专题二:比较国际会计(二)

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表3-4
9
第二节

美国会计模式
美国的会计实务体系被公认为当今在世界范围内 影响最大的会计模式。 基本特征是“公认会计原则”(GAAP: Generally Accepted Accounting Principles) 主要特征:
一、在官方支持和影响下由民间机构制定会计准则 二、审计和报告要求主要适用于公众公司 三、以财务会计概念框架指导会计准则的制定 四、税务会计与财务会计相背离 五、其他重要特征 10
2000
20
1978-1985
第二节
美国会计模式
四、税务会计与财务会计相背离 所得税法的会计要求与公认会计原则(GAAP) 在许多方面不一致 原因:政府重视税收的调控作用
加速折旧法:税法和会计上采用的折旧方法不同 加速成本回收制:税法和会计上的折旧期限不同

后果:
税务会计从财务会计中分离出来,成为独立分支
5
第一节

会计模式的国际分类
统一会计模式:在这种模式下,会计被标准化并用做 中央政府管理控制的工具,被用来计量业绩、配臵资 源、征收税款、控制价格等。
典型代表:前苏联、法国

局限性:只有四组不相容的分类,而没有划分等级, 降低了分类的有用性。
第二种分类(1968):对会计实务体系的分类
以公认会计原则(GAAP)为标志,基于经营环境, 根据主观判断辨别出10组不同的会计实务体系。 局限性:不是对财务报告的分类,而且由于类别过于 笼统,降低了其有用性。 6
12
第二节
ห้องสมุดไป่ตู้

美国会计模式
FAF由以下组织的代表组成:
美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants, AICPA) 美国会计学会(American Accounting Association, AAA ) 财务经理协会(Financial Executives International, FEI) 特许财务分析师协会(CFA Institute) 政府财务官员协会(Government Finance Officers Association) 管理会计师协会(Institute of Management Accountants) 州审计师审计官及司库全国协会(National Association of State Auditors, Comptrolles and Treasurers) 证券业协会(Securities Industry and Financial Markets Association, SIA)
专题二: 比较国际会计
第二部分
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节

比较会计模式
会计模式的国际分类 美国会计模式 英国会计模式 法国会计模式 德国会计模式 中国会计模式
2
第一节

会计模式的国际分类
什么是会计模式?
模式:某种事物或过程的已定型的标准形式。
会计模式:会计实务体系的示范形式,是对已定
第二节
美国会计模式
一、在官方支持和影响下由民间机构制定会计准则 准则制定机构:
1929-1932年的经济危机导致美国证券市场崩溃
美国国会于1933年和1934年先后通过《证券法》和《证 券交易法》,并根据后者成立了证券交易委员会(SEC) 授权会计职业界制定会计准则,SEC保留监督和最终修 订权 会计程序委员会 (Committee on Accounting Procedure, CAP)阶段(1936—1958):隶属于AICPA,1939年发布 了美国第一份GAAP——第1号《会计研究公报》 (Accounting Research Bulletin, ARB)。 会计原则委员会(Accounting Principles Board,APB) 阶段(1959—1972):隶属于AICPA,发布APB意见书 (APB Opinion)
所得税的跨期摊配成为财务会计中的一大课题
递延所得税借项或贷项数额可观
21
第二节
五、其他重要特征
美国会计模式
(一)重视短期偿债能力分析,强调充分披露,不赞同 利润平稳化
原因:货币市场和资本市场发达,企业管理层侧重于短期目

(二)全面收益表 (三)详细和繁多的会计准则和审计规章
“规则基础”(rule-based)的指导思想

局限性:没有任何层次性,因而没有考虑诸如美
国和英国会计之间的联系。
7
第一节

会计模式的国际分类
诺比斯(C.W.Nobes)的会计模式国际分类
根据财务报告惯例对会计体系进行的分层分类——
诺比斯(1983):表3-2

借用生物学术语纲、亚纲、族、种、个体 此分类系统展示了各国会计实务体系的“亲疏”关系, 隐含着历史、文化、地理、经济纽带、法制、理论等多 重因素的影响。 缺点: 隐含“进化”概念,不适合描述财务报告实务的发展; 以国家而不以企业为目标进行分类研究,会导致误解, 因同一国家的企业可能使用不同制度。
(四)强大的会计职业界组织
美国注册会计师协会(AICPA)
22
第二节
美国会计模式
六、《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》 法案颁布背景
安达信等著名国际会计公司亦被卷入 公众认为证券市场的监管机制、公司的治理机制以及会计准则 的制定机制、CPA行业的自律机制都存在重大结构性问题。
第一种分类(1967):(对会计发展模式的分类)

宏观经济模式:在这一体系下,会计已发展成一种国家 经济政策的附属物,因此: (1)企业是国民经济的基本单元; (2)企业最好通过从事密切符合国家经济政策的活 动方式来实现自身的目标 ; (3)如果企业紧随国家的经济政策,也就是最好地 服务于公共利益。 典型代表:瑞典
15
第二节

美国会计模式
准则制定模式:
由FASB负责准则的制定和发布,SEC通过其会计系列文告
(Accounting Series Releases, ASR),对它认为必须立 即制定准则的会计问题或它不同意民间准则制定机构见解的 会计问题,正面阐述自己的立场,来影响和引导会计准则的 制定工作。
政府会计咨询委 员会(GASAC)
专题研究小组
14
第二节
FASB的咨询团体:

美国会计模式
Financial Accounting Standards Advisory Council (FASAC) 财务会计准则咨询委员会 Financial Crisis Advisory Group (FCAG)金融危机咨询小组 Investor Task Force (ITF) 投资者工作小组 Investors Technical Advisory Committee (ITAC) 投资者技术咨询委员会 Not-for-Profit Advisory Committee (NAC)非营利咨询委员会 Private Company Financial Reporting Committee (PCFRC) 私人公司财务报告委员会 Small Business Advisory Committee (SBAC)小企业咨询委员会 Valuation Resource Group (VRG) 估值资源小组
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FASB的组织结构
财务会计基 金会(FAF)
任命 任命并资助 提名
相关职业团体
FAF理事会 (16位成员)
任命并资助
任命并资助
财务会计咨询委 员 会 (FASAC) (约30位成员)
提供 咨询
FASB (7位专职委员)
政府会计准 则委员会 任命并资助 (GASB) 紧急问题工作组 (EITF)
2002年7月,面对一系列上市公司财务欺诈案的冲击,进行
了重大结构性改革——《2002年萨班斯-奥克斯利法案》 (Sarbanes-Oxley Act of 2002)
16
第二节

美国会计模式
准则体系(US GAAP):
《财务会计概念公告》 《财务会计准则公告》(SFAS)(NO.162)

第一节

会计模式的国际分类
美国会计学会(AAA)的会计模式国际分类
世界的会计模式可以根据“影响地区”划分。
根据不同国家和地区中影响作为会计计量和财务
报告基础的会计原则的历史和文化及社会经济等 因素,区分出5个明显的“影响地区”:
英联邦 法国-西班牙-葡萄牙 德国/荷兰 美国 共产主义国家
《财务会计准则解释》
仍然有效的CAP发布的《会计研究公报》 仍然有效的《APB意见书》
17
第二节

美国会计模式
Accounting Standard Codification 会计准则汇编 (历时5年的成果)
相关报道
准则汇编结构
18
第二节
美国会计模式
二、审计和报告要求主要适用于公众公司 美国法律体系的特征
11
第二节
美国会计模式
Standards
财务会计准则委员会(Financial Accounting
Board, FASB)阶段(1973— ) 相对独立,以财务会计基金会(Financial Accounting Foundation, FAF)为母体。 发布财务会计准则公告(Statement of Financial Accounting Standard, SFAS)、财务会计概念公告 ( Statement of Financial Accounting Concept, SFAC )、 财务会计准则解释(Interpretation on Financial Accounting Standard)、技术公报(Technical Bulletins)
8
第一节

会计模式的国际分类
分类系统的改进——诺比斯(1998):表3-3
主要关注提供财务报告的公司,而不再是不同的国家; 不再借用生物学用于,采用“类”、“属”、“体系”、 “例子”

阿伦的会计模式国际分类
以维护谁的利益为分类的标志,把世界各国的会计
实务体系分为5个主要模式:
英国会计模式:保护投资人和债权人利益 美国会计模式:保护证券市场投资人利益 法国-西班牙-意大利会计模式:服从税制需要 北欧会计模式:以公司利益为导向 苏联会计模式:服务于集中计划经济
联邦制,每个州都有立法机构 公司根据州法律而不是联邦法律成立
各州的会计法令粗略且不具严格的强制性
对年度审计和公布财务报告的要求只存在于联邦一级,且只
适用于公众公司(股票上市交易或公开发行的公司)以及规 模达到一定标准的大公司

公司财务报告的目标:主要是为证券投资者提供决策 有用的信息,而GAAP的制定也以维护这些投资人的 利益为前提。
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第二节
美国会计模式
三、以财务会计概念框架指导会计准则的制定 美国会计准则制定机构一向重视会计方法的概念依据 美国的会计准则体现了实用主义和理论研究的相结合 已发布7项SFACs:
NO.1财务报告的目标 NO.2会计信息的质量特征 NO.3企业财务报表的要素(被NO.6取代) NO.4非营利事业组织财务报告的目标 NO.5企业财务报表中的确认和计量 NO.6财务报表的要素 NO.7在会计计量中使用现金流量信息和现值
4
第一节

会计模式的国际分类
微观经济模式:在这种模式下,会计被看成是企业经 济学的一个分支,其核心会计概念是:会计过程必须 从真实意义上保全投入企业的资本,这意味着会计法 规必须细致且灵活,建立在重臵成本基础上的会计计 量体系最符合微观经济原理。 典型代表:荷兰 独立学科模式:这种模式下会计体系的发展不依赖于 政府或经济学理论。会计在企业中发展,面对所出现 的问题,并采用有效的解决办法;它从所服务的经营 过程中派生出自己的概念和原则,成为一门在判断、 测算和误差不断积累的基础上发展起来的独立学科。 典型代表:美国和英国
型的具有代表性的会计实务体系的概括和描述

会计模式与会计实务体系
某一会计模式是对不同国家和地区会计实务体系
的基本共同特征的描述; 同一模式的各国和各地区会计实务体系中可能仍 存在某些非基本性的差异。

会计模式的特征在很大程度上取决于其所处 的外部环境
3
第一节

会计模式的国际分类
缪勒(Mueller)创始的会计模式国际分类
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