大学生暑期分散实践报告

大学生暑期分散实践报告

题目：“调研山东”社会调查

——走进惠民

内容摘要：

根据十几天的走访询问和搜集资料，我了解到惠民县历史悠久，文化渊源流长，中国古代著名军事家“兵学鼻祖”孙武、西汉大文学家东方朔、隋代画家展子虔都出生在这片美丽的土地上。境内有龙山文化、大商文化遗址，有饱含历史沧桑的宋代古城墙，有大型仿古园林式建筑“孙子故园”，有国家级重点文物保护单位——清代城堡式民居“魏氏庄园”，更有风光秀丽的黄河自然风景，气势磅礴的孙子兵法城。近年来，随着国家十一五计划的开展和国家对三农问题的支持，该县经济蓬勃发展，居民生活有了大幅度的提高，基本达到了小康生活。

关键词：

山东惠民县发展状况经济文化医疗卫生

正文：

今年是我的第一个暑假，按照学校的要求，我开始了第一次的暑假社会实践。开始了对我的家乡更深入的了解。踏上了调查山东省惠民县近年发展状况之路。一开始真的没有头绪，后来通过询问，并且上网搜寻相关资料，了解了很多，形成了这份报告。

地理位置：惠民县位于鲁北平原，处在京津唐和山东半岛两大发达经济区的交汇点上，属黄河三角洲对外开发区。全县辖10镇4乡，1293个行政村，总人口62万人，总面积1357 平方公里。区位优势明显惠民县是连接华东、华北的交通枢纽，距济南国际机场120公里，距天津240公里。境内220国道及省级干线公路纵横交错，交通运输四通八达。东临滨州港，北临黄骅港，境内建有三座黄河浮桥。正在建设中的黄河大桥将提供更为便利交通通道。优质高效的金融服务机构，以及先进的医疗保健设施和健全的教育系统，孙子故园文化广场、护城河公园为小城增光添彩。环境优美，设施齐全，古韵特色与现代气息兼备的文明城市框架初步形成。对外开放步伐明显加快优美的自然环境，良好的经济环境，稳定的社会环境，吸引了大批投资者，中外客商纷至沓来。

人口经济状况：惠民县总面积1357平方公里。辖14个乡(镇、街道办事处)，1159个行政村。2010年底全县总人口63.83万人，男女性别比101.4：100.0。人口出生率12.2‰，死亡率6.5‰，自然增长率5.7‰。有少数民族10个，500余人。近几年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴县、三产活县、三农稳县、环境立县四大战略，加快构筑“一区一城一带”三大支撑，在应对挑战中抢抓发展机遇，在加快追赶中转变发展方式，解放思想，同心同德，攻坚克难，苦干实干，惠民经济实现了跨越式发展。 2011年，惠民县各项主要经济指标增长速度全面超越全市平均水平，是近几年来发展最好最快的一年。数据显示：2011年，全县生产总值实现115.98亿元，同比增长14.9%，高出全市水平1.4个百分点；规模以上工业企业累计实现增加值46.21亿元，同比增长27.3%，高出全市水平10.7个百分点；完成固定资产投资83.64亿元，同比增长24.6%，高出全市水平2.2个百分点；实现社会消费品零售总额53.19 亿元，同比增长18.9。

医疗卫生：经过这几天的社会实践我看到了农村医疗卫生事业有了很大的发展，合作医疗和乡村卫生队伍的建设取得了显著的成绩，然而，随着经济的发展医疗费用也不断在上涨，农村的医疗保健相对来说还是比较落后的，除此之外，整个农村医疗卫生还存在一系列问题：第一、农村公共卫生投入严重不足，农民健康状况明显低于城镇居民。我国卫生资源配置严重的不合理,据统计,2010年全国卫生总费用为4776.5亿元,其中政府投入为1587.2亿元,而用于农村的卫生

费用为192.5亿元,仅占政府投入的12%。当年,城镇人口约为3.79亿人,平均每人享受相当于130元的政府医疗卫生服务;乡村人口为8.66亿,平均每人享受相当于10.7元的政府医疗卫生服务,前者是后者的13倍。农民缺医少药的问题相当严重。第二、农村卫生人员素质低，人才匮乏。卫生技术人员是卫生资源的重要组成部分，也是反映一个国家和地区卫生服务水平的重要标志。根据卫生部《2005年中国卫生统计提要》表明，我国乡镇卫生院拥有博士、硕士学历的高级卫生技术人员为零，大学本科学历人员1.6%，大专学历人员17.1%，中专学历人员59.5%，高中以下学历人员21.8%人。以上数据反映出中国农村卫生技术人员的现状是：高学历人才奇缺，卫生人员素质低。第三、新型农村合作医疗制度实施举步维艰。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。但经过试点工作发现很多问题，首先是农民对新型农村合作医疗制度认识不足，疑虑重重。这里有宣传教育不到位的因素，更重要的原因是农民对国家的农村卫生政策的稳定性和系统性信心不足，可预期性的利益渺茫。第四、农民因病致贫、返贫突出农民的收入增长幅度远远底于医疗费用的增长幅度，大大超过了农民承受能力，导致农民的医疗保障需求难以得到满足。

针对以上问题，应该采取相应的措施给予积极洋的应对，如：第一、加大农村卫生投入力度，扶持农村医疗卫生基础设施建设。政府应对农村医疗卫生事业投入的领域和导向作用,是其它卫生费用来源所不能替代的,因此财政对卫生事业的投入应适当向农村倾斜，加大对农村卫生事业的支持力度。国家财政对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置应给予补助。把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和建立医疗保障体系等方面上来。第二、改革农村卫生人员培养模式，强化继续教育制度。农村卫生事业的发展，关键还是人才。根据我国农村卫生人员素质低，人才匮乏的现状，一是要定向培养适用人才，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。二是要强化继续教育制度，加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训。目前我国各地农村医生的年龄结构、文化程度、医学知识素质、操作技能、服务态度等与全科医生的标准还相差较远。要加强对在职的乡村医生采取多种途径的全科医学教育和培训, 鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育。第三、加强健

康宣教工作，建立以预防为主的医疗服务体系。农民的卫生健康意识高低直接与所掌握、了解卫生保健知识的程度有关。第四、多渠道筹集资金，逐步建立农民防治大病的保障体系。要逐步建立“农民防治大病统筹医疗保障体系”，提高农民防治大病的能力，尽量降低“因病致贫”的程度。

科教文卫：2010年，全县有中等职业、技工学校2所，在校生3966人。普通高中2所，在校生7730人。初中20所，在校生19107人。小学96所，在校生41752人。特殊教育学校1所，在校生48人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果6项。群众艺术馆、文化馆15处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构24所，其中，医院、卫生院18所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位1929张，卫生技术人员2344人，其中，执业医师702人。有体育馆1座，2010年参加市级以上体育比赛共获奖牌116枚，其中金牌39枚。

旅游贸易：2010全年共实现社会消费品零售总额53.19亿元，比上年增长18.9%。其中，城镇市场实现零售额21.60亿元，增长20.02%；农村市场实现零售额31.59亿元，增长18.10%。实现进出口总值3300万美元，同比增长90.20%，其中出口总值1965万美元，增长157.87%。新成立外资企业2家，注册资本金210万美元；实际利用外资329万美元，增长-38%。主要旅游景点有孙子故园、孙子兵法城、魏氏庄园，全年接待国内外游客68万人次；实现旅游收入465万元，增长17%。

社会生活：2010年，农村居民人均纯收入6626元，增长17.36%；人均生活消费支出3715.89元，增长8.9%；人均住房面积36.97平方米。全年职工基本养老、医疗、失业保险参保人数分别达到52124人、42119人、20216人，比上年底分别增长了18557人、3527人、389人。社会保险基金总收入16311.79万元，增加3701.31万元；支出14104.59万元，增加3600.17万元。参加新型农村合作医疗农民53.12万人。全县城乡最低生活保障救助28768人，其中城镇低保5503人，农村低保23265人。收养性社会福利单位15个，收养1987人。社会福利企业3家，安置残疾人员77人。

未来五年，是我县经济实现跨越发展的重要时期，也是决定我县命运的关键