小型水库防洪抢险应急处置预案编制大纲
小水库防汛应急抢险预案
小水库防汛应急抢险预案一、预案编制目的为确保小水库在汛期能够有效应对可能发生的水患灾害，降低洪水对水库大坝及下游居民生命财产安全的影响，提高水库防洪应急抢险能力，编制本预案。
二、预案依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 相关法律法规和技术规范三、工作原则1. 以保障人民群众生命安全为首要目标。
2. 实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度。
3. 预防为主，综合治理，确保水库大坝安全。
四、应急组织架构1. 成立水库防汛应急指挥部，由水库管理所、政府部门、应急队伍等组成。
2. 设立抢险救援组、监测预警组、后勤保障组、宣传报道组等，各组职责明确，协同作战。
五、监测预警1. 建立水库水位、降雨、地质等信息监测系统，实时掌握水库运行状况。
2. 当水库水位超过汛限水位或发现险情时，立即启动预警机制。
3. 通过电话、短信、广播等方式向下游居民发布预警信息。
六、应急响应1. 接到预警信息后，立即启动应急响应预案，各小组按照职责采取行动。
2. 抢险救援组：组织抢险队伍携带必要的抢险物资，随时待命。
3. 监测预警组：加强对水库的监测，及时掌握险情变化。
4. 后勤保障组：确保抢险物资、设备、交通工具等充足，保障抢险救援顺利进行。
5. 宣传报道组：及时向公众发布抢险救援情况，正确引导舆论。
七、抢险救援1. 一旦发生险情，立即组织抢险队伍进行紧急处置，防止险情扩大。
2. 对水库大坝进行巡查，发现裂缝、漏水等险情及时进行处理。
3. 如果水库大坝出现严重险情，立即启动人员转移方案，确保下游居民生命安全。
八、后期处置1. 险情消除后，对水库大坝进行安全评估，确保大坝安全。
2. 对抢险救援过程中出现的问题进行总结，完善应急预案。
3. 对参与抢险救援的人员进行表彰和奖励。
九、预案的修订和培训1. 定期对预案进行审查，根据实际情况进行修订。
2. 组织水库管理人员和抢险救援人员进行培训，提高应对突发事件的能力。
水库防汛抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲一、前言水库防汛抢险是保障人民生命安全和防止经济损失的重要措施，因此，建立完善的水库防汛抢险应急预案至关重要。
本文档旨在为相关单位编制水库防汛抢险应急预案提供指导。
二、水库基本情况2.1 水库概况水库名称、所在地、坝高、坝型、水库库容、运用范围等基本信息。
2.2 四季水情变化及其对水库的影响水库及其周边地区不同季节和 climatic条件下的水情变化规律，并分析其对水库旱涝灾害风险和抢险应急工作的影响。
2.3 防汛抢险组织结构水库防汛抢险工作的组织结构、工作领导机构和职责、抢险人员分布情况和职责、联络方式等，确保各员工明确职责分工，协作高效，形成有力应急力量。
三、水库防汛抢险应急预案编制3.1 应急预案编制依据明确应急预案编制的基本原则和法律法规。
3.2 应急组织机构及领导职责制定水库防汛抢险应急预案的组织机构及各成员的职责分工，明确各部门职责，打造应急响应体系。
3.3 应急物资储备明确应急物资的类别和数量，并负责积极组织整理、储备和维护，确保物资可靠、安全。
3.4 应急响应程序建立水库防汛抢险应急响应程序并确定五个等级的应急响应，确保应急流程的清晰、高效、及时地应对突发事件的发生。
3.5 应急演练制定不同情况下的应急演练工作方案，完成正式的演练工作，并进行改进，使应急响应程序更加完善，保障抢险工作现场的安全和高效性。
四、应急响应实施4.1 应急响应的实施在应急响应程序中，明确了应急响应的每个等级如何响应。
实施应急响应时，要严格按照程序进行，确保应急组织部署的到位。
4.2 应急疏散明确水库抢险应急响应的情况下的应急疏散工作流程，制定详尽的疏散预案，确保应急疏散工作可以高效、平稳地进行。
五、水库防汛抢险应急预案的制定和完善，从根本上保障了水库的安全管理和应急响应的效果。
本文档的要点可以作为企业开展水库防汛抢险应急响应的重要思路和实践指导。
六、参考文献•水利部关于印发《水库应急预案编制指南》的通知•国务院关于加强城镇排水防洪工作的通知•《水库事故应急处理降雨标准》•水文局水利科技中心. 应急救援的理论与实践. 北京: 中国水利水电出版社,2007.。
水库防洪抢险应急预案编制大纲
国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的《水库防洪抢险应急预案》（编制大纲）1总则1.1编制目的为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》(以下简称《应急预案》)的编制,制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力 , 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作 , 力保水库工程安全 , 最大程度保障人民群众生命安全 , 减少损失。
1.2编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标,体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1.4适用范围1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1超标准洪水；2工程隐患；3地震灾害；4地质灾害；5上游水库溃坝；6上游大体积漂移物的撞击事件；7战争或恐怖事件；8其它。
1.4.2本大纲适用于大中型水库,小型水库可参照执行。
2 工程概况2.1流域概况2.1.1 水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。
2.2 工程基本情况2.2.1工程基本情况包括:水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况,列出水库工程技术特性表。
2.2.2有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。
2.2.3历次重大改建、扩建、加固等基本情况。
2.2.4大坝历次安全鉴定情况简述,附水库大坝安全鉴定报告书。
2.2.5工程存在的主要防洪安全问题。
2.3水文2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特征。
2.3.2水库所在流域水文测站(包括水文自动测报系统)分布、观测项目。
2.3.3 简述水库报汛方式及洪水预报方案,以及预见期、预报精度等。
2.4 工程安全监测2.4.1 简述水库工程安全监测项目、测点分布以及监测设施、工况等。
水库防汛抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲水库防汛抢险应急预案编制大纲是一份旨在提高水库防洪能力、减少洪害损失的重要文档。
本文就水库防汛抢险应急预案编制大纲进行详细讨论，包括背景、制定目的、编制原则、主要内容和实施措施等方面。
一、背景：水库是国家重要的水资源储存和调度设施，但在洪水灾害中可能会受到严重破坏，给周边地区和人民群众带来巨大损失。
编制水库防汛抢险应急预案大纲是为了应对潜在的洪灾威胁，提前制定出一套科学可行的应急预案，确保水库安全运行，保护人民群众和基础设施安全。
二、制定目的：1. 提高水库防洪抢险的科学性和有效性；2. 加强水库管理和应急救援机构的紧密配合；3. 规范水库抗洪工作的流程和程序；4. 最大程度减少洪灾对人民群众生命财产的威胁；5. 促进水库管理部门的经验总结和技术创新。
三、编制原则：1. 科学性原则：依据水库的实际情况，结合最新的洪水气象预报和工程管理技术，制定科学合理的抗洪应急预案；2. 综合性原则：将预测预报、调度管理、防洪工程等相关措施综合考虑，形成整体的应急预案；3. 全面性原则：覆盖各种可能发生的洪水情况，确保应对不同洪水的能力；4. 灵活性原则：预案应具有一定的灵活性，以便能够适应不同的应急情况；5. 可操作性原则：预案内容应具体、明确，易于操作，避免模糊不清的信息。
四、主要内容：1. 预案目标：明确水库防洪抢险的总体目标和具体目标；2. 预警预报：建立完善的洪水预警预报系统，及时发现和评估水库洪水潜在威胁；3. 调度管理：制定科学合理的水库调度方案，确保洪水安全泄洪和储备调水；4. 抗洪工程：规划和设计水库相应的抗洪工程，包括堤防、泵站、排水系统等；5. 实施措施：制定具体的应急响应程序，明确责任和权利，合理分工，确保及时有效的救援行动；6. 防洪救援：培训救援人员，准备必要的救援设备和物资，提高应急救援能力；7. 经验总结和技术创新：根据抗洪抢险实践经验，及时总结案例，推进技术创新。
水库防洪抢险应急预案编制大纲Word
水库防洪抢险应急预案编制大纲W o r dThe following text is amended on 12 November 2020.水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三目录1 总则编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。
1.4.2 本大纲适用于大中型水库，小型水库可参照执行。
2 工程概况流域概况2.1.1水库所在流域有关的自然地理，水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。
工程基本情况2.2.1 工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。
2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。
2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。
2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告书。
2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。
水文2.3.1 水库所在流域暴雨、洪水特征。
2.3.2 水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布，观测项目。
2.3.3 简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报精度等。
水库防洪抢险应急预案编制大纲
水库防洪抢险应急预案编制大纲
一、前言
1.1编制目的
1.2预案适用范围
1.3预案依据
1.4预案编制原则
二、水库防洪抢险应急预案组织与协调
2.1预案主要负责人及责任范围
2.2预案编制机构及职责
2.3预案协调机构及职责
三、水库防洪抢险应急预案基本情况
3.1水库概况
3.2防洪抢险情况分析
3.3预警预报系统
3.4预案实施机制
四、防洪抢险组织体系和责任分工
4.1预警指挥部及成员职责
4.2抢险指挥部及成员职责
4.3抢险救援队伍组建及分工
4.4通信与联络体系
五、应急物资和装备准备
5.1应急物资准备
5.2抢险装备准备
5.3物资与装备储备保障
六、水库防洪抢险预案的启动与实施
6.1启动条件
6.2启动程序
6.3预案实施过程
6.4预案实施结束条件
七、应急处置措施
7.1防洪措施
7.2抢险救援措施
7.3应急沟通与联络
7.4预警与疏散
八、水库防洪抢险预案评估和修订
8.1预案演练与评估
8.2修订与更新机制
九、应急预案宣传与培训
9.1预案宣传
9.2应急培训
9.3预案知识普及
附录：
1.水库防洪抢险应急预案执行流程图
2.水库防洪抢险应急预案的相关法律法规
3.水库防洪抢险应急救援队伍人员名单
4.应急物资和装备清单
这个大纲可以根据实际情况进行具体编写，确保水库防洪抢险应急预
案的完善和有效性。
注意预案在编制过程中需要考虑各种可能出现的情况，并采取相应的措施和应急预案。
水库防汛抢险预案编制大纲
一、编制目的为提高水库对突发性事件的防范与应对能力，确保水库在遭遇洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，减少财产损失，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国水法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《中华人民共和国防汛条例》4. 《水库大坝安全管理条例》5. 《国家突发公共事件总体应急预案》6. 《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[2006]9号）7. 《防洪预案编制要点（试行）》（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件[1996]26号）8. 《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》（水利部2005.10.18）9. 《防洪标准》（GB50201-2014）10. 《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）11. 《水文情报预报规范》12. 相关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 生命至上、安全第一3. 统一指挥、分级负责4. 快速反应、协同作战5. 严格程序、规范操作四、适用范围本预案适用于水库在遭遇洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害等突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作。
五、组织机构与职责1. 领导机构：成立水库防汛抢险指挥部，负责组织、指挥、协调水库防汛抢险工作。
2. 执行机构：设立水库防汛抢险领导小组，负责具体实施防汛抢险工作。
3. 专业队伍：建立水库防汛抢险专业队伍，负责抢险、救援、疏散等工作。
4. 保障机构：设立后勤保障组，负责物资、设备、经费保障等工作。
六、应急响应1. 预警：根据水文气象预报，及时发布预警信息，做好各项应急准备工作。
2. 应急启动：根据预警等级，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：按照预案要求，迅速采取应急措施，组织抢险救援。
4. 信息报告：及时向上级主管部门和地方政府报告防汛抢险情况。
5. 应急结束：经指挥部批准，宣布应急结束。
防洪抢险应急预案编制大纲
一、编制目的为确保我国防洪安全，提高防洪抢险工作的科学化、规范化水平，最大限度地减少洪水灾害造成的损失，特制定本预案编制大纲。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》；2. 《中华人民共和国防汛条例》；3. 《水库大坝安全管理条例》；4. 《水文情报预报规范》；5. 《防洪标准》（GB50201-2014）；6. 《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）；7. 国家防汛抗旱总指挥部办公室相关文件；8. 地方政府及相关部门的规范性文件。
三、编制原则1. 预防为主，防抢结合；2. 安全第一，以人为本；3. 统一指挥，分级负责；4. 依法行政，科学决策；5. 综合治理，重点突出。
四、预案内容1. 预案概述1.1 编制背景；1.2 编制依据；1.3 编制原则；1.4 适用范围。
2. 防洪组织体系2.1 防洪指挥部；2.2 防洪指挥部办公室；2.3 防洪抢险队伍；2.4 防洪信息报送系统。
3. 防洪工程设施3.1 防洪工程概况；3.2 防洪工程运行管理；3.3 防洪工程维护保养。
4. 防洪预警预报4.1 预警预报系统；4.2 预警预报信息发布；4.3 预警预报信息处理。
5. 防洪抢险措施5.1 汛前准备；5.2 汛中调度；5.3 汛后恢复；5.4 防洪抢险物资储备；5.5 防洪抢险技术支持。
6. 防洪应急响应6.1 防洪应急响应级别；6.2 防洪应急响应流程；6.3 防洪应急响应措施。
7. 防洪信息报送7.1 信息报送范围；7.2 信息报送方式；7.3 信息报送时限。
8. 防洪宣传教育8.1 宣传教育内容；8.2 宣传教育方式；8.3 宣传教育效果评估。
9. 预案管理9.1 预案修订；9.2 预案培训；9.3 预案演练；9.4 预案评估。
五、预案实施与监督1. 预案实施主体；2. 预案实施流程；3. 预案监督机构；4. 预案监督措施。
六、附则1. 本预案自发布之日起施行；2. 本预案由各级防汛指挥部负责解释；3. 本预案如有未尽事宜，由各级防汛指挥部根据实际情况予以补充。
小水库防洪抢险应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对小水库可能发生的洪水灾害，确保人民群众生命财产安全，降低灾害损失，提高应对突发洪水的应急能力，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合本水库实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本水库在汛期、非汛期可能发生的洪水灾害应急响应。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立小水库防洪抢险应急指挥部，负责指挥、协调、监督防洪抢险工作。
应急指挥部下设办公室、现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
2.2 办公室负责协调各部门工作，制定应急响应流程，收集、整理、上报相关信息。
2.3 现场指挥组负责现场指挥、协调、调度各方力量，确保应急抢险工作有序进行。
2.4 抢险救援组负责组织抢险队伍，进行现场救援、排险、抢修等工作。
2.5 医疗救护组负责现场医疗救护，保障受伤人员得到及时救治。
2.6 后勤保障组负责应急物资、设备、人员的生活保障。
2.7 信息宣传组负责及时发布应急信息，做好舆论引导工作。
三、应急响应3.1 预警信息根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动应急响应。
3.2 紧急响应当水库水位达到预警水位或出现险情时，立即启动紧急响应，启动应急预案。
3.3 应急措施（1）加强水库巡查，及时发现并排除险情；（2）组织抢险队伍进行抢险救援；（3）对下游受威胁的村庄、企业进行疏散转移；（4）对受灾群众进行安抚、救助；（5）加强与上级部门的沟通，及时报告险情及抢险情况。
四、应急结束4.1 当水库水位下降至安全水位，险情得到控制，应急指挥部决定结束应急响应。
4.2 应急结束前，应急指挥部对应急工作进行全面总结，评估应急效果。
五、保障措施5.1 资金保障各级政府应加大对小水库防洪抢险的财政投入，确保应急物资、设备、人员的生活保障。
5.2 物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。
小型水库防汛抢险应急预案
小型水库防汛抢险应急预案一、编制目的为了做好小型水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力，做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少损失，特编制本预案。
二、依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范（如：计算标准、校核标准）规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
三、工作原则以确保人民群众生命安全为首要目的，体现行政首长负责制统一指挥、统一调度，全力抢险、力保水库工程安全的原则。
四、水库遭受的突发事件本预案所称突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1. 超标准洪水：如设计标准为10年一遇，水位128.6米；2. 工程隐患：如大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等；3. 地震灾害；4. 地质灾害；5. 上游水库溃坝；6. 上游大体积浮物的撞击事件；7. 战争或恐怖事件；8. 其他。
五、应急组织与职责1. 成立防汛抢险指挥部，由政府负责人担任指挥长，水务、气象、地质、公安、消防、卫生等部门负责人为成员，负责组织、指挥和协调防汛抢险工作。
2. 指挥部设立办公室，负责日常工作和应急值守，接收并传递气象、地质等信息，协调各成员部门开展抢险工作。
3. 各成员部门根据职责，负责本部门的抢险救援工作，并按照本预案的要求，配备抢险救援力量和物资。
六、应急响应程序1. 监测预警：当水库水位达到或超过汛限水位，或者发现可能导致水库发生突发事件的因素时，水库管理所应立即向指挥部办公室报告，并启动应急预案。
2. 指挥部办公室接到报告后，立即向指挥部报告，并根据指挥部指示，启动相应级别的应急响应。
3. 指挥部根据险情严重程度，决定采取以下措施：（1）发布预警信息，通知下游居民及时撤离；（2）组织抢险救援力量和物资，做好应急抢险准备；（3）实施水库泄洪，降低水位；（4）对水库大坝进行巡查、检查，排除隐患；（5）采取其他必要措施，确保水库大坝安全。
小水库防汛险情处置预案
小水库防汛险情处置预案一、预案编制目的为确保小型水库在汛期能够有效应对各类突发险情，保障水库大坝安全，人民群众生命财产安全，减少损失，提高防汛抢险应急处置能力，特制定本预案。
二、预案编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 相关法律、规章和技术规范5. 经批准的水库汛期调度运用计划三、工作原则1. 以确保人民群众生命安全为首要目的。
2. 体现行政首长负责制，统一指挥、统一调度。
3. 全力抢险，力保水库工程安全。
四、水库遭受的突发事件及险情类型1. 超标准洪水2. 工程隐患（如坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等）3. 地震灾害4. 地质灾害5. 上游水库溃坝6. 上游大体积浮物撞击事件7. 战争或恐怖事件8. 其他突发情况五、险情处置措施1. 超标准洪水（1）立即启动洪水预警系统，通知下游居民及时转移。
（2）根据水库汛期调度运用计划，采取增大泄洪量、降低水位等措施，减轻水库压力。
（3）对水库大坝进行巡查，发现险情及时报告并采取相应抢护措施。
2. 工程隐患（1）对水库大坝进行定期巡查，发现隐患及时报告并处理。
（2）加强对大坝坝体、溢洪道、放空设施等关键部位的隐患排查整治。
（3）定期进行大坝安全监测，发现问题及时处理。
3. 地震、地质灾害（1）地震、地质灾害发生时，立即对水库大坝进行巡查，评估大坝安全性。
（2）根据需要，采取相应的抢险措施，如加固大坝、清除坝体杂物等。
（3）及时报告上级部门，协调相关部门进行应急处理。
4. 上游水库溃坝、上游大体积浮物撞击事件（1）立即启动洪水预警系统，通知下游居民及时转移。
（2）根据水库汛期调度运用计划，采取增大泄洪量、降低水位等措施，减轻水库压力。
（3）对水库大坝进行巡查，发现险情及时报告并采取相应抢护措施。
5. 战争或恐怖事件、其他突发情况（1）立即启动紧急预案，采取措施保护水库大坝安全。
（2）及时报告上级部门，协调相关部门进行应急处理。
小型水库防洪预案文本
一、总则1.1 编制目的为保障水库大坝及下游人民群众生命财产安全，有效应对水库遭遇洪水等自然灾害，提高防洪抢险应急处置能力，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合本水库实际情况，制定本预案。
1.3 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要任务；（2）统一领导，分级负责，协同作战；（3）预防为主，防治结合，确保水库安全；（4）快速反应，高效处置，最大限度地减少灾害损失。
二、组织机构及职责2.1 防洪抢险指挥部成立小型水库防洪抢险指挥部，负责水库防洪抢险工作的统一领导和指挥。
2.2 指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥防洪抢险工作；（2）制定防洪抢险工作方案，组织实施；（3）监督检查防洪抢险工作的落实情况；（4）向上级部门报告防洪抢险工作情况。
2.3 分工职责（1）水库管理单位负责水库日常巡查、监测、预警、应急处置等工作；（2）当地政府负责组织、协调、指挥水库周边村庄的撤离工作；（3）公安部门负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作；（4）卫生部门负责受伤人员的救治和卫生防疫工作；（5）供电、供水、通信等部门负责保障抢险工作的正常进行。
三、预警及响应3.1 预警（1）水库管理单位负责水库水位监测，发现超标准洪水或其他异常情况，立即向防洪抢险指挥部报告；（2）当地政府接到水库管理单位报告后，立即启动预警响应。
3.2 响应（1）防洪抢险指挥部接到预警信息后，立即启动应急响应，通知各部门进入待命状态；（2）水库管理单位组织人员加强水库巡查，确保水库大坝安全；（3）当地政府组织水库周边村庄人员撤离，确保人民群众生命安全；（4）公安、卫生、供电、供水、通信等部门按照职责分工，做好应急处置工作。
四、应急处置4.1 撤离转移（1）水库周边村庄人员按照应急预案要求，有序撤离至安全地带；（2）对受困人员实施救援，确保生命安全。
小型水库防汛应急处置预案
一、总则1. 编制目的为提高小型水库突发事件应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，确保水库工程安全，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于本地区小型水库防汛应急处置工作。
4. 工作原则以人为本，确保安全；统一指挥，分级负责；预防为主，常备不懈；快速反应，协同作战。
二、组织机构及职责1. 成立小型水库防汛应急指挥部，负责指挥、协调、调度防汛应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、应急抢险组、物资保障组、通讯保障组、医疗救护组等。
3. 各部门职责：（1）办公室：负责组织协调各部门工作，制定应急响应方案，收集、汇总、上报防汛信息。
（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调、调度应急抢险工作。
（3）应急抢险组：负责组织、协调、指挥抢险队伍，开展抢险救援工作。
（4）物资保障组：负责组织、协调、保障抢险物资供应。
（5）通讯保障组：负责组织、协调、保障通讯联络畅通。
（6）医疗救护组：负责组织、协调、保障医疗救护工作。
三、应急处置流程1. 预警阶段（1）密切关注气象、水文等信息，及时发布预警信息。
（2）组织相关部门和单位开展巡查、检查，确保水库工程安全。
（3）做好应急物资储备，确保抢险救援工作顺利开展。
2. 应急响应阶段（1）启动应急响应，组织抢险队伍、物资、设备等投入抢险救援。
（2）根据险情等级，启动相应级别的应急响应。
（3）现场指挥部根据险情变化，调整应急响应措施。
3. 抢险救援阶段（1）采取工程措施，如加固坝体、封堵漏洞等，确保水库工程安全。
（2）组织转移受威胁的群众，确保人员安全。
（3）开展医疗救护、心理疏导等工作。
4. 恢复重建阶段（1）对受损水库工程进行修复，确保水库工程恢复正常运行。
（2）对受灾群众进行安置，恢复正常生产生活秩序。
（3）总结经验教训，完善应急预案。
四、应急保障1. 人员保障：组织专业抢险队伍，加强培训，提高应急处置能力。
小水库应急抢险预案
一、总则1. 编制目的为保障人民群众生命财产安全，提高水库应对突发事件的能力，确保水库大坝安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，特制定本预案。
2. 编制依据（1）中华人民共和国防洪法（2）中华人民共和国防汛条例（3）水库大坝安全管理条例（4）相关技术规范、规程3. 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全为首要原则。
（2）统一领导，分级负责，协同作战。
（3）预防为主，防治结合，确保水库安全。
（4）科学决策，快速反应，高效处置。
二、应急组织体系1. 领导机构成立小型水库应急抢险指挥部，由当地政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥水库应急抢险工作。
2. 执行机构（1）水库管理所：负责水库日常运行管理，发现险情及时上报，并采取初步应急措施。
（2）水利部门：负责水库应急抢险的技术指导和物资保障。
（3）公安部门：负责应急抢险现场的治安管理和交通管制。
（4）卫生部门：负责应急抢险现场的医疗救护。
（5）其他相关部门：根据实际情况，协助开展应急抢险工作。
三、应急响应1. 预警（1）根据气象、水文等信息，对可能发生的险情进行预警。
（2）发布预警信息，提醒周边群众做好防范措施。
2. 应急响应（1）发生险情时，立即启动应急预案，启动应急响应机制。
（2）应急抢险指挥部迅速组织相关部门和人员开展抢险工作。
（3）根据险情发展情况，适时调整应急响应级别。
3. 抢险措施（1）加强水库巡查，及时发现并处置险情。
（2）采取工程措施，如排水、加固、堵漏等，降低水库水位。
（3）组织群众转移，确保人民群众生命安全。
（4）做好应急物资储备和调配，确保抢险工作顺利进行。
四、后期处置1. 评估应急抢险结束后，对险情、损失、救援情况进行评估，总结经验教训。
2. 恢复根据评估结果，制定水库恢复重建方案，尽快恢复水库正常功能。
3. 责任追究对应急抢险工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。
水库防汛抢险应急预案编制大纲
精品文档你我共享水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室OO六年三月62.6 3突发事件危害性分析43.1 重大工程险情分析.... 3.2 大坝溃决分析 ...... 3.3影响范围内有关情况.4险情监测与报告 5 4.1 险情监测和巡查 ..... 4.2险情上报与通报 .....5险情抢护5 5.1 抢险调度 ........... 5.2 抢险措施 ........... 5.3应急转移 ...........6应急保障61总 贝y 1 编制目的. 1.1 1.2 1.3 编制依据. 工作原则. 适用范围.1.4 2工程概况2流域概况 .... 工程基本情况. 水文 ........ 工程安全监测.2.1 2.2 2.3 2.4 汛期调度运用计划.... 历史灾害及抢险情况.2.56.1组织保障...........6.2队伍保障...........66.3物资保障.6.4通信保障.6.5 其它保障....................7《应急预案》启动与结束77.1启动与结束条件 ..........7.2决策机构与程序 ...........8附件78.1附图.....................8.2附表.....................8.3 大坝安全鉴定报告书.附录A水库工程技术特性表....... 附录B水库险情及抢险情况报告表101.1编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案
水库防洪应急预案小型水库防洪抢险应急预案小型水库防洪抢险应急预案
一、编制依据
《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防汛抗旱
条例》、《全国水库防洪指挥系统演练方案》等有关法律法规，以
及《水利工程抢险应急预案》、《水库防洪抢险应急预案》等有关
规定及技术规范。
二、适用范围
适用于本镇管辖范围内所有小型水库的防洪抢险应急工作。
三、应急预案组成
1. 预案执行机构及职责
(1) 指挥部：组织落实防汛抗旱指挥工作，负责应急预案
执行的总指挥，对抢险救灾行动进行全面研究、部署、协调、监督，确保应急预案的顺利实施。
(2) 保障组：负责保障各项应急物资、设备等工作。
(3) 搜索救援组：负责组织水库附近的搜寻、打捞导航标志、营救淹没人员等工作。
(4) 工程监测组：负责对水库周围地区的水位、降雨量等
监测工作。
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附件3：
小型水库防洪抢险应急预案
编制大纲（参考）
二〇一八年五月
目次
1 总则1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 工作原则 1
1.4 适用围 1
2 工程概况 2
2.1 流域概况 2
2.2 工程基本情况 2
2.3 水文 3
2.4 历史灾害及抢险情况 3
3 突发事件危害性分析4
3.1 重大工程险情分析 4
3.2 大坝溃决分析 4
4 险情监测与报告5
4.1 险情监测和巡查 5
4.2 险情上报与通报 5
5 险情抢护5
5.1 抢险调度 5
5.2 抢险措施 5
5.3 应急转移 5
6 应急保障6
6.1 组织保障 6
6.2 队伍保障 6
6.3 物资保障 6
6.4 通讯保障 6
7 附件7
7.1 附图7
7.2 附表7
7.3 大坝安全鉴定报告书8
附录A 水库工程技术特性表9
附录B 水库险情及抢险情况报告表10
1 总则
1.1 编制目的
为了规、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1.2 编制依据
《应急预案》的编制依据是《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3 工作原则
《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1.4 适用围
1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：
1超标准洪水；
2工程隐患；
3其它。
1.4.2 本大纲适用于全省小型水库。
2 工程概况
2.1 流域概况
2.1.1 水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域水利工程建设等基本情况。
2.2 工程基本情况
2.2.1工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。
2.2.2有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。
2.2.3历次重大改建、扩建、加固等基本情况。
2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告
书。
2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。
2.3 水文
2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特征。
2.3.2水库水雨情观测项目。
简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报精度等。
2.4 历史灾害及抢险情况
水库兴建以来，工程所在流域发生的大洪水和工程重大险情等，以及水库调度、抢险和灾害损失等情况。
3 突发事件危害性分析
3.1 重大工程险情分析
3.1.1根据水库实际情况，分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素。
3.1.2分析可能出现重大险情的种类，估计可能发生的部位和程度。
3.1.3分析可能出现的重大险情对水库工程安全的危害程度。
3.2 大坝溃决分析（主要适用于坝高超过6米以上以及坝下游300米围有居民的小型水库）
3.2.1根据水库实际情况，分析可能导致水库大坝溃决的主要因素。
3.2.2分析水库溃坝洪水对下游居民、防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响围。
3.2.3分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、围和危害程度。
4 险情监测与报告
4.1 险情监测和巡查
4.1.1规定水库工程险情监测、巡查的部位、容、方式、频次等。
4.1.2 规定监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。
4.2 险情上报与通报
4.2.1规定险情上报、通报的容、围、方式、程序、频次和联络方式等。
5 险情抢护
5.1 抢险调度
5.1.1根据水库发生的险情，确定水库允许最高水位及最大下泄流量，制定相应的水库抢险调度方案。
5.1.2根据抢险调度方案制定相应的操作规程，明确水库调度权限、执行部门等。
5.2 抢险措施
5.2.1根据险情及抢险调度方案，制定相应的抢险措施。
5.3 应急转移
5.3.1确定受威胁区域人员及财产转移安置任务。
5.3.2根据受威胁区域现有交通状况、社区分布和安置点的分布情况，制定应急转移方案。
5.3.3 规定人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式等。
5.3.4确定组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责任部门和责任人。
5.3.5制定人员和财产转移后的警戒措施，明确责任部门。
6 应急保障
6.1 组织保障
6.1.1 明确水库防汛指挥部指挥长、副指挥长及成员单位负责人，明确实施《应急预案》的职责分工和工作方式。
6.1.2 确定水库应急抢险专家组组成。
6.2 队伍保障
6.2.1 根据抢险需求和当地实际情况，确定抢险队伍组成、人员数量和联系方式，明确抢险任务，提出设备要求等。
6.3 物资保障
6.3.1根据抢险要求，提出抢险物资种类、数量和运达时间要求。
6.3.2 说明水库自备和可征调的抢险物资种类、数量、存放地点，以及交通运送、联系方式等。
6.4 通信保障
6.4.1规定紧急情况下，水情、险情信息的应急传送方式。
6.4.2规定抢险指挥的通信方式。
7 附件
7.1附图
1水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图；2水库枢纽平面布置图；
3水库枢纽主要建筑物剖面图；
7.2附表
1水库工程技术特性表（附录A）；
2水库险情及抢险情况报告表（附录B）。
7.3大坝安全鉴定报告书
附录A 水库工程技术特性表
高程系统：
附录B 水库险情及抢险情况报告表填报时间：。