腐败的含义
监督学形考任务四
时间：学习完教材所有章节之后。
运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小论文。
（字数要求800字左右）答：新形势下腐败的新型特征一、腐败的含义腐败，一般指由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风不正、行为不正而引起的政治和社会问题。
腐败会严重破坏国防安全，导致社会坏人四处横行、社会风气腐化、人际关系冷漠，导致官场产生官官相护、官僚主义、浮夸风气等现象。
社会层面上，腐败会导致社会矛盾激化，贫富悬殊，社会问题暴露。
腐败会孕育由作风不正经而产生的结党营私、漠视或侵害弱势群体最基本的生存利益和违背立法原始精神内涵、徇私枉法、过度暴力执法、颠倒黑白、等各种犯罪，也可使官员利用出身背景，政治地位、经济权力、熟人关系进行贪污枉法，吃喝享乐。
腐败会严重侵蚀国家和人民的基本利益、危害国家政治安全、破坏党的声誉、影响社会稳定，并最终导致社会退化。
二、腐败的新型特征（一）群体化一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的"大面积塌方"。
腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即"窝案""串案"。
其主要特征一是涉案人员众多;二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网;三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。
（二）高官化据公开资料统计，2003年至2007年的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人。
2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。
（三）巨额化腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。
2009年已基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均高达1亿元;其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3亿元，人均3109万元;涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9亿元，人均1.4亿元。
（四）期权化"权力期权化"交易的是一种"权力"，其不直接涉及钱物，因而形式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分给股权、优厚待遇等。
廉洁修身,反腐倡廉
廉洁修身，反腐倡廉摘要：廉洁修身，反腐倡廉是世界的普遍话题与人类的永恒追求。
但近些年来，在我国的市场经济的大潮中，有些人乱了方寸，奉行拜金主义、享乐主义、极端个人主义，道德缺失，混淆了是非、善恶、美丑,利益熏心，滥用公共权力以谋取私人利益，危害国家，阻碍社会的发展与进步。
因此，作为即将步入社会的大学生的我们更要加强思想道德修养与法律基础，修身以廉洁，反腐以倡廉，从而推动国家发展。
关键词：廉洁腐败大学生思想道德修养法律基础一、腐败——社会的沉重话题。
（1）腐败的性质与分类何谓腐败？我之前一直以为，腐败主要是指官员的贪污，例如行贿与受贿。
直到学习了廉洁修身一书才明白腐败一词的真正含义。
国际货币基金组织将其定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”还有其他解释，但他们的重点都是直指权力与利益的不正当交易。
根据腐败行为主体的性质，可以将其分为公共权力型腐败和非公共权力型腐败两大类型。
公共权力型腐败是指掌握政治、行政权力的公职人员滥用手中的权力和公共资源，为自己谋取非法利益的行为，包括有：党政领导机关官员的腐败行为、司法机关工作人员的腐败行为、经济管理部门工作人员的腐败行为。
非公共权利型腐败是指未担任党政部门公共职务的人利用自己的职业、自己可以利用的资源非法谋取私人利益的行为，主要表现在三种类型上：一是职业腐败，二是新闻腐败，三是学术腐败。
（2）腐败的现象随着改革开放，社会主义市场经济的大潮，腐败现象日益严重。
如一些党政官员跑官卖官、买官卖官，行政监督部门和执法机关竟然贪赃枉法、收取贿赂；司法机关工作人员徇私舞弊，知法犯法，办“人情案”、“关系案”，以求在审理案件中收取利益；经济管理部门更是利用行政审批权索取贿赂，从采购重要设备，材料中拿取回扣等。
除此公共权力型腐败外，非公共型权力腐败亦益甚。
如出纳利用公共之便来侵吞或挪用公款、企业款项和工人工资，银行金库管理人员利益熏心，盗窃自己看守的金库资金，一些医生给病人看病时要收取或索取“红包”；新闻媒体罔顾社会利益，发布“假新闻”、“有偿新闻”，记者利用掌握的新闻线索，变相要挟相关企业或个人与之进行金钱交易；还有就是发生在高校等学术部门的学位授予点的审批、基金项目审评、职称评定等的权钱交易或权力、资源与其他利益的交易行为。
腐败问题
(2)“寻租”和“造租”
前提：社会主义市场经济体制未成熟； 行政权力对微观经济活动仍有广泛的 干预。 各种经济主体为了在市场中获胜，赚取巨额利润， 就千方百计寻求“租金”，其代价、成本或手段就是 向官员行贿。 所谓造租就是利用手中的权力再造出一定的权力。 使再造的权力可以直接投人市场交易以获得更多的 “租金”。即为了部门或私人利益，人为地规定某种 检查、审批权。
1.私有制的形成是腐败产生的 历史根源，人性的自私和贪婪 是腐败产生的生物学原因。
物质基础
政治条件
生物学原因
三、腐败的成因 2.制度缺陷是我国社会转型时期 腐败现象严重的深层原困
制度缺陷主要表现在： （1） 政治体制改革 相对滞后使政府职能发生错位； （2） 利益 驱动机制和协调机制尚不完善； （3） 法律 制度的构建滞后于市场经济的发展； （4） 权力监督机制软化等，所有这些，必然给腐 败打开方便之门。
(4)领导违法案件增多，发案层次不断升高 （要案大案增多） 进入90年代后，厅局级和省部级 干部中出现腐败分子的比例明显增加。
（每年一百人以上）
据统计，1998年全国查处的地厅级 干部中“一把手”占42％；2003年查 处的省部级干部违纪案件中“一把手” 占55％；2004年查处的16名省部级干 部中，“一把手”也占一半左右。
（2）繁荣文化，注重创建、营造健康、 繁荣、有序的社会文化环境。
要加大投入，完善文化设施，在生产出 更多更好的弘扬主旋律的精神产品的同时， 创作出更多更好的反腐倡廉的文化精品， 做到以正确的舆论引导人，以高尚的精神 塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
（二）加强反腐败的制度建设
1. 抓紧制定专门的反腐败的法 律法规，理顺、完善反腐败的司 法制度。 （1）应尽快建立和完善反腐败 犯罪的专门机构。 （2） 努力提高司法人虽的素质， 健全司法制度。 （3）抓紧制定具有中国特色的 反腐法律法规。 (4)加大打击力度，严肃惩处腐败分子
腐败 辩论
腐败概念：“腐败”指的是运用公共权力谋取私人利益的行为，其行为主体、动机、方式与后果，都有较为明确的界定。
腐败的实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。
广义：腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。
狭义：从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。
腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
人性概念：人性是目的与智慧的统一体，是运用自身智慧以实现自身目的的过程。
艺术批评的任务，就是到作品中去发现、命名这样的人性概念。
腐败的根源在于制度的缺失二辩刚才我方一辩以明确的指出了我方的观点:腐败的根源在于制度的缺失，但我们更相信事实胜于雄辩！如果我们把某个因素说成是根本原因，那就表示，这个因素在事件发生的过程中是起主导作用的，缺了这个主线，事件就无法发生。
我们不要忘了，我们面对的腐败，可是有很多类型的，有一类腐败，就叫做渎职。
三鹿奶粉事件，众人皆知，那些大发昧心财的商人受到了法律的严惩，而那些没有真正起到食品安全监督作用的公职人员也受到了相应的行政处罚。
这些行政人员的玩忽职守，偏离公共职责的权力就是一种腐败。
腐败，不仅仅是权钱交易，还包括权力和责任的分离。
说到底，渎职也是腐败。
当国家机关工作人员被赋予可行使的权力时，同时就肩负了相应的责任和义务。
他的每一个职务行为，不是给群众带来益处，就会令群众利益受损。
如果“人民公仆”仅仅把“不犯罪”作为行事底线，这样的人，群众是指望不上的。
所以，当我们剖析这些腐败事实的时候，究其根本原因，我们发现，是由于缺乏对公职人员执行力的监督制度和监管机关，就因为一个环节脱节而造成了重大的食品安全问题。
可见，制度的缺失造成了渎职这一腐败现象的发生，那么请问对方辩友，在这个渎职腐败案中哪有人性的贪婪，既然没有人性贪婪，怎么能武断的说它是所有腐败的根本原因呢？这不是犯了以偏概全的毛病吗？所以，我方认真的分析了腐败的现象后再次细化了腐败的内容，腐败应该是违法与犯罪的总称，是渎职与谋私的结合，是作为与不作为的双向，是贪污受贿、经济寻租、失职渎职、官僚腐化等行为的集合，而这些行为的产生就是因为权力的失去制约，就是因为种种制度的缺失。
国外关于腐败的定义、分类
国外关于腐败的定义、分类冯峰腐败作为一种社会历史现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。
在转型期经济中，腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非法的手段满足自己的私欲，即利用公权谋取私利。
这既是一种政治行为和法律行为，也是一种经济行为。
一、腐败的定义国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”“一个更为广义的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以企图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
”从这一定义出发，私人部门的活动中也会存在腐败的现象，特别是在一些大型私营企业里。
有时候，公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人，而流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。
这里有两类腐败效应：一类是直接效应，官员滥用公共权力谋取了个人权利；另一类是间接效应，其相关利益者谋取了私利，而损害了公共利益，即至少部分地降低或损害了对所有公民有利的共同利益。
国际透明组织对腐败含义的解释是：“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。
”（国际透明组织，1995）这一定义更接近于行政管理的腐败，集中于个人行为活动，与广义的政治腐败还有所不同。
一个受贿的官员是一个腐化的人，但腐化的人未必一定接受了贿赂。
腐败还包括任人唯亲、滥用职权等等。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义，认为腐败是指对公共角色或资源的滥用，或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
(引自Elliott，1997)这一定义更接近于政治腐败的含义。
大多数社会科学学者遵循《牛津英语词典》的腐败定义，从本质上与公共职位的责任联系起来，戴维．H．白利认为，腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。
但很多学者倾向于坚持认为“公共利益”的概念对阐述腐败这样的概念不仅是有用的，而且是必不可少的。
腐败是什么
当今对腐败的定义百家争鸣，并没有一个完全确切的规范定义。
腐败的概念因其定义的偏好（主体、行为、目的、后果等）而各有千秋。
从定义的角度来看，有行为定义、感知定义、互动定义等等。
国际货币基金组织(IMF)在1995年对腐败给出的定义是“政府官员滥用公共权力以谋取私人的利益”[1]。
国际透明组织(TI)对腐败含义的解释是“公共权力中官员的行为,不论是从事政治事务的官员,还是行政管理的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或与他们亲近的人不正当和非法地富裕起来”。
海顿亥默(Heidenheimer)将关于腐败的行为定义分为三类：“以公共职责为中心的定义”、“以公众利益为中心的定义”以及“以市场为中心的定义”。
奈(Nye)以公共职责为中心的定义,腐败是指由于涉及私人(个人、近亲以及私人派别)的金钱或地位而背离了公共机关正常职责的行为,或者违背了禁止某些相关私人施加影响的规定之行为。
[2]柏林大学政治学教授佛里德里奇(Friedrich)的“以公众利益为中心的定义”,认为:“只要一个负责某些事务的权力执掌者—他是一位负有责任的工作人员或官员——因非法提供的金钱或其他形式的奖励而采取对提供者有利的行动,从而使公众及其利益受到伤害,那么就可以认为是腐败的存在了。
”[3]莱夫(Leff)以市场为中心的定义认为:腐败是“……被个人或团体用来对官僚行为产生影响的一种超越法律的制度安排。
就腐败本身的存在而言,它仅仅表明这些团体以其在正常情况下所不能做到的方式更大程度地参与了决策过程”[4]。
尽管世界组织、学界学者对腐败的概念界定仁者见仁、智者见智。
但是，通过比较各种观点，我们不难发现其中的一个共同点：腐败是因为私权而滥用公权的行为。
[1] 帮助各国同腐败作斗争:世界银行的作用[R].1997(9).[2] Nye, J.S. Corruption and Political Development:A Cost-Benefit Analysis, America Political Science Review.Vol.LXI: 2, June 1967 p.417-427.[3] Friedrich Carl J.Political Pathology. Political Quarterly, 1996 Vol.37, p.74.[4] Leff,Nathaniel H. Economic Development through Bureaucratic Corruption ,America Behavioral Scientist, 1964 Vol.8, p.8.。
关于遏制腐败重在预防的辩论赛
正方：遏制腐败重在预防何为腐败？——专指那些行使国家管理公共职能的人类群体，忽视国家法律的存在，为了个人以及小集团的私利，滥用职权，贪赃枉法，思想和道德水准极度的腐化堕落，致国家以及民众的利益于不顾，严重的败坏了社会风气的现象。
腐败，不论在中国还是外国，不论社会发展的进步与否，它总是普遍存在的。
只是在政风清明的时候，腐败的现象比较少，也比较轻微。
当社会处于黑暗与动荡时期，腐败同时也会滋生蔓延与横行肆虐。
说到腐败，我们总会与贪婪私欲相联系，不错。
正是人有了贪婪的欲望，才会在机会合适时做出滥用职权贪赃枉法的事情。
我国是在中国共产党领导下的社会主义法治国家，在刚刚过去的六十年岁月里，中国在共产党的领导下，取得了举世瞩目的成就，然而，最近几年，我国由计划经济向市场经济转型，必然要打破旧的和建立新的管理体制和运行机制，也就必然带来权力的重新分配和利益的重新调整，并引起人们思想观念和行为方式的一系列变化，这就使得一些人以权谋私、损公肥私和化公为私的腐败行为更容易成为可能，加之法律制度的不完善，人性素质品行的恶劣……可以说，目前我国腐败现象发展迅猛的势头。
腐败的危害，不言而喻。
古今中外，千百年来因为腐败而导致的国破家亡屡见不鲜，历朝历代，当国家衰亡气数已尽时，无不是腐败横生的时候。
如今，我国虽然高举进步的大旗，然腐败问题却也无法不提上国家工作的议程。
腐败，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。
腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。
当然，如毒瘤在身的腐败，是绝难以只言片语来诉其危害的，从国家到地方，从组织到个人，都应该关注腐败，提高意识，做好反腐败的建设工作。
反腐败是一项长期的艰巨的工作。
近年来，反腐斗争一直是政府的重要工作，腐败问题，也一直是民众所讨论的热点话题。
作为一名大学生，尤其是新近加入中国共产党的预备党员，对于反腐败这一关系到党的生死存亡与民心向背的问题，更应该重视与学习。
国外关于腐败的定义、分类
国外关于腐败的定义、分类冯峰腐败作为一种社会历史现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。
在转型期经济中，腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非法的手段满足自己的私欲，即利用公权谋取私利。
这既是一种政治行为和法律行为，也是一种经济行为。
一、腐败的定义国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”“一个更为广义的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以企图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
”从这一定义出发，私人部门的活动中也会存在腐败的现象，特别是在一些大型私营企业里。
有时候，公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人，而流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。
这里有两类腐败效应：一类是直接效应，官员滥用公共权力谋取了个人权利；另一类是间接效应，其相关利益者谋取了私利，而损害了公共利益，即至少部分地降低或损害了对所有公民有利的共同利益。
国际透明组织对腐败含义的解释是：“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。
”（国际透明组织，1995）这一定义更接近于行政管理的腐败，集中于个人行为活动，与广义的政治腐败还有所不同。
一个受贿的官员是一个腐化的人，但腐化的人未必一定接受了贿赂。
腐败还包括任人唯亲、滥用职权等等。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义，认为腐败是指对公共角色或资源的滥用，或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
(引自Elliott，1997)这一定义更接近于政治腐败的含义。
大多数社会科学学者遵循《牛津英语词典》的腐败定义，从本质上与公共职位的责任联系起来，戴维．H．白利认为，腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。
但很多学者倾向于坚持认为“公共利益”的概念对阐述腐败这样的概念不仅是有用的，而且是必不可少的。
腐的形近字组词语
腐的形近字组词语：
1. 腐败：指事物逐渐破败、衰败，常用来形容政治、组织或道德的堕落。
2. 腐朽：指物质由于长时间的风吹雨打或微生物的侵害而破坏。
3. 腐蚀：指化学或电化学作用使金属等物质逐渐损耗。
4. 腐菌：指一类能够分解有机物的微生物，如细菌和真菌。
5. 腐肉：指动物尸体上的肉质部分，尤其是经过一定时间后开始腐败的肉。
6. 腐蚀剂：指能够引起腐蚀作用的化学物质。
7. 腐乳：指一种通过微生物发酵制作的豆制品，具有独特的风味。
8. 腐蚀性：指物质具有引起腐蚀的能力或特性。
9. 腐殖质：指土壤中由植物残体、动物粪便等有机物质经过微生物分解转化形成的有机质。
10. 腐化：指物质由于化学反应而分解，常用来形容道德、文化的堕落。
党风廉政建设宣讲提纲
（二）腐败的含义
广 义 腐 败
腐 败
狭 义 腐 败
广义：即行为腐败。行为的主体指 一切公民。方式是滥用权力，包括 非国家权力，目的是谋取私利，行 为后果是严重损害国家、人民的利 益。
狭义：腐败行为的主体是国家权力的 行使者，包括国家公职人员和受委托 行使国家权力的非国家公职人员。腐 败行为的方式是滥用国家权力。
从国际上看：国际社会给我国的评价仍然属于腐 败现象比较严重国家。2013年12月3日“透明国 际”公布“2013年全球清廉指数”报告，中国评 分为40分，在177个国家和地区中排在第80位。
从国情来看，腐败现象滋生的土壤和条件在 短期内难以消除。
腐败根难除
当官不发财 请我都不来
二、当前腐败案件主要特点
（五）商业贿赂问题日趋严重
要提成、拿回扣，“ 办多大项目，收多少 私利”已成为行业潜 规则。
从1995年河南交通 厅原厅长曾锦城落 马以来，至今全国 已有16名省级交通 运输厅厅长落马。
（六）腐败潜伏期变长
深圳大学当代中国政治研究所涂谦,对2002年至2012年被查处 的72名省部级腐败官员进行了调研。发现，在55个有明确的 腐败时间跨度的样本中，潜伏期平均时间跨度为8.5年。这意 味着腐败官员在第一次做出贪污或受贿等腐败行为后将近9年 才东窗事发。
《联合国反 腐败公约》 国际反腐 败学院 “透明国际”
（三）反腐倡廉典型代表
新加坡
香港
新加坡，世界最廉洁的国家之 一。 1.实行高薪养廉； 2.完善的中央公积金制度； 3.严格的财产申报制度； 4.完善约束机制，用权力制约 权力。
百里渠爵士
1973年10月17日，港督麦理浩下决心要改变反腐败 “越反越腐”的不利状况，命令百里渠就所需要的 改革进行调查。 4个月后，百里渠拿出调查报告， 即组建独立的反腐败机构，并实行打击、预防和教 育“三管齐下”的反腐败综合战略。
腐败的定义
最广义地讲，腐败指道德败坏者通过运用手中的权力来获取私利的损人行为。
从发生领域上看，腐败可分为公共部门腐败和私人部门腐败。
许多私人部门的腐败现象为我们所熟知。
私人卖主囤积居奇（亦即控制一种紧俏商品的供给而不是使用价格机制实现市场出清），寡头之间为牟取暴利而达成共谋，购买者为加塞或插队而贿赂卖主或销售代理商，利用私人关系走后门谋得一份工作等等，均属于腐败之列。
尽管私人部门的腐败俯拾皆是，而且危害不小，但人们更加关心和痛恨的还是公共部门的腐败。
除非特别说明，本文讨论的腐败均为公共部门腐败。
一般认为，公共部门腐败是指公职人员为了谋取个人私利而违反公认准则（亨廷顿，1989），或背叛公众信任（Dobel,1978），或为个人利益出售政府财产或物品（Shleifer and Vishny,1993），从而造成公共财富的损失。
公共部门腐败的主要行为者是公职人员，其中既包括选举产生的政治家和由政治家任命的官员，还包括公共机构雇用的公务员，如法官和官僚等。
腐败的表现形式多种多样，主要有盗窃国库、贪污公款，或在提供政府产品或服务时收取贿赂、徇私舞弊以中饱私囊。
对腐败进行分类的标准很多。
大体而言，它可以被分为两大类，即体制型腐败（systematic corruption）和收买型腐败（venal corruption）。
体制型腐败含义为：政治行为者通过有选择性地授予经济特权或限制准入来创造经济租金，并利用经济租金巩固、加强其对政府的控制。
这类腐败的基本特征是政治行为者操纵经济系统，政治过程腐蚀经济生活。
换言之，财富创造者的权利时刻受到来自政治权力的威胁，以致他们不得不投靠、依附于政治权势集团。
收买型腐败含义与之相反：各种经济利益集团通过行贿政府官员影响立法司法、政府管制和政策制定，并最终服务于自身的特殊利益。
此类腐败的基本特征是经济行为者操纵政治，经济利益腐蚀政治过程（Wallis,2004）。
经济学中讨论的所谓“俘虏理论”，即公职人员受贿而成为利益集团的俘虏，便属于典型的收买型腐败（Stigler,1971）。
政府官员腐败问题及对策
政府官员腐败问题及对策自学考试本科生毕业论文论文题目：政府官员腐败问题及对策作者姓名：所学专业：准考证号：指导教师：二零年月内容摘要：腐败是我国当今社会最敏感的话题之一，尽管腐败是一个全球性问题，不同的国家存在不同程度的腐败现象，而政府官员腐败问题愈演愈烈，并蔓延到各行各业，其方式也是推成出新。
腐败产生的根源不仅是个人品质的腐化堕落，更是社会环境下制度缺失，政策执行扭曲，法律惩处不力等情况下追求个人利益最大化的结果，并造成了极大的负面影响，也不知道多少政治学家、经济学家对腐败现象进行了研究，提出了多少关于防止腐败的理论方法，但是，腐败似乎就是个与人类社会同存的问题。
因此，建立和完善政府官员腐败问题治理制度和政策是适应当前我国政治、经济、社会发展的必要措施，在政治、经济、法律、文化等方面建立完善相应的制度和政策措施，为预防和打击腐败行为提供了有效的治理工具，必将在现实经济生活中产生深远的影响。
关键词：官员腐败腐败问题腐败现状腐败对策目录一、腐败问题的概述 (3)（一）腐败的含义 (3)（二）腐败概念的四个要素 (3)二、我国政府官员腐败的现状 (3)（一）政府官员腐败的表现 (4)（二）政府官员腐败的主要特征 (7)（三）政府官员腐败的危害及影响 (10)三、我国政府官员腐败产生的原因 (12)（一）信念迷失、利益至上是官员产生腐败的主观原因 (12)（二）外界的消极因素影响是官员产生腐败的直接诱因 (13)（三）少数被管理者的腐蚀是官员产生腐败现象的导火线 (13)（四）监督制度的缺失是官员腐败的根本原因 (13)四、我国政府官员腐败的预防对策 (13)（一）建立健全法治 (13)（二）改革政府管理体制 (14)（三）建立健全权利制约权力机制 (15)（四）强化监督 (16)（五）加强教育 (16)五、结束语 (17)参考文献 (18)正文一、腐败问题的概述（一）腐败的含义腐败是指一种社会异常现象，是政府官员、集团人员，利用职权或职业便利谋取不当利益，损坏政府和行业的正常工作秩序，影响社会经济.发展，腐蚀政府权威和行业信用，败坏社会风气的行为。
参考教案之强化反腐倡廉力度加强党作风建设
强化反腐倡廉力度加强党的作风建设（庾荣提供）[教学目的]通过本专题的学习，使学生在了解党的几代领导集体关于加强党的作风建设、强化反腐倡廉思想的基础上，认清新时期加强党的作风建设，强化反腐倡廉的必要性及作用；掌握新形势下加强党的作风建设，强化反腐倡廉的有效举措。
[教学重点]1、中国共产党的几代领导集体关于加强党的作风建设、强化反腐倡廉的思想2、新时期加强党的作风建设、强化反腐倡廉的重要性和有力举措[教学难点]1、使学生清楚了解中国共产党几代领导集体加强党风廉政建设，建设先进政党的努力和探索；2、新一代领导集体反腐倡廉，加强党建的力度和气魄，彰显了中国共产党从严治党的决心。
[教学方法]讲授+提问+讨论[教学课时]2课时党的十八大报告中指出，根据党所面临的新形势新任务，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
具体分析来看，“一条主线”丰富了党的建设内涵，“两个坚持”强调了党的建设的基本原则，“五大建设”凸显了反腐倡廉建设的重要地位和制度建设的根本性、基础性作用，“四自能力”赋予了对党建新的时代要求，“三型目标”明确了新时期执政党建设目标的更高定位。
改革开发放30多年来，中国共产党领导全国人民取得了举世瞩目的建设成就，目前我们正处在发展的关键时期，从“三步走”战略来看，我们目前处在第三步，从2000年到2020年这是一个发展的绝好时机，我们必须利用好这个战略机遇期，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
但是，发展中也遇到了一些深层次的矛盾，例如，社会阶层不断分化，贫富差距不断扩大，就业问题日益严峻，城乡发展不协调，腐败问题不断滋生，从辩证的角度来看发展不光是经济发展，还要关注社会发展。
而当前，怎样解决和克服由于各种原因滋生的社会精神生活领域的消极、落后和腐败现象，促进经济发展和社会全面进步，是我们党在理论上、实践上需要解决的一个重要问题。
腐败产生的原因分析
湘潭大学自学考试毕业论文专业:考籍号:考生姓名:指导教师:通信地址:邮政编码:联系电话:完成时间: 年月目录摘要 (3)ABSTRACT (4)引言 (5)一、腐败的概述及定义 (6)（一）腐败的概述 (6)（二）腐败的定义 (6)二、当前腐败现状 (7)（一）腐败范围越来越广 (7)（二）腐败分子职位越来越高 (7)（三）窝案、串案明显增多 (8)（四）“隐性”腐败现象普遍存在，勒索型腐败现象大量上升 (8)三、腐败形成的原因 (8)（一）权力过于集中，是产生腐败的根本原因 (8)（二）制度流于形式，是产生腐败的主要原因 (9)（三）监督疲软缺乏，是产生腐败的重要原因 (10)（四）社会环境影响，是产生腐败的客观原因 (11)（五）文化糟粕熏染，是产生腐败的历史原因 (11)（六）人的贪欲放纵，是产生腐败的直接原因 (12)四结束语 (13)参考文献 (14)腐败产生的原因分析摘要现在国际上各国的腐败情况看视愈演愈烈，民众的反腐败声音也越来越大。
在全球化政治经济发展的浪潮下，随着政治民主化的发展和人民民主意识的提高，整个国际社会逐步走向民主，腐败问题才越来越引人注目，成为各国政府需要重视的课题和公众关注的焦点。
腐败的实质是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。
腐败主要由于权力过于集中、制度流于形式、监督疲软缺乏、社会环境影响、文化糟粕熏染、人的贪欲放纵等因素形成。
如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理，就会积重难返，不仅会影响到我们改革开放和经济建设，而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。
久而久之，将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城，法律和道德长城一旦垮塌，就会在某一特定时期，在特定思潮的引导下突然释放，从而贻害于社会。
因此，我们就这些问题进行一些理论上的探讨和分析。
腐败问题
浅析我国的腐败问题及应对措施摘要：腐败是当今国际社会一个具有普遍性的问题，世界各国均不同程度的存在腐败现象。
在我国，腐败问题已成为影响全国的经济发展和社会稳定的隐患。
把发生腐败现象的可能性降低到最低限度，是构建和谐社会的必然要求。
笔者试对腐败的进行界定，分析腐败的现状和成因，并在此基础上提出反腐败的对策。
关键字：腐败；改革；转型期；制度建设一、腐败概述“腐败”一词原意指物质的一种化学运动状态，即事物由初始的纯粹状态变质和腐烂，后来逐渐演变为泛指人类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。
有关权力腐败概念的解说甚多，国外学者曾从各自研究的角度予以它不同的含义。
尽管西方学者们对权力腐败的界定有所区别，但其核心内容却是相同的，即权力腐败的主体是掌握权力的人，权力腐败的目的是获取个人利益，权力腐败的手段是假公济私。
因此，概括的讲。
权力腐败就是国家机关工作人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
近年来，我国腐败程度加深，从一般干部发展到中高级干部。
腐败渗透面扩大，腐败现象从党政机关、司法机关等要害部门，蔓延到医疗卫生、文化体育等社会各个方面，从对生活资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占，从资金的积累发展到私人资本的积累。
腐败行为从个人行为发展到了团体形态。
由以往的隐蔽，向半公开、公开发展。
腐败的社会危害性已被国际社会、各国政府和愈来愈多的人们注意和重视。
腐败腐败作为一种社会现象，是社会不良风气的集中反映。
腐败分子大肆进行贪污、受贿、挪用公款，大肆侵吞国家或集体资产，人为地造成经济秩序混乱，使道德沦丧、使民众对一个国家政权丧失信任，甚至产生对立情绪，进而造成损人利己、背信弃义的不良风气盛行，从而影响社会的稳定。
二、腐败形成的原因腐败是一种综合的社会现象，其产生的原因极其复杂，它涉及到经济、政治、思想、文化、伦理等多方面因素。
1．传统道德的丧失改革开放之初，我们过于注重物质文明建设，而忽视了精神文明建设，弱化政治理论和伦理道德的教育，使人缺乏抵御不良影响的武器，导致不正之风刮起。
腐败
一、腐败的含义和实质
二、腐败的形式
三、腐败的危害
四、反腐形势
一、腐败的含义和实质 腐败的定义
广
义 狭 义
行为主体为其特殊利 益而滥用职权或偏离 •公共权力的滥用 公共职责的权利变异 现象。 •社会丑恶现象 泛指国家公职人员 •制度腐朽 为其特 殊利益 而滥 用权力 的权利 蜕变 现象。
结束！
反腐工作任重道远 道路是曲折的 前途是光明的
Thank you for your attention！
四、反腐形势
《我的反腐败经历》书中披露了法 (1)腐败是世界性的问题。发达国家有，发展 国反腐败的一些问题。在法国，政 中国家也有；资本主义国家有，社会主义国家也 府高官享有大大小小的政治豁免权， 有。就连一直排在透明国际最廉洁国家前列的挪 有点像中国古代的“刑不上大夫” 威 (第十位) 、瑞典 (第五位) 最近也出现了引起轰动的 制度。政府高官一旦腐败，很难被 腐败事件。挪威国营石油公司总裁为在伊朗开办 追究，问题即使很严重，大多也就 企业采取行贿手段。瑞典国家酒局90多名职工接 是辞职，很少被判刑的。法国有许 受供货商的贿赂。更不用说美国、法国这些经常 多预审法官由于对现行司法制度的 出现腐败问题的国家了。 厌倦和在反腐调查中的一次又一次 法国“反腐斗士”埃 娃· 若利女士 著 的失望，感到法律制约不了政府高 官，最终知难而退，离开原职。
(4)利益输送
利用职权的影响力，用非法手段为他人 谋取利益。
(5)不作为
应当行使国家权力却不作为。
三、腐败的危害
（1）腐败给国家带来巨大的经济损失
（2）腐败直接危及政治稳定
（3）扭曲社会精神和文化 “贪官”理想 （4）影响社会公平和效率 赖昌星事件
腐的名词解释
腐的名词解释在我们日常的语言中，经常会听到“腐”的这个词，它有时被用来形容食物腐烂，有时被用来形容人或事物的堕落。
那么，究竟什么是腐呢？在这篇文章中，我将对腐这个名词进行解释和探讨，从不同角度来理解它的含义。
一、腐的原义——食物腐烂首先，我们来讨论腐最原始的含义，那就是食物腐烂。
当我们说某些食物腐了，我们指的是它们由于暴露在空气中、受到微生物的作用而变质。
这时食物的口感变差，甚至产生了臭味。
在这个意义上，腐可以被视为一种自然现象，是食物在特定条件下的变化过程。
无论是果蔬、肉类还是奶制品，当它们长时间放置，与外界接触后，就有可能发生腐烂。
二、腐的引申义——人和事物的堕落除了食物腐烂的原义，腐也在日常生活中经常被用来形容人和事物的堕落。
当我们说一个人腐了，我们指的是他沉迷于低俗、不道德或不正当的活动，丧失了原本的纯洁和高尚。
同样地，当我们说一个事物腐败时，我们指的是它所代表的组织或系统因为腐化、贪污或失去道德准则而变得腐朽不堪、不再正直公正。
这种对人和事物堕落的用法，可以追溯到古代文化中。
在中国传统文化中，道德和品德一直被视为最重要的价值观。
因此，当一个人或事物背离了正道、违背了道义时，就会被形容为腐败。
这种意义上的腐败，常常伴随着道德败坏、操守不端等贬义词语。
现代社会中，腐的这种引申义更是被广泛运用，用来批评那些有损社会公德的行为和现象。
三、腐的象征——黑暗与堕落的代表除了直观的含义之外，腐也具有象征意义。
它常常被用来描述黑暗、堕落和腐朽的状态。
无论是文学作品、电影剧情，还是艺术作品，都可能使用腐来刻画那些令人感到迷离沉沦的境地。
此时，腐成为了一种象征，代表着人性的堕落、社会的黑暗和价值观的颠覆。
这种象征意义的运用，既展示了腐作为一个名词的多义性，又进一步拓展了腐的含义。
它提醒我们，腐是一种具有深刻内涵的词汇，它承载了人们对社会问题、人性的关注以及对人类价值观的警示。
总结：腐这个名词，不仅仅指代了食物的腐烂，还有着堕落与腐败的引申意义，以及黑暗与堕落的象征意义。
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腐败的含义
1、腐败的含义
（1）指有机体腐烂：《韩诗外传》卷八：“民无冻馁，食无腐败。
”《居易录谈》卷中：“及二月，众花应候而发，而冬花已憔悴，视其根，则已腐败久矣。
”
（2）指文章内容陈腐：《<张俊生时文>序》：“至於时文，则必取腐败者诵读之，而先民诸作，藏瘗（音忆：深埋）不观，时文之日就卑下，固其宜也。
”
（3）指制度、组织、机构、措施等混乱黑暗。
鲁迅《书信集·致台静农》：“因此地邮政，似颇腐败也。
”艾芜《〈丰饶的原野〉前言》：“所写的长篇短篇，大都是写抗战期间人民的斗争和国统区的腐败的情形。
”
（4）指人的思想陈腐或行为堕落。
夏衍《秋瑾传》第二幕：“到日本之后，第一件使我痛心的就是留学生的腐败。
”
（5）腐败最本质的含义：是指运用公共权力谋取私人利益的行为。
广义：
腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。
狭义：
从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥
用权力的权利蜕变现象。
腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
2、行政腐败的含义
指政府部门及公共行政人员运用公共权力谋取私利的行为。