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区域经济发展战略

区域经济发展战略
区域经济发展战略是走向共同富裕的需要。社会主义生产的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需 要,共同富裕是社会主义的本质特征。区域经济发展战略的精髓就是从“先富到后富再到共同富裕”。指出: “我们提倡一部分地区先富起来,是为了激励和带动其他地区也富裕起来,并且先富起来的地区帮助落后的地区 更好的发展。”在视察南方讲话中,小平同志又一次强调了这个问题,他说:“走社会主义道路,就是要逐步实 现共同富裕。”同时,他又指出:“如果富的愈来愈富,穷的愈来愈穷,两极分化就会产生,而社会主义制度就 应该而且能够避免两极分化。”
建国后,为了冷战时期备战的需要,国家曾以优惠的财政政策和大量的投资加快内地的工业发展。这一政策 限制了沿海地区的经济发展,从而使东西部地区的经济发展差距逐渐缩小。然而,由于中西部地区自然环境和经 济环境基础较差,投资回报率明显低于沿海地区,多项数据都表明了这种强调内地发展的政策在很大程度上牺牲 了整体经济发展的效率,表面上缩小了内部差异,实际上导致了中外差异的扩大。
区域经济发展战略
经济学术语
01 特点介绍
03 形成 05 国内演变
目录
02 现实意义 04 走势趋向
基本信息
区域经济发展战略是指对一定区域内经济、社会发展有关全局性、长远性、关键性的问题所作的筹划和决策。 说得更具体些,是指在较长时期内,根据对区域经济、社会发展状况的估量,考虑到区域经济、社会发展中的各 方面关系,对区域经济发展的指导思想、所要达到的目标、所应解决的重点和所需经历的阶段以及必须采取的对 策的总筹划和总决策。
总结建国以来区域经济布局的经验教训,人们理性地认识到,东部沿海与中西部地区经济发展是矛盾统一的。 不顾东西部地区的客观差异,人为地推行均衡发展政策,实践证明是行不通的。指出:“我们讲共同富裕,但也 允许有差别。”他认为搞平均主义的同步富裕、同时富裕,不符合社会主义按劳分配的原则,只是一种空想,其 结果只能造成共同贫穷。因此他再三强调:“过去搞平均主义,吃‘大锅饭’,实际上是共同落后、共同贫穷, 我们就是吃了 战略性 长期性 稳定性 政策性

第九章 区域发展战略与区域规划 (《区域经济学》PPT课件)

第九章  区域发展战略与区域规划  (《区域经济学》PPT课件)
• 三、 主体功能区及其开发战略
根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜 力,将国土空间划分为:优化 开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域。
第三节 区 域 规 划
• 一、 区域规划的概念与特性
区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。包括区际规划和区 内规划,区际规划解决区域之间的发展不平衡或区际分工协作问题,区内规划是对一定区 域内的社会经济发展和建 设布局进行全面规划。要求:战略性、地域性和综合性。
• 二、 区域经济协调发展战略
(一)促进区域经济协调发展,合理布局生产力,解决区域经济发展不平衡的问题。区域 中人地关系的协调、代内及代际公平与效率的协调、区域内部不同地区之间的协调等。 (二)发达国家政策经验:财政货币政策促进落后地区经济发展、福利政策帮助低收入者 ,制定教科和职业培训政策提高人口素质,设立开发机构对落后地区进行经济开发。 (三)我国实施区域协调发展的努力
第二节 区域经济发展战略
• 一、区域经济发展战略概述
(一)区域经济发展战略:根据区域现实发展条件,进一步发展面临的机遇与挑战,提出 在一定时期的战略目标和为实现战略目标而制定指导思想、方针、重点、步骤及对策。 (二)、 区域经济发展战略主要包括:区域经济发展的指导方针、方向定位和发展目标、 战略重点、布局和步骤。
• 5 请用SWOT分析法对你家乡未来一段时间的发 展战略做出 初步分析
思考题
• 1 什么是战略?什么是区域发展战略?请按照情 景分析法的思路,谈谈我国经济发展某些方面的 战略策略。
• 2 什么是区域规划?为什么要制定区域规划?区 域规划与区 域发展战略有何内在联系?
• 3 区域规划包括哪些类型?我国的五年 (计划) 规划与一般 的区域规划之间为何种关系?

区域经济发展战略

区域经济发展战略

第六章区域经济发展战略●教学目的与要求:了解国外区域经济发展的成功模式;理解区域经济发展战略的含义、基本内容和体系;熟练掌握中国区域经济发展战略及基本思路;应用国外区域经济发展经验。

●教学重点与难点:重点——在于区域发展战略的理论模式、组成要素和内容。

区域发展战略的理论模式包括总体战略模式和空间战略模式,总体战略模式是关于区域总体的战略模式,主要有自主发展战略模式、高速增长战略、变通经济发展战略、初级产品出口战略、进口替代发展战略、出口替代发展战略、信息化发展战略;空间发展战略是关于区域内部各子区域之间的关系的战略模式,主要有平衡发展战略、不平衡发展战略、梯度推移战略。

区域发展战略的组成要素包括战略指导思想、战略目标、战略重点、战略步骤、战略布局、战略措施。

六大要素之间的关系是战略指导思想是一个区域经济发展战略的总纲,是确定战略目标、战略重点、战略步骤、战略布局和战略措施的依据;战略目标是战略指导思想的具体化和量化,它又决定着战略重点、步骤、布局和措施;战略重点是实现战略目标的关键;战略步骤是从时间上安排区域经济发展战略的实施;战略布局从空间上安排区域经济发展战略的实施;战略措施是为实现区域经济发展战略目标、保证战略重点、战略步骤和战略布局的实施而采取的重要措施和手段。

区域经济发展战略包括三部分内容:总体发展战略、部门发展战略和地区发展战略。

总体发展战略是指区域整体的发展战略,包括战略指导思想、战略目标、战略重点、战略步骤、战略布局和战略措施;部门发展战略是指区域经济社会生活中的各个部门的发展战略;地区发展战略是指区域的次一级区域的发展战略,从性质上看与区域发展战略相同,既要考虑地区本身发展的要求,又要考虑与区域总体发展战略的衔接。

但地区发展战略只是一个地区的总体战略,包括六大战略要素,不再做部门发展战略和次一级地区的发展战略。

难点——在于区域空间发展战略模式的适用的阶段和类型。

一般情况下,平衡发展战略适用于发达国家和发达地区,这类国家和地区经济发展水平较高,发展的主要任务之一是缩小地区差别,而且它们也有实力实施均衡发展战略;不平衡发展战略适用于发展中国家和地区,这类国家和地区经济发展水平还较低,发展的主要任务还是经济增长和工业化,要把有限的资源配置到能够发挥最大效益的地区;梯度推移战略适用于较大范围的区域。

区域经济第八章 区域经济发展战略

区域经济第八章 区域经济发展战略

2、反梯度推移理论 基本涵义——现有生产力发展水平的梯度顺 序,不一定是引进、采用生产技术的顺序。不管 地区处于哪个梯度,只要有需要,又具有一定条 件,就可进行大规模开发。落后的低梯度地区也 可以采用世界先进技术,实现超常规发展,然后 向二级一级梯度地区进行梯度推移。 3、梯度推移与反梯度推移并存论 生产力空间推移方式分经济发展阶段而异, 同一区域有时可以纯梯度推移,有时也可跳跃式 发展,即反梯度推移。同一区域不同产业、不同 部门、不同地区存在不同发展模式。
二、区域经济发展战略制定的步骤 一般情况下,区域经济发展战略制定分以下五个阶 段: (一)准备阶段:组织工作班子、制定工作计划。 (二)调查分析阶段:1、区情分析 2、外部环境分析 (三)综合研究阶段:1、专题研究 2、综合研究 (四)论证完善阶段 (五)跟踪研究、反馈调整阶段
三、区域经济发展战略的主要内容 (一)发展战略的基本构成要素 1、战略思想 2、战略目标:它大体包括以下四项指标体系: 第一,经济发展 第二,人民生活 第三,科技进步 第四,社会发展 3、战略方针:战略方针是指实现战略目标的总政策、总原则, 是规范地区发展行动的指南。 4、战略重点:是指在经济社会发展过程中对于实现战略目标具 有关键意义而又有发展优势或发展比较薄弱需要特别加强的 那些部门、组织、环节、要素或区域。 5、战略布局:据点式、点轴式、网络式战略布局
4、优区位开发与“点——轴”开发理论 这是一种非均衡发展理论 优区位开发——优先开发经济条件较优越的地 区,以此带动其周围地区的发展,从而促进整个 区域的发展。 点轴开发——强调条件优越地区点上开发,而 且强调点——点之间的交通通脉即轴的开发。 点轴开发理论源于增长极理论,强调经济条件 优越的地区作发展重点,逐步形成点——线—— 面相结合的区域经济发展网络(多用于中观生产 力布局) “长——株——潭”金三角城市群即运用这种 理论。

2024版经济发展ppt课件

2024版经济发展ppt课件

探讨数字经济和智能化发展对经济增长和社 会变革的影响和挑战,以及应对策略和前景 展望。
2024/1/29
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THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
2024/1/29
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未来发展趋势预测及挑战应对
全球化与经济发展
可持续发展与绿色经济
分析全球化对经济发展的影响和挑战,包括 贸易保护主义、技术变革、国际金融市场波 动等。
探讨未来经济发展的可持续性和环保要求, 以及绿色经济的发展前景和政策选择。
创新驱动与高质量发展
数字经济与智能化发展
分析创新在经济发展中的核心作用,以及如 何通过创新驱动实现高质量发展的路径和政 策措施。
推进粤港澳深度合作,发挥港澳独特优势
提升大湾区建设发挥重要作用
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06 绿色低碳循环发展路径探 讨
2024/1/29
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绿色低碳循环发展背景和意义
1 2
应对气候变化挑战 全球气候变暖已成为人类面临的重大挑战,绿色 低碳循环发展是应对气候变化的有效途径。
促进可持续发展 绿色低碳循环发展有利于推动经济、社会和环境 的协调发展,实现可持续发展目标。
产业绿色转型
推动产业绿色化改造,加强绿色 技术创新,构建绿色制造体系。
2024/1/29
低碳交通发展
推广低碳交通方式,优化交通运 输结构,提高交通运输效率。
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政策建议和措施
完善政策体系
建立健全绿色低碳循环发展的政策体 系,包括财政、税收、金融、产业等 方面的政策措施。
加强技术创新
加大对绿色低碳循环发展关键技术的 研发和应用支持力度,提高自主创新 能力。

区域经济政策与发展战略

区域经济政策与发展战略
二是政府通过各项财政措施,根据变化了的经济 环境和条件,调整区域经济运行的目标,使之更 符合客观实际。
三是为特定地区的企业提供更多的发展机会,使 他们能更快担负起带动区域经济发展的作用。
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二、区域金融政策
(一)区域货币政策主要是指通过对区域内货币 的供给和流通状况进行调控,来影响区域经济 活动水平的经济政策。
▲区域规划的性质及特点 发挥优势
兼顾全局
▲区域规划的制定原则
效益原则
城市发展规划
▲区域规划的主要内容
工业区域规划 资源开发区
区域规划
风景旅游区
区域规划
农业区开发规划
综合性区域规划
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第四节 地方政府在 区域经济发展中的职能
(一)制定区域经济发展的目标 1、经济发展的目标 2、为实现目标而采用的手段
10
(一)区域财政政策的目标 1、区域经济发展的效率目标 2、区际公平目标 3、区域发展的稳定性目标
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(二)区域财政政策的职能
1、调节资源配置: 一是通过财政手段扶持公共产品的生产,以满
足社会对公共产品的需要; 二是运用财政手段支持产业结构高度化和对社
会经济发展具有重大带动效应的产业; 三是利用财政手段限制污染环境、掠夺性资源
(二)区域资本政策主要是指通过对区域资本市 场的培育和发展,进行内部积累、横向集中和 社会化控制等资本经营,来实现企业制度创新、 经营机制转换和资源优化配置的一系列政策。
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三、区域产业政策
产业政策是以区域经济各产业为 对象,通过对各产业的保护、扶植、 调整和完善,直接或间接参与产业 或企业的生产经济活动的总称。
(2)保护和扶植幼小的战略产业。 (3)淘汰或援助衰退产业。

第十章 区域经济发展 《发展经济学》PPT课件

第十章  区域经济发展  《发展经济学》PPT课件
(四)简要评论
第二节 中国区域发展过程和战略的演变
一、中国区域经济不平衡发展过程及其原因 (一)中国区域经济发展的不平衡过程
新中国成立初期至改革开放前的平衡发展
新中国成立以后的最初30年,我国在 全国的生产力发展的布局上,采取了 “均衡配置、均衡发展”的原则,即 希望通过工业在全国各地区“遍地开 花”“星罗棋布”,来迅速缩小国内 各地区间经济发展水平的差距。
第一节 区域经济发展理论
(三)空间经济理论的核心观点
第一,经济系统内生的循环累 积因果关系决定了经济活动的 空间差异
第三,区位粘性的存在决定着 地区的经济稳定性
第二,即使不存在外生的非对 称冲击因素,经济系统内生力 量也可以促使经济活动的空间 差异
第四,产业集聚带来集聚租金
第一节 区域经济发展理论
区域模型也就是中心—外围模型,类似于米尔达尔的地理上的二元经济 发展模型
城市模型涉及的是城市层级体系的演化。城市模型以冯·杜能的“孤立 国”为起点,定义城市为制造业的集聚地,四周为农业腹地
国际模型主要讨论国际专业化与贸易、产业集聚、可贸易的中间产品和 贸易自由化趋势对一国内部经济地理的影响。国际模型得出的结论是, 即使越过国界,特定产业同样会向特有的国家集聚,形成专业化
第一节 区域经济发展理论
(二)空间经济理论的逻辑结构和基本模型
在空间经济学模型中,有两种相反的力量决定均衡稳定性。正是这两种 力量的相对强弱决定了长期稳定的经济活动空间模式。
市场接近效应
市场拥挤效应
这是引起区域分异的力量,也就是导致现代 部门的经济活动向某一区域聚集的力量,称 之为聚集力,或者向心力
第一节 区域经济发展理论
三、梯度转移理论
➢ 梯度转移理论源于美国学者雷蒙德·弗农在20世纪 60年代提出的产品生命周期理论,认为一个产品或 产业的发展是有生命周期的,将经历创新、发展、 成熟到衰退整个过程。

《区域经济分析》课件

《区域经济分析》课件

总结词
区域经济对于一个国家或地区的经济发展至关重要,它对于促进经济增长、优化资源配置、缩小地区差距等方面具有重要作用。
详细描述
区域经济是国家或地区经济发展的重要组成部分,其发展水平直接影响到整个国家或地区的经济发展水平。区域经济的发展能够促进当地经济的增长,提高人民生活水平,增强地方财政实力。同时,通过优化资源配置,区域经济能够提高生产效率,推动产业升级和转型,增强地区经济的竞争力。此外,区域经济的发展还有助于缩小地区差距,促进地区间的均衡发展,维护社会稳定。
THANKS
区域经济发展模式
总结词
以农业为主导的发展模式
详细描述
农业化发展模式主要依靠地区内的农业资源,通过发展农业来推动经济增长。这种模式注重提高农业生产效率和农产品附加值,同时加强农业基础设施建设和完善农业服务体系。
总结词
以城市为主导的发展模式
详细描述
城市化发展模式主要依靠地区内的城市资源,通过城市化进程来推动经济增长。这种模式注重提高城市人口规模和城市化水平,同时加强城市基础设施建设和社会管理创新。
总结词
点轴开发理论是区域经济学中关于区域开发和空间布局的理论,它强调在区域经济发展过程中,以点为中心向周边地区扩散,同时以轴为通道促进经济要素的流动和集聚。
详细描述
点轴开发理论认为在区域经济发展过程中,应选择具有优势的地区作为点,以点为中心集聚资源和人口,形成增长极。同时,通过交通、能源等基础设施轴线,将各个点连接起来,促进经济要素的流动和集聚。这种点轴开发模式有助于推动区域经济的空间布局和协调发展。
自然资源、地理位置、政策倾斜、技术水平等不同因素导致地区间经济发展不平衡。
原因
表现
通过区域合作,实现资源优化配置,提高资源利用效率。

区域经济发展

区域经济发展
新机遇
随着“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略的实施 ,区域经济发展将迎来新的机遇,如基础设施建设、产业转移和升级、创新合作 等。
THANKS
谢谢您的观看
开放型经济政策:通过加强对外开放和合作 交流,来吸引外资和技术,促进区域经济的
发展。
产业政策是指政府通过调整产业结构和技术 创新,来促进经济发展和提升国际竞争力的 措施。
技术创新政策:通过支持科技创新和人才培 养,来提升企业的技术水平和竞争力,从而 推动区域经济的发展。
土地政策
土地政策是指政府通过调整土地供应和土地用途 规划,来影响和调节区域经济发展的措施。
发展绿色产业
鼓励发展环保、节能、低碳的绿色产业,推动形成绿色经济体系 。
提高资源利用效率
加强资源综合利用和循环经济发展,提高资源的利用效率。
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区域经济政策
财政政策
财政政策是指政府通过调整财政支 出和税收政策,来影响和调节区域 经济发展的措施。
减税政策:通过降低企业和个人的 所得税税率,来增加企业的利润和 个人的可支配收入,从而刺激消费 和投资。
区域经济合作的机制
区域经济合作的机制主要包括贸易自由化、投资便利化 、服务贸易自由化、人员流动便利化等。其中,贸易自 由化是区域经济合作的主要内容之一,它通过取消关税 和其他贸易壁垒,实现商品和服务自由流通。投资便利 化则是指通过简化投资审批程序、提供投资保护等措施 ,吸引外资进入本国市场。服务贸易自由化则是指通过 开放服务业市场,提高服务业的竞争力和发展水平
区域经济合作的原则与机制
区域经济合作的原则
区域经济合作的原则主要包括平等互利、协商一致、求 同存异、优势互补、互惠互利等。其中,平等互利是区 域经济合作的核心原则,它强调各国在合作中地位平等 ,互相尊重主权和领土完整,互不干涉内政。协商一致 是区域经济合作的重要基础,它要求各国在合作中以诚 相待,充分沟通,协商解决分歧和矛盾。求同存异是区 域经济合作的必要条件,它要求各国在合作中寻求共同 利益,同时包容差异和分歧

我国区域发展战略区域发展战略PPT完美版课件

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多 大 不平衡
均衡
非均衡
1
2
我国区域发展战略经历了从非均衡到均衡再到非均衡的演变。
要形成区域协调发展,就要支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的发展。
PANDUAN
判断
二、长江经济带发展战略
1.提出:2013年,国家提出长江经济带发展战略。2.范围:包括 、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、 、贵州、云南等省市, 占全国的21%,人口和 总量均超过全国的40%。3.在我国总体发展格局中的地位(1)是我国具有全球影响力的 经济带。(2)是我国东、中、西互动合作的协调发展带。(3)是我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。(4)是我国 建设的先行示范带。
内部环境
自身实力
以黄金水道长江为轴,覆盖11个省市,人口众多、经济总量高
综合实力强大;战略支撑全国的发展
内部环境
空间组成
横贯我国东、中、西三大经济带,依托有黄金水道之称的长江航道
可以形成长江上中下游地区优势互补、协作互动的格局,有利于发挥东部地区的辐射带动作用,促进中、西部地区承接东部地区的产业转移,实现整体发展
土地面积
上海
四川
经济
内河
生态文明
1
2
长江经济带的发展没有限制性因素。
长江经济带的核心城市为上海、南京、杭州。
PANDUAN
判断
3
长江经济带应发挥长江上中下游地区的比较优势,扬长补短,协调发展。
三、京津冀协同发展战略
1.发展背景:北京市、天津市、河北省同属华北要地,地缘相接、人缘相亲,地域 、文化 ,历史渊源深厚、交往半径相宜。2.规划:三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,建立行政管理 机制、生态环保 机制、产业和科技创新协同机制。3.发展战略:重点是疏解北京 功能,控制北京人口规模,着力推进京津冀 ,构建以首都为核心的世界级城市群。

第三讲 新疆区域经济发展战略

第三讲 新疆区域经济发展战略
天山北坡经济带主要是指乌鲁木齐市克拉玛依市石河了市昌吉市米泉市阜康市呼图壁县玛纳斯县沙湾县乌苏市奎屯市农六师农七师农八师农十一师建工师共9个市2个县5个师面积为954万平方公里占全疆面积的57人口约454多万人占全疆总人口的2662005年北坡经济带gdp为149023亿元占全疆的5076是新疆最有发展潜力和发展前景的区域是自治区十一五规划的核心经济带是国家主体功能区划规划的8个试点区之一取得了较快的发展
• 2000-2006年,新疆地区生产总值由1364亿元增加到3045 亿元,年均增长14.3%;对外贸易额从2000年的226399万 美元增加到2006年910327万美元,年均增长40.2%,其中 边境贸易总额从131970万美元增加到648467万美元,年均 增长49.1%,边境贸易占新疆进出口贸易总额的比重也由 58.3%上升到71.2%。
第一次飞跃
• 20世纪80年代初首次提出并将新疆发展成 为十大生产基地(畜产品基地、棉花基地、 甜菜基地、瓜果基地、石油基地、煤炭基 地、化工基地、棉纺织基地和毛纺织基地、 制糖基地) ,确立了以建设生产基地为导 向的发展思路,实现了农牧大区向资源基 地建设的战略转向,称为第一次飞跃。
第二次飞跃
• 新疆石油、天然气和煤炭等能源资源,是中国 重要的能源资源战略基地。新疆在石油钻井、 炼油、管道开发技术等方面有优势,尤其是在 油田开采和管理方面,已经达到了国际先进水 平。目前,新疆已建成了准噶尔盆地、塔里木 盆地和吐哈盆地三大石油天然气生产基地,形 成了克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、库尔勒、 泽普等不同规模、各具特色的石油化工产品加 工基地,成为中国西部重要的石油、石油化工 基地和能源生产基地。
• 2006年,新疆完成工业增加值1218.73亿元,比上 年增长15.2%,其中石油、石化工业增加值占全区 规模以上工业增加值的66%以上;规模以上工业企 业生产原油2474.74万吨,生产天然气164.2亿立 方米,石油和天然气产量分别居全国第三位和第 一位,已成为中国西部重要的石油及石油化学工 业基地。新疆丰富的能源资源和已建成的中—哈 原油管道一期工程、西部管道、独山子1000万吨 炼油、100万吨乙烯工程等一批国家级重大项目, 为构建中国陆上重要的能源资源安全大通道提供 了重要保障。

区域经济政策与发展战略

区域经济政策与发展战略
(二)区域资本政策主要是指通过对区域资本市 场的培育和发展,进行内部积累、横向集中和 社会化控制等资本经营,来实现企业制度创新、 经营机制转换和资源优化配置的一系列政策。
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三、区域产业政策
产业政策是以区域经济各产业为 对象,通过对各产业的保护、扶植、 调整和完善,直接或间接参与产业 或企业的生产经济活动的总称。
2.高效配置资源:要保证区域经济的协调发展,就必须有重点 地在区域间进行资源配置,要根据地区优势,形成地区的特 色产业。实现区域间及区域内社会经济活动的合理空间布局, 生产要素高效配置。
3.公平分配收入:目前通行的调节的方法是补偿原则和转移 支付,如果不能达到这一要求,则应采取相应的政策措施对 落后地区予以帮助。(加大对落后地区的投资,用政策措施 鼓励社会资金投向落后地区等。
开采等外部负效应和外部不经济状况。
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2 调节收入分配
一是政府通过税收、补贴等财政手段, 调节居民、产业、地区之间的收入水平 和收入差距;
二是政府通过转移支付的手段,向公众 提供社会保障,扶持落后地区经济发展。
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3 调节区域经济运行状况
一是政府利用各种财政手段,对物价水平、就业 水平、经济增长速度等偏离目标状况的走势进行 修正,使之回到目标规定的范围内;
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10
(一)区域财政政策的目标
1、区域经济发展的效率目标 2、区际公平目标 3、区域发展的稳定性目标
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(二)区域财政政策的职能
1、调节资源配置: 一是通过财政手段扶持公共产品的生产,以满
足社会对公共产品的需要; 二是运用财政手段支持产业结构高度化和对社

什么是区域经济发展战略

什么是区域经济发展战略
3. 提高人民生活水平
区域经济发展战略不仅关注经济总量的增长,更注重经济质量的提升。 通过增加就业、提高居民收入、完善社会保障等措施,使广大人民群众 分享经济发展的成果,实现生活水平的全面提高。
02 区域经济发展战 略的核心理念
区域经济发展战略的核心理念
• 区域经济发展战略是一个综合性、长远性的经济发展规划,旨在促进特定区域内的经济持续增长和社会全面发展。这一战 略通常基于地区的资源条件、产业基础、市场需求等因素制定,并注重与其他区域的协调发展。
什么是区域经济发展战略
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目录
• 区域经济发展战略的定义与意义 • 区域经济发展战略的核心理念 • 区域经济发展战略的主要模式 • 实施区域经济发展战略的政策措施
01 区域经济发展战 略的定义与意义
定义
• 区域经济发展战略是一个综合性、长期性的经济发展规划和行 动方案,通常针对某一特定地区或国家而制定。其核心目标是 通过优化资源配置、调整产业结构、提升创新能力等一系列措 施,促进经济持续、稳定、健康发展。
意义
01
1. 促进资源优化配置
区域经济发展战略注重资源的合理配置和高效利用,通过优化产业布局
、提升技术水平、增强市场竞争力等方式,实现资源价值最大化。
02 03
2. 推动产业结构升级
通过区域经济发展战略的实施,可以促进传统产业向高技术、高附加值 方向转型升级,同时培育和发展新兴产业,形成多元化、高端化的产业 结构。
实施区域经济发展战略的政策措施
• 区域经济发展战略是指为了促进特定地区经济持续、健康、 协调发展而制定的一系列政策措施和行动计划。它通常涉及 到多个领域和部门,需要政府、企业和社会各方面共同努力 实现。
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2、平衡发展理论
代表人物:美国经济学家罗格纳·纳克斯(Ragnar Nurkse)
观点:1953提出 纳克斯贫困恶性循环理论
纳克斯认为,发展中国家在宏观经济中存在着供给和需求 两个恶性循环。
从供给方面看,低收入意味着低储蓄能力,低储蓄能力引 起资本形成不足,资本形成不足使生产率难以提高,低生 产率又造成低收入,这样周而复始完成一个循环。
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3
1、大推进理论(The theory of the bigpush)
代表人物: 英国著名的发展经济学家 罗森斯坦·罗丹(P.N.Rosenstein-rodan) 于1943年在《东欧和东南欧国家工业化的若 干问题》一文中提出来的。
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4
主要观点
理论依据:生产函数、需求、储蓄供给的三个“不可分 性”。
第二,注重地区间公平和产业平衡,忽视了效率。由于各地区间区位、资源、产业基础、 技术水平、劳动力等经济发展条件差异性大,投资效率和经济效果各有不同,条件好 的地区投资效率高,反之,条件差的地方投资效率低。
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3、不平衡发展战略
代表人物:美国经济学家赫希曼1958年在《经济 发展战略》一书提出的,核心内容包括三大部分, 即“引致投资最大化”原理、“联系效应”理论 和优先发展“进口替代工业”原则。不平衡增长 理论主张发展中国家应有选择地在某些部门进行 投资,通过其外部经济使其他部门逐步得到发展 的经济学说。 赫希曼从主要稀缺资源应得到充分 利用的认识出发,提出了不平衡增长。汉斯.辛格、 金德伯格、罗斯托等人都主张这一理论。
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观点
赫希曼认为,区域发展道路是一条“不均衡的链条”,从 主导部门通向其他部门。首先选择具有战略意义的产业部 门投资,可以带动整个经济发展。对于社会基础设施或直 接生产部门的投资,具有不同的作用。前者为后者创造了 外部经济。在决策时,社会成本低、外部经济好的投资项 目,应该优先选择;一般地说,政府应主动担负投资额大、 建设周期长、对私人资本缺乏吸引力的社会基础设施的投 资。
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不平衡增长论主张
不平衡增长理论认为:从发展中国家现有资源的稀缺和企 业家的缺乏等方面来看,平衡增长理论是不可行的 ,发展 中国家不能将有限的资源同时投放到所有经济部门和所有 地区,而应当集中有限的资本和资源首先发展联系效 应大 的产业,以此为动力逐步扩大对其他产业的投资,带动其 他产业的发展;同时,地区发展也必须有一定的次序,不 同的地区按不同的速度不平衡增长,某些主导部门和有创 新能力 的行业集中于一些地区和大城市,并以较快的速度 优先得到发展,以形成一种资本与技术高 度集中、具有规 模经济效益、自身增长迅速并能对其他地区产生强大辐射 作用的“发展极” 。发展极地区的优先发展,最终将通过 技术的创新与扩散、资本的集中与输出等方式带动其他部 门和地区的发展。例如,钢铁工业就是一个具有较大综合 关联效应的应重点发展的产业,通过加快钢铁工业的发展, 不仅可以带动与之前向关联的机械、电子产业,而且可以 推动与之后向关联的矿山、交通、能源等产业的发展。
平衡发展理论注重于促进社会公平、缩小地区间发展差距和维护社会稳定,在经济发 展到一定阶段的时候有利于区域和产业协调发展。
但是这种理论的局限性较明显
第一,不发达地区通常不具备平衡发展的条件。一般区域特别是欠发达区域,不可能 拥有推动所有地区、所有产业同时发展的雄厚资金,且少量资金投放不能获得较好效 益。
从需求方面看,低收入意味着低购买力,低购买力引起投 资引诱不足,投资引诱不足使生产率难以提高,低生产率 又造成低收入,这样周而复始又完成一个循环。
两个循环互相影响,使经济状况无法好转,经济增长难以 实现。
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主张
解决这两种恶性循环的关键,是实施平衡 发展战略,即同时在各产业、各地区进行 投资,既促进各产业、各部门协调发展, 改善供给状况,又在各产业、各地区之间 形成相互支持性投资的格局,不断扩大需 求。因此,平衡发展理论强调产业间和地 区间的关联互补性,主张在各产业、各地 区之间均衡部署生产力,实现产业和区域 经济的协调发展。
.,已为多数发展经济学家 所接受,并在区域经济发展实践中得到印证和反 映,为发展中国家或地区的工业化提供了解决问 题的钥匙和治病良方。但它也存在不足之处。大 推动理论的立论基础是“三个不可分性”。但在 实际中,却出现了某种程度的可分趋势,而且忽 略了专业化分工和比较优势的客观存在。其次, 在实践中,大推动所需巨额资本难以找到。发展 中国家收入水平低,自身无法筹集,国外支持也 难以保证。再次,大推动理论过分重视和强调计 划的作用,而忽视发挥市场经济的自组织作用。 因此,大推动理论具有很大的局限性,在实践中 也没有成功的案例。
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区域经济发展战略
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西方国家制定区域经济发展战略的理论基础
平衡发展战略(2个) 不平衡发展战略 增长极理论 地域生产综合体理论 绝对优势理论 比较优势理论 生产要素禀赋理论 动态地域分工理论 积累因果理论 中心——外围理论
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一、平衡发展战略
代表理论(2种) 1、大推进理论 2、平衡发展理论
核心思想:在发展中国家或地区对国民经济的各个部门同 时进行大规模投资,以促进这些部门的平均增长,从而推 动整个国民经济的高速增长和全面发展。
主张:发展中国家在工业化初期应将其全部投资的 30%~40%集中用于基础设施建设。这些基础设施的完善是 经济发展的前提,对其投资有巨大的外部经济效果,可以 为其他投资创造出更多的机会。在经济发展之初,不应将 投资重点放在重工业部门,而应首先放到有相互联系的轻 工业部门以及其他产业部门,通过贸易来获得重工业产品。
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平衡发展理论的贡献与不足
平衡发展理论主要贡献
在于抓住发展中国家有效需求不足导致投资诱导不足的核心,提出了打破贫困恶性循 环的发展模式。
平衡发展理论的出发点是为了促进产业协调发展和缩小地区发展差距。但是一般区域 通常不具备平衡发展的条件,欠发达区域不可能拥有推动所有产业同时发展的雄厚资 金,如果少量资金分散投放到所有产业,则区域内优势产业的投资得不到保证,不能 获得好的效益,其他产业也不可能发展起来。即使发达区域也由于其所处区位以及拥 有的资源、产业基础、技术水平、劳动力等经济发展条件不同,不同产业的投资会产 生不同的效率,因而也需要优先保证具有比较优势的产业的投资,而不可能兼顾到各 个产业的投资。所以平衡发展理论在实际应用中缺乏可操作性。
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