中国电子商务法进程与现状

中国电子商务法进程与现状

来源：作者：日期：09-12-21

电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，其应用和推广将给社会和经济带来极大的效益，电子商务将成为全球经济的最大增长点之一。

(一)中国电子商务总体发展情况和特点

1.总体发展情况

我国电子商务的发展始于90年代初，1997年逐渐成为一个热门话题。从1997年苏州第一届电子商务学术研讨会，到1998年北京、1999年北京、2000年北京以及今年4月即将召开的第五届中国国际电子商务大会，引起了国内甚至国际社会各界的广泛关注。我国在电子商务方面做了大量工作，进行了积极有益的探索，大大促进了我国电子商务的发展。

我国政府敏锐地意识到电子商务对经济增长的巨大推动作用，经国务院批准，在各部门的大力支持下，中国电子商务协会于2000年6月在京正式成立，架起了国内外电子商务发展的桥梁。这些机构一经成立，就着力推广电子商务及其应用，做了大量的工作，有力地推

动了我国电子商务的发展。

我国电子商务是以国家公共通信网络为基础的，以国家金关工程为代表的，以外经贸管理服务为重要内容的电子商务工程逐步发展起来的。我国政府相继实施了“金桥”、“金卡”、“金关”等一系列金字工程，为我国电子商务的发展作了良好的铺垫。

有了以上的基础，近两年我国电子商务获得了迅速发展，从以下数据即可看出。

1996年中国互联网用户为10万，1999年互联网用户为400万，增长了40倍，2000年

达到2225万，增长了200多倍。

截止到2001年1月，我国电子商务网站数量已达1500余家，其中网上零售商600余家，拍卖类网站100家左右，远程教育网站180家，远程医疗网站20家。网上中文站点1.5万个。ISP620家，ICP1000余家。Bt oC网站有667家，持续运营的有205家，Bt oB网站370家。2000年互联网服务市场总体规模为53亿元人民币，其中接入市场48.9亿元人民币;拨号接入市场为28.4亿元人民币，专线接入市场为9.8亿元人民币;虚拟主机市场3.2亿元人民币;主机托管市场为6.56亿元人民币;域名注册市场为0.97亿元人民币。拨号及专线接入占接入市场总规模的近80%，主机托管收入随着上网企业的增加，销售额在迅速提升。

电子商务交易总额为771.6亿元人民币，其中Bt oC电子商务交易额为3.9亿元人民币，Bt oB电子商务交易额为767.7亿元人民币。

从行业应用看，证券公司、金融结算机构、民航订票中心、信用卡发放等领域均已成功进入电子商务领域，并进行了大量的、可靠的交易，这些已构成电子商务发展的基础，同时

也为进一步发展积累了丰富的经验。

就整体而言，经权威机构调查，我国信息产业总规模已超过14000亿元人民币，电信业务年均增长率为33%，信息产品制造业年均增长率已大于30%。中国电子商务正由起步迈

入繁荣阶段。

2.我国电子商务发展的特点

(1)由热浮躁到冷思索，理性加强，发展战略开始转变。

由于纳斯达克的变动，中国电子商务的发展经历了从疯狂到迷茫，从迷茫再到冷静和理智的过程。整个行业目前正在进行着表面不明显但是实质剧烈的变化。国际投资商对中国互联网企业投资的谨慎，长期亏损的压力，由受“电子商务不必赢利”的误导而疯狂追求“全国第一”的“大手笔”到雅宝发出的“收益为王”的呐喊，众多企业正悄然改变原有发展战略，开始寻求新的商业模式并在经营理念上注重从注意力经济向购买力经济转变。

(2)大型传统产业纷纷涉足电子商务，实业网站开始崛起。

众多知名企业认识到互联网的商业价值和电子商务的前景，凭借自身多年的物流、配送、资金实力、管理经验等方面的优势，很快杀入了电子商务的主战场并显示出了勃勃生机。

(3)网站建设发展迅速，大众化程度明显提高。

从1999年开始，网站数量增长迅速，同时上网门坎不断降低，逐渐贴近大众化，与人

民群众的生活联系日益密切。

我国电子商务起步较晚，发展程度低，目前尚停留在对安全、保密、认证、法律等技术手段和标准规范是否成熟可靠的讨论上，实际应用较少，发展水平仅为美国的0.23%，总体上处于初级阶段。急需解决的问题主要有： 1.发展战略问题：网站的爆炸式增长和网站的无效益落地形成了巨大的反差，网络公司要重新考虑自身定位，回归到“以经济效益为中心”的轨道上。 2.意识和观念问题：中国购物习惯和方式比较保守和陈旧，并且以逛街购物为乐趣，不肯轻易相信网上的“花言巧语”。 3.国内计算机信息网络运行质量问题：这几年中国的计算机信息网络发展虽快，但从电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距，计算机信息网络运行质量差，影响了网络的继续扩大。 4.企业信息化普及率低：目前在国家工商局注册登记的1000万家左右中小企业中，只有大约百分之几的企业拥有一定的现代化信息手段。 5.金融体系支撑不足：目前我国金融服务的水平和电子化程度不高，网上支付问题很大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程。 6.社会化信用体系不健全：目前中国的社会化信用体系很不健全，信用心里不健康。交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。

7.语言障碍问题：由于网上的信息绝大多数是英文信息，对于相当多的企业和相当多的人来讲，语言上的障碍成为制约他们进行企业信息化和发展电子商务的令人头疼的问题。8.商业模式的创新问题：目前我国电子商务处于对传统商业模式和海外先进经营模式的抄袭、模仿的水平上，很少有结合我国国情创新模式。9.管理体制问题：现行管理体制基本上是计划经济时代的产物，条块分割，设置不合理，协调性不够，办事效率低下、对新经济适应性

较差。