打造智慧城市生态圈
加强数字政府建设
加强数字政府建设一、数字政府建设的重要性数字政府建设是政府适应数字化时代发展的必然要求。
数字化转型可以推动政府管理模式、服务方式、社会形态等方面的变革，提高行政效率、促进信息公开、增强社会监督。
同时，数字化转型也能够提高政府决策的科学性和精准性，有利于推动经济发展和社会进步。
二、数字政府建设的现状目前，各国政府都在加快数字化转型的进程。
例如，美国政府推出了“数字政府战略”，旨在提高政府服务效率和质量；英国政府则建立了“政府数字化服务”，为公民提供更为便捷和高效的服务。
在国内，我国政府也不断推进数字化转型工作，取得了一系列的成果。
例如，我国政务服务网上线，实现了政务服务“一网通办”，方便了人民群众办事。
三、数字化管理的优势数字化管理是数字政府建设的重要组成部分。
数字化管理可以实现政府资源的优化配置、提高公共服务效率和质量。
例如，通过数字化管理，政府可以建立数据库，实现数据的共享和利用，提高决策的科学性和精准性。
此外，数字化管理也能够促进政府与民众之间的沟通和互动，拉近政府与民众之间的距离，提高政府的公信力和形象。
四、加强数字政府建设的措施为了进一步加强数字政府建设，我们可以采取以下措施：1.提高认识。
政府工作人员应该充分认识到数字化转型的重要性，加强自身的数字化意识和技能。
2.完善制度。
政府应该建立健全数字化转型的相关制度和规范，为数字化转型提供制度保障。
3.加强人才队伍建设。
政府应该加强数字化人才的培养和引进，提高数字化人才队伍的素质和能力。
4.优化服务。
政府应该以人民群众的需求为导向，不断优化数字化服务，提高公共服务的质量和效率。
5.强化监督。
政府应该加强对数字化转型的监督和管理，确保数字化转型的安全和稳定。
五、总结数字政府建设是数字化时代的发展趋势，也是政府适应时代发展的必然要求。
加强数字政府建设可以提高政府行政效率、优化公共服务、促进经济发展和社会进步。
因此，我们应该充分认识到数字化转型的重要性，采取有效措施加强数字政府建设，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的公共服务，推动国家和社会的发展进步。
智慧城市城市大脑建设总体架构
AI平台
01
模型训练
提供大规模分布式训练框架，支 持多种算法和模型的训练，满足 各种复杂度需求。
模型部署
02
03
模型优化
实现模型的快速部署和更新，支 持多种平台和设备，提高模型的 应用效率和效果。
根据实际应用场景，对模型进行 优化和调整，提高模型的准确性 和效率。
该层需要具备高效、稳定、安 全的特点，以满足智慧城市大 脑对数据处理和传输的需求。
基础设施层还需考虑如何实现 资源的合理分配和调度，以支 持不同应用场景的需求。
数据层
数据层主要负责数据的收集、存 储、处理和分析，是智慧城市大
脑建设的关键基础。
该层需要建立统一的数据标准和 管理规范，实现城市各项数据的
数据安全保障
加强数据的安全保障措施 ，确保数据不被泄露、篡 改或损坏。
数据共享与开放
数据共享机制
建立数据共享机制和平台，鼓励政府机构、 企业和社会公众共享数据，提高数据资源的 利用效率。
数据开放政策
制定数据开放政策和标准，明确开放数据的范围、 格式和权限，推动数据的开放和共享。
数据共享与开放的风险管 理
架构概述
城市大脑建设是智慧城市建设的重要组成部分，通过对城市各项数据和资源的整合、分析和利用，实 现城市的智能化管理和运营。
总体架构设计旨在构建一个完整的、可扩展的、可灵活应对城市发展需求的技术框架，支持智慧城市 可持续发展。
基础设施层
基础设施层是智慧城市建设的 底层支撑，包括网络设施、计 算资源、存储资源等。
详细描述
通过加强人才培养和引进，为智慧城市的发展提供强有 力的人才保障。一方面，加强本土人才培养，提高人才 的专业素质和创新能力；另一方面，积极引进国际先进 人才，为智慧城市的发展注入新的活力。同时，建立健 全人才激励机制，为人才提供良好的发展环境和待遇。
新型智慧城市大数据解决方案 新型智慧城云平台建设方案
信息孤岛现象严重
各部门、行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应
缺乏完整、科学的标准体系
缺乏统一的城市信息化标准体系 不同部门组织制订的信息化标准之间不协调
缺乏合适的运行管理模式
缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架
缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式
4、仿生学智慧城市架构模型
5、新型智慧城市大数据建设思路
三维 模型 数据
地名 地址 数据
共享 专题 数据
国土 数据
实时 位置 数据
历史 位置 数据
物联 网节 点数 据
城市 部件 库数 据
基础实施即服务 （IaaS） 服务器
基础设施云环境
私有云IDC
存储 网络 服务器
支撑在线业务系统定制开发：政务应 用可以快捷便利构建，引入互联网地
管理 制度 支 撑 层
标准 化体 系
数据交换共享平台 大数据OS平台 智慧城市 基础信息库 城市物联网平台 政策库 产业要素库
时空 信息 服务 平台
……
空间库 空间库
人才 体系
网络基础设施
基础层
云数据中心
城市光网 三网融合
无线城市 电子政务外网
安全 技术 体系
2、一体化时空信息平台总体架构
软件即服务 （SaaS）
新型智慧城市管理与运行中心是支撑城市运行综合管理的神经中枢、掌控城市运行综合体征的有力抓手、促进服务型政 府转型的重要手段。
第二部分
PART 02
新型智慧城市大数据建设方案
1、新型智慧城市数据大脑运营管理中心
管理 体系
组织 机构
政务云
应 用 层
互联 网+ 监督 智慧 城管 智 慧 国 土 雪亮 工程 智慧 益阳 APP
智慧城市的技术与模式探索
智慧城市的技术与模式探索一、智慧城市的概念及特点智慧城市是指依靠信息技术、物联网技术和大数据技术等科技手段，将城市的基础设施、公共服务、城市管理和民生事务等方面进行数字化、智能化、网络化、集成化、可视化、协同化的城市。
智慧城市的特点主要包括以下几个方面：1. 大数据背景下数据处理能力强。
智慧城市的居民和各类机构都将数据作为基础进行行动和决策。
智慧城市在存储、分析、处理和利用大数据方面具有极强的优势。
2. 结合互联网的特点，城市信息化密度高。
由于互联网的发展，智慧城市的信息化进程更加快速和深入。
城市的各种信息资产能够进行互联和共享，从而实现整体优化。
3. 智慧城市具备敏锐的感知能力。
智慧城市能够获取、集成和交互各种信息，同时也能在多个维度上对城市的实时情况进行监测、评估和调整。
4. 智慧城市能够自主控制和调节系统。
智慧城市的互动系统具有自调控的能力，能够对城市进行智能化的运营和管理。
城市的公共供电、交通运输、环境治理等方面的模型也可以通过智能化手段很好地进行预测和控制。
二、智慧城市的技术支撑智慧城市的建设需要多种技术支撑，包括互联网、物联网、5G、大数据、云计算、人工智能、区块链、智能传感器等。
1. 互联网技术互联网技术是智慧城市的核心支撑技术之一。
城市需要通过互联网技术将城市的各类服务和管理提供给居民和客户。
同时，互联网技术还可以协调城市各类资源，整合多种资源，提供更加优质的服务。
城市的互联网与数字化基础设施作为母体，展开数字经济和生态系统的布局。
2. 物联网技术物联网技术是对城市进行智能化管理的关键。
通过物联网技术，城市不仅可以实现城市网络化，还可以对信息进行自动采集、分析、控制和交互。
智能家居、智能交通、智能环保等领域都将得到很好的应用和推广。
3. 5G技术5G技术可以大大提升智慧城市建设的效率和智能化程度。
5G网络不仅可以将城市的各种设备和服务进行智能化连接，还可以充分利用低时延和高带宽，为移动互联网和物联网带来卓越的体验。
智慧城市智慧商圈智能商圈的构建与发展
加强基础设施建 设，提升数字化 水平
推动数据共享和 开放，促进信息 流动
强化监管和评估， 确保智能商圈健 康发展
建立数字化平台：利用大数据、云计算等技术，建立数字化平台，提升企业运营效率。 创新商业模式：探索新的商业模式，如O2O、共享经济等，以满足消费者需求。 强化品牌建设：通过品牌营销、广告宣传等方式，提升企业品牌知名度和美誉度。 拓展国际市场：积极拓展国际市场，提高企业在全球范围内的竞争力。
数字化转型：利用大数据、人工智能等技术提升商圈运营效率 智能化升级：通过智能设备、智能服务提升消费者购物体验 绿色环保：推广绿色建筑、节能设备，打造绿色智慧商圈 跨界合作：与科技、文化等产业合作，拓展商圈业务范围 人才培养：加强人才引进和培养，为商圈发展提供智力支持
Part Five
制定智能商圈发 展规划和政策支 持
积极引进国际先进 技术和管理经验， 提高智能商圈建设 的水平和质量。
Part Six
智能商圈是智慧城 市的重要组成部分， 对于城市的发展具 有重要意义。
智能商圈通过数字 化、智能化技术手 段，提高了商业运 营效率，为消费者 提供了更好的购物 体验。
智能商圈的发展推 动了城市经济的增 长，提高了城市的 竞争力和吸引力。
数字化转型：利用大数据、人工智能等技术提升商圈的数字化水平 智能化升级：通过智能化的设备和服务提升商圈的运营效率 社交化发展：打造社交化的商圈，增强消费者与商圈的互动和粘性 绿色化发展：推广绿色环保理念，打造可持续发展的智能商圈
Part Three
促进城市经济发展：智能商圈通过数字化、智能 化手段，提高商业运营效率，吸引更多消费者， 从而推动城市经济发展。
● 挑战：技术更新迅速，需要不断跟进和创新；数据安全和隐私保护问题；城市规划和交通拥堵问题。 ● 机遇：促进消费升级，提高城市商业竞争力；推动数字化转型，提升城市管理效率；为创新创业提供更多机会和平台。 ● 智能商圈在智慧城市发展中的挑战与机遇 ● 挑战：需要跨部门、跨领域的协同合作；需要解决数据共享和隐私保护的矛盾；需要应对城市规划和交通拥堵等现实问题。 ● 机遇：通过智能化技术提高城市管理和服务水平；推动城市商业模式的创新和发展；为城市规划和交通拥堵等问题提供解决方案。 ● 智能商圈在智慧城市发展中的挑战与机遇 ● 挑战：需要解决技术、人才、资金等方面的问题；需要应对城市规划和交通拥堵等现实问题；需要加强数据安全和隐私保护工作。 ● 机遇：通过智能化技术提高城市管理和服务水平；推动城市商业模式的创新和发展；为创新创业提供更多机会和平台。 ● 智能商圈在智慧城市发展中的挑战与机遇 ● 挑战：需要解决技术更新迅速、数据安全和隐私保护等问题；需要应对城市规划和交通拥堵等现实问题；需要加强跨部门、跨领域
国企转型发展的探索和实践
国企转型发展的探索和实践国有企业要跟上数字经济时代发展，保持竞争优势，其自身加快转型升级是重要途径之一。
本文作者长期从事国企的经营管理工作，2015年被派往一家大型国企担任总经理职务。
这家企业（以下也称“公司”）的原核心业务是消费电子和特殊电子，其产品曾经风光一时。
但随着工业信息化、智能化的迅猛发展，企业经营遇到了巨大冲击，业绩大幅下滑，主营业务甚至连年亏损。
2015年，在公司大股东的支持下，通过实施重大资产重组，公司迈出了以“建设国内一流的信息服务解决方案提供商和运营商”为战略目标的产业转型步伐，同时积极探索实施企业混合所有制改革，由此进入到了高速发展的轨道，并迅速扭转了重组前连续8年主业亏损的局面。
目前，公司已进入到国内信息服务行业的一线阵营，成为国资系统数字化转型的主要力量。
作者自2015年公司重组之后即担任企业总经理，直接参与并负责公司转型和改革等工作，现结合这几年的探索和实践，就国企如何推进转型发展谈些浅识。
一、科学制定战略规划并坚定不移贯彻是转型的关键前提1、要制定一个好的战略。
2011年，国家“十二五”规划把信息产业列为国民经济支柱新兴产业并全面启动了智慧城市建设。
公司及其大股东紧紧把握这一历史发展机遇，聘请了国际知名咨询公司制订了进军信息技术产业的转型战略，就此拉开了产业转型的序幕。
大股东通过资产重组把旗下培育的信息产业业务注入到了公司，希望公司加快转型，重振雄风。
重组后的公司紧紧围绕战略目标和产业定位，加快向信息技术产业转型，形成了大数据云计算、智能化解决方案、智能产品三大业务板块，实现了从传统制造业向信息服务业的转型。
公司战略在企业转型中发挥了先导作用。
2、要注重战略的宣传和培训。
宣传和培训是入眼、入耳到入脑的过程，也是围绕战略集思广益、细化完善的重要途经。
开展战略宣传和培训，首先要让大家认识到，公司作为一家具有社会责任的企业，要对大股东、股民和员工负责，实现资产保值升值是我们应尽的责任；二是要让全体员工，尤其是企业领导层认识到转型是发展的迫切需要，是顺应发展趋势和市场需求的选择，信息产业具有广阔的发展前景，公司要把握住这难得的发展机遇；三是了解战略，明确战略目标和愿景、产业定位、实施路径等，让大家明确方向、形成共识、步调一致、戮力同心，增强实施战略的信心、决心和定力。
【全文】智慧城市数据大脑建设规划方案
批量采集：智慧城市数据大脑源以SFTP协议批量传输数据文件在线访问：开发Java或C应用，调用大据源API，或以网络平台爬虫方式抓取源系统非结构化、半结构化数据
智慧城市数据大脑分析平台总体架构——数据交换层数据库数据交换组件
城市内部业务系统产生的结构化数据，包括两大来源：城市城市业务数据，数据存储在Oracle、SQLServer、MySQL和MongoDB四类数据库智慧城市数据大脑互联网智慧城市数据大脑数据，数据存储在MySQL数据库
Perl程序数据采集，调用Perl文件模块相关函数，轮询指定目录，获取数据文件数据核查，Perl执行文件级数据质量检查数据加载，调用Hive Load数据命令，加载到数据平台临时数据区的Hive Table
采购管理系统
查看职能部门的业务经营情况
智慧城市数据大脑分析平台建设预期收益
2.加强业务协作
实现分散在智慧园区、智慧社区、智慧市政等各个业务系统中的数据在数据平台中的集中和整合，建立单一的产品、客户等数据的城市级视图，有效促进业务的集成和协作，并为城市级分析、交叉销售提供基础
3.促进业务创新
智慧城市数据大脑业务人员可以基于明细、可信的数据，进行多维分析和数据挖掘，为智慧城市数据大脑创新（客户服务创新、产品创新等）创造了有利条件
基础数据平台和BI应用建设是未来一段时间的重点！
数据平台整体架构； 数据平台各层建设的标准； 较成熟的金融业数据模型； 数据质量治理； 元数据管理； 数据标准建设 数据整合； 数据应用建设； 数据平台的软硬环境……
智慧城市数据大脑分析平台建设目标
关于推进智慧城市建设发展的几点建议
关于推进智慧城市建设发展的几点建议智慧城市建设是新发展阶段的客观要求。
随着城市规模与城市人口急剧扩张，人口与资源的矛盾也将不断加深。
只有通过大力发展智慧城市建设，发展全域感知、智能决策的智慧城市管理新模式，才能最大限度提升资源利用效率，促进城市和谐发展。
随着社会经济发展进入新阶段，消费升级对智慧城市建设也提出新要求，因此就深入推进智慧城市建设从智慧住建角度提出几点思考。
一、稳步推进工程数字化，加快智能建造培育步伐推进全过程工程数字化转型，促进建筑业高质量发展。
以智能建造为动力，覆盖设计、施工、监理等全流程，促进实体工地和数字工地融合；融入新型城市基础设施建设，推进工程产品数字化转型，实现建筑业转型升级和健康发展。
（一）全面完善智能建造体系以智慧工地为抓手推进建筑材料、部品部件和设备进场质量控制、施工工序控制及质量验收控制等过程的数字化。
1、推进多专业可视化工程设计基于建筑信息模型（BIM）技术，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修等多专业，推行可视化、一体化集成设计。
加强建筑业企业在工程勘察、初步设计、施工图设计方面的质量监督管理，推动BIM审图和智能审图，实施勘察设计文件数字化交付。
扩大在初步设计审批、施工图审查环节提交BIM设计模型的工程项目实施范围，提高主管部门对工程设计材料的审查效率。
2、全面建设智慧工地管理体系推进智慧工地标准体系建设，健全施工现场质量、安全、人员、设备、建造过程等智能化应用水平评价指标，实施分级评价，分步骤、分阶段、分区域扩大智慧工地的强制实施范围。
推广工程项目电子签名，经认证的电子签名、签章和纸质资料中签名、签章具有同等效力，实时生成数字档案。
推广智慧工地应用，联动施工现场物联网设备，开展施工作业层级数据的实时采集，实现工程项目全过程数字化。
3、积极探索数字化云监理系统梳理工程监理中的业务流、信息流、工作流，与项目参与方进行纵向与横向集成，探索建立数字化云监理系统，实现工程监理可视化运行，实时把控项目建设情况、建设进度，自动预警项目推进效率，实现现场管理标准化、业务操作流程化、检查内容表单化、监理建设信息化。
智慧城市发展需要哪些难点突破
智慧城市发展需要哪些难点突破随着时代的发展，人类对城市发展的需求越来越高。
很多城市开始探索发展智慧城市。
智慧城市是什么？智慧城市是集成人工智能、物联网技术、大数据等高科技手段和传统城市规划理念相结合，构建数据共享、智能治理、数字经济、精细服务、智慧生活的城市化形态。
智慧城市可以提高城市运转效率，提升城市品质，促进城市可持续发展。
但智慧城市建设中，还要面对很多的难点和困难，下面我将讨论智慧城市发展需要哪些难点突破。
一、数据共享和数据安全智慧城市建设的核心是数据，但很多城市的数据来源非常分散，不同部门的数据无法有机结合，数据采集手段也十分有限。
针对这些问题，城市需要构建完备的数据采集、数据分析、数据交互等基础设施。
同时，管理技术和制度要不断优化创新，为智慧城市建设提供数据共享保障，保障数据的安全使用和数据隐私。
二、技术创新和应用闭环智慧城市建设需要大量的技术支持，包括人工智能、物联网、云计算、大数据等技术。
但是这些技术在应用中也存在很多问题，如不同技术之间的互操作性、可信度和普及等问题。
因此，城市应该加强技术创新理念，建立技术应用闭环，打造智慧城市生态圈。
三、政策法规和民意管理智慧城市的建设需要符合城市发展战略和城市规划，要遵循可持续发展原则。
城市建设者需要适应城市管理发展和用户需求，以此构建一套完整的政策法规和民意管理机制，提高智慧城市建设者和社会公众对智慧城市理念的认识。
四、城市运营和市场发展智慧城市建设需要建立一套完善的城市运营模式和市场发展机制。
智慧城市建设者需要充分考虑市场和用户需求，提供精细化的服务，增加商业价值。
与此同时，智慧城市建设者也要适应市场变化和用户需求，及时调整建设思路，提高智慧城市整体运作效率。
以上是智慧城市需要突破的几个难点，针对这些难点，城市建设者需要提高技术水平，深入推进智慧城市建设，积极推进各项政策法规和规划管理，完善城市运营模式和市场发展机制等。
另外，智慧城市建设有依赖于人工智能、大数据、物联网等高科技，人才支持非常重要。
烟台市人民政府办公室印发关于加快新型智慧城市建设的实施方案的通知
烟台市人民政府办公室印发关于加快新型智慧城市建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.08•【字号】烟政办字〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文烟台市人民政府办公室印发关于加快新型智慧城市建设的实施方案的通知烟政办字〔2021〕7号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《关于加快新型智慧城市建设的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
烟台市人民政府办公室2021年2月8日关于加快新型智慧城市建设的实施方案为加快推进新型智慧城市建设，做好省级四星级智慧城市试点建设工作，根据《数字山东发展规划（2018—2022年）》《山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔2020〕136号）、《数字山东建设专项小组办公室关于公布山东省新型智慧城市建设2020年试点及2021年预试点名单的通知》（数鲁专组办发〔2020〕6号）和《山东省地方标准新型智慧城市建设指标第1部分：市级指标》（DB37/T 3890.1—2020）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以“优政、惠民、兴业、强基”为宗旨，强化数据作为生产要素的作用，推动大数据与经济社会发展深度融合，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化。
（二）基本原则。
1.统筹规划，集约建设。
统筹推进全市新型智慧城市建设，加强前瞻性、战略性研究，强化系统布局。
集约建设通用信息基础设施和平台，促进系统集成、平台共用、数据融合、业务协同。
智慧城市,中国的新机遇
但 中 国 的 城 市 化 ，是 用 短 短 ３ Ｏ年 的 其为智慧城市 。
１．６个 百 分 点 ，这 意 味 着 １ 间 有 近 ２ 进程。城市化 的超高速 发展 ，也为经济社 济繁 荣为 目标， 以社会和谐 稳定为前 提 ， ３４ Ｏ年 亿 人 从农 村 涌入 城 市 。预计 到 ２ ３ ， 中 ０ ０年 会 的 进一 步 发展 带 来 了挑 战 ， 比如 环 境 污 以 民生 幸 福 为 考 核 标 准 ，通 过 云计 算 为 代
交 通 卡 、 社 保 卡 、 银 行 卡 等 功 能 ，集 个 人 社 会 事 务 和 城 市 公 共 服 务于 一 体 ，不 仅 让 市 民生 活 更 便 捷 ，也 有 效 避 免 了 “ 息 孤 信
岛”和重复建设问题 。在扬州 ， 公共交通、 水 电费 、社会保险 、医疗卫生、公积 金都
人从农村进入城市 ，居 民消费总额将增 加
现代城市管理最大 的特征 ，是 以人为
１０ 亿 元。如果 中国城 市化率 在未来 １ 本提供融合便捷的公共服务。为此 ，在构 ２０ ０
中国改革开放 ３ Ｏ多年来 ，随着经济发 年左右提 高 ｌ ０～ １ ５个百分点 ，仅居 民消 建现代城市管理平 台的过程 中，需要将政
可 以刷 卡 办 理 ，甚 至 吃 肯 德 基 、停 车 加 油 都 可 以刷 市 民卡 消 费 。一 张 卡 ，解 决 了 人
口管理 问题 ， 解决了医疗和社会保 障问题 ， 解决 了市 民的消费支付 问题 ，解决了交通
出行 问题 ， 些 都是 关系 民生 的现 实 问题 。 这
再 比如 ，智能交通 、智能 电网 ，不仅
可 以及 时 预 防 公共 设 施 的突 发 性 事 件 ，还
可以优化 资源配置 ，节能高效。作为城市 运行与管理的重要 构成之一 ，城市应急指
《智慧城市 建筑及居住区综合服务平台通用技术要求》国家标准正式发布
63Application of innovation 建筑及居住区数字化｜创新应用品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多系统，构建社区发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的智慧生活形态。
建筑及居住区综合服务平台是智慧社区管理、服务和运营的核心，结合社区实际工作的特点与模式，综合服务平台的定位是一个轻量级、服务功能模块化的平台。
此标准的制定，有助于形成不同智慧社区终端系统、服务业务和管理的互联互通，构成灵活高效的智慧社区技术框架体系。
对于促进我国智慧社区建设与运营具有重要的指导意义，更好地支撑智慧城市发展。
围绕智慧城市、智慧社区、智慧园区、智慧建筑、智能家居、智能终端设备、智慧出行等领域话题，全国智标委将于12月15日—17日在深圳举办的“2019互联互通合作者大会”上，围绕标准助力绿色智慧社区、智慧园区创建；智慧城市产业生态圈构建----打造数字中国底座，构建万物互联的智能世界；联万物融互通，绿色智慧社区平台建设及运营等议题进行深入探讨。
（作者单位：全国智标委）《智慧城市 建筑及居住区综合服务平台通用技术要求》国家标准正式发布文｜李想根据《中华人民共和国国家标准公告》（2019年第13号），由全国智标委归口的国家标准《智慧城市 建筑及居住区综合服务平台通用技术要求》已批准发布，标准号为GB/T38237-2019。
该标准自2020年5月1日起正式实施。
智慧社区作为智慧城市的一个重要组成部分，对外承载着与城市的信息互联，满足政府、企业和个人对住区内部信息的需求；对内承担着感知层信息的收集、转换、处理，并与应用层完全连接和融合，满足高效、节能和环保运行过程中对信息的需求，以达到安全、舒适、方便、快捷的目的。
智慧社区，利用互联网、物联网的基础通信和连接技术，采用智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药。
智慧城市建设内容
智慧城市建设内容一、智慧城市的定义以发展更科学，管理更高效，生活更美好为目标，以信息技术和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息处理，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，形成低碳城市生态圈，而构建的新形态城市。
二、智慧城市的体系架构智慧城市的体系架构自下而上分为：感知层、通信层、数据层、应用层；以及完善的标准体系和安全体系。
感知层是智慧城市实现其“智慧”的基本条件。
感知层具有超强的环境感知能力和智能性，通过RFID、传感器、传感网等物联网技术实现对城市范围内基础设施、环境、建筑、安全等的监测和控制，为个人和社会提供无处不在的、无所不能的信息服务和应用。
通信层是智慧城市中的信息高速公路，是未来智慧城市的重要基础设施。
未来城市的通信网络应该是由大容量、高带宽、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带网络所组成，为实现城市的智慧化奠定良好的基础。
同时，让市民“随时、随地、随需”都可以宽带上网，而且可以享受网络电视、高清电视、高清视频通话等宽带业务。
数据层的核心目的是让城市更加“智慧”，在未来的智慧城市中，数据是非常重要的战略性资源，因此构建智慧城市的数据层是智慧城市建设中非常重要的一环。
数据层主要的目的是通过数据关联、数据挖掘、数据活化等技术解决数据割裂、无法共享等问题。
数据层包含各行业、各部门、各企业的数据中心以及为实现数据共享、数据活化等建立的市一级的动态数据中心、数据仓库等。
应用层主要是指在感知层、通信层、数据层基础上建立的各种应用系统。
智慧产业、智慧管理和智慧民生构成的智慧应用层，促进实现“产业发展、功能提升、民生幸福”的智慧城市。
市民可以通过各种终端访问这些系统，市民可以亲自体验到城市生活的幸福与和谐。
三、具体领域及包含内容等。
智慧城市建设发展计划方案
智慧城市建设发展计划方案随着全球城市化进程的加速，智慧城市作为城市发展的新模式已经成为了国家和地方政府的热门话题。
在新型城镇化的进程中，智慧城市建设成为了新兴产业发展的重要战略，同时也是推动城市可持续发展的一种重要方式。
为此，制定智慧城市建设发展计划方案，旨在推进城市管理、信息化、智能化等方面的系统化建设和协调发展，提高城市运营效率、提高居民生活品质、做到资源利用、节约和环保等方面的综合效益。
第一部分：智慧城市建设发展的背景和重要意义1.1 智慧城市的概念和发展趋势智慧城市是指以物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术为核心，采用多种手段实现城市基础设施、公共服务、环境保护、社会治理和经济发展等领域的智能化、高效化、绿色化和可持续发展的城市。
智慧城市建设是实现信息社会和智能社会的重要支撑，是大数据和新型城镇化发展的必然趋势。
1.2 智慧城市发展的重要意义和目标智慧城市建设不仅可以提升城市的全面竞争力，改善城市居民的生活品质和公共服务质量，同时还可以推进城市经济发展和产业升级，促进城市资源节约和环保。
智慧城市建设的目标是实现城市社会和环境的可持续发展，提升城市的数字化、智能化、人性化和生态化水平，建设智慧城市生态圈，为城市经济和生态发展提供有力支撑。
第二部分：智慧城市建设发展的基本原则和总体思路2.1 基本原则（1）政府主导，市场运作。
（2）科技引领，创新驱动。
（3）数据为核心，智能互联。
（4）人性化，为民办实。
（5）生态优先，可持续发展。
2.2 总体思路（1）坚持现代化城市规划，以适应城市发展需要。
（2）打造城市智能基础设施，推进城市智能化建设。
（3）整合城市各种数据资源，搭建城市数据平台，实现数据共享和互联。
（4）加强城市公共服务设施建设，提高城市服务水平。
（5）推进城市社会治理现代化，提高城市治理能力。
（6）加强城市文化和知识建设，提高城市软实力。
第三部分：智慧城市建设发展的主要举措和重点项目3.1 建设城市智能基础设施（1）建设城市物联网，实现城市物联化和信息化。
智慧中国建设实施方案
智慧中国建设实施方案智慧中国建设实施方案一、背景随着科技的发展和经济的进步，智慧城市建设已成为国家重要战略。
在此基础上，智慧中国建设方案得以制定，以推进智慧城市发展为核心，全面提升国家信息化建设水平，加快产业转型升级，推进中国经济高质量发展。
二、总体目标智慧中国建设旨在实现以下总体目标：1. 智慧城市建设：全面发展智慧城市，打造宜居、宜业、宜游智慧城市，形成绿色低碳、数字化、智能化的城市发展新格局。
2. 数字中国建设：推进国家信息化建设，加快数字化转型升级，提高信息化治理和服务的能力和水平，建设数字中国。
3. 创新驱动发展：借助新一代信息技术，推动传统产业转型升级，推进创新驱动发展，建设创新型国家。
三、具体措施1. 智慧城市建设智慧城市是智慧中国建设的核心，本方案将加强政府引导和社会力量参与，推动智慧城市建设全面升级，具体措施如下：（1）建设智慧城市示范区。
选定若干个城市建设综合性、特色鲜明的智慧城市示范区，全面展示数字化、智能化、绿色低碳、宜居宜业的城市发展新模式。
（2）推进城市智慧化。
推广智能停车、智能家居、智慧交通、智慧水务、智慧能源等智慧城市应用，优化城市生态环境，提升城市管理效率。
（3）加强数据共享。
建设开放共享的数字城市平台，实现城市各类数据互联互通、共享。
同时，注重加强数据安全保护。
（4）构建多层次智慧城市管理体系。
依托云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，构建包括城市大脑等在内的智能化城市管理体系，提高城市智慧化水平。
2. 数字中国建设推进数字中国建设，加快产业转型升级，提高产业竞争力，具体措施如下：（1）推进新一代信息技术创新应用。
加快新一代信息技术在工业、农业、服务业等领域的推广应用。
推进5G、人工智能等终端设备研发和应用。
（2）推进数字经济发展。
打造信息消费新模式，构建数字经济发展生态圈。
加快数字化转型升级，建设数字产业发展新高地。
（3）加强数据资源管理。
推进数据资源开放共享，完善数据治理、数据安全等制度体系。
城市发展献计献策
城市发展献计献策一、引言随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，城市发展面临着诸多挑战和机遇。
为了有效推动城市发展，本文将从城市规划、经济发展、环境保护和社会建设等方面提出献计献策，以促进城市可持续发展。
二、城市规划1. 建立综合规划体系：制定城市总体规划、分区规划、专项规划等，确保城市发展有序和协调。
2. 加强土地利用规划：合理规划土地利用，提高土地利用效率，实现土地资源的可持续利用。
3. 发展智慧城市：借助信息技术和大数据分析，提升城市管理水平，提供更高质量的公共服务。
三、经济发展1. 优化产业结构：加大对高新技术、绿色产业和服务业的支持力度，提升产业结构的竞争力和可持续发展能力。
2. 打造创新创业生态圈：建立科技创新中心和创业孵化基地，吸引优秀人才和创新资源，培育新兴产业和创业企业。
3. 加强对外开放：积极参与国际合作，拓展外贸市场，吸引外资和技术，推动城市经济的国际化发展。
四、环境保护1. 推动绿色发展：加强环境保护意识，推动绿色生产和消费，减少污染排放，提高资源利用效率。
2. 建设生态城市：加强城市绿化和生态修复，保护自然环境，提升居民生活质量。
3. 发展可再生能源：大力发展太阳能、风能等可再生能源，减少对传统能源的依赖，推动能源结构的优化。
五、社会建设1. 改善教育条件：加大对教育事业的投入，提高教育质量，培养高素质人才，为城市发展提供人力资源保障。
2. 完善社会保障体系：建立完善的社会保障制度，提供全面的社会保障服务，增强民众的获得感和幸福感。
3. 加强文化建设：保护和传承优秀传统文化，推动文化创新，丰富城市文化内涵，提升城市软实力。
六、总结城市发展是一个复杂而系统的过程，需要全社会的共同努力。
本文提出的献计献策从城市规划、经济发展、环境保护和社会建设等多个方面提出了具体的措施和建议。
希望能够为城市的可持续发展提供一些参考和借鉴，推动城市发展迈上新的台阶。
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打造智慧城市生态圈
面对红利巨大的智慧城市市场，同方突破狭隘思维，以极致的开放心态，超前的开放思想，率先在国内提出以“泛集成”为方法构建智慧城市生态圈，以“大数据+”新思维
释放智慧城市巨大红利。
自IBM 提出“智慧地球”概念以来，美国迪比克与其
联手率先构建了智慧城市，韩国仁川市与美国思科携手构建绿化、资讯化无所不在的便捷智慧城市……智慧城市在国外风生水起，成为各国信息化建设的核心标志。
受国外影响，中国智慧城市方兴未艾，智慧城市试点不断增加，国内各界力量共同为城市“智慧”献策献力。
智慧城市复杂庞大，存在错综复杂的上中下游关系。
在智慧城市建设中，硬件设备制造、软件信息服务、系统集成、运营服务每一细分领域都不可孤立对待，需站在城市制高点以系统全局的观点全力打通城市每一环节。
携手社会各界力量共建智慧城市生态圈
据最新消息，同方股份有限公司与贵州省安顺市签署
智慧城市”建设合作框架协议，双方将在重点区域、重点行业携手合作，重点领域通力合作，贯彻由点及面的策略，
推进全方位长久合作，致力于将其打造为全国“智慧城市” 建设标杆而，促进城市产业的发展，经济的增长。
面对红利巨大的智慧城市市场，同方突破狭隘思维，
以极致的开放心态，超前的开放思想，率先在国内提出以“泛集成”为方法构建智慧城市生态圈。
泛集成”作为同方股份构建智慧城市创新性手段，
以同方大数据技术为核心，追求资金、技术、服务、
运维、服务等多元化的合作发展，携手网络运营商、产品厂
商、行业集成商、金融机构、科研机构共同构建由点及线、
由线及面”的大数据智慧城市生态圈，博多家之长，集多家
之力，实现资源最优化配置，形成最经济的互动，力求多方
合作共赢。
同方股份已经构建了包括覆盖全国余个省份的两
千家合作伙伴的商业合作体系，在智慧应用层、行业业务层开展合作。
通过整合合作伙伴资源，形成优势互补、分工合作、互利共赢、良性互动、共同发展的多赢格局，共同打造出智慧城市建设整体产业链。
践行“百城计划”战略成就重点标杆项目
以泛集成的方式打造智慧城市生态圈，其目的是践行
同方的“百城计划” 。
所谓的“百城战略” ，不是签订100 个项目，而是与100 个城市确立战略发展合作，建立常态化合
作发展机制，通过同方的大数据核心技术，在多个城市构建城市大数据智慧中心，解决城市运行过程中的难题，用大数据提升城市的“智慧”程度，提升城市管理的软实力
同方做智慧城市，追求一体化，而不是条块化，所做
的不是项目的简单堆砌，而是城市的整体建设。
同方智慧城市是一个一揽子工程，是“面” ，不是“点”，需要三年五年甚至更长的时间，是一个长期的过程。
据了解，同方股份有限公司自2009 年着手拓展“智慧
城市”业务覆盖面，多年来已经有了深厚的积淀。
同方大数据技术的应用也在几十个城市的多个领域开枝散叶，开花结果。
北到新疆克拉玛依，利用同方大数据技术整合教育资
源;南到福建龙岩，解决数据共享问题;东到杭州宁波，解决
医疗问题，西到重庆交委，解决交通问题。
大数据的成功案例、重点标杆项目在智慧城市建设的过程中不断累积。
践行“同方大数据+”新思维
释放智慧城市巨大红利
同方大数据+”中的“ +”不是简单的堆叠，而是深
度的融合。
同方大数据作为科学的方法论，大数据智慧中心作为创新的思维模式已经成功应用到城市交通，教育，旅游等众多领域，释放出智慧城市巨大红利―善政、兴业、惠民！
红利1：善政
同方大数据+统计”于2005 年在国家统计部门一套
表中大放异彩，采用集成套表，改变原有单一纵向采集数据的现状，实现横纵向数据采集和共享的新模式。
以元数据为标准，避免数据歧义，提高数据质量，为领导科学决策提高科学数据支持，提升城市管理水平，推进政府公共服务。
同方大数据+政务”在北京大兴区针对当地业务现状，
建立信息资源共享交换平台，为当地领导提供客观全面翔实的数据，为决策提供正确的支持，真正做到数据取之于民，惠之于民。
作为“国家安全可靠计算机信息系统集成重点企业”
核高基”重大科技专项承担单位，同方股份一直致力于全国产化安全可靠平台的数据应用套件和政务办公信息平台的研究。
针对全国产化平台，使用具有自主知识产权的主流国
产CPU 、网络设备、安全设备、服务器、桌面终端搭建基础设施平台;按项目需要部署国产化操作系统、数据库、应用中间件、消息中间件、网络浏览器、办公软件，形成国产化基础软件支撑平台;通过系统软硬件集成调试与测试，整合成为电子政务领域符合国家信息安全基本要求的应用系统平台提供针对性的、安全稳定的解决方案，已经在北京、沈阳、山东寿光政府部门OA 系统等项目中成功实施，收到了良好的效果。
红利2：兴业
智慧城市过去一味地强调政府的管理，其实在兴业方
面，智慧城市起到的作用更大。
在城市的发展中，传统优势产业如何避免固步自封，做到跨越式发展？“同方大数据兴业”站在数据战略资源的高度上，以大数据驾驭产业，促使产业和城市相得益彰，熠熠生辉。
甘肃敦煌作为远近闻名的国际旅游城市，当地税收很
大的比例来自旅游，同方凸出这一经济优势，利用同方大数
据促使二者深度融合，实现了甘肃敦煌传统产业跨越式发
展。
同方根据《克拉玛依“二五”教育改革与发展规划》
以“同方大数据+教育”这一创新性思维模式，将克拉玛依
教育打造成新疆整个教育领域的一颗明珠。
大众创业，万众创新” ，只有积极响应政府倡导的精
神，联合社会各界力量构建“智慧城市生态圈”，才能加快智慧城市”建设进程，展现城市美好。
红利3：惠民
智慧城市惠及政府，惠及产业，但是我们作为城市的
主体，更应该切身感受到智慧城市的最大受益者是我们，以民为
先的便捷服务，以质为重的宜居生活无处不在，精确主动的信息
推送让我们随时随地极致体验、极致享受。
同方大数据+农业”在山东菏泽通过构建综合农产品
物流园新体系，数据互联互通，方便人民透彻感知信息。
农
产品紧缺，市民可以提前了解情况，未雨绸缪，做好应急市民个
别需求突增，卖家通过同方数据平台后方分析提供的信息，及时
作出利益最大化的调整。
两会将“互联网+”吹到全民关注的风口上，智慧城市
展开“大数据”的丰厚羽翼，乘着疾风，凌空飞行，俯瞰神州大地，释放智慧城市“善政、兴业、惠民”的巨大红利！。