我国化工园区面临产业结构不合理问题

我国化工园区面临产业结构不合理问题

2014年6月4日来源:中研网【打印】【繁体】

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中研网讯：

当前我国化工园区发展面临产业结构不合理、资源环境约束强化两大深层次矛盾。谋求转型升级发展，一方面需做好产业结构调整，另一方面则要强化安全环保、全面推进责任关怀。在5月29～30日于广东惠州举办的2014中国化工园区与产业发展论坛上，业界人士就此展开了探讨。

中国石化联合会会长李勇武指出，化工园区必须找准提升发展质量的方向。化工园区应坚持改革创新促进转型，应建立公平开放透明的市场规则，让企业在统一市场中公平竞争。化工园区要坚持规划布局高起点，东部地区要重点发展化工新材料等高端产业，中西部地区要避免规划布局产能过剩产业。园区项目建设要坚持高标准，化工园区在吸引生产企业的同时，也要重视引入企业研发中心、地区总部进驻，提升整体创新能力和发展水平。

针对近年来化工项目建设受到质疑，化工园区遭遇形象危机，李勇武强调，化工园区要积极推行责任关怀，通过举办开放日、科普宣传等活动，引导企业加强与社区的互动交流，提升园区社会形象。

工信部原材料司司长陈燕海表示，要树立良好形象，化工园区就要做好安全环保工作，高度重视公共关系问题，提高项目信息透明度，保护民众的知情权和参与权。

中国石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺告诉中国化工报记者，以PX事件为代表的化工行业的形象危机，其实是很多园区、企业多年责任关怀发展滞后导致的后果。要破解这个难题，就要大力推广责任关怀体系，让园区周边居民共享园区发展的成果。

接受中国化工报记者采访的化工园区管理者表示，解决环保安全、能源消耗等制约问题的根本途径在于调整产业结构。发展较早的园区要更多向高端化、精细化转型；处于起步和发展阶段的园区则要严格按照产业链布局项目，高标准招商，避免经历“进来又淘汰”的转型阵痛。

据杨挺介绍，国内先进化工园区转型升级已取得显著成效。石化联合会化工园区工作委员会公布的2014中国化工园区20强，单位土地GDP产出率约54亿元，单位土地增加值产出率约10亿元，单位土地利润率约2.1亿元。2013年，20强园区总能耗比上年减少439

万余吨标煤，单位能耗也均有所下降。如惠州大亚湾石化区万元增加值能耗由2.6吨标煤下降到2.51吨。产业结构科学合理的园区在行业经济波动中表现出了较强的抗风险能力，比如以化工新材料为发展重点的嘉兴园区，2013年单位土地利润率达到9亿元。

据统计，2013年全国主要化工园区和以石化产业为主导的工业园区达到490余家。其中，国家级园区30家，地市级以上园区280多家。化工企业入园率增速明显加快，2013年企业入园率达45%，较2010年提高约12个百分点。

园区负责人谈转型

上海化工区管委会副司级巡视员谈学良：化工园区的发展与周边地区的关系越来越紧密。上海化工区的税收跟周边社区分享，让周边百姓成为化工园区股民，共享发展成果。上海化工区一直大力推行责任关怀，也在做“结对子”、“好邻居”等活动，下一步还将召开责任关怀推进会，并且专门成立责任关怀协会。

大亚湾石化产业园区管理服务中心主任陈光平：目前，社会舆论对化工行业要求越来越高，化工园区的发展面临的压力也越来越大。各园区发展中所获得的经验教训都是宝贵财富，应多进行交流沟通，让更多园区在发展中少走弯路、少碰钉子。

南京化工区管委会常务副主任诸渊深：南京化工园目前正处于调整发展的新阶段，要走创新发展、绿色增长的道路，产业发展的重点要更多地往高端化、精细化发展，基础化工可能会做出一些调整。

宁波石化开发区管委会副主任席伟达：宁波石化区的目标是做化工新材料和高端化学品。去年开始我们引进的项目主要是碳四弹性体、合成橡胶类、有机中间体延伸出来的功能化学品。下一步，我们一方面要继续抓生态环保、循环经济；另一方面要继续转型升级。我们今年已经关停了23个小化工项目。

泉港石化区管委会副主任庄民芳：泉港园区高度关注产业升级。在招商引资方面，我们设置了较高的门槛，严格按照产业链招商。下一步在做好环保安全工作的前提下，我们会在原料多元化和向下游延伸产业链方面多做文章。

中国氟化学工业园管委会副主任范国华：现在化工园区发展面临能源消耗和环保排放容量的制约。我们的出路就是通过产业链延伸，从基础原料一路向中游下游走。这样做，一方面园区排污有明显下降，化工废弃物尽量转化为产品。另一方节能效果明显，产业竞争力增强。现在先进企业找园区，土地税收优惠人家不是很看重，而是最注重产业配套。一旦园区形成较强的产业配套，便具备了很难撼动的优势。

重庆长寿经开区管委会副主任肖庆华：以天然气为主导产业的园区发展形势比较严峻。一方面天然气化工要延伸产业链提高产品附加值，在化工新材料方面向下游延伸，转变产业结构。另一方面，随着中缅石油管道的建成，在重庆发展石化项目也具备了可能性。由气头向油头转变也将是结构调整的努力方向之一。