现场流行病学培训项目简介

现场流行病学培训项目简介

一、项目背景

现场流行病学培训项目(Field Epidemiology Training Program ,FETP)，是世界卫生组织（WHO）倡导的一种先进的培训方式，它起源于1951年美国疾病控制中心（CDC）开始的流行病学情报服务（Epidemical Intellegence Service, EIS）。该培训模式旨在培养高级现场流行病学的核心骨干，同时可以通过培训的过程促进和加强监测—应急反应系统的能力，从而更好地应对疾病爆发流行和其它紧急公共卫生事件的挑战。多年来，WHO等有关国际组织一贯致力于在全球推广和建立FETP，先后有30多个国家积极响应，相继建立了类似于现场流行病学或实用流行病学的培训项目。目前，FETP及其类似的培训项目已先后在五大洲的35个国家开展，其中既包括美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达国家，也包括韩国、菲律宾、泰国、印度、印度尼西亚等发展中国家。到目前为止已培养出2300多名学员，培养了大批杰出人才，其多数已成为各国公共卫生领域的技术中坚。而且在长期的办学实践中已形成了成熟的办学模式，并积累了丰富的经验。

为适应公共卫生发展日益全球化的形势需要，我国卫生部及中国疾病预防控制中心十分重视在中国建立FETP的发展前景，早在上世纪80年代中期即开始着手筹划准备，除选派优秀学者出国学习和借鉴外，还与有关国际组织建立了长期交流与协作关系。2001年10月，在世界卫生组织（WHO）、联合国儿童基金会（UNICEF）的大力支持下,正式启动了中国现场流行病学培训项目(CFETP), 从此，中国按照国际统一、规范的现场流行病学培训模式，建立符合中国国情的现场流行病学培训和服务体系，这是中国公共卫生发展史上具有长远影响的重要举措。CFETP的培训目的不仅是培养数量不多的高级流行病学人才，更为重要的是以此发挥辐射作用，促进我国疾病预防控制事业的发展。所参加培训的学员不仅是学生，更重要的是使学员

逐步成为国家公共卫生突发事件应急反应的重要组成部分，使其在实践中不断得到锻炼和提高。截止目前，CFETP迄今已经招生5届,已经毕业3届30余人。毕业的学员在各自的岗位上发挥着积极作用。

二、现场流行病学培训项目培养目标和能力建设

(一)培养目标

1、对突发性卫生事件能够迅速做出应急反应，有效组织实施现场调查和处理工作。

2、培养现代公共卫生监测骨干，使之能够深入了解疾病监测系统，客观评价监测系统，提高疾病监测水平，并促进其发展。

3、能够及时有效地向决策者提供公共卫生策略和措施建议。

(二)能力建设

通过培训，使学员具备以下能力：

1、发生疾病爆发或紧急卫生事件时，能够独立组织开展系统的现场流行病学调查；

2、发生重大自然灾害时，能够及时制定现场卫生防病预案，并组织实施；

3、提高对疾病监测系统的管理和评价水平，以及采集、分析和利用信息的能力；

4、能够向决策者提出合理化建议，能出色完成与新闻媒介和大众的沟通和宣传；

5、信息的获取、分析和利用的能力；

6、项目的申请、计划、实施、管理和评价的能力；

7、提高撰写调查设计、调查报告、工作总结、科研论文和演讲的能力；

8、更新和调整知识结构，拓宽学科联系，提高综合专业素质。

三、现场流行病学培训项目特点

1、实践中学习，也即“干中学”；

2、以案例教学为主，贴近于现场，而有别于纯理论教学；

3、着重于学员实际工作能力的培养，而有别于研究生的培养；

4、强调以公共卫生为目的的团队协助精神；

5、重视学员自身综合素质，尤其是主动探索能力的提高；

6、以培养具有宏观思维和缜密逻辑推理能力的流行病学高级人才为目的；

7、通过培训过程，建立应对突发公共卫生事件应急队伍。

四、河南省现场流行病学培训项目（Henan Field Epidemiology Training

Program，HFETP）意义及重要性

河南省地处中原地区，位于国内交通中枢。人口全国第一，境内生态多样，各种公共卫生问题皆有发生。通过长期努力，我省的传染病防治工作取得了显著成绩，传染病发病率不断下降。但随着经济的发展、人流及物流的不断增加、原有公共卫生措施的削弱以及对疾病的认识增加等因素，我省的传染病形势又呈现一些新的特点。如艾滋病的发生蔓延、结核病的卷土重来、疟疾抗药性的出现、疫苗可预防疾病的反复、新发传染病如传染性非典型肺炎、人猪链球菌病的不断出现等都对我省群众的健康带来了严重威胁。

由于我省经济发展相对滞后，影响了公共卫生工作的投入，尤其是在人才队伍建设方面投入甚少。疾病控制系统待遇普遍偏低，缺乏人才和人才外流现象并存。为此，加大我省人才建设力度，尤其是加强对基层业务人员的培训，提高其处理突发公共卫生问题的能力，对于我省的疾病预防控制工作具有重要意义。而开展现场流行病学培训，使学员具备上述的各种能力，将可以有力提升我省疾病预防控制人员的素质，培养一支随时可以应对各种公共卫生问题的强有力的队伍，为我省的经济发展、社会稳定保驾护航。

五、指导教师

1、专业指导教师

根据现场流行病学培训的特点，选择理论知识过硬，具有丰富实践经验的各领域专家担任学员的指导教师。每位指导教师至少指导一名FETP学员的现场工作。人选如下：

表1 HFETP首批指导教师

刘国华河南省疾病预防控制中心主任医师

张更荣河南省疾病预防控制中心主任医师

许汴利河南省疾病预防控制中心主任医师

张丁河南省疾病预防控制中心主任医师

王哲河南省疾病预防控制中心主任医师

朱谦河南省疾病预防控制中心主任医师

陈豪敏河南省疾病预防控制中心主任医师

刁琳琪河南省疾病预防控制中心副主任医师

郭万申河南省疾病预防控制中心副主任医师张锦河南省疾病预防控制中心主任医师

张书芳河南省疾病预防控制中心主任医师

周刚河南省疾病预防控制中心主任医师

韩同武郑州市疾病预防控制中心主任医师

张彦平河南省疾病预防控制中心主任医师

李蓬河南省疾病预防控制中心副主任医师2、特聘导师

聘请郑州大学公共卫生学院院长胡东升为HFETP学术指导教师。

3、实验室指导教师

鉴于现场调查离不开实验室的技术支持，学员需要了解更多的实验室知识，特意聘请有丰富实验室经验的专家担任指导教师，负责解答学员关于实验室方面的问题。人选为河南省疾病预防控制中心的廖兴广、夏胜利、马宏、李承海。

六、现场基地

选择郑州、南阳、商丘、许昌、洛阳、信阳等6个市做为现场培训基地。

1、建立、健全现场工作规章制度，规范现场培训管理。

(1)利用各种宣传形式和工作方式，不断提高各级疾病控制机构及有关领导对FETP概念及其使命的认识，增强有效开发和利用FETP资源优势的意识，并通过合作开展公共卫生突发事件的应急反应活动，扩大影响，增加信息来源，创造更多的现场培训机会。

(2)大力提倡开展“小而精”的简短现场调查是一种富有成效的现场培训方式。要不失时机地优先选择目标明确、结果显著的短小现场调查培训。逐步扩大调查规模，避免盲目激进，酿成决策失误。

(3)在学员现场工作结束后，FETP项目办应及时召集由指导教师主持的针对现场调查中存在问题的专题研讨会或短期强化培训，必要时可邀请其它指导老师参加评议。

2、设立现场指导教师

在现场基地设立现场指导教师，聘请理论知识扎实、经验丰富的专家担任学员现场指导教师。