国外人才市场和人才中介组织

国外人才市场和人才中介组织

1.美国人才市场和人才中介组织

在美国，所谓的人才市场的称谓并不流行，而和一般意义上的劳动力市场混用。有学者将美国劳动力市场分为四类：第一类是由要求具有普通高等教育水平的职位组成的，工资待遇较好的劳动力市场。这种职业既存在于竞争的经济部门，也存在于垄断的部门；第二类是垄断的劳动力市场。其特点是有工会组织、内部等级制度和老资格的雇员，享有相对就业保障；第三类是竞争型劳动力市场。其特点是和其他各种劳动力市场相比，它的工资最低、就业最不稳定、工作条件最差和提升机会最少。这一劳动力市场不仅包括竞争公司中的职位，而且还包括垄断公司的办事员之类的职位；第四类是手工业劳动力市场。包括要求只有经过长期实践才能学会的传统手工技能的工作岗位。也有学者认为美国的人才市场既有有形的，也有无形的，既有地面集市型的，也有网上交流型的。在各种各样的人才交流模式中，互联网发挥出非常重要的作用。

美国在发展经济和现代化过程中，作为市场经济体系

的重要组成部分的人才市场，已经形成一套制度。综合起来看，美国人才市场的特点有：人才高度社会化；完善的双向选择机制；高度发达的人才信息；公平的竞争淘汰机制；遍布全球的人才中介机构和强有力的政府调控。

美国的人才中介机构有公办的和民办的两类。遍布美国各地的人才中介机构达数千个之多。除国内机构外，它们还在世界各地广设分支机构。

2.德国的人才市场和人才中介组织

德国是西方发达国家之一，其经济制度属西方现代混合经济。德国从1922年开始建立人才市场(又叫职业介绍所)，这个市场开始时由国家垄断。全德16个州的180个地方劳动局均设有人才市场，组成了覆盖全国的人才市场网络。这些职业介绍所的工作人员全部由国家职员和工作人员组成，他们的主要职责是平衡人才市场、进行职业咨询、发放失业救济金、监督打黑工等。他们的工资和福利全部由政府承担。德国人才市场是公开营业的常设机构，有固定的场所和工作时间，无论是人才还是工人择业都统一在同一个市场内，用人单位和求职人员随时都能前往联系。目前，全德各地的人才市场上的人才供需信息已基本

实现全国联网沟通，可以通过各种现代化手段，使求职者了解用人单位的性质、岗位对人员的要求等信息。

德国的人才中介机构有上千个，遍布全国各地，有数万人从事这项工作。这些机构业务面很广，除了举荐人才，沟通人才供求信息，进行项目咨询外，还开展人才研究、人才评价、人才开发和人才培训等。联邦劳工局是德国职业介绍机构的最高行政领导部门，在行政上自主自立，实行董事会制度，其具体职责范围是负责劳动介绍(推荐)和人才咨询、职业培训、就业促进等工作。联邦劳动介绍中心是德国专门从事职业介绍和推荐人才的官方机构，直属联邦劳工局；但在业务方面有相当的自主和独立性。其主要任务是向经济界推荐领导人、专业技术人员和管理人员。从1994年8月1日起，德国开放了私人人才中介，弥补了国家职业介绍垄断造成的不足，在人才招聘中发挥了应有的作用。这些人才中介机构，要求经过地方劳动局批准。德国的私营人才中介机构很发达，和官方的职业介绍机构进行激烈的竞争。其主要业务是选择、举荐经理和高级人才、进行人才评价、规划工资报酬和组织人员培训。

3.比利时的人才市场和人才中介组织

比利时是一个人口只有一千多万的国家.它是欧洲共同体成员国之一，实行混合型的经济政策，其人才市场比较发达。比利时的人才中介机构的组织形式多种多样。国家就业办公室是一个官办机构，在全国各地设有分支及下属机构，其主要业务有：定期和经济生活的各个领域保持联系，分析各行业对人才的需求，及时了解人才短缺情况；给企业寄送寻找工作人员的简历和名单；把企业要招聘的人才信息通知寻找工作的各类人员。职业服务处也是国家设立的机构，该机构主要帮助寻找工作的人才和企业直接联系。职业介绍所是私人人才中介机构，其主要业务是为企业招聘临时工。国家就业办公室临时工介绍所、就业指导中心、职业信息交流会等机构主要是为就业人才提供人才市场的信息和政策咨询。

4.英国人才市场和人才中介组织

英国也是西方发达国家之一。它有一个和其经济制度相适应的人才市场，这个市场是开放的市场。英国实现人才供需配置的调整，大多是通过专门的公办或民办的人才中介机构实现的。国营人才中介机构大多数属于英国就业部，遍及全国各地，其主要功能是适应产业中心转移的需

要，承担人才的重新配置和调整，承担人才的培训，改善人才结构，定期向社会发布人才供需信息。英国私营人才中介机构大多是以赢利为目的，其经营方式和吸引客户方面有强烈的主动性。

5.加拿大人才市场和人才中介组织

加拿大的人才市场比较发达。人才中介组织在人力资源开发和管理中起着重要的作用。加拿大的人才中介机构有三类：一类是招聘服务企业；二是全国就业协会，下设几百个职业介绍所；还有一类就是猎头公司。这三类人才中介机构除共性外，工作各有侧重，但也是互相联系并相互推荐人才。

6.日本人才市场和人才中介组织

日本是发达的市场经济国家。日本的人才市场经历了商业资本主义、工业资本主义、后工业资本主义后，而形成为类别齐全、结构复杂的体系，在日本这一体系称为劳动力供求调整系统。日本的人才中介机构有公共部门主办的人才中介机构和民间主办的人才中介机构两类。公共部门主办的人才中介机构是具体执行国家有关人力资源配置方面社会政策的机构，其主要职能在于实现完全就业这一

社会目标，保护人才在市场交易过程中处于劣势的一方。公共部门主办的人才中介机构主要有直属于劳动省的公共职业安定所和隶属于文部省的学校以及人才银行。民间主办的人才中介机构是由职业安定所以外的职业介绍、人才招聘、劳动者供给事业以及人才派遣事业等四种类型所组成。它对日本人才市场发挥着补充、完善的作用。民间的职业介绍分为收费的和免费的两种；收费的职业介绍机构为一些具有特殊才能的人才服务，免费的职业介绍机构原则上没有对象业种限制，但必须在限定的业务处理范围内进行职业介绍活动。公益性质的职业介绍机构一般由学校及学校以外的免费的职业介绍机构所组成。人才招聘为用人单位直接向社会招聘人才。劳动者供给事业是日本的一种固有的人力资源配置方式；劳动者供给事业主为专司经营向临时需要劳动力的需求方提供劳动力服务的劳动老板，他接受需求方的指挥命令。需求方向劳动者供给事业主支付报酬，劳动者从劳动者供给事业主处领取工资。人才派遣业在日本是一种新兴的人力资源配置方式。所谓人才派遣业就是指把拥有社会通用技术的自我雇佣者派遣到需要他们但却不和他们建立雇佣关系的企业中去进行劳动