关于开发建设项目水土保持方案编制和设计的若干问题讨论 刘畅
开发建设项目水土保持方案编制常见问题分析
如对坝体填筑每层都取样合格之后才可以铺 土。
２ ． ５ 加 强施 工单位 的质 量 自检
２ － ３ 加强 对检 测数 据 的管理
施 工 单 位 的质 量 自检 能 力 将 会 直 接 影 响 水 利 工 程 质 量 管 理 工 作 的开 展 ， 所 以必 须 对 施 工 单位 检 测 人 员加 强 培 训 ， 加 强 对 质 量 检 测 工 作 的监 督 管 理 。 水 利 工 程 质 量 检 测 和 监 督 的 工 作 人 员 必须经过 相应 的培训 ，经过考核合 格后才可 以获 取从业资格证 书， 通过提高检测人 员的专 业素质 ， 来达到加强 水利工程质量检 测 、 提高水利工程施 工质量 的 目的。 是水利工程质量检测 工作的重点 ， 经过信息化 管理之后 ， 才可 以 对 数 据 进行 长 期 的保 存 和 利用 。 同时 ， 还 要 要求 检 测信 息 必 须 具备 ３ 结束 语 可追踪性、 可加工性、 等级性、 正确性、 价值性 、 适用 性等 特 点 。此 综 上 所述 ， 施 工 单位 、 质量 检 测 机 构 等 都 要 加 强 对 水利 工 程 外 ，为 了 充分 发 挥检 测 信 息 在水 利 工 程质 量 管 理 工作 中 的重 要 作 质 量 的 检 查 和 监 督 管 理 ， 提高水利 工程的施工质量 ， 维 护 人 民群 用， 还 要 建 立 完 善 质量 信 息 系 统 ， 形成一套完整 的分析 、 储存 、 收 众 的财产安全 ，保障祖 国和人 民的利益 ，尽量避免 出现 工程缺 集、 报告质量信息的体系， 促进质量信息管理工作的顺利开展。 陷、 不合格品的情况 ， 确保 水利工程 的施 工质量符合有 关部 门的 水 利 工 程 的 检 测 数 据 可 以充 分 体现 水利 工程 的施 工质 量 ， 所 以有关部 门必须配备专业 的检测设备和工 具，对质量进 行准确 及 时 的检 测 。检 测 数 据 信 息 化 管 理 的 主 要 任 务 是 对 水 利 工 程 质 量检验 的有关信 息进行 收集 、 整理 、 分析 、 反馈并 且提供利用 ， 这
开发建设项目水土保持方案编制存在的问题探讨
开发建设项目水土保持方案编制存在的问题探讨摘要：水土保持方案编制作为开发建设项目立项的必要条件，它在保护生态环境、防治开发建设中水土保流失等方面起到很好的积极作用。
但是，近年来，水土保持方案受市场竞争等原因，在水土保持方案编制具体实施过程中出现的问题，严重的限制了水土保持方案编制所发挥的具体作用和效果。
本文结合了有关部门多次参与对开发建设项目水土保持方案的审查及审批的经验，总结出当前建设项目水土保持方案中存在的一些问题，并对其问题进行了深入探讨。
关键字：开发建设；项目；水土保持；方案编制：问题随着《中华人民共和国水土保持法》的修订实施，水土保持与生态环境的保护越多来越受社会各界的高度重视，水土保持方案编制作为开发建设项目中立项的重要条件之一，它的编报率在逐年增加，这种现象有利于对我国水土资源和生态环境的保护，有效的促进我国经济体制的调整和发展方向及方式发生了根本性的转变，为我国快速建设节约型资源、友好型的社会环境、实现我国可持续发展的战略目标等方面起着保障性作用。
但是在具体水土保持方案编制过程中，还是会存在各种各样的问题，严重的限制了具体方案编制作用的发挥效果。
一、水土保持方案编制存在的问题1、水土保持方案格式不规范国家水利部水土保持司依据巜中华人民共和国水土保持法》等法律法规编制了开发建设项目有关水土保持的具体方案，并规范了行业标准，使开发建设项目水土保持方案更加的标准化、规范化。
同时，也为有关建设单位和从事开发建设项目水土保持方案编制的所有单位和工作人员提供了参考的依据。
但是参与建设开发项目水土保持方案的具体审查和审批方案过程中，依然存在有些报告编制的格式有问题，具体问题主要集中体现在：（1）上报的报告书中没有加盖建设单位的公章，如果出现这样的问题，会将报告书退回原建设单位，进行重新上报审批。
（2）上报的报告表填写的内容不够全面，比如，在特性表下方要填写建设单位主要负责人的联系方式等，而这些内容却是空白的，导致了编制单位无法和建设单位及时沟通。
开发建设项目水土保持方案编制常见问题辨析
开发建设项目水土保持方案编制常见问题辨析发表时间：2018-09-11T11:23:29.013Z 来源：《新材料.新装饰》2018年3月上作者：杨晓华[导读] 开发建设项目水土保持方案的编制很好的保护了生态环境、预防了开发建设项目的水土流失。
随着近几年水土保持方案市场的激烈竞争，水土保持方案编制流程中也产生了急于求成的局面，大大影响了水土保持方案成果的有效施展（安徽聚信水务管理咨询服务有限公司，安徽池州 247100）摘要：开发建设项目水土保持方案的编制很好的保护了生态环境、预防了开发建设项目的水土流失。
随着近几年水土保持方案市场的激烈竞争，水土保持方案编制流程中也产生了急于求成的局面，大大影响了水土保持方案成果的有效施展。
本文与开发建设项目水土保持方案审核的经历相结合，具体分析了当下开发建设项目水土保持方案编制程序中产生的疑问及其产生的原因，便于为以后的方案编制供应参考。
关键词：开发建设项目；水土保持方案；编制眼下，我国政府及社会各界都高度关注水土保持和生态环境保护的问题，伴随我国西部大开发与振兴东北老工业基地等项目的展开，开发建设项目的数目越来越多，怎样预防开发建设项目酿成的水土流失问题，是眼下各级政府工作的要点与难点。
水土保持方案是开发建设项目建立的根本要求，对预防水土流失起着关键作用。
虽然我国颁发了相关的水土保持方案编制法规，可是在编制流程中依然有着种种疑问，进而约束了方案的合理施展。
一、水土保持方案编制时存在的问题1.政府问题作为提升各级水行政主管部门遵循《水土保持法》实施政府职能的详尽展现的就是水土保持方案的报编报审批。
水土保持方案可以约束项目开发商的举动，防止开发建设施工时出现人为水土流失现象。
所以，各级水管部分应着重重视水土保持方案的编制疑问，需要确定这是开发建设项目水土流失防治及监管必不可少的一环。
经过编制水土保持方案，能够确定开发商在建设施工时需要践行的水土保持义务及法律使命。
水土保持方案编制若干问题探讨
测试验资料 ，也难 以确定产生水土流失的面积大小
和时间长短。因此 ，预测的水土流失量不能达到定
如在水电站的建设中，水库淹没范围内的水土保持 功能并没有因为水库蓄水而丧失或降低 ，因此这部 分面积是否应缴纳水土保持设施补偿费值得研究 。 再如梯田 ，由于各地梯田的标准不同 ， 造价相差悬 殊 ，当地水行政部门往往没有根据实际情况制定 出 相应的造价 ， 因此在进行补偿费计算时 ， 很难掌握补 偿标准。由于水行政部门和建设单位在计算和缴纳 水土保持设施补偿费问题上意见分歧较大 ，给方案 编制设计工作带来 了一定困难。建议行业主管部门 明确水土保持设施的内容 ，对补偿 费问题进行专 门 研究 ， 提出切实可行、 易于操作的办法 。
维普资讯
第ｌ 期 ２０ 年 ３ ０６ 月
山西水 土保 持科技
Ｓ ｉ ａ ｄ Ｗ ａｅ ｎ ｅｖ ｔ ｎ Ｓ ｉ ｎ ｅａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ ｉ ｈ ｎ ｉ ｏ ｌ ｎ ｔｒＣｏ ｓ ｒ ａｉ ｃｅ ｃ ｎ ｃ ｎ ｌ ｇ ｎ Ｓ ａ ｘ ｏ
施 ，使建设项 目造成 的水土流失得到及时治理 。在 主体工程设计和建设 中，为了工程 自身的安全和施 工 的需要 ， 所必须采取的一些工程措施和植物措施 ． 如公路建设中 ，为防止路基和开挖面坍塌修建的挡 土墙、排水沟等措施 ，在客观上起到了水土保持作 用， 且主体工程中的这些措施已经有关部门审查。 能 够满足所属行业规范 的要求。因此 ， 本人认为 。 一般 情况下无需对主体工程 中已（ 采取的防治措施重 将） 新进行复核评价 。为 了使水土保持方案报告书内容 完整 ， 可对主体工程中已 （ 采取 的具有水 土保持 将）
１主体工程中具有水土保持功能的
工程评价问题
编制水土保持方案的 目的，是依据法律规定确 定开发建设项 目建设 单位的水 土流失防治责任范 围， 根据工程建设 的特点与需要 ， 采取有效 的防治措
水土保持方案编制中存在问题及对策建议
水土保持方案编制中存在问题及对策建议【摘要】水土保持方案作为水土保持工作的重要技术指导文件，能够防止水土流失和生态环境的进一步恶化。
本文结合笔者多年的实践经验，介绍了水土保持方案设计的科学性和防治标准的指导性，针对目前水土保持方案编制中存在的问题进行分析，并提出一些合理的、有效的对策与建议，为类似编制工作提供参考的依据。
【关键词】水土保持；方案编制；建议；投资估算随着我国社会经济建设步伐的加快，人民生活水平不断提高，加强生态环境建设和水土流失的治理成为了我国可持续发展战略重大的任务之一。
新水土保持法的颁布实施，对水土保持方案的编制工作提出了新的要求。
自国家颁布并实施《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）以来，我国的水土保持方案编制工作得到不断的完善，技术审查水平明显提高，但编制工作仍然存在一些问题，导致生态环境的破坏。
因此，如何编制合理的水土保持方案，对减缓由于建设活动带来的生态环境问题是至关重要的。
本文结合笔者经验，分析了水土保持方案编制工作存在的问题，并寻找一些有效的措施，最大限度地预防和减缓工程建设中引起的新增水土流失。
1.设计深度的科学性水土保持方案编制工作是对建设项目实施后可能造成的水土流失进行系统的调查，包括分析项目的选址、施工、规模、管理和对生态环境的影响，提出合理的、有效的水土保持措施，减缓由于建设活动带来的生态环境问题，以实现事前控制。
但由于编制技术人员和管理人员没有落实工作的原因，目前部分水土保持方案的实施不尽人意。
笔者认为，任何工程设计都是通过不同设计阶段逐步深化的，水土保持方案设计深度同样应坚持与主体工程设计阶段相一致的规律，超越设计阶段的要求不仅难以实现，而且有悖科学。
水土保持方案编制和评审应结合不同行业的特点和设计阶段，区别水土保持方案编制深度要求，并通过强化水土保持后续设计的监管促进方案的落实。
开发建设项目水土保持方案编制常见问题分析
良现象 ， 我们极有 必要 开发建 设建设项 目水土保持方 案。 水土保持方案是在建设 中项 目 依法 实施水 土保持工作的前提和基础 ， 是有 效 控 制由于建设项 目而造成水土流 失的一个途径 。然而 ， 在编制水 土保持方案的过程 中， 存 在防治责任 范围的不准确界定 、 主体工程制 约性分析评价不足 、 水土流 失预 测缺 少理论的支持 以及调查勘测深度 不够等现象， 严重影 响了水 土保 持方案编制的质量 。 关键词 ： 水土保持 ； 方案编制 ： 制约性因素 ； 防治责任
１ 前 言
２ ． １ ． ２ 相 关 编 制单 位 沟通 不 够
针对水土保持方案的编制 ， 一些承担编制 的单位在接到委任的合 同 近些 年来， 随着我 国生态环境 的不断恶化， 社会各界越 来越重视生 而对主体 态 环境 保 护 以及 水 土 保 持 的 工 作 。当 前 ， 全 国 范 围 内 的 水 土 流 失 总面 积 任务后即开始根据已有的资料或者经验等编制水土保持的方案 ， 设计理念等细节 了解不足， 从而导致所编制 的水土 高达 ３ ５ ５万 ｋ ｍ ， 每年 有高达 ５ ０亿 ｔ的土壤 流失 ， 是水土 流失现象最 为 工程的实际工艺流程 、 严重的国家之～ 。严重的水土流失现象给我过带来了极大的损 失， 土地 沙化严重 ， 耕地面积急剧减少， 洪涝灾害频繁发生， 生态环 境恶化现 象极 为严 重。水土流失 已成为我国急需解决的头号环 境问题 ， 若是水土流 失 得 不到有效 的控制， 只会给我 国带来一系列灾难 。因此 ， 开发建设项 目水 土保持方案编制的工作就显得极为蓬要。高质量的水土保持方 案， 能有 效遏制水土流失现象。但是， 在具体的水土保持方案编制过程中还存在 些 问题 ， 值得我们去思考。
开发建设项目水土保持方案编制存在的问题及对策
现场调查 和勘 测是做 好 开发建 设项 目水 土保 持方 案 的 基础 ， 由于方案编制经费紧张 、 间仓 促等原 因 ， 但 时 对现场勘 测深度达不 到规 范要求 ， 在 的问题 主要有 ： 存 ①对 主体 工程 中单项工程 的位 置 、 平面 布置 以及周 边地 形 地貌 、 流水 系 河
一
） 的应遵循 河道管 理 的有 关规定 ； 料 在城 镇周边 取料应符 合
规划要求 ， 宜避 开正 常的可 视范 围并 与周边 景 观相 协调 等 ； 对外购土料 的， 须选 择合 法 的土料场 ， 在供 料 合 同中 明 必 并 确水土流失防治责 任 ， 料场应 是经 当地 主管 部 门批 准、 营 有 业 执照并落实 了水土保持方案 的企 业 ， 能随便 在 当地 收购 不 土（ ） ， 石 料 保证 料场 的水 土流失 防 治有 明确 责任方 。对建 设项 目弃土 （ ） 渣 场的设 置提出了 ５条规定 ： 禁止在对 重要基 础设施 、 民群众 生命 财产 安全 及行洪 安全有 重大影 响的 区 人 域布设弃土 （ ）场 ； 渣 弃渣 场 的设 置不 得影 响 周边 公共 设 施、 工业企业 、 民点等的安全 ； 居 涉及河道 的应 符合治 导规划 及行洪规定 ， 不得 在河 道、 湖泊 管理范 围内设置 弃渣场 ， 不宜 布设在流量较大 的沟道 ， 则应进 行 防洪论 证 ； 山丘 区宜 否 在
主体工程不能相互衔接 、 内容相互矛盾等 问题 。
１２ 水土流失预测缺乏理论支撑 ． 水土 流失 量 预测 的常用 方 法主 要有 ： 数学 模 型预 测 ① 法 。当前国 内对开发建设项 目水土 流失类 型、 态 、 形 方式 、 发 生规律和防治措施 的理 论研究 严 重滞后 于开 发建 设项 目的
开发建设项目水土保持方案报告书编制与常见问题总结
2 编制总则
2.1 目的与意义 方案编制的目的 明确建设单位水土流失防治责任与义务 分析论证主体工程设计(选址及布局)的可行性 拟定水土流失防治标准、主要措施设计标准 拟定措施体系及布局 通过典型设计，估算水土保持投资 承诺实施水土保持方案的保障措施，说明水土保持可行性
保障水土流失防治效果 为行政许可提供技术支持 为设计部门落实后续设计提供依据 为水土保持监督管理部门提供监督依据 常见问题：将方案编制的目的意义混在一起，将方案
水土流失总治理度(%) 拦渣率(%)
林草覆盖率(%) 植物措施
临时工程
水土保持监测费（万元）
独立费用(万元)
建设单位 法定代表人及电话
地址 邮（万元）
项目水土保持方案特性表 流域管理机构只填写了当地流域名称未注明代管流 域机构。 防治类型区只填了所在省三区公告中的划分情况， 未填在国家公告三区中的划分情况。 六项防治目标填写了设计水平年预期达到的目标值， 或照防治标准照抄不进行各种修正。 原地貌土壤侵蚀模数未填平均值 分区防治措施只列了新增部分，未列主体已有措施 内容。 措施投资只列了新增措施投资，未计主体已列水土 保持投资。 水土保持总投资中包括了生产运行期的投资，未将 生产运行期的投资单独列出。
合计 国家、省级防治区所属类型
地貌类型
土壤类型
植被类型
防治责任范围面积(hm2)
项目建设区(hm2)
直接影响区(hm2)
建设期水土流失预测总量(t)
新增水土流失主要区域
扰动土地整治率(%)
防治目标
土壤流失控制比
植被恢复系数(%)
分区
防治措施
投资(万元)
水土保持总投资(万元)
水土保持监理费(万元)
水土保持方案编制常见问题分析探讨
水土保持方案编制常见问题分析探讨摘要:开发建设项目编报水土保持方案,是水土保持法律法规的明确规定,是项目立项的基础条件, 是防治开发建设项目建设与生产运行过程中造成人为水土流失的重要技术文件。
在分析目前水土保持方案编制中存在问题及其原因的基础上,提出了加大水土保持法规宣传、加强水土保持方案编制人员培训、加强水土保持方案编制资质管理、加强开发建设项目的水土保持科学研究与严格按照规范进行水土保持方案编制等方面的建议。
关键词:水土保持方案开发建设项目人为水土流失防治目前 ,我国政府与社会各界都很重视水土保持与生态环境保护,随着西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等发展战略的实施,开发建设项目的数量日益增加,有效地防止开发建设项目造成的人为水土流失,已成为各级政府与水土保持部门工作的重点和难点。
水土保持方案作为开发建设项目立项的基础条件 ,在控制水土流失方面发挥着重要作用。
尽管国家颁布了相应的水土保持方案编制技术标准和规范 ,但是在具体编制过程中还存在着各种问题,从而严重限制了方案作用的正常发挥。
1 水土保持方案编制中的问题1.1 政府部门重视问题水土保持方案编报审批,是加强各级水行政主管部门依照《水土保持法》履行行政职能的具体体现。
水土保持方案可规范项目开发商的行为 ,预防开发建设施工中造成的人为水土流失。
因此,各级水行政主管部门应高度关注水土保持方案的编制问题,必须明确这是开发建设项目水土流失预防与监督不可或缺的环节。
通过编制水土保持方案,可明确开发商在建设施工中应该履行的水土保持义务与法律责任。
目前存在部分地区政府部门对此不太重视的问题。
1. 2 控制性数据准确性问题在水土保持方案编制之前,编制单位需要掌握并弄清楚五项控制性数据,分别是工程占地面积、土石方数量、损坏水土保持设施面积、水土流失防治责任范围及水土保持投资。
这五项控制性数据,是水土保持方案编制的核心,贯穿于方案编制始终,必须弄清,把握准确。
水土保持方案编制若干问题的探讨
水土保持方案编制若干问题的探讨摘要：广东省某地区水土保持方案的编报率虽然逐年提高，但由于开发建设单位和编制单位对水土保持方案认识不够全面，方案编制普遍存在设计深度不够、土石方平衡计算不准确、水土流失预测方法不尽合理、预测成果不准确、防治分区不够突出、防治措施操作性差等问题，现从实践和技术的角度分析存在的问题并提出建议。
关键词：水土保持;方案编制；设计深度；防治分区及防治措施1编制深度问题水土保持方案编制的目的主要是通过多层次、多方位的调查，从而分析研究建设项目的性质、选址、规模、施工、管理等对生态环境的影响，约束并优化主体设计，提出水土保持措施体系布局和典型设计，避免项目建设造成生态环境破坏的问题，尽量减轻项目施工过程中的水土流失危害。
但目前部分水土保持方案编制技术人员和行政管理人员总以水土保持后续设计难以落实为由，在可行性研究阶段就强求水土保持方案达到初步设计深度。
任何工程设计都是通过不同设计阶段逐步深化的，水土保持方案设计深度同样应坚持与主体工程设计阶段相一致的规律，超越设计阶段的要求不仅难以实现，而且有悖科学。
水土保持方案编制和评审应结合不同行业的特点和设计阶段，区别水土保持方案编制深度要求，并通过强化水土保持后续设计的监管促进方案的落实。
对于某些在可行性研究阶段主体设计深度不满足方案编制要求的行业，应在防治措施体系、典型设计、重点防治要求和投资估算等方面有所侧重，重点为后续阶段设计提供依据，同时可从简化审批、创新监管模式、分类细化管理等角度，探索建立水土保持工作联系单制度。
2土石方平衡问题部分编制单位编制的水土保持方案在土石方计算方面普遍存在计算准确性较差、考虑因素不全面、调配不合理、图表表达不规范等问题。
在水土保持方案编制过程中，土石方平衡是整个方案的基础，为后续相关评价及措施设计的重要支撑依据。
方案编制应以主体工程的土石方平衡为基础，查阅项目设计文件及技术资料，充分考虑地形地貌、挖填方的施工时段、土石方组成成份、运距、剥采比及回填利用率等因素进行综合分析，从水土保持角度分析弃渣取土流向(可用图表达)。
关于开发建设项目水土保持方案编制常见问题的探讨
文件中 ， 并将水土保持工程纳入工程招标 中， 因此要求水 土保持投 资中的工程单价 、 材料价格相等都要 与主体工程相等。但在实际的 编制工作 中， 编制人员对行业 的编制 、 定额理解较浅 ， 导致水土保持 投资的计算结果与实际数据之问的误差过大 。 审、 方案编制及竣工验收等方面的知识 ， 提出相应 的加强对策 ， 以促 ２提高水土保持方案编制质量 的对策 进我 国水土保持的可持续发展 。 ２ ． １加强水土保持的宣传与培训 １水土保持方案编制过程． １前期 工 作投 入较 少 法》 等法律法规的宣传 ， 让更多的人 了解开发建设项 目 水土保持工 １ ． １ ． １现 场勘 察力 度 不 足 作 的意义 ， 以利于投入更多 的人力 、 时间及精力 到水土保持方案的 现场勘察是做好水土保持方案 的前提条件 ， 对水土保持方案的 编制工作中 ， 通过深入野外进行实地勘察 ， 从而加强对建设单位的 编制具有重要 的意义。但在实际的工作 中， 由于方案编制 的时间紧 沟通。另外 ， 要求水土保持方案编制 队 伍必须是由环境 、 土木工程 、 促、 经费不足等因素 ， 对现场勘察力度不足 ， 导致容易出现 以下几点 环境、 计算机等学科人员共 同组成 ， 并加强对 编制人员 的专业培训 ， 问题 ： （ １ ） 对主体工程中的各单项工程平面布置 、 位置及附近的河流 以提高编制人员的专业水平 。 对水土保持方案编制单位与工作人员 水系等勘察力度不足 ，使水土保持方案 的编制缺乏可行的数据支 实施准人制度 ， 并进行动态管理 ， 对于责任心不强 、 方案编制水平较 持； （ ２ ） 对项 目区域的流失类型 、 程度及分 布特点等勘察不全面 ， 使 低的单位与个人可根据情况将其编制资格进行取消。 现场勘察结果无法准确反 映出水土流失区域的流失程度 ， 未对周 围 ２ ． ２加强对水土保持试验的研究 已建 的水土保持工程类型、 植物种类及设计标准等进行全面勘察。 作为编制水土保持方案的基础 ， 开发建设项 目 水土流失的特点 １ ． １ ． ２各部门之间缺乏有效的沟通 及其发生的规律与防治在水土保持方案 的编制 中具有重要参 考价 因此 ， 必须要加大开发建设项 目水土流失 防治方面的研究力度 ， 部分水土保持方案编制单位在接待编制任务后 ， 就立即进行方 值。 类型开发建设项 案的编制 ， 而与建设单位 、 设计单位之间的沟通少之又少 。 因此缺乏 鼓励科研单位与当地高等院校积极展开不同行业 、 对主体工程设计工艺与理念的了解 ， 从而出现方案与工程无 法有效 目水土流失的实验研究 ， 尤其是综合性 因素的研究 。通过建立预测 衔接 的现象 。 预报模型， 为水土保持方案的编制提供理论支持 。而水土行政部 门 必须要加大对项 目开发 的监督管理力度 ， 并做好水土保持施工中的 １ ． ２水土流失预测可行性较低 并分析数据 ， 定期公布。 在水土流失预测方法 中， 最为常用 的方法包括 ： （ １ ） 数学模型预 监测工作 ， 测法 。现阶段 。 我国对开发建设项 目水土流失的方式 、 类 型、 发生规 ２ ３加强水土保持方案的审批力度 律及 防治措施方面的理论研究还跟不上开发建设项 目 展步伐 ， 对水 各级水土行政部门应转变传统的观念 ， 坚持 以科学发展观为指 加强水土资源与生态环境的保护力度 ， 以实现人与 自然 的 土流失机理缺乏研究 ， 而综合性研究也少之又少 ， 且没有建立起适 导思想 ， 用于我国水土流失的预测模型， 导致在水土流失预测 中出现较大的 和谐发展 。 同时 ， 方案编制部 门要明确岗位职责 ， 组织专家到现场进 误差 。 （ ２ ） 类比预测法 。 该方法最关键 的是在扰动后取土壤的侵蚀模 行勘察 ， 严格按照技术规范对方案进行审查 ， 以判 断方案的合理性 、 对造成水土流失严重 、 破坏水土植被严重 、 不利于 数。 现阶段 ， 由于我国水土保持监测项 目的开设非常少 ， 且严重缺乏 科学性及可行性 。 对与相关技术方案不相符的 水土流失的动态监测 、 定位观测数据 ， 导致对水土流失量的准确计 资源可持续发展的项 目坚决不予审批 ； 算难度非常高。在一些方 案中， 通过采用类 比预测法进行工程的监 方案 ， 要发回原单位进行修订 ， 在完善方案后再给予审批 ， 以做到严 科学审批。另外 ， 还有加强对方案评审专家组 的管理力度 ， 并建 测， 由于 未根 据 地形 、 降水 、 土壤 及 植 被 等 因素 的差 别 对 实测 数 据进 格 、 完善专家公示制度 。 同样 ， 评审专家组也要涉及 行修正 ， 导致预测结果 与实际情况出现较大的误差 ， 因此该预测 结 立方案评审专家库 ， 多个学科 ， 尤其是具有造价 监理及施工经验的专家。另外 ， 还要加 果 不 能作 为水 土 流失 防治措 施 的理 论 支持 。 强对评审专家 的培训力度 ， 以使其能充分掌握水利部 的相关规定及 １ ． ３防治责任落实不明确 水土流失防治责任是建设单位 的责任与义务 ， 同时也是水行政 土 保持 的 标准 等 。 ３结束语 部门对建设单位进行监督 与验收的范围 ， 还是反 映对水土保持方案
开发建设项目水土保持方案编制问题探讨
和破坏 。使 用及管 辖范 围是 建设单 位拥 有 土地使 用 权 的土 地 ， 主要发 生在 建设 性质 为改 扩建 的项 目中 ，
应 按照 占用 多少算 多少 的原 则确 定 。租用 土地 是为 了满足 工程 施工需 要 ， 在工 程 建 设 中所 占的施 工 便
４ 项 目区概 况
项 目区概 况 是 用 来 说 明项 目所 在 区域 自然 条
平年可定为下一年。建设类项 目 方案服务期至设计 水 平年 结束 ， 建设 生 产类 项 目方 案 服务 期 应 结 合 首 采区 、 弃渣场 、 排矸场 、 贮灰场等使用年限确定 ， 但原
则 上不 超过 １ 。 ０ａ
建设 内容 简单 的工 程 ， 土 流失 防治 分 区不 需 分层 水
次， 但分 区应体 现其 特点 。
水利部专项检查组莅临 我省检查指导淤地坝安全运行
５月 ２ 日至 ２ ４ ６日， 由黄河 水利委 员会水 土保持局 副巡 视员王文善 ， 态处 处长刘 正杰 、 生 罗万勤 组成 的水 利部水 土
破 坏 ， 在分 期建 设 的项 目或 矿 山露 天开 采 类 项 目 但 中， 要注 意部 分土 地 在一 期 或 首 期 工程 中不 受 扰 动
化 。植 物措施 宜适 地适 树 （ ）并 采 用 乔 、 、 立 草 ， 灌 草 体 配置模 式 ， 以尽 快 恢 复 区域 内 的生 态 环 境 。临 时
保持淤地坝安全运行 专项检查 组莅 临我省运 城 、 汾 、 临 吕梁
７ 水 土 流 失 预测
水 土流失 预测 是布设 水 土保持 措施 和优 化 主体 工 程施 工 的主要依 据 。 目前 水土 流失 预测 中存在 的
开发建设项目水土保持方案编制及设计的若干思考
ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｒｊｃ ｏ ｓｒ ｃｉｎＡ ａｇＺ ｉ ｏ Ｚ ｕ Ｄ ｎｓｅｇ Ｊ Ｑａｇ ｅｇＦｎｉ ｅ ｅ ｍｅ ｔｐ ｏｅ ｔｃｎ ｔｕ ｔ ／Ｖ ｎ ｈ ｕ ， ｈ ａｇ ｎ ， ｉ ｉ ，Ｍ ｎ ａｂｎ ｏ ｏ ｇ ｈ ｎ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｗ ａ ｅ ｎ ｏ ｌ ｃ ｎ ｅ ｖ ｔ ｎ ｌ ｎ ｓ ｔ ｅ ｅ ｓ ｎ ｉ ｌ ｅ ｈ ｉ ａ ｄ ｃ ｍｅ ｔ ｄ ｒｎ ｈ ｅ ｓｂ ｌ ｙ ｔ ｄ ｅ ｆ ｓｒ ｃ ： ｔ ｒ ａ ｄ ｓ ｉ ｏ ｓ ｒ ａ ｉ ｐ ａ ｉ ｈ ｓ ｅ ｔ ｔ ｃ ｎ ｃ ｌ ｏ ｕ ｎ ｕ ｇ ｔ ｅ ｆ ａ ｉ ｉ ｔ ｓｕ ｉ ｓ ｏ ｏ ａ ｉ ｉ
水土保持方案编制常见问题及对策浅析
水土保持方案编制常见问题及对策浅析摘要：合理的编制水土保持方案能够提高项目工程的环境效益，合理控制水土流失的问题，维护生态环境。
文章分析了水土保持方案编制常见问题，提出了相应的对策，以供参考。
关键词：水土保持；方案；编制引言进行水土保持方案编制是保持水土的指导文件，是人与自然和谐发展的重要举措，也是落实我国水土保持法的实际内容，是水土保持法顺利实施的重要途径，体现了我国大力加强水土保持的决心，体现依法治国的基本国策，有重大的法律意义。
目前，我国水土保持方案编制的监管力度不断增大，但在编制及实施中仍存在一定问题。
通过梳理近几年来的相关研究文献，结合本人从事水土保持方案编制的经验，从水土保持方案具体编制、实施方面进行总结，并提出相应对策，为提高方案编制质量提供参考。
1水土保持方案编制常见问题1.1报告内容粗糙，资料不详一是，借助范本相互抄袭。
方案编制单位科技人员专业配备不齐，崇尚所谓的方案范本，不深入调研，对工程现场勘测不细，方案编制中相互抄袭现象十分普遍。
二是，有些报告书内容粗糙，对项目和项目区基本情况了解的都不够透彻，最终导致水土保持措施总体布局和分区防治措施不可行。
三是，主体不清，方案编制人员对生产建设项目的建设性质、地形地貌、施工工艺、土石方挖填平衡等特点认识不清，方案该要的缺项或非常简略，不该要或应简述的说了一大堆。
1.2对主体工程评价不到位对于主体工程水土保持分析和评价不足主要表现在以下几个方面：第一，没有对比较方案进行说明，同时在进行比较之时，比较的内容不全面。
有很大一部分的工程仅仅是在设计阶段进行比较分析，而对于与之相比较的方案却并未做出说明，也没有分析不同方案之间的优劣。
第二，针对主体工程这部分的水土流失影响的评价较为笼统，不够具体。
对于工程占地面积、挖填土石放量等都仅仅进行了定性描述，并未进行比较。
第三，针对土石方平衡方面，缺乏对施工时序的考虑，也没有分析其带来的影响。
第四，在分析措施之时，纳入方案当中的内容不科学，或者存在内容缺失的情况。
开发建设项目水土保持方案编制存在的问题及建议
此水土流失控制 的重点主要集 中在项 目的施 工期 ．通过采 取拦挡 、 苫 盖、 压实等临时措施 ， 防止水土流失的发生 。 如果水土保持方案的编制 滞后于工程 的施 工 ． 相应 的水土保持措 施得不到落 实 ． 保证不 了水土 流失 的控制效果 ． 也失去 了水土保持方案编制 的意义 。 １ ． ４防治措施 针对性 不强 在制 订水土防治方 案之时 ， 需要 充分结合 当地的地域情况 、 工程 状况等方面 。而在实际设计 当中却存在针对性不强 的情 况 ， 并未充分 考虑客观状况 ． 对于相关规范标准的使用也较为僵硬 只是 生搬 硬套 ， 针对性不足 比如表土剥离是水土保持当 中的有效措施 ． 但 却并非每 １ ． 水 土保 持方 案编 制存 在 的 问题 个工程都采用 ， 尤其是中小型项 目。 如房地产项 目 ， 水 土保持方 案中居 １ ． １ 报告 内容粗糙 ． 资料不详 大量的表土也随之弃渣丢弃 ， 流失大量的表土资源。 由于开发建设项 目造成水 土流失形式 多样 ． 危 害大 ． 编制开发 建 然没有表土剥离 ． １ ． ５主体 工程设 计不满 足水 土方 案设计要求 设项 目水 土保持方 案应该 深入 了解 开发建设 项 目的规模 、 组 成和施 水土保持 方案涉及到不 同行业 的建 设工程 ， 按 照《 开发建 设项 目 工 工艺 ， 并对 项 目区水 土流失 现状 、 社 会经 济情 况等 进行 详细 的凋 的规定 ． 开发建设项 目 要 在可行性研 究阶段 查， 才能对 项 目建设 可能造 成的水 土流失做 出科学 的 、 合 理 的预测 ． 水土保持方案 管理办法》 并经行 业主管部门审批 。 由建设单位组 织实施 。 由 也才 能制定科 学 的、 合理 可行 的水土 流失 防治措施 。但 在方案 审查 编报水 土保持方案 ， 审批 过程 中． 经常 发现有 些报 告 书 内容 粗糙 ． 对 项 目和项 目区基本 于不同行业可行性研究阶段的设计深度有所不 同． 而水 土保 持方案的 因此就出现 了主体工程设计精度满足不 了水 土保持设 情况 了解 的都不够透 彻 ， 最 终导致水 土保持 措施 总体布 局和 分 区防 要求是一致的 ． 治措施 不可行 。 计要求的情况。例如 ： 风电场建设 中可能产生水土流失最严 重的部位 风电场道路 不仅动用 土石方 的量 比较大 ． 而且影 响范 另外 ． 电脑和 网络的普及为水 土保持方案 编制提供 了很 大便利 ． 是风电场道路 ， 遍及整个风 电场的范围 ， 是水 土流失控 制的重 点部位 。 但是在风 足不 出户便 可获知某 一项 目 所 在地 的气 象 、地 形地 貌等基 本资 料 。 围广 但这 些资 料的来 源是 否可 靠 ， 是否 能代 表项 目区的基 本情 况 ． 仍然 电场设计 规范中对该 阶段道路的设计 要求 也不高 ． 仅仅规划 了道路 的 具体的开挖情 况 、 土方 量等水保密切 注视 的内容 在设计 中提 不 是值得 推敲 的 因为在 电脑上 获得 的资 料 ． 往 往是 某个地 区 的宏观 路 径 ． 也极 大地限制了水 土保持方案的精 度 的基 本情况 ． 而项 目本身所处 微观地形 地貌 等未必 能够 得到真 是的 出来
开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨
2020.11 开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨赵宇明（秦皇岛市水利勘测设计有限公司，河北 秦皇岛 066000）摘 要：伴随综合国力的增长，人民生活品质得到显著提高，推动生态文明建设向更高层次迈进。
水土保持作为重要的生态保护举措，效果高低关键要看方案编制是否合理。
然而受诸多因素限制，编制过程中仍然存在不少问题，以至于水土保持效果不佳。
为此，本文先对编制问题进行深度剖析，再提出几点提升编制质量的建议，以供参考与借鉴。
关键词：开发建设项目；水土保持方案近些年我国将目光聚焦在生态文明建设上面，为确保建设活动有条不紊的开展，特意修订了水土保持法。
虽然法律已执行一段时间，但却没有取得应有的效果。
究其原因是编制深度不明确、编制思路不清晰、审查审批不规范。
倘若放任其发展下去，势必会对生态环境造成严重破坏，从而造成无法挽回的损失。
因此，有必要找出提升水土保持方案编制质量的办法，为人们创造一个宜居的环境。
1 开发建设项目水土保持方案编制问题分析1.1 编制深度不明确根据我国法律条款规定，任何开发建设项目都必须制定完整的水土保持方案，并对编报时间有严格的要求[1]。
方案报批时间要早于可行性报告、项目申请报告。
由此可见，水土保持方案是其余两项工作的基础。
从相关规章制度中可以看出我国对方案编制深度有一定要求，但在实际过程中仍然存在深度不一的情况，主要体现在两个方面：一方面，项目属性不同，土建设计深度也有所不同。
水利项目的工程区域基本能够划分出来。
交通项目中土方数和弃渣数能够明确。
发电项目以安装工程为主，土建设计相对较为薄弱。
污染防治项目中大多不涉及土建工程。
可以看出，各项目的主要内容有差异，以至于有些项目中缺乏科学的土建设计，如若强行编造，只会适得其反。
另一方面，我国并未制定补报制度。
受地区发展、行业属性、法律普及等因素的影响，导致补报制度迟迟孕育不出。
制度的缺失，必然会降低水土保持方案的编报率。
编报率尚且如此，编报深度可想而知。
开发建设项目水土保持方案编制及设计的若干思考68
开发建设项目水土保持方案编制及设计的若干思考摘要：开发建设项目水土保持是指为保护、改良和合理利用开发建设项目区水土资源所采取的预防和治理水土流失的各项措施和工作的总称，包括水土保持措施设计、施工、监理、监测、工程管理、监督执法、制度建设等诸多方面的内容。
从其定义及内容不难看出，水土保持工作涉及到诸多单位的相互协作。
针对现存的问题，就开发建设项目水土保持工作的管理、编制、监测及验收等方面存在的问题及改善措施等方面进行分析。
关键词：开发建设项目；水土保持；方案编制；设计一、水土保持方案编制存在的问题1、方案编制单位水平各异，层次差别较大在《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）颁布之前，生产建设项目水土保持方案基本由持证人员编制完成，颁布之后出现了编制人员多样化的局面。
由于专业的不同、从业人员的编制经验不同、各编制单位对方案的编制内容理解不同，所形成的方案报批稿水平各异、层次差别较大，尤其是市县批复的项目。
水土保持方案仅仅是诸多项目前期报备材料应具有的条件之一，只要符合编制程序、编制规范就可以通过评审并取得批复。
这里面编制质量的好坏、设计措施落实的实际可能性大小无法真正体现，最终造成了后续验收困难。
2、方案编制阶段与实施阶段内容差异较大按照水利行业的一般规定，水土保持方案编制可分为可行性研究、初步设计、技施设计三个阶段。
但是，由于铁路、公路、电力、能源、城市建设等行业前期工作的阶段划分和要求与水利行业存在较大的差异，因此其前期工作的深度不能满足水土保持方案编制的要求。
目前，水土保持方案编制阶段一般理解为建设项目可行性研究阶段，依据的文本主要是可行性研究报告。
而诸多案例表明，不同类型建设项目可行性研究阶段的技术深度不同，好多水土保持方案必须重视的关键部位和关键内容在可行性研究阶段交代不深，所形成的报批稿往往在后续实施（设计）阶段变化很大。
这种变化的最终处理方式是方案变更不仅耗费时间，造成建设单位的额外支出，还会影响项目的开工建设时间。
开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨
开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨
林文莲
【期刊名称】《亚热带水土保持》
【年(卷),期】2003(015)001
【摘要】编制水土保持方案的目的是预防与治理水土流失,为生产建设单位治理水土流失提供技术保障,为监督管理部门依法监督生产单位治理水土流失提供依据,但在水土保持方案的编制和实施过程中,存在许多问题和薄弱环节.本文就水土保持方案编制中存在的防治目标不明确、实施进度安排不合理等问题,探讨如何提高水土保持方案编制质量,增强水土保持方案的科学性、可操作性和有效实施.
【总页数】3页(P37-39)
【作者】林文莲
【作者单位】福建省水土保持监督站,350003
【正文语种】中文
【中图分类】S157.2
【相关文献】
1.关于开发建设项目水土保持方案编制常见问题的探讨 [J], 刘昌红
2.开发建设项目水土保持方案编制问题探讨 [J], 周玉萍
3.开发建设项目水土保持方案编制存在问题与对策 [J], 刘佳丽
4.开发建设项目水土保持方案编制存在问题的探讨 [J], 赵宇明
5.开发建设项目水土保持方案编制技术探讨 [J], 林军;林毓旗
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关于开发建设项目水土保持方案编制和设计的若干问题讨论刘畅
发表时间：2018-04-04T16:57:27.643Z 来源：《基层建设》2017年第36期作者：刘畅
[导读] 摘要：水土保持方案是开发建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。
方案的编制应将重点放在开发建设项目的可行性研究阶段，水土保持方案要对主体工程设计提出约束条件。
河源市水利水电勘测设计院 517000
摘要：水土保持方案是开发建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。
方案的编制应将重点放在开发建设项目的可行性研究阶段，水土保持方案要对主体工程设计提出约束条件。
水土保持设计的重点是初步设计，主管部门应加强对初步设计阶段水土保持章节的审查。
关键词：水土保持方案；开发建设；设计思考
前言：近年来，江河水利水电咨询中心编制了多项不同类型开发建设项目水土保持方案。
包括一些工程初步设计和施工图设计。
同时，对多项开发建设项目水土保持设施进行了验收评估，对水土保持的设计与实施有了较为深刻的认识，也引起了我们对水土保持方案编制与设计的诸多思考。
1水土保持方案的性质、任务和作用
1.1方案的性质与任务，根据水土保持法及其相关法律法规的规定，水土保持方案是建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。
通过水行政主管部门对水土保持方案审查，明确开发建设项目水土流失影响的制约因素，确定项目是否立项和明确水土流失防治方案、投资、预期效果，并给予批复。
水土保持方案作为一种具有法律约束力的立项必备的技术文件，其任务是对建设项目进行水土流失影响评价，并预测可能造成的水土流失，提出水土流失防治方案并估算投资。
1.2 水土保持方案的作用，水土保持方案的作用是由其性质与任务确定的，从法律法规定位看，水土保持方案应首先明确其约束工程建设的水土保持因素，从水土保持角度分析论证主体工程设计的不合理性，提出优化工程设计水土保持的建议，以达到最大限度减少开挖扰动面积，减少植被破坏，平衡土石方，减少弃土弃渣，防治水土流失，恢复生态的目的。
因此，应从以下三个方面重新认识水土保持方案的作用：（1）根据水土保持法和环境影响评价法的规定，水土保持方案对主体工程选址、选线、总体布置等在法律有否决作用，但因水土流失问题多数情况下可以通过采取各种防治措施加以控制，因此通常情况下不会出现否决现象。
（2）对主体工程优化设计的作用，水土保持方案的另一个重要作用就是对主体工程选址、选线、总体布置、施工组织、移民安置等主体工程规划设计，以及对具有水土保持功能的各子工程项目的设计进行水土，保持评价分析其是否符合水土保持的要求，并提出相应的水土保持要求、意见和建议，以便主体工程优化设计参考
1.3 对主体工程投资控制的作用，在主体工程设计水土保持评价的基础上，初步拟订水土流失防治方案。
算投资，将其纳人主体工程投资，参与总投资控制。
水土保持方案本身的投资一般仅占主体工程投资的 1％～4％。
对工程总投资的控制影响不大，而方案提出的修改要求和意见在主体工程设计中进一步落实时，反过来对主体工程总投资控制产生的影响可能会更大。
2水土保持方案的编制与设计理念
2.1 执法理念，水土保持方案与设计足贯彻《水土保持法》规定的“三同时”制度的一个重要环节可行性研究阶段水土保持方案是具有法律约束力的，经水行政主管部门批复的设计文件，既是对工程设计、施工管理的法律约束，义是水土保持后续设计的指导性文件。
因此，水土保持方案设计理念首先必须符合有关水土保持法律法规的规定与要求。
2.2 约束性理念，水土保持方案应本着事前控制的原则，树立对主体工程设计的约束性理念，存可行性研究阶段起到对主体工程设计的约束性作用。
水土保持方案及设计是主体工程的重要组成部分，离开主体工程设计是不能搞好水土保持方案及设计的同时，水土保持方案设计应对主体工程设计提出约束与优化的要求，或者说是对主体工程设计提出约束条件。
2.3 生态学理念，水土保持是生态修复的主体内容，方案与设计应树立生态学理念，即本着保持水土，改善生态和环境，提高植被覆盖率，恢复可持续发展的生态系统的设计理念。
设计中充分体现植物优先，植物与工程相结合，强化工程设计与生态景观建设的协调。
近年来，我国高陡边坡、堤防边坡等水土流失治理中已形成了植物与工程相结合的水土保持技术体系。
特别是高速公路设计中正越来越多地体现了水土保持设计的生态学理念。
2.4 控制投资的理念，设计投资控制是工程建设项目前期工作的关键，水土保持工程作为工程建设的组成部分也应充分重视投资控制。
方案与设计既要从水土保持方面向主体提出优化设计和投资控制的建议，同时自身也必须进行方案比选，不断优化设计，控制投资，以获取最大的生态、社会效益。
3设计深度与设计变更
3.1 设计深度：（1）项目建议书阶段，项目建议书阶段工程设计主要是分析工程建设的必要性。
确定工程任务、规模，比选和初拟方案，进行投资估算和经济评价。
（2）可行性研究阶段工程设计的主要任务是进行方案比选，基本确定推荐方案、估算投资和进行经济分析。
重点是通过技术经济分析比较确定可行的方案。
（3）初步设计阶段初步设计阶段工程设计的主要任务是进一步比选和优化方案。
并对推荐方案进行详细设计，做出概算。
水土保持章节（或专章）设计是对水土保持方案的进一步深化设计，应根据初步设计报告复核调整。
（4）施工图设计阶段施工图设计阶段是在初步设计基础上的深化细化设计，设计做出的施工图预算是工程施工的技术依据。
水土保持设计应根据主体工程进一步复核调整并做出设计。
3.2 设计变更：任何设计方案在实施过程中都有可能会发生变更，水土保持工程属于主体工程的组成部分，应按国家有关设计变更管理规定执行，在初步设计和施工图设计阶段，若总体布置和投资变化不大，设计变更可由设计、监理、业主协商确定：当主体工程方案有重大变化，水土保持投资突破较大需申请调整概算时，则需原批复部门批复。
4水土保持验收评估中发现的问题
4.1 水土保持方案对主体约束和优化作用不够，开发建设项目水土流失问题是可以通过主体工程设计优化解决的。
目前，在初步设计阶段水土保持设计并没有深化。
只是水土保持方案的照搬。
对弃渣场、料场等布置很少优化。
多数工程施工过程管理不严，导致主体工程施工完成后，遗留了很多水土流失问题。
4.2 水土保持生态设计理念不够，水土保持投资明显不足验收阶段为了进一步提高植被覆盖率和绿化标准，业主多数投入更多的经费
来完成绿化工程，一般原方案批复的水土保持植物措施投资明显不足。
水土保持工程设计则因在施工阶段不断的修改变化，投资变化较大，特别是对国家投资的建设项目，与水土保持方案设计内容相差很大。
4.3 工程施工过程中水土流失问题，并非水土保持方案可以解决。
验收阶段遗留的水土流失问题多数是因为施工管理过程中不重视水土保持造成。
与水土保持方案本身无关。
综上所述。
我们认为水土保持方案在可行性研究阶段重点是：主体工程水土保持评价以及相应的约束性规定和要求，主体工程设计的优化要求、意见和建议：水土保持措施体系布局和措施典型设计：要重视投资控制（投资估列应充足）。
或者说是对主体工程设计可行性和合理性进行论证，保证水土保持方案本身措施布局合理性与投资控制的准确性。
结束语：水土保持是水利工程中，保护生态环境的重要工程。
因此，水土保持方案的设计，直接关系到当地生态环境的保护程度。
自上世纪80年代起，我国对水土保持工程高度重视，从改善生态环境建设、开展绿色工程、污染治理等方面入手，取得了很大的成就。
参考文献：
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[3]李锐.杨勤科.赵永安. 中国水土保持管理信息系统总体设计方案{J}.水土保持通报，1998（05）
[4]丁毅力. 白岩滩水库水土保持方案的探讨{J}.科技视界，2015.。