EPC总承包项目成本风险评估模型

EPC总承包项目成本风险评估模型

【摘要】EPC总承包项目本身的特点对承包方提出了较高的要求，承包方承担的工作内容相对于传统承包模式而言更加广泛，需要总承包方对项目的整体成本进行有效控制才能保证项目的盈利能力。对项目的成本风险评估应该在总承包项目的投标阶段开展，以评估项目的可操作性。建立EPC总承包项目成本风险评估模型有利于测评相应的项目风险，而不同总承包商由于自身特点不同，所面临的风险因素也不同，本文以设计院为主营业务的总承包工程公司为例，设计相应的总承包成本风险评估模型。

【关键词】总承包；成本控制；风险因素

0 引言

随着我国对项目管理理论体系的引入，越来越的工程公司开始应用项目管理理论于企业实践中，项目风险管理理论随着大型工程项目的数量日益增加越发凸显其重要性。对于一些大型的工程公司而言，由市场经济决定的业主与承包商之间的双向选择性，工程公司可以通过项目组合管理来提升工程公司的整体盈利能力和风险控制能力，因此在投标过程中对项目整体风险测评以确定项目价值，从总承包方的角度决定相应的投标策略。EPC总承包项目所涉及的工作内容较多，包含了设计、采购、施工，有些工程公司本身已具备了相应的设计和设备制造能力，同时对于施工和一些特殊设备的采购和调试工作又需要的其他的分包商来完成，工作接口较多，这是其内部特点。总承包项目还需要面临业主方合同约定，工程实施地的相关政治法律环境，地理条件等众多外部条件的约束，从成本的角度上分析，不同的内外部条件也会导致不同的成本风险，因此对风险因素的识别和评估显得十分重要。

1 EPC项目成本风险评价指标体系

在以EPC作为主营业务的工程公司建立风险评价指标体系前应建立详细的风险管理手册，风险管理手册应列举根据项目技术特点和项目所处环境特点列举的各个风险因素，做出相对应的描述和定义，是企业所特有的。成本风险评价指标体系应在风险管理手册基础上对项目本身成本造成较大影响风险因素进行总结，而一些对企业本身影响较大，但是对项目本身成本影响较小或甚至没有影响的风险因素不作为考虑对象，这些因素应在项目本身是否实施或者执行的综合性考虑范畴之内。本文根据国内工程公司的特点总结的成本风险评价指标体系如下（图1）：

图1 EPC项目成本风险评价指标体系

根据EPC总承包项目的实际情况可以将项目风险归类为项目内部风险和项目所处的环境风险，这两大类风险共同作于项目本身，给项目成本带来相应的影响，直接作用于项目最终成本状况。

1.1 项目内部风险

（1）合同因素

国内以往项目建设过程当中，承包商往往不注重对业主招标文件和合同条款的详细分析，在项目后期，尤其是结算阶段受到相应的损失。总承包合同是决定项目成本的关键因素，合同条款不同，承包商能够进行设计优化的范围不同，进度要求不一样，对于违约后所带来的罚款或者超前完成带来的奖励也有所不同。项目本身的进度、质量、成本是与合同条款密切相关，以合同条款为依据，合同控制为主线，是现代项目管理的特点，应具体问题具体分析。作为决定项目是否盈利的关键，合同清单报价水平作为影响合同的关键毋庸置疑。

（2）技术因素

现今多数以总承包项目为主的工程公司多为设计院，对于一些海外项目为主的工程公司也有以贸易公司为主的，某些工程公司还具备相应的设备制造能力，不同的工程公司技术特点不同，对于设备或者建安环节的技术方面的可控性不一样。对于设备出口为主的贸易公司虽然其采购能力较强，擅长合同管理以及相关业务流程，但是在设计方面能力较为欠缺，对于设计出身的工程公司其技术把控能力较强，但是需要加强其集成能力。技术因素的定量化同时也需要结合项目本身技术特点进行研究，对于跨行业的项目而言相对风险就比行业内成熟的项目高，但是战略价值较大。

（3）分包商能力

一般较为成熟的工程公司都有应的合格供应商名录，分包商的优选对于项目的实施具有较为重要的作用，对于配合工作较多的项目不仅存在总承包商和分包商的合作，还需要分包商之间的合作，这些工作的开展对时间上以及质量上的影响将较大的影响项目的实施成本。这就不仅仅是总承包商在合同体系上进行架构，还是对分包商的能力需要结合以往项目的合作经验进行分包商能力定量化的考核，考核的结果是评价分包商能力的关键数据。

（4）沟通因素

沟通因素是针对EPC总承包工程中工作接口较多决定的，分为内部工作接口和外部工作接口，内部工作接口是指企业内部以及企业各个部室与子公司之间的工作接口，而外部接口是指企业本身与外部的分包商之间的工作联系。沟通分为文档和口头沟通，沟通不及时，以及信息传递错误都会带来成本的增加，可视为一种损失，定量化评价此项因素具有较大难度。项目类型的复杂性决定了项目的分工，而项目分工决定了是否有较多的工作接口，应根据项目技术特点以及范围来测量沟通因素所带来的影响。

（5）成员能力

成员能力对项目本身影响至关重要，包括了成员本身的责任心，因为成本管理责任分解将各个职位的人员视为了一个小的成本控制中心，实施效果的好坏除了客观情况就是人员的主观能动性决定。而成员能力评价是企业人力资源建设的一部分，如果在企业人力资源管理信息系统中已有针对个人工作能力的定量化数据，便于企业在多项目管理中分配资源，对于成本风险管理而言，也是合理降低或承受该类风险判定依据。

1.2 项目环境风险

（1）政策法律风险

不同的项目所在地的政府部门对项目的管理有着相应的特点，对于某一具体项目而言，所处的行业不同，所在地不同，适用的法律条款和地方性政策不一样。或者在项目实施所在地因政策的变化也会带来额外的成本，也有可能获得额外的收益，这个需要结合项目所在地的政治环境进行评价，也需要参考相关专家的意见。项目的复杂性决定了，对于各方面因素的分析需要多种知识和工具的结合，政策法律风险因素的评价也就是这一特点集中体现。