广东道路运政管理信息系统.pdf
交通运输综合执法系统——路政、运政、海事
公路路政、道路运政、海事航务交通运输行政执法综合管理系统系统设计解决方案（一）系统开发商：成都世帆科技有限公司1、项目概述1.1、执法现状目前全市全县的交通行政执法，执法管理水平虽然进行一些提升，但仍然处于较相对较低的位置，主要表现为以下现状：（1）办案效率仍然低下，一份完整卷宗至少需要3小时左右完成。
如出现错误，修订装订时间更长。
人工签字盖章，手工案卷送达时间长，基本上都需要1天左右，群众办事有时候要等几个小时，很多时候甚至要等一两天，部门流转不方便，领导审阅不方便，盖章时间长，相关人员为了上报文书、文书盖章，每天要来回奔波，整体算下来，要耗费大量的人力、精力、交通成本。
（2）案卷文书不规范，手工填写容易描述不准确，书写不规范甚至错误，图案制作粗糙，甚至引用法律法规条款不准确，有些时候还事后手工篡改。
有的案卷是盖章后空白文书放到一线办案人员，如流失到社会，风险很大。
无法查询违法记录历史信息，自由裁量不准确。
人工处理没有流程点记录，如果没有在卷宗留下记录，很多重要信息将无法保存。
虽然有些单位已经可以使用word来制作文书，但是采用传统的word文字替换办法，这就完全可能出现道路信息、人员信息、时间信息、车辆信息、违法事实替换不完整，一套案卷瑕疵很多，完全经不起推敲、检查。
（3）办案流程不规范，因为大部分时间，执法单位领导都不在办公室，所以目前全市的案件都是一线办案人员把整个案子办完后，再让领导签字。
所以即便是前面办的案件不规范、处罚不适当、自由裁量不适当，单位领导也只有默认认可。
由于卷宗是人工送达，由于时间，人员，签章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，风险很高。
（4）安全隐患排查不彻底，如果要达到完整的、彻底的安全隐患排查，则需要引入安全隐患排查闭环管理模式，至少要做到排查、整改、复核、销号四个环节。
但实际上目前的排查大部分只能做到前面两个环节，那么这就会造成安全排查有被遗漏的，或者未跟踪后续整改后，造成整改不到位不彻底，如果一旦因安全隐患造成交通安全事故，执法单位是无法推卸责任的。
基本版道路运政管理信息系统介绍
3.2 整合资源 应用共享
2、全省任意车辆、业户、人员的电子档案是数据共享的
从业人员
营运车辆 经营业户 本 省 运 政 数 据 全 国 运 政 数 据
从业人员
营运车辆 经营业户
支持 查询
全国运政数据
道路运政管理系统
支持 访问
多种终端
3.2 整合资源 应用共享
3、人车户档案共享
从业人员 经营业户 营运车辆 列表
互联网
安全边界
运政专网
VPDN
运政系统
移动办公
2.6 系统关系图
统一的内网门户入口
PORTAL
模块化系统插件
运政管理 信息系统
从业人员 管理
安全监管 系统
统一的基础架构
工作流 引擎
权限 管理
单点 登录
报表 引擎
消息 管理
数据 交换
2.7 系统部署图
优点： 1、全省业务协同
2、维护管理便利
3、可扩展性好
交通运输部
运政 数据 联网 联控 数据
交通部414、 415、697、
809标准
数 据 资 源 体 系
道路运输业务 体系
政 府
公 众
企 业
应 用 系 统 体 系
国道条、
省道条、规
范性文件
标准体系、技术体系、安全运维体系
3.1 顶层设计 统筹规划
依据交通运输部2014年9
月19日正式印发《道路运输管
基本版等，免费提供各地 使用。
主要内容
1
2 3
建设背景 建设方案 系统特点 3 系统功能介绍
4
2.1 建设思路
整体规划、统一接入
重在主体、兼顾个体
广东省道路运政管理信息系统
广东省道路运政管理信息系统
单位权限分配登记表
单位名称
（盖章）
填报人
联系方式
业务权限清单
模块名称：道路运输企业质量信誉基础资料档案综合管理
模块功能:用于记录道路运输企业在日常经营活动中，在安全生产、停业整顿、通报批评、表彰情况等方面的信息，为年度质量信誉考核工作提供基础资料，企业一年对应一条档案记录
统计未申请上一年度考核的企业清单
□
□
3.
328512
正在进行上一年考核企业统计
统计正在进行上一年度考核的企业清单
□
□
4.
328513
已完成上一年考核的企业报表统计
统计已经完成上一年度考核的企业清单
□
□
5.
328514
上一年考核未通过企业统计
统计上一年度考核，市级认定不通过，且未重新考核的企业清单
□
□
□
□
省运政领导小组办公室
审核
意见:
签名:
时间:
备注
注：1.本表由地市交通局填报后交省厅审核。
2.对需分配权限的业务项,请在对应的“□”内打“√”。
1.
328310
道路运输企业质量信誉考核结果市级公示
使用该模块的权限
□
□
模块名称：道路运输企业质量信誉考核结果报表统计
模块功能：按用户录入的统计条件，按要求统计道路运输企业的质量信誉考核情况，并形成汇总表
1.
328510
道路运输企业质量信誉考核报表统计
启动该统计模块的权限
□
□
2.
328511
未申请上一年考核企业统计
1.
328201
路运输企业质量信誉考核结果认定流程.拟办
基本版道路运政管理信息系统介绍
3、安全监管
道路运输安全监管系统
安全协同监管
交
通
公
安
运
安
监
输
监
监
监
管
管
管
安全监管闭环管理
安全监管报表直报
联网联控子系统
危
安 全 监 管 工 单
源 头 监 管
险 品 电 子 运 单 安 全 监
包 车 运 单 安 全 监 管
客 运 线 路 安 全 监 管
报 表 填 报
管
报 表 汇 总
报 表 查 询 统 计
管
站 管
管管
站 管
管管人 管
管 执 分管
理 理 理 理 理 理 理 员 理 理 法 析理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
许日 可常 管管 理理
道路运政管理信息系统总 共42个大模块，共计881个 功能菜单，功能已全部实现。
统一开发、复制推广
•部组织基础核心业务系统的建设工作，形成成果后，以复制推广的形式 在全国范围内进行深化应用，避免重复建设，确保行业管理标准化、规 范化和跨部门、跨地区业务协同。
重在主体，兼顾个体
•统一共性的业务功能需求，同时尊重并包容个性的业务功能需求，确保 采集数据的真实性、完整性、一致性，确保个性需求与共性需求的有机 结合。
县
县级运管、客
县级运管、客
县级运管、客
县级运管、客
管机构
管机构
管机构
管机构
2.4 系统服务对象示意图
行业管理
广东省道路运政管理信息系统辖区信息表
B1K009
深圳蛇口汽车客运站
深圳
□县级□市级
10
B1K010
深圳皇岗汽车客运站
深圳
□县级□市级
11
B1K016
深圳光明汽车客运站
深圳
□县级□市级
12
B2K001
深圳市宝安汽车客运站
深圳
宝安
□县级□市级
13
B2K002
深圳市宝安松岗汽车客运站
深圳
宝安
□县级□市级
14
B2K004
深圳市宝安新城汽车客运站
40
B3K018
深圳市龙岗布吉客货汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
41
B3K021
深圳市龙岗平湖客货汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
B3K006
深圳市龙岗沙湾汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
31
B3K007
深圳市龙岗坪地汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
32
B3K008
深圳市龙岗坂田汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
33
B3K009
深圳市龙岗大鹏汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
34
B3K010
深圳市龙岗坪山深汕路汽车客运站
深圳
龙岗
□县级□市级
广东省道路运政管理信息系统辖区信息表
序号
辖区市
辖区县
辖区镇
备注
1
深圳
2
深圳
罗湖
3
深圳
宝安
4
深圳
龙岗
5
6
7
8
交通运输行政执法综合管理信息系统
交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南前言“交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。
本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。
为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。
交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。
目录第一章总体要求 (1)一、建设目标 (1)二、建设原则 (1)三、建设任务 (2)第二章系统架构 (5)一、业务架构 (5)二、数据架构 (5)三、应用架构 (7)四、技术架构 (8)五、系统布局 (10)第三章建设内容和系统功能 (13)一、部级系统工程 (13)二、省级系统工程 (16)第四章信息资源 (23)一、数据中心 (23)二、信息内容 (23)三、信息采集 (24)四、信息共享 (25)第五章基础条件 (35)一、通信网络 (35)I二、软硬件平台 (35)三、安全系统 (39)四、配套场所 (40)第六章标准规范 (41)一、标准体系 (41)二、标准管理 (43)三、参考依据 (44)第七章建设运行管理 (45)一、建设管理 (45)二、需求管理 (45)三、运维管理 (45)第一章总体要求一、建设目标通过组织推进交通运输行政执法综合管理信息系统建设，建成以部省两级数据中心和信息交换平台为核心，覆盖全国各级交通运输主管部门和公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、海事行政、质量安全监督、综合执法等执法门类的协同执法与联网监管体系，形成互联互通、信息共享、业务协同、智能便捷的全国交通运输行政执法信息化体系，实现执法队伍管理规范化、执法办案智能化、跨区域跨部门执法协同化、监督管理精细化、执法服务优质化。
广东交通综合行政执法信息系统
广东交通综合行政执法信息系统推广实施计划（2010年上半年）二〇一〇年三月目录一、系统介绍.............................................................................. 错误!未定义书签。
二、系统实施条件...................................................................... 错误!未定义书签。
三、实施运行步骤...................................................................... 错误!未定义书签。
四、系统相关.............................................................................. 错误!未定义书签。
五、附件材料.............................................................................. 错误!未定义书签。
六、系统主要设备参数参考清单.............................................. 错误!未定义书签。
一、系统介绍1.1执法信息系统建设情况1)广东交通综合执法信息系统基本情况从2009年起，省交通运输厅以交通综合服务管理信息化建设为技术保障，遵循“统一效能、上下联动、整体推进”的原则，逐步开发、建设广东交通综合行政执法信息系统。
广东交通综合行政执法信息系统将涵盖公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政五个执法门类，集案件办理、移动执法、执法监督、绩效考核、信息服务五大功能于一体，能有效解决行政处罚程序不规范、处罚标准不统一等问题，避免现有交通执法门类信息系统各自为政、数据无法共享的弊端，促进我省交通执法信息化、科学化。
交通运输行政执法综合管理信息系统
交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南前言“交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。
本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。
为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。
交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。
目录第一章总体要求 0一、建设目标 0二、建设原则 0三、建设任务 (1)第二章系统架构 (3)一、业务架构 (3)二、数据架构 (3)三、应用架构 (4)四、技术架构 (6)五、系统布局 (8)第三章建设内容和系统功能 (11)一、部级系统工程 (11)二、省级系统工程 (13)第四章信息资源 (19)二、信息内容 (19)三、信息采集 (20)四、信息共享 (20)第五章基础条件 (31)一、通信网络 (31)二、软硬件平台 (31)三、安全系统 (34)四、配套场所 (35)第六章标准规范 (36)一、标准体系 (36)二、标准管理 (38)三、参考依据 (38)第七章建设运行管理 (40)一、建设管理 (40)二、需求管理 (40)第一章总体要求一、建设目标通过组织推进交通运输行政执法综合管理信息系统建设，建成以部省两级数据中心和信息交换平台为核心，覆盖全国各级交通运输主管部门和公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、海事行政、质量安全监督、综合执法等执法门类的协同执法与联网监管体系，形成互联互通、信息共享、业务协同、智能便捷的全国交通运输行政执法信息化体系，实现执法队伍管理规范化、执法办案智能化、跨区域跨部门执法协同化、监督管理精细化、执法服务优质化。
广东道路运输
《广东道路运输》2007年第6期（总第236期）目录卷首语1 李盛霖部长要求：切实抓好交通行业的节能减排工作………………………越道信政令法规4 广东省交通厅关于三级及以下道路运输企业经营资质等级向企业等级过渡有关问题的复函发展中广东道路运输5 投入最大发展最快亮点最多——东莞交通“十五”发展回眸……………………………………………东莞市交通局6 东莞“十一五”头年开局良好………………………………………………………梁树明8 车靓、站点多、发车密度高：东莞“清溪公交”便民利民………………………林均瑜运政管理信息化9 广东道路运政信息系统通过成果鉴定多项技术领先全国同行……………………………………………………………郑晓峰协会活动10 民政部门批准省道协领导机构及成员……………………………………………柳菲11 完善网络全省联动协会工作大有可为——我省２４家道路（交通）协会领导聚首中山交流经验 ……………………柳菲12 来自江西革命老区的喜讯：省道协２１个会员单位捐资建设的希望小学落成了！…………………………………………………………………………………蔡金科13 关于取消汕头市道路运输车辆综合性能第一检测站等单位会员资格的决定13 省交通厅正式委托省道协承担六项公路运输业务………………………………省道秘14 广东省道路运输协会章程行业论坛18 客运发展的根基：安全……………………………………………………………陈庆礽工作研究21 加强宏观调控引导出租小汽车行业向规模化集约化方向发展………………王海彬经验交流24 多管齐下狠抓作风建设树立交通新形象………………………………东莞市交通局27 转变观念创新管理努力抓好安全工作……………………东莞市汽车运输有限公司29 顺应市场变化走集约化规模化发展之路……………………东莞华利运输集团公司行业新风31 打工仔售票窗口丢钱包多亏遇到有心人…………………………………………钟蔚31 １小时找回１３万港币…………………………………………………王伟芹徐建伟安全管理大家谈32 客运企业安全基础工作要落实“八到位”………………………………………张兆成专题报道35 科学规划政策扶持优化环境东莞大力推进城乡公交全面发展…………………………………………………梁树明36 我省２００７年第一批市际客运班线经营权招标圆满结束３３个投标人有１１个中标，获得２９条班线的经营权………………………郭丽丽节能与环保37 在用汽油车双怠速、ＡＳＭ、简易瞬态废气排放检测的特点……………………吴明人物春秋39 最后的奉献——记广州市交委离休干部苏健大姐…………………………………孙建强胡秀玉读者之见40 关于公路客运快件货物运输的几点建议…………………………………郑文毕楼名43 夜班长途客车应配置专职安全员…………………………………………………谢郁钧人生感悟41 等车………………………………………………………………………………许宇航八面来风42 交通部新闻发言人表示：铁路提速促进公路中短途客运42 广西交通厅依法减少审批事项信息之窗43 中国道路运输企业２００７年１００强排名揭晓………………………………越道信10 深圳公交企业超时加班将被挂“红卡”…………………………………………许觉辉36 罗定年内将开通４条农村客运线路………………………………………………越道信26 广州将开通小公共汽车……………………………………………………………柳菲4 省道路运输企业三级及以下资质等级向企业等级的过渡６月底完成…………凌岳图片新闻44 “优秀的姐”肖自娥荣获省“五一劳动奖章”……………………朱瑞祺44 阳春开通龙宫岩凌霄岩旅游客运专线……………………罗向科封面：四通八达的东莞道路交通网络封２－４：东莞交通运输新面貌彩插1－３：省道协及会员单位捐助建设的石城秋溪博士团希望小学落成彩插４：我省２４家道路（交通同行）协会举行座谈会李盛霖部长要求：切实抓好交通行业的节能减排工作４月２８日在交通部召开的部务扩大会议上，李盛霖部长传达了全国节能减排工作电视电话会议精神，强调要把节能减排工作作为交通行业的重点工作之一，提高认识、增强紧迫感，结合交通行业的特点和职责抓实事、见实效。
交通运输主管部门调查问卷-广东道路运输管理信息网
附件二:信息化建设交通运输主管部门调查问卷填表单位：（盖章）填表人：联系电话：一、信息化建设环境（一）管理体制1.信息化管理部门规划编制的归口管理部门（处/科）是项目审批的归口管理部门（处/科）是项目建设管理的归口管理部门（处/科）是技术管理的归口管理部门（处/科）是项目验收的归口管理部门（处/科）是有否专门负责道路运输信息化的部门，是2.负责信息化的专职部门（处/科）是其职能包括：1☐单位内部软硬件维护☐牵头组织开发重大业务系统☐业务数据资源整合☐其他3.信息化项目建设部门和运维部门是如何衔接和协调工作的？（二）规划及规章制度1.是否正在编制交通运输信息化建设“十二五”规划？☐是☐否2.是否有制定了信息化建设地方标准规范？☐无☐有（请填写几个重要标准规范情况）3.在以下哪些方面已经制定了相关规章制度和管理办法？☐信息化项目管理办法或制度☐信息资源采集、传输和共享方面的规章制度和管理办法2☐网络建设和使用方面的管理制度☐信息化设备使用、维护相关的制度和管理办法☐机房管理制度☐系统运行管理、维护相关的制度和管理办法☐网络或系统安全相关的管理制度和办法☐应用系统开发质量相关的管理办法☐有关系统应用方面的制度要求☐监督交通运输市场诚信的相关管理办法☐信息化应用的考核体系☐人才队伍的考核制度和管理办法☐其他4.如何保证以上标准、制度和办法的落实、执行？5.是否建立了应急预案库，如果有，请详细列出建立了哪些应急预案库，应用效果如何6.认为在信息化管理方面最有效的手段或方式是（三）资金渠道1.信息化建设资金主要来源为：☐省厅财政预算资金☐市局预算列支☐自行筹措☐其他2.近五年在交通运输信息化建设方面的年平均投资约为：万元/年，约占年平均交通运输固定资产投入的 %，主要用于：☐硬件 % ☐软件 % ☐网络设施 % ☐系统运维 % ☐信息化科研 % ☐数据采集维护 % ☐其他3.是否有固定的信息化维护费用：3☐有万元/年，资金渠道是：☐无4.“十二五”期间计划投入交通信息化建设资金万元，计划投资建设的重点信息化项目有：二、交通通信信息网络（除全省统一的交通虚拟专网之外的网络，如有则填）（一）业务专网1.线路租用类型：☐自租用型☐合租用型2.网络联通至（☐省☐市☐县）级管理部门。
广东省道路运政管理信息系统
90.
333276
变更机动车驾驶培训报名招生点状态
□
□
省运政领导小组办公室
审核
意见:
签名:
时间:
备注
注：1.本表由地市交通局填报后交省厅审核。
2.对需分配权限的业务项,请在对应的“□”内打“√”。
□
□
40.
330802
机动车驾驶员培训机构增加教练场地流程.审核
□
□
41.
330803
机动车驾驶员培训机构增加教练场地流程.签章
□
□
42.
330804
机动车驾驶员培训机构增加教练场地流程.上报
□
□
43.
330805
机动车驾驶员培训机构增加教练场地流程.接收
□
□
44.
330806
机动车驾驶员培训机构增加教练场地流程.办理
□
□
72.
333212
机动车驾驶培训教学车辆修改
□
□
73.
333213
机动车驾驶培训教学车辆删除
□
□
74.
333214
机动车驾驶培训教学车辆查看
□
□
75.
333215
查询机动车驾驶培训教学车辆
□
□
76.
333216
变更机动车驾驶培训教学车辆状态
□
□
77.
333240
机动车驾驶培训教练场地管理综合业务
□
□
45.
330901
机动车驾驶员培训机构减少教练场地流程.受理
□
□
46.
330902
机动车驾驶员培训机构减少教练场地流程.审核
简要操作指南 广东省道路运输企业服务平台 “广东省道路运输企业服务
简要操作指南一、广东省道路运输企业服务平台“广东省道路运输企业服务平台”（以下简称“企业平台”）由“广东省客运班车进出站安全监管信息系统”（以下简称“安全监管系统”）升级改造，是面向全省道路运输企业的政务服务平台。
（一）访问方式图1 通过道路运输网首页访问企业平台或便民网第一种方法：首先访问“广东省道理运输管理信息网”网址（/dlys）首页，然后点击“广东省道路运输企业服务平台”的链接图标（如图1所示），进入“企业平台”的登录页面。
第二种方法：在浏览器中直接输入访问网址（）后回车，直接进入“企业平台”的登录页面。
（二）“企业平台”登录图2 “企业平台”登录首页在“企业平台”的登录页面中（如图2所示），输入用户名、密码以及验证码，点击“普通登录”按钮，即可登录系统。
对于已使用“安全监管系统”的用户，继续沿用原帐户及密码登录。
新使用“企业平台”的用户，系统默认帐号为省厅统一发布的客运站代码，初始密码为“111111”。
用户登录系统后，请及时修改初始密码。
二、广东省公路客运便民服务网“广东省公路客运便民服务网”（以下简称“便民网”）是为社会公众提供统一便捷、权威准确的全省公路客运班次票价网上查询及网上购票等多种便民服务的信息服务网站。
访问方式有以下两种：第一种方法：首先访问“广东省道理运输管理信息网”首页（网址同上），然后点击“广东省公路客运便民服务网”的链接图标（如图1所示），进入“便民网”首页。
第二种方法：在浏览器中直接输入访问网址（http:// ）后回车，进入“便民网”的首页。
详细操作指南请登录系统后参考相应帮助信息。
广东省交通运输厅二〇一〇年十二月十日。