海关总署联网监管系统介绍模板

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备案环节
企 业 经 营 范 围 帐 册 备 案 和 变 更 外 经 委 网 上 审 批 海 关 内 网 备 案 企 业 归 并 关 系 备 案 和 变 更 海 关 网 上 审 批 企 业 便 捷 通 关 帐 册 备 案 和 变 更 海 关 内 网 审 批
环节 整体备案，事先报备平均单损 分段备案，最迟可在成品出口前备
耗，与实际生产情况差距较大 无归并关系 案，根据成品版本号申报准确实际 的单损耗情况 报备归并关系
实行保证金台帐制度，区分具 不实行保证金台帐制度 ，不区分具 体贸易方式 体贸易方式
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外经委
国税局
送备案申请表 取台帐联系单
送台帐通知单 取加工贸易合同备案手册
海关
银行
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新的电子帐册＋联网监管业务模式
外 经 贸
审 批 经 营 范 围
企 业
备案/报关/中期核查/报核 处理回执查询
审批归并关系 海 关 联网核查 电子口岸 数据中心 海关内部网 建立IT帐册、E帐册/通关/核销
经营范围备案——IT帐册
外 经 贸
审 批 经 营 范 围 帐 册
企 业 经营范围备案/变更 处理回执查询
海 关 电子口岸 数据中心 审批、建立IT帐册
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海关内部网
IDC电信机房 托管服务器
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经营范围数据流
数据分中心 IDC电信机房
归并关系备案
企 业 归并关系备案/变更 处理回执查询
审批归并关系 海 关
电子口岸 数据中心 IDC电信机房 托管服务器
海关内部网
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电子帐册备案—E帐册
企 业 E帐册备案/变更 处理回执查询
海 关 电子口岸 数据中心 审批后建立E帐册
相关概念
• 托管服务器：企业或分中心购买，所有权属于购买方，物理 位置存放在电信托管机房（属于海关监管区），由中国电子 口岸数据分中心负责日常管理维护，用于存储企业业务数据 及其处理回执，海关职能部门通过调阅这些数据实施对企业 的联网监管
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HIGHLY CONFIDENTIAL - NO REPRODUCTION ALLOWE
正式报核数据流
数据分中心
表头 报核报关单 报核料件 报核成品 料件核算表
数据中心 ② ①
审核回执 ② ①
海关
表头 报核报关单 报核料件 报核成品 料件核算表
企 业 申① 报 数 据 企业
表头 报核报关单 报核料件 报核成品 料件核算表
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海关内部网
IDC电信机房 托管服务器
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电子帐册、归并关系数据流
数据分中心
归并表： 表头 归并前料件 归并前成品 归并前BOM表 归并后料件 归并后成品 电子帐册： 表头 料件 成品 单损耗表
数据中心
归并关系简表: 表头 料件归并表 成品归并表 归并后料件 归并后成品 电子帐册： 表头 料件 成品
余料需结转到下一本手册 无需余料结转，实现滚动核销 核销期间不能进行正常通关 核销期间照常通关，通关具有无可比拟 的灵活性和高效性
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系统整体特点
• 分段备案、料件的最大周转余量和周转金额的控制，更适 应企业现代生产经营和物流要求，使企业得以按生产管理 的实际需要安排物流和组织进出口，更加贴近企业生产运 营实际和生产管理，减少企业库存，生产成本大幅度降低 • 一个企业所有物料进出口数据可全部实时体现在一本电子 帐册上，企业无需分配合同手册至各进出口岸，降低企业 对手册的管理、处理跟踪等人力成本和相关物力、财力的 投入；通关速度整体提高，通关成本大幅度降低，使企业 可以接收更多的订单 • 企业申报中期核查数据，既能及时纠正或预先堵塞企业内 部物流管理的漏洞，也满足了政府管理部门对企业物流监 管的规范要求，保障企业的正常生产和享受电子帐册所带 来的极大通关便利
与合同备案系统的比较（一）
合同备案系统 联网监管系统
人工审批、事前备案（8小时） 人工网上审批或自动审批、事前备 案或即时备案（24 小时），精简了 需频繁往返办理的审批手续 批准证和合同备案手册逐个备 对应一家企业一本电子帐册，外经 前期 案审批或变更，审批环节多和 委的经营范围帐册和海关的便捷通 关帐册实现网上的一次性审批 备案 效率低
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通关和联网核查环节
企 业 清 单 数 据 申 报
企 业 报 关 单 数 据 自 动 生 成 和 下 载
企 业 报 关 单 数 据 确 认 和 申 报
海 关 内 网 审 批
企 业 现 场 通 关
企 业 中 期 核 查 备 案
海关
② ①
③
①a ③
电子帐册： 表头 料件 成品 单损耗
②
A:审批归并前数 据和归并关系
①
③
B:审批归并后电 子帐册
企业
数据流程说明：
①企业申报数据(归并前、后),在数据 中心记录全程状态表 ①a申报数据归并后部分 ②归并后执法数据 ③归并后数据海关审核回执 ( A: 审批后将归并前数据(简表)和 归并后数据(料件,成品,单耗) 以MQ形 式发送到中心, 中心单将除单耗表以 外的数据入库.)
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系统目标 • 逐步建立全国海关加工贸易监管平台，实现 “电子帐册+联网核查”的基本要求
满足海关对企业从电子帐册备案、货物进出、海关 核查、企业报核实施计算机联网管理 实现企业、海关、外经贸主管部门联网
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企业客户端
企业客户端
企业客户端
内部ERP系统 + 尊网商通关务通系统 托管服务器 （企业租用） 数据中心
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公网
托管服务器 （企业自购）
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一、联百度文库监管系统简介
• • • • • • 系统背景 系统目标 系统业务模式 系统业务概念 与合同备案系统的比较 系统整体特点
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②
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网络结构
外经委
电子口岸数据中心
海关管理网 电信公网 海关总署加贸司
各类企业 电子口岸专网 海关运行网 直 属 海 关 加 贸 部 门
分中心出租 托管服务器
表头 料件 成品
数据中心 经营范围执法数据 ④
表头 料件 成品
海关 海关审核回执 ③ ② 外经审核后数据
表头 料件 成品
执法数据就是外经、 海关审核通过的企 业申报数据
企 业 申① ③ 报 数 据 企业
表头 料件 成品
外经贸审核
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各业务概念的关系
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海关通关系统业务数据
料件进口 （商品编码）
便捷通关帐册 单损耗
归并关系
归并后数据
成品出口 （商品编码）
BOM表
料件进仓 物料货号
成品出仓 物料货号
归并前数据
企业物流系统物料数据
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联网监管系统结构
系统背景
• 当前国际竞争日益激烈的情况下，呈现出“全球营销，快 速交货，产品个性化，零库存管理”新特点，国内加工贸 易业务的采购周期和交货周期不断缩短，顾客和市场对企 业的经营速度提出了更高的要求，原有的合同备案管理模 式已经明显不适应企业的实际生产和发展需要。 • 政府有关管理部门从方便加工贸易企业的自身管理和简化 通关手续的角度出发，积极推广加工贸易联网监管系统。 • 特别的，广东省的加工贸易改革计划。
帐册表头 归并前： 料件 成品 BOM表 归并后： 料件 成品 单损耗表
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分册数据流
数据分中心 ②
表头 料件 成品
数据中心
海关审批回执 ② ①
海关
表头 料件 成品
①
企 业 申 ① ② 报 数 据 企业
表头 料件 成品
中期核查
企 业 中期核查申报 处理回执查询
中期核查
数据分中心 托管服务器 电子口岸 数据中心
海 关 海关内部网
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后期报核
企 业 预报核/正式报核 处理回执查询
海 关 电子口岸 数据中心 核销
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海关内部网
数据分中心 托管服务器
通关时合同备案手册调度困难， 通关时无须调度手册，只用一本便捷 周转不灵活 通关电子帐册
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与合同备案系统的比较（三）
合同备案系统 联网监管系统
后 期 核 销 环 节
多本合同备案手册逐本手工 一个企业一本电子帐册，不会产生串料， 核销，易串料和错漏，并造 自动核对核算，核销的效率和精度同时 成核销困难 提高
• 建立风险分析手段，提高监管效率
在全面掌握企业保税物料进出口和加工生产数据的 基础上，为海关提供风险分析手段，大大提高监管 效率
• 适应各种不同类型的联网企业，并解决企业通 关效率问题
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过去的加工贸易合同备案模式
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报关清单、报关单申报
企 业 报关清单/报关单申报 处理回执查询
海 关 电子口岸 数据中心 审单
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数据分中心 托管服务器
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托管服务器 （电信机房）
系统基本业务概念
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•
•
• •
经营范围帐册：向外经贸部门申报和向海关自动备案。 表头描述加工贸易经营资格、范围和加工生产能力等， 表体描述进出口商品（料件和成品）清单 归并关系：向海关申报，描述归并前、后数据的对应关 系。其中的BOM表描述企业ERP 系统中物料、半成品、成 品消耗关系管理的“物料清单表” 便捷通关帐册：向海关申报，描述与归并关系对应的归 并后数据，其中的单损耗表对应归并关系的BOM表。 清单：向海关申报，以企业货号为单位，属归并前数据。 描述与企业订单或进出仓清单、装箱单对应的进出口物 料清单。
海 关 联 网 核 查
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核销环节
企 业 预 报 核
海 关 内 网 审 批
企 业 正 式 报 核
海 关 内 网 审 批
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与合同备案系统的比较（二）
合同备案系统 中 期 通 关 和 联 网 核 查 联网监管系统
通过料件的最大批准余量并以料件的 通过料件备案数量进行控制，核 最大周转金额进行控制，中期核查使 销时才申报报核数据，发现问题 企业既能及时纠正或预先堵塞企业内 不及时，纠正错误困难 部物流管理的漏洞， 企业申报报关单，仅以HS编码为 企业申报报关清单，数据中心根据归 单元的物料数据，无法与实际货 并关系自动形成对应报关单，将监管 物一一对应 范围延伸到以企业货号（料号）为单 元的实际物料 海关下厂核查，费时费力 通过比对企业上传的物流数据与报关 清单数据，实现联网核查