投资的来源 安全投资的分析 边际投资理论
教学难点
安全投资的决策技术
一、安全投资的概述
（一）安全投资的定义和性质
1、定义
安全投资是指投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和。 具体地说，安全投资是为了提高企业系统的安全性、预防各种 事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区， 保护职工在生产过程中的安全和健康所支出的全部费用。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
3、一般安全投资规律
➢ 在最佳安全度S0边际投资量等于边际损失量，即安全投资的 增加量等于事故损失的减少量，此时安全效益反映在间接的 效益和潜在的效益上（一般都大于直接的效益数倍）
（二）研究安全投资的意义及作用
2、研究安全投资的作用
➢ 保障安全功能的发挥 ➢ 防止人员伤害
➢ 防止财产损失
➢ 防止环境污染
➢ 有利于提升国家、政府、企业或组织的国际形象或社会形 象，体现对人生命的珍重和人道主义
一、安全投资的概述
（三）安全投资的来源
1、传统的来源
➢ 国家在工程项目中预算安排 ➢ 国家劳动部门给企业下拨的安全技术专项措施费 ➢ 企业按年度提取的更新改造费 ➢ 作为生产性费用的投入支付从事安全或劳动保护的需要 ➢ 企业从利润留成或福利中提取的保健职业人身保险费用
（1）预测确定国民经济 （2）在社会发展总体目标与经济效益 和条件的前提下，推出安全发展总体目 标 （3）在实现安全总目标的前提下，分 配给各行业、部门的分目标 （4）按分目标水平，测算未来所需的 安全投入费用 （5）累计各类安全费用，求出安全所 需投资总量
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
1、概念
➢ 经济发展水平是影响安全投资绝对量和相对量的主要因素 经济发展阶段 经济周期的影响
➢ 社会及政治因素对安全投资的制约
➢ 科学技术发展水平对安全投资的制约
➢ 生产技术对安全投资的制约
二、安全投资的分析
（三）安全投资的合理比例的确定
1、比例确定的原则
➢ 总原则：经济效益和社会效益的统一，促进经济增长和社会 发展目标的实现
a.安技人员配备率
➢ 生产规模的货币安全投入指b.标亿元产值安技人员配备率
ca..百人万均利安税措安费技人员配备率
b.人均劳防用品费
➢ 相对生产规模人力的安全投c.人入均指职标业病诊治费
d.安全专职人员人均安措费
e安全专职人员人均安全投资
➢ 相对人员（职工）的安全资源消耗指标
二、安全投资的分析
（二）影ห้องสมุดไป่ตู้安全投资的因素
2、投资的时序来分
➢ 事前投资 ➢ 事中投资
➢ 事后投资
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
3、按形成的技术“产品”划分
➢ 硬件投资 ➢ 软件投资
4、用途划分
➢ 工程技术投资 ➢ 人员业务投资
➢ 科学研究投资
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
5、工作的专业类型划分
➢ 安全技术投资 ➢ 工业卫生技术投资 ➢ 辅助设施投资 ➢ 宣传教育投资 ➢ 防护用品投资 ➢ 职业病诊治费 ➢ 保健投资 ➢ 事故处理费用 ➢ 修复投资
2、性质
经济体制密切相关
一、安全投资的概述
（二）研究安全投资的意义及作用
1、研究安全投资的意义
➢ 揭示、掌握安全投资的规律，促进安全工作、劳动保护事业、 安全科学技术的发展
➢ 安全投资研究是研究国民经济与社会发展的需要
➢ 安全投资研究是提高安全资源利用率和安全经济效益的前 提。
一、安全投资的概述
一、安全投资的概述
（三）安全投资的来源
2、新的安全投资来源
➢ 按用于安全的固定资产每年折旧的方式筹措当年安全技术措 施费
➢ 根据产量（或产值）按比例提取安全投资
➢ 职工个人交纳安全保证金
➢ 征收事故或危害隐患源罚金
➢ 工伤保险基金的提取
一、安全投资的概述
（四）安全投资的分类
1、作用来分
➢ 预防性投资 ➢ 控制性投资
安全投资与事故损失呈负相关关系
当安全度增加一个相同的量时，可以将安全投资的增加额与事故 损失的减少额，近似地看作边际效益与边际损失，这样处理不 影响进行最佳效益点的求解。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
边际投资MC与边际损失ML的
2、安全投资与安全度的关系关系：
图中可以看出，边际投资随安全 度的提高而上升，而边际损失随 安全度的提高，呈递减趋势。在 低水平的安全度条件下，边际损 失很高；当安全度较高时，此时 边际损失则很低，而边际投资则 正好相反。
边际投资或边际成本是指生产中安全度增加一个单位时，安全 投资的增量。
边际效益指生产中安全度增加一个单位时，安全效果的增量。
如果对安全效果无法作出全面的评价，安全效果的增量可用事 故损失的减少量来反映。
三、安全投资的决策技术
（一）基本理论
2、安全投资与安全度的关系
安全投资C与安全度S呈正相关关系，即C∝kS 事故损失L与安全度S呈负相关，即L∝k/S
二、安全投资的分析
（一）安全投资的定量分析
1、安全投资的绝对量
➢ 货币投入量。以国家、行业、部门或企业为核算范围，用年 安全投资总量单位来反映。
➢ 人员投入量。指安全专职人员的配备总量，也可以国家、行 业、部门或企业为核算范围。这一绝对指标反映了安全人力 的投入规模。
➢ 劳动日投资量。指安全活动的劳动工日投入总量。
➢ 具体原则
合理比例问题：安全投资占国民收入或国民生产总值的合 理比例，应以经济增长率既定目标作为首要依据。
投资量的问题：不仅要与社会经济的发展总目标相适应， 还要与其他社会发展目标相协调。
二、安全投资的分析
（三）安全投资的合理比例的确定
2、确定的方法
➢ 系统预推法 ➢ 历史比较法 ➢ 国际比较法
二、安全投资的分析
（一）安全投资的定量分析
2、安全投资的相对量
a.更改费安措投资比例 b.生产费用安全投资占用比重 c.国民生产产值安措投资指数
指相对于某种背景来考察安全经济绝d.国对民指生标产的产特值安征全量主，动安投全资指投数资 的相对量往往用绝对量相对于人员ef、..安安产全措量投投资、资增增产长长值率率、利税来反映。 下面着重分析几种具体的微观投入g相.劳对动指防标护用。品投资增长率