浙江省民办非企业单位管理暂行办法

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《民办非企业单位登记管理暂行条例》

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院第251号令）第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例）制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位（个体）登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位（合伙）登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位（法人）登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

（一）受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

（二）审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

（三）核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位和个人。

（四）发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

（五）公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行（事）业申请登记：（一）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；（二）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；（三）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心），图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；（四）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；（五）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；（六）劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；（七）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；（八）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；（九）法律服务业；（十）其他。

民办非企业单位登记管理暂行条例

民办非企业单位登记管理暂行条例第一章总则第一条为规范民办非企业单位（以下简称“非企业单位”）的登记管理，保障其合法权益，促进其规范发展，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民办非企业单位法》和《中华人民共和国社会团体法》等法律、行政法规，制定本暂行条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内非营利性、非政府性的社会团体、基金会，以及其他经国务院民政部门批准为非企业单位的组织。

第三条非企业单位成立应当有重大社会公益性或者专门服务性需要，并符合本条例的规定。

第四条本条例所称的“主管部门”指县级以上人民政府民政部门或者其他地方人民政府授权的部门。

第五条非企业单位应当遵循自愿组织、民主管理、合法运作、公开透明的原则。

第六条主管部门应当依法加强对非企业单位的指导、监督和管理，同时保护非企业单位的正常活动权利和合法权益。

第七条非企业单位在遵守国家法律、法规的前提下，享有自主权，有权根据其宗旨、目标和需要自由设立、调整、解散、改组等。

第二章登记管理第八条非企业单位成立应当依法登记。

未经登记的非企业单位不得从事活动。

第九条非企业单位的登记所需材料和程序，应当依据法律、行政法规和主管部门规定的程序和要求，提交申请书、单位章程、主要负责人名单、组织机构和人员情况、工作计划等相关材料。

第十条主管部门应当在收到非企业单位的登记申请后，自收到之日起90日内作出处理决定。

未在规定时限内作出处理决定的，视为同意登记；但第三方对该非企业单位提出异议的除外。

第十一条非企业单位应当定期向主管部门报告本单位名称、负责人、组织机构和人员情况、经济活动、社会服务、资产收益等情况，并接受主管部门的监督和检查。

第十二条非企业单位发生重大变更的，应当及时申请变更登记。

重大变更包括：单位名称、办公地址、宗旨、章程等重要内容或者上级主管部门或注册地所在地主管部门要求变更的其他内容。

第十三条非企业单位应当及时申请注销登记。

注销登记应当经过单位领导机关的决策，并按照规定的程序和时间限制进行公告和报告工作。

《民办非企业单位登记管理暂行条例》释义

《民办非企业单位登记管理暂行条例》释义立法背景改革开放以来，随着经济和各项社会事业的发展，各种类型的民办非企业单位不断增多，在经济、科技、教育、文化、卫生以及其他社会事务方面发挥了积极的作用。

这些民办非企业单位的发展，是改革开放的可喜成果，是我国社会主义现代化建设事业的不可缺少的组成部分，在社会生活中的积极作用越来越广泛。

它是我国公民充分享有社会主义民主与自由的体现，是人民群众积极性和创造力的结晶。

对于这些民间组织的发展，党和国家一直坚持积极扶持、鼓励和保护的态度。

但是，由于缺乏法定的管理规范，民办非企业单位本身和对民办非企业单位的管理出现的问题日益突出，这主要表现在：一是对民办非企业单位没有实行统一登记管理制度，一些单位对于民办非企业单位自行审批，政出多门，致使一些地方民办非企业单位盲目发展。

业务主管单位与民办非企业单位联系松散，许多业务主管单位甚至不履行管理职责，只批不管，放任自流。

二是有的民办非企业单位未经审批擅自开展活动，有些民办非企业单位违法牟取暴利，有的甚至擅自接受境外敌对势力的捐赠和委托，搞非法活动。

这些情况都严重干扰了正常的社会和经济秩序，给社会稳定带来不利影响和隐患。

为了有效地解决这些问题。

兴利除弊，规范民办非企业单位走上健康发展的道路，确立统一的民办非企业单位登记管理制度，从国家管理的角度，制定民办非企业单位登记管理条例是迫切需要的。

与此同时，由于对民办非企业单位的管理缺乏健全的体制和统一的登记管理机关，致使社会上侵犯民办非企业单位合法权益的现象不断发生，有的单位和个人，也有一些行政机关，随意向民办非企业单位乱摊派、乱收费、乱罚款，甚至侵占私分或者挪用民办非企业单位的财产；还有的单位随意干涉民办非企业单位的内部管理事务。

挫伤了民间组织自主管理，自我发展的积极性。

在依法治国，建设社会主义法制国家的治国方略下，公民的权利保护意识日益增强，他们急切盼望国家制定规范民办非企业单位的法律、法规，依法抵制非法的干涉和侵害，捍卫自己的权利。

民办非企业单位管理制度

民办非企业单位管理制度
民办非企业单位是指除社会团体、基金会、宗教组织外，依法成立，非营利性质，自主管理、独立核算，为了社会公益目的而存在的组织。

为了保证其规范化运作、提高其管理效能，我国出台了一系列管理制度。

首先，民办非企业单位应当按照法律规定进行注册登记，并按照规定报送经营情况、财务报表等信息。

其次，在内部组织架构上，应当设立合法、有效的领导班子和工作机构，并明确各职能部门的职责和权限。

此外，民办非企业单位还需完善财务管理制度、人事管理制度、内部审计制度等，确保其财务状况透明、用人公正、运作规范。

最后，对于涉及到涉及对外开展募捐活动或接受捐赠的情况，应当依据相关法律、法规出具相关的证明文件，并严格遵守相关的募捐、接受捐赠管理制度。

总之，民办非企业单位管理制度是为了保障其依法合规、规范运作，实现其公益宗旨，需要加强全方位、系统化的管理，并有特定的法律法规作为基础和保障。

浙江省民办非企业单位管理暂行办法.doc

浙江省民办非企业单位管理暂行办法近年来,我国民办非企业单位发展迅速,在社会经济、文化教育等方面发挥了重要作用,但随之而来的发展与管理问题也日益凸现,尤其是民办非企业单位内部治理尚存在不少亟待解决的问题。

下文是浙江省民办非企业单位管理暂行办法，欢迎阅读!浙江省民办非企业单位管理暂行办法全文第一章总则第一条为了加强对民办非企业单位的管理,规范民办非企业单位的行为,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》\\$以下简称《条例》\\$和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内民办非企业单位的管理适用本办法。

法律、法规另有规定的,从其规定。

第三条本办法所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。

本办法所称非营利性社会组织,是指提供公益性社会服务,不以营利为目的,且盈余不在举办者及成员中分配的社会实体。

第四条民办非企业单位依法享有自主权,任何组织和个人不得侵犯其合法权益。

民办非企业单位必须依照法律、法规、规章和章程规定开展公益性业务活动;依法保障职工工资、社会保险、福利等待遇,接受业务主管单位和登记管理机关的监督检查;不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法利益,不得违背社会道德风尚,不得从事营利性经营活动。

民办非企业单位的职工有权依照《中华人民共和国工会法》和《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定,建立工会组织,维护其合法权益。

第五条县级以上人民政府根据本地区经济和社会事业发展的需要,支持民办非企业单位发展。

各级人民政府可以通过招投标的方式,委托民办非企业单位承办公益事业项目。

鼓励企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人向民办非企业单位提供资助和捐赠。

民办非企业单位依法享受税收及其他优惠政策。

第六条县级以上人民政府民政部门是民办非企业单位的登记管理机关\\$以下简称登记管理机关\\$。

民办非企业单位管理制度

第一章总则第一条为加强民办非企业单位的管理，规范其运作，保障其健康发展，根据《中华人民共和国民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于民办非企业单位的组织管理、财务管理、人事管理、项目管理、资产管理等方面。

第三条民办非企业单位应遵守国家法律法规，坚持公益性、非营利性原则，以服务社会、服务人民为宗旨。

第二章组织管理第四条民办非企业单位应建立健全组织机构，明确各部门职责，确保各项工作有序进行。

第五条民办非企业单位法定代表人应具备良好的政治素质、业务能力和道德品质，经民主选举产生，报登记管理机关备案。

第六条民办非企业单位应设立理事会或董事会，负责决策、监督和管理工作。

第七条民办非企业单位应设立监事会，对理事会或董事会的工作进行监督。

第三章财务管理第八条民办非企业单位应建立健全财务管理制度，确保财务活动合法、合规。

第九条民办非企业单位应设立会计机构，配备合格的会计人员，负责财务核算、会计监督和财务报告。

第十条民办非企业单位应按照国家有关规定，定期编制财务报表，向登记管理机关报告财务状况。

第十一条民办非企业单位不得侵占、挪用、私分或者擅自转让其财产。

第四章人事管理第十二条民办非企业单位应建立健全人事管理制度，保障员工的合法权益。

第十三条民办非企业单位应依法与员工签订劳动合同，明确双方的权利和义务。

第十四条民办非企业单位应依法保障员工的工资、福利待遇，按时足额支付员工工资。

第十五条民办非企业单位应建立健全员工培训制度，提高员工素质和业务能力。

第五章项目管理第十六条民办非企业单位应建立健全项目管理制度，确保项目实施的科学性、合理性和有效性。

第十七条民办非企业单位应设立项目管理机构，负责项目的立项、实施、监督和评估。

第十八条民办非企业单位应严格按照项目计划执行项目，确保项目按时、按质、按量完成。

第十九条民办非企业单位应建立健全项目档案管理制度，确保项目资料完整、准确。

第六章资产管理第二十条民办非企业单位应建立健全资产管理制度，确保资产安全、保值增值。

民办非企业单位管理制度

民办非企业单位管理制度民办非企业单位是指由个人、社会团体、社会机构以及其他非国家机关依法设立、注册并独立承担民事责任的非营利性法人组织。

为了规范民办非企业单位的组织与管理，建立良好的运营机制，需要制定一套科学有效的管理制度。

下面，我将从组织结构、人事管理、财务管理和监督管理四个方面进行详细阐述。

一、组织结构（一）机构设置为适应民办非企业单位的规模和性质差异，机构设置应根据具体情况确定。

一般来说，可分设办公室、财务部、人事部、项目部等。

各部门应有明确的职责和权力范围，并建立协调机制，加强沟通与协作。

（二）领导班子领导班子由单位负责人、副负责人等组成，负责拟订年度工作计划、决策、协调、督导和落实重大事项等。

领导班子成员间应形成合理的分工，明确各自的职责，并积极实施相互监督。

（三）决策机制二、人事管理（一）招聘与录用（二）人员流动为了更好地发挥各人员的才能和效能，民办非企业单位应加强人员流动管理。

适时进行轮岗调整、培训进修和岗位交流，提高人员素质和专业能力。

（三）激励与约束合理的激励与约束机制是激发员工工作积极性与创造力的重要保障。

单位应建立完善的薪酬制度，合理设立绩效考核与奖惩制度，激励员工发挥个人优势和团队合作精神。

三、财务管理（一）会计制度和核算（二）资金管理四、监督管理（一）内部监督（二）社会监督（三）政府监督政府部门应加强对民办非企业单位的监督和指导，组织开展定期检查和评估，及时发现并纠正管理中的问题。

建立健全民办非企业单位相关法规政策，为管理工作提供法律支持与制度依据。

总之，民办非企业单位管理制度是保障其良性运营、规范行为的重要保障。

各单位应根据自身实际情况制定相应的管理制度，并定期进行评估与完善，以提高组织效能和公共服务水平。

民办非企业单位登记暂行办法中华人民共和国民政部令(第18号)解读

中华人民共和国民政部令(第18号现发布《民办非企业单位登记暂行办法》。

本办法自发布之日起施行。

部长多吉才让一九九九年十二月二十八日民办非企业单位登记暂行办法第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人、民办非企业单位(合伙和民办非企业单位(个体三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的,可申请办理民办非企业单位(个体登记;两人或两人以上合伙举办的,可申请办理民办非企业单位(合伙登记;两人或两人以上举办且具备法人条件的,可申请办理民办非企业单位(法人登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的,应当申请民办非企业单位(法人登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

(一受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后,方可受理。

(二审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请的真实性、合法性、有效性,并核实有关登记事项和条件。

(三核准。

经审查和核实后,作出准予登记或者不予登记的决定,并及时通知申请登记的单位或个人。

(四发证。

对核准登记的民办非企业单位,分别颁发有关证书,并办理领证签字手续。

(五公告。

对核准登记的民办非企业单位,由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位,应按照下列所属行(事业申请登记:(一教育事业,如民办幼儿园,民办小学、中学、学校、学院、大学,民办专修(进修学院或学校,民办培训(补习学校或中心等;(二卫生事业,如民办门诊部(所、医院,民办健康、保健、卫生、疗养院(所等;(三文化事业,如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心、图书馆(室、博物馆(院、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所等;(四科技事业,如民办科学研究院(所、中心,民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心等;(五体育事业,如民办体育俱乐部,民办体育场、馆、院、社、学校等;(六劳动事业,如民办职业培训学校中心,民办职业介绍所等;(七民政事业,如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓,民办婚姻介绍所,民办社区服务中心(站等;(八社会中介服务业,如民办评估咨询服务中心(所,民办信息咨询调查中心(所,民办人才交流中心等;(九法律服务业;(十其他。

民办非企业日常管理制度

第一章总则第一条为规范民办非企业单位的内部管理，提高工作效率，保障单位健康发展，根据《中华人民共和国民办非企业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位的全体员工，包括正式员工、临时员工和实习生。

第三条本制度的制定和实施，旨在保障单位合法权益，维护员工权益，促进单位与员工共同发展。

第二章组织架构与职责第四条本单位设立理事会作为最高决策机构，负责制定单位发展方向、重大决策和年度工作计划。

第五条本单位设立监事会，负责监督理事会决策执行情况，保障单位合法、合规经营。

第六条本单位设立行政部，负责单位日常行政管理、人力资源、财务管理等工作。

第七条本单位设立业务部，负责单位业务运营、项目策划、客户服务等工作。

第八条各部门职责如下：（一）理事会：负责单位重大决策、战略规划、年度工作计划的制定与执行；（二）监事会：负责监督理事会决策执行情况，保障单位合法、合规经营；（三）行政部：负责单位日常行政管理、人力资源、财务管理等工作；（四）业务部：负责单位业务运营、项目策划、客户服务等工作。

第三章人力资源管理第九条本单位实行岗位责任制，明确岗位职责和工作标准。

第十条新员工入职前，应进行岗前培训，使其熟悉单位规章制度、工作流程和岗位职责。

第十一条员工晋升、调动、辞退等事项，按照国家法律法规和单位规章制度执行。

第十二条员工享有国家规定的各项社会保险和福利待遇。

第十三条员工应遵守国家法律法规和单位规章制度，服从单位管理。

第四章财务管理第十四条本单位财务管理制度严格执行国家相关法律法规。

第十五条本单位财务工作由财务部负责，负责编制单位财务报表、审核报销、管理资产等工作。

第十六条本单位实行预算管理制度，各部门应根据年度工作计划编制部门预算，经审批后执行。

第十七条本单位严格执行收支两条线，确保财务安全。

第五章内部审计与监督第十八条本单位设立内部审计部门，负责对单位财务、业务、行政管理等方面进行审计。

民办非企业单位规章制度

民办非企业单位规章制度民办非企业单位规章制度范文篇一第一条为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。

第二条本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

第四条民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。

民办非企业单位不得从事营利性经营活动。

第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。

法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第二章管辖第六条登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。

第七条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的，可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。

第三章登记第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产；（五）有必要的场所。

民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所使用权证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；（六）章程草案。

民办非企业单位登记管理暂行条例实施细则

民办非企业单位登记管理暂行条例实施细则以下是由为大家整理的民办非企业单位登记管理暂行条例实施细则，欢迎阅读参考。

民办非企业单位登记管理暂行条例实施细则(1998年9月25日国务院第8次常务会议通过，1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布，自发布之日起施行)。

第一条为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。

第三条成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

民办非企业单位不得从事营利性经营活动。

第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。

法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第六条登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。

第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：(一)经业务主管单位审查同意;(二)有规范的名称、必要的组织机构;(三)有与其业务活动相适应的从业人员;(四)有与其业务活动相适应的合法财产;(五)有必要的场所。

1、民办非企业单位登记暂行办法

民办非企业单位登记暂行办法中华人民共和国民政部令第18 号现发布《民办非企业单位登记暂行办法》。

本办法自发布之日起施行。

部长多吉才让一九九九年十二月二十八日第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例）制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

（一）受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

（二）审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

（三）核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位或个人。

（四）发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

（五）公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行（事）业申请登记：（一）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；（二）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；（三）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；（四）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；（五）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；（六）劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；（七）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；（八）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；（九）法律服务业；（十）其他。

民办非企业单位登记管理暂行条例

管理制度 &接受财政部门的监督 %资产来源属于国家资助或者社会捐赠 $资助的 &还应当接受审计机关的监督 ’
民办非企业单位变更法定代表人或者负责人&登记管理
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(
民办非企业单位登记管理暂行条例
第二十条业务主管单位履行下列监督管理职责! "一#负责民办非企业单位成立$变更$注销登记前的审查% "二#监督$指导民办非企业单位遵守宪法$法律$法规和国家政策 &按照章程开展活动 % "三 #负责民办非企业单位年度检查的初审 % "四 #协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为% "五 #会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜 ’ 业务主管单位履行前款规定的职责&不得向民办非企业单位收取费用’ 第二十一条民办非企业单位的资产来源必须合法&任何单位和个人不得侵占$私分或者挪用民办非企业单位的资产’ 民办非企业单位开展章程规定的活动&按照国家有关规定取得的合法收入 &必须用于章程规定的业务活动 ’ 民办非企业单位接受捐赠 $资助 &必须符合章程规定的宗旨和业务范围&必须根据与捐赠人$资助人约定的期限$方式和合法用途使用’民办非企业单位应当向业务主管单位报告接受$使用捐赠$资助的有关情况&并应当将有关情况以适当方式向社会公布’ 第二十二条民办非企业单位必须执行国家规定的财务

民办非企业单位登记管理暂行办法

民办非企业单位登记管理暂行办法【发布机关】民政部【发布日期】1998-12-28【实施日期】1998-12-28【文号】民政部令第18号第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位(个体)三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位(个体)登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位(法人)登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位(法人)登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

(一)受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

(二)审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

(三)核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位和个人。

(四)发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

(五)公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行(事)业申请登记：(一)教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修(进修)学院或学校，民办培训(补习)学校或中心等；(二)卫生事业，如民办门诊部(所)、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院(所)等；(三)文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)，图书馆(室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所)等；(四)科技事业，如民办科学研究院(所、中心)，民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心)等；(五)体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；(六)劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；(七)民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心(站)等；(八)社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心(所)，民办信息咨询调查中心(所)，民办人才交流中心等；(九)法律服务业；(十)其他。

浙江省关于加强厅属社会服务机构管理的指导意见

关于加强厅属社会服务机构管理的指导意见为进一步加强我省商务系统省级社会服务机构（即民办非企业单位）的管理，充分发挥社会服务机构在增强行业整体活力、推动企业转型升级等方面的辅助作用,根据《中华人民共和国民法典》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》等有关规定，结合实际，制定本意见。

一、优化社会服务机构登记前置审查程序（一）关于设立登记举办者申请设立社会服务机构，要求省商务厅作为业务主管单位的，注册资金应不低于IoO万元，并向省商务厅提交申请报告及相关材料，由省商务厅按照《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第十二条规定进行审查，并作出是否同意设立的批复。

前款所称的“相关材料”包括：1.名称预登记文件；2.可行性方案（主要包括设立目的、行业情况分析、非营利性做法、工作任务与目标等）；3.章程草案；4.拟任法定代表人及其他负责人（理事长、理事、院长、主任等）的基本情况；5.其他材料。

社会服务机构有下列情形之一的，省商务厅可以撤销设立决定：1.年检连续两年不合格的；2.连续两次拒绝接受检查或者整改不到位的；3.存在重大违法违规行为的；4.内部管理混乱，决策机构不能正常履职的；5.其他需要撤销设立决定情形的。

（二）关于变更登记社会服务机构登记事项发生变更的，应当向省商务厅提交书面申请及相关文件，由省商务厅按照《暂行办法》第十七条规定进行审查，并作出是否同意变更的审核意见。

（三）关于注销登记社会服务机构存在《暂行办法》第十九条规定情形的，应当向省商务厅提交注销申请及相关证明材料。

省商务厅应当在收到申请及相关材料之日起30日内进行审查，并作出是否同意注销的批复。

社会服务机构完成设立、变更、注销登记的，举办者应当自登记管理机关公告结束后3个工作日内向省商务厅报告。

二' 抓好社会服务机构自身建设（四）健全法人治理结构社会服务机构应当按照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，完善理事会和监事会制度，健全内部监督机制。

民办非企业单位登记暂行办法-民政部令第18号

民办非企业单位登记暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国民政部令（第１８号）现发布《民办非企业单位登记暂行办法》。

本办法自发布之日起施行。

部长多吉才让一九九九年十二月二十八日民办非企业单位登记暂行办法第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例）制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

（一）受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

（二）审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

（三）核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位或个人。

（四）发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

（五）公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行（事）业申请登记：（一）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；（二）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办健康、保健、卫生、疗养院（所）等；（三）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；（四）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；（五）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；（六）劳动事业，如民办职业培训学校中心，民办职业介绍所等；（七）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；（八）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；（九）法律服务业；（十）其他。

民办非企业公司管理制度

一、总则第一条为加强民办非企业公司的规范化管理，确保公司依法、合规、高效运作，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于民办非企业公司的全体员工，以及与公司业务相关的其他单位和个人。

第三条本制度旨在明确公司组织架构、岗位职责、财务管理、业务流程等方面的规定，规范公司运作，提高公司管理水平和经营效益。

二、组织架构与职责第四条公司设立董事会、监事会、总经理及各部门，形成科学、高效的管理体系。

第五条董事会负责制定公司发展战略、重大决策和重大事项，监督公司经营管理和财务状况。

第六条监事会负责监督董事会和总经理履行职责，维护公司及股东的合法权益。

第七条总经理负责组织实施董事会决议，主持公司日常经营管理，对公司经营成果负责。

第八条各部门职责：1. 财务部：负责公司财务管理、会计核算、资金筹措、成本控制等工作。

2. 人事部：负责公司人力资源规划、招聘、培训、考核、薪酬福利等工作。

3. 综合部：负责公司行政管理、后勤保障、对外联络、信息宣传等工作。

4. 业务部：负责公司业务拓展、项目管理、客户关系维护等工作。

三、财务管理第九条公司财务管理遵循国家法律法规和财务制度，确保财务真实、准确、完整。

第十条财务部负责建立健全公司财务管理制度，确保财务工作规范化、制度化。

第十一条公司资金使用实行预算管理，各部门根据预算执行资金使用。

第十二条财务部定期编制财务报表，向董事会和监事会报告财务状况。

四、业务流程第十三条公司业务流程遵循合法性、合规性、效率性原则。

第十四条各部门在业务开展过程中，应严格按照公司规定和流程操作，确保业务合规。

第十五条公司实行项目管理制度，对项目进行立项、实施、验收、评估等环节的管理。

五、监督与考核第十六条公司建立健全监督机制，对各部门和员工的工作进行监督。

第十七条公司实行绩效考核制度，对员工的工作绩效进行评估，并根据考核结果进行奖惩。

六、附则第十八条本制度由公司董事会负责解释。

民办非企业单位登记管理暂行条例

（一）办理机构名称与权限上海市民政局（上海市社会团体管理局）负责对由市级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理（直接登记的民办非企业单位除外）。

上海市民政局（上海市社会团体管理局）一般负责具备以下条件之一的直接登记的民办非企业单位的登记管理工作：1.为相关市级职能部门提供辅助性、技术性、事务性保障服务，相关业务涉及产业发展、标准制定、国际交流以及特殊技能培训等领域的民办非企业单位；2.需由市相关行业主管部门发放执业许可的民办非企业单位；3.根据法律法规规定，已经明确应由市相关行业主管部门管理的民办非企业单位。

（二）审批内容1.民办非企业单位的成立。

2.民办非企业单位的变更、到期换证、章程核准、遗失补证。

3.民办非企业单位的注销。

（三）法律效力1.成立：经许可登记后，即取得民办非企业单位主体资格，依法从事非营利性社会服务活动。

2.变更：按变更后的事项，依法从事非营利性社会服务活动。

3.到期换证：经批准后，具备继续从事原有业务活动的资格，换发新的登记证书。

4.章程核准：按核准后的章程，依法开展活动。

5.遗失补证：经补证后，继续具有从事原有业务活动的资格证明。

6.注销：民办非企业单位主体资格消亡，不得继续从事非营利性社会服务活动。

（四）审批对象1.成立登记发起设立的企业事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人。

2.申请变更、到期换证、章程核准、遗失补证、注销民办非企业单位。

5审批条件（一）准予批准的条件1.成立登记（1）经业务主管单位审查同意（行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织除外；法律法规设置前置许可的应先取得行政许可资格）；（2）有规范的名称、必要的组织机构。

（民办非企业单位的名称应当符合民政部门的有关规定。

一般依次由四部分组成：行政区域的名称、字号（任意名）、行（事）业或业务领域、组织形式。

民办非企业单位应当成立决策机构和执行机构。

决策机构一般为理事会）；（3）有与其业务活动相适应的从业人员（正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的，不得担任法定代表人或负责人）；（4）有与其业务活动相适应的合法财产（民办非企业单位的开办资金一般不得低于10万元人民币，开办资金必须是货币资金且国有资产不得超过三分之一）；（5）有必要的场所。

浙江省民办非企业单位管理暂行办法

浙江省民办非企业单位管理暂行办法浙江省民办非企业单位管理暂行办法全文第一章总则第一条为了加强对民办非企业单位的管理,规范民办非企业单位的行为,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》\\$以下简称《条例》\\$和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内民办非企业单位的管理适用本办法。

法律、法规另有规定的,从其规定。

本办法所称非营利性社会组织,是指提供公益性社会服务,不以营利为目的,且盈余不在举办者及成员中分配的社会实体。

第四条民办非企业单位依法享有自主权,任何组织和个人不得侵犯其合法权益。

民办非企业单位的职工有权依照《中华人民共和国工会法》和《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定,建立工会组织,维护其合法权益。

第五条县级以上人民政府根据本地区经济和社会事业发展的需要,支持民办非企业单位发展。

各级人民政府可以通过招投标的方式,委托民办非企业单位承办公益事业项目。

鼓励企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人向民办非企业单位提供资助和捐赠。

民办非企业单位依法享受税收及其他优惠政策。

第六条县级以上人民政府民政部门是民办非企业单位的登记管理机关\\$以下简称登记管理机关\\$。

县级以上人民政府有关部门或者县级以上人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位\\$以下简称业务主管单位\\$。

县级以上人民政府其他有关部门,应当按照各自职责,做好民办非企业单位的相关管理工作。