最新4信息技术政策法规
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通过经济手段或市场调节而由当事人自愿采用 的一类标准。这类标准不具有强制性，任何单 位都有权决定是否采用。
1) 信息技术术语标准化 2) 信息表达标准化 3) 汉字信息处理技术标准化 4) 媒体标准化 5) 软件工程标准化 6) 数据库标准化 7) 网络通信标准化 8) 电子数据交换标准化
➢信息分类编码标准化 ➢图形符号标准化 ➢条码技术标准化
4信息技术政策法规
§4.1 信息技术及其作用 §4.2 信息技术政策法规的内容 §4.3 信息技术标准化法规
§4.2.1信息技术政策法规的目标
作为开发、引进、推广与应用信息技术的方针、指南和规范， 信息技术政策法规侧重于解决信息技术领域中发生的种种问题。 例如，在制定国家信息技术政策时，必须就以下问题做出明确 的规定和阐述：
§4.3.2 信息技术标准化的类型和内容范围
1. 国际标准
2. 区域标准
3. 国家标准
4. 行业标准
标 准
化
5. 地方标准
6. 企业标准
1) 强制性标准——在一定范围内通过法律、行政
法规等强制性手段加以实施的标准。如重要的 通用技术术语、符号、代号等。
2) 推荐性标准——在生产、交换、使用等领域，
思考题
1. 试举例说明世界各国为什么要重视从政策上鼓励信息 技术的创新？
2. 简述信息技术政策法规的内容框架。 3. 推行信息技术标准有何意义？ 4. 信息技术标准的制定包括哪些环节？强制性信息技术
标准和推荐性信息技术标准在实施方面有何异同？ 5. 违反信息技术标准化的行为及法律责任有哪些？
2) 以信息技术为手段，促进信息系统和信息网络的建立
和有序运作。
3) 以信息技术为手段，促进信息资源管理效率的提高 4) 将各行各业的信息化应用建立在有效利用现代信息技
术的基础上。
§4.2.2信息技术政策法规的内容框架
• 基本出发点和指导思想：实现其目标 • 具有导向性和前瞻性：解决现实信息技术活动中已存在的问题，
的部门应当根据科学技术的发展和经济 建设的需要适时进行复审（继续有效、 修订、废止）。
§4.3.4信息技术标准的法律保护
1. 违反信息技术标准的行为
1) 企业未按规定制定标准作为组织生产依据；企业未按规定要 求将产品标准上报备案；企业的产品未按规定附有标识或与 其标识不符；企业研制新产品、改进产品、进行技术改造， 不符合标准化要求；科研、设计、生产中违反有关强制性标 准规定。
具有防范和控制将来可能要出现的问题
应着重思考以下几个方面：
1. 是否与国家信息政策法规的总体目标和其他分支领域相协调？ 2. 是否体现了信息技术本身的内在发展特点和规律？ 3. 是否体现了各信息技术活动主体的政策法规需求？ 4. 是否可以取得最大化的信息福利？ 5. 是否可以满足信息技术发展的未来需要？ 6. 是否反映了信息技术当前存在的一些核心政策法规问题，并且
能够有效地解决这些问题？
1. 信息基础设施政策法规 2. 信息技术的开发和引进政策法规 3. 信息技术标准化政策法规 4. 信息技术利益分配和平衡政策法规 5. 信息技术人才的培养和选拔政策法规 6. 其他政策法规
§4.3 信息技术标准化法规
§4.3.1信息技术标准化的意义
信息技术标准就是对信息技术领域中的重复性事 物或概念所做的统一规定，这些重复性事物或概 念对信息技术具有基础性、通用性作用，是从事 信息生产、搜集、处理、积累、储存、检索、传 递和消费的一种共同遵守的技术依据。 信息技术标准化的目的在于通过信息技术的统一， 共同取得最佳的信息资源开发利用秩序和效益。
2) 生产、销售、进口不符合强制性标准的产品。 3) 已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使
用认证标志出厂销售。 4) 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售。 5) 标准化工作的监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊。
2. 违反信息技术标准的法律责任
➢ 行政责任 ➢ 民事责任 ➢ 刑事责任
与系统之间、信息技术的占有者与使用者之间、用户与用户之 间等）的利益关系。
1. 总目标——确保信息技术政策法规能够在发展和应用信息
技术的过程中协调社会各方面的利益关系，追求信息福利
最大化，实现信息经济和社会的协调发展。
2. 分目标—— 1) 以信息技术为手段，促进信息资源的开发、引进、推
广和应用，实现信息资源共享。
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§4.3.3信息技术标准的制定与实施
1. 信息技术标准的制定 1) 标准项目计划下达 2) 资料准备 3) 标准草案起草送审 4) 审批和发布为正式标准 5) 复审和修订
2. 信息技术标准的实施与监督
1) 强制性标准必须强制执行（法律、行政
或经济手段）。推荐性标准以自愿为前 提，不具有强制性。
2) 标准发布和实施一段时期后，制定标准
1. 明确界定国家面临的有关信息技术政策问题 2. 说明国家信息系统和信息机构中现有的信息技术与相关政策的
状况
3. 提出更加全面、合理、系统地开发与利用信息技术的决策方法 4. 提出能有效地管理与协调全国范围内的开发利用信息技术的政
策、措施与方法
5. 调整各方面（包括国家与国家之间、政府与企业之间、各部门
1) 信息技术术语标准化 2) 信息表达标准化 3) 汉字信息处理技术标准化 4) 媒体标准化 5) 软件工程标准化 6) 数据库标准化 7) 网络通信标准化 8) 电子数据交换标准化
➢信息分类编码标准化 ➢图形符号标准化 ➢条码技术标准化
4信息技术政策法规
§4.1 信息技术及其作用 §4.2 信息技术政策法规的内容 §4.3 信息技术标准化法规
§4.2.1信息技术政策法规的目标
作为开发、引进、推广与应用信息技术的方针、指南和规范， 信息技术政策法规侧重于解决信息技术领域中发生的种种问题。 例如，在制定国家信息技术政策时，必须就以下问题做出明确 的规定和阐述：
§4.3.2 信息技术标准化的类型和内容范围
1. 国际标准
2. 区域标准
3. 国家标准
4. 行业标准
标 准
化
5. 地方标准
6. 企业标准
1) 强制性标准——在一定范围内通过法律、行政
法规等强制性手段加以实施的标准。如重要的 通用技术术语、符号、代号等。
2) 推荐性标准——在生产、交换、使用等领域，
思考题
1. 试举例说明世界各国为什么要重视从政策上鼓励信息 技术的创新？
2. 简述信息技术政策法规的内容框架。 3. 推行信息技术标准有何意义？ 4. 信息技术标准的制定包括哪些环节？强制性信息技术
标准和推荐性信息技术标准在实施方面有何异同？ 5. 违反信息技术标准化的行为及法律责任有哪些？
2) 以信息技术为手段，促进信息系统和信息网络的建立
和有序运作。
3) 以信息技术为手段，促进信息资源管理效率的提高 4) 将各行各业的信息化应用建立在有效利用现代信息技
术的基础上。
§4.2.2信息技术政策法规的内容框架
• 基本出发点和指导思想：实现其目标 • 具有导向性和前瞻性：解决现实信息技术活动中已存在的问题，
的部门应当根据科学技术的发展和经济 建设的需要适时进行复审（继续有效、 修订、废止）。
§4.3.4信息技术标准的法律保护
1. 违反信息技术标准的行为
1) 企业未按规定制定标准作为组织生产依据；企业未按规定要 求将产品标准上报备案；企业的产品未按规定附有标识或与 其标识不符；企业研制新产品、改进产品、进行技术改造， 不符合标准化要求；科研、设计、生产中违反有关强制性标 准规定。
具有防范和控制将来可能要出现的问题
应着重思考以下几个方面：
1. 是否与国家信息政策法规的总体目标和其他分支领域相协调？ 2. 是否体现了信息技术本身的内在发展特点和规律？ 3. 是否体现了各信息技术活动主体的政策法规需求？ 4. 是否可以取得最大化的信息福利？ 5. 是否可以满足信息技术发展的未来需要？ 6. 是否反映了信息技术当前存在的一些核心政策法规问题，并且
能够有效地解决这些问题？
1. 信息基础设施政策法规 2. 信息技术的开发和引进政策法规 3. 信息技术标准化政策法规 4. 信息技术利益分配和平衡政策法规 5. 信息技术人才的培养和选拔政策法规 6. 其他政策法规
§4.3 信息技术标准化法规
§4.3.1信息技术标准化的意义
信息技术标准就是对信息技术领域中的重复性事 物或概念所做的统一规定，这些重复性事物或概 念对信息技术具有基础性、通用性作用，是从事 信息生产、搜集、处理、积累、储存、检索、传 递和消费的一种共同遵守的技术依据。 信息技术标准化的目的在于通过信息技术的统一， 共同取得最佳的信息资源开发利用秩序和效益。
2) 生产、销售、进口不符合强制性标准的产品。 3) 已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使
用认证标志出厂销售。 4) 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售。 5) 标准化工作的监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊。
2. 违反信息技术标准的法律责任
➢ 行政责任 ➢ 民事责任 ➢ 刑事责任
与系统之间、信息技术的占有者与使用者之间、用户与用户之 间等）的利益关系。
1. 总目标——确保信息技术政策法规能够在发展和应用信息
技术的过程中协调社会各方面的利益关系，追求信息福利
最大化，实现信息经济和社会的协调发展。
2. 分目标—— 1) 以信息技术为手段，促进信息资源的开发、引进、推
广和应用，实现信息资源共享。
Байду номын сангаас
§4.3.3信息技术标准的制定与实施
1. 信息技术标准的制定 1) 标准项目计划下达 2) 资料准备 3) 标准草案起草送审 4) 审批和发布为正式标准 5) 复审和修订
2. 信息技术标准的实施与监督
1) 强制性标准必须强制执行（法律、行政
或经济手段）。推荐性标准以自愿为前 提，不具有强制性。
2) 标准发布和实施一段时期后，制定标准
1. 明确界定国家面临的有关信息技术政策问题 2. 说明国家信息系统和信息机构中现有的信息技术与相关政策的
状况
3. 提出更加全面、合理、系统地开发与利用信息技术的决策方法 4. 提出能有效地管理与协调全国范围内的开发利用信息技术的政
策、措施与方法
5. 调整各方面（包括国家与国家之间、政府与企业之间、各部门