第六章 地区发展模式

学习活动1：案例讨论与分享
社区目前存在哪些问题
导致这些问题的成因有哪些
作为社工你如何解决这些社区问题
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学习活动1：案例讨论与分享
社工小张并没有依靠机构自身的资源直接为 社区提供急需的服务，比如保安服务、老年 人社区照顾服务；也没有组织社区居民与物 业管理公司和社区居委会对抗。那么小张是 怎样帮助社区居民解决社区问题的呢？
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第三节 地区发展模式下的工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
（一）进入社区阶段 2、与居民进行街头接触或深度访谈 ① 街头聊天 ② 深度访谈
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第三节 地区发展模式下的工作方法
学习活动1：案例讨论与分享
第二步：拜访社区热心人士，充分了解他们 对此事件的看法，鼓励他们发挥带头作用， 并将他们组织起来，成立“社区问题关注 组”，通过投票选出了临时组长。
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学习活动1：案例讨论与分享
第三步：社区问题关注组多次召开小组讨论会，商 讨解决问题的对策，并以楼栋为单位，召开了楼栋 代表会议，充分征求并整理居民的建议。同时也邀 请社区内辖区单位的代表列席会议，积极听取他们 的建议，努力争取他们的资源和协助。
第三节 地区发展模式下的工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
（二）社区研究调查 3、社区研究调查的具体方法
① 社区行走观察法 ② 文献分析法 ③ 深入访谈法 ④ 问卷调查法
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第三节 地区发展模式下wk.baidu.com工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
4. 成立社区文艺表演队。如老年人舞蹈队、老年摄影协 会，丰富老年人的社区生活，活跃社区氛围。
5. 将社区问题关注组制度化。关注组定期召开会议，讨 论社区问题。
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学习活动1：案例讨论与分享
请同学们认真思考，社工小张的解决策略 有哪些特点？
（二）社区研究调查 4、制定社区发展工作计划
① 社区问题的认定和评估； ② 社区发展的目标和工作任务； ③ 社区发展中居民组织的策略选择； ④ 社区发展项目的评估计划。
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第六章 地区发展模式
一、地区发展模式概述 二、地区发展模式的策略和工作者的角色 三、地区发展模式下的工作方法 四、地区发展模式的讨论与启示
教学目的与基本要求
教学要求：掌握地区发展模式的涵义、基本假设、 目标；了解地区发展模式的发展历史；重点掌握 地区发展模式的任务、策略，以及此模式下工作 者的角色和工作方法。在此基础上，反思此模式 的优劣，并思考此模式在中国农村社区和城市社 区发展过程中的应用空间。
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第二节 地区发展模式的策略 和工作者的角色
一、地区发展模式的策略
1、桑德斯 ① 少数精英决定——社区居民自己决定； ② 转少合作状态——最大合作状态； ③ 依靠外来资源和专家——当地居民运用当地资
源自主设计。
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三、地区发展模式下的工作方法
（一）进入社区阶段 3、公共集会和公益活动 4、事件的介入和焦点小组
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第三节 地区发展模式下的工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
（二）社区研究调查
1、基本原则 ① 当地居民参与调查的原则； ② 调查研究与居民动员相结合的原则； ③ 选择适合当地居民掌握、使用的调查技术原则； ④ 横向资料和纵向资料相结合的原则； ⑤ 一般资料的调查和问题为本的焦点调查相结合的原则。
前不久社区里发生的两件事情引起了社区居 民的关注，往日沉寂的社区开始热闹起来。
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学习活动1：案例讨论与分享
社区里有一名退休的老教授王奶奶，患有严 重的心脏病，由于老伴过早去世，再加上孩 子都不在本地工作，所以一直过着凄凉的独 居生活。突然有一天，王奶奶心脏病发作去 世，但直到去世后的第三天才被发现。
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学习活动1：案例讨论与分享
一天夜里，社区居民王女士下班回家，就在 她拿出钥匙准备打开楼下的防盗门的时候， 突然出现一个持刀歹徒，王小姐当场大喊： “救命啊”。可是周围的邻居没有一位能主 动给予王小姐帮助。王小姐万般无奈，只能 眼睁睁地看着歹徒抢走了自己的肩包。
于建立社区自助的能力和社区的整合；采用的手 法着重于推动社区居民广泛参与，界定本身的需 要，并采取行动去改善社区问题，从而改变社区。
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第一节 地区发展模式概述
一、地区发展的涵义
2、罗斯（R.L.Warren） 地区发展是寻找社区需要和共同愿望，然后将之
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第二节 地区发展模式的策略 和工作者的角色
一、地区发展模式的策略
3、具体策略 ① 立足社区居民公共利益的扩大，通过沟通、对话
和讨论促使成立不同居民小组； ② 社区组织之间的协商、妥协与合作； ③ 对社区精英的争取、团结和支持； ④ 对社区大众的争取、包容，并使其参与到发展项
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第一节 地区发展模式概述
二、地区发展模式的假设
2、基本假设 ① 市民是应该并愿意参与社区事务的； ② 社区问题的主要成因是欠缺沟通与合作，所以
若能通过带动参与去改善沟通与合作，社区问 题便能获得解决。
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学习活动1：案例讨论与分享
1. 组建社区志愿者队伍。志愿者队伍由社区居民、驻区 单位职工以及大学生组成。
2. 建立社区照顾中心。组织社区志愿者定期为独居老人 提供日间照顾；借助社区内的医疗机构为老年人提供 医疗健康服务。
3. 组建社区治安巡逻队。队员由物业管理公司的保安和 社区志愿者组成。
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第一节 地区发展模式概述
三、地区发展模式的目标
2、任务目标 ① 社区经济开发 ② 社区社会发展 ③ 社区公共基础设施建设 ④ 社区文化发展
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第一节 地区发展模式概述
三、地区发展模式的目标
3、过程目标 ① 各种社会网络的重新建立； ② 居民互动及交往的增加； ③ 邻里关系的改善； ④ 居民及团体之间重建紧密的联系； ⑤ 居民认识到参与的重要性，并愿意承担责任； ⑥ 居民对社区更加认同及投入。
目中来。
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第二节 地区发展模式的策略 和工作者的角色
二、工作者的角色
协调联络者
启发催化者
教育者
支持鼓励者
资源中介者
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第三节 地区发展模式下的工作方法
一、香港社区工作的过程模式
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学习活动1：案例讨论与分享
第一步：小张以社区焦点事件为介入点，对 社区居民进行街头接触和家访，以了解社区 居民对此事件的看法，引导他们思考社区所 面临的问题、社区的需求及可能的解决办法。
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排列优先次序，继而发动资源以满足这些需要及 期望，以及一起行动去实践这些目标的过程。通 过这个过程，培养出居民互相合作的精神，携手 去贡献社区。
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第一节 地区发展模式概述
一、地区发展的涵义
3、联合国的“社区发展”
以乡村社区为单位，由政府有关机构同社区内的 居民团体、合作组织通力合作，运用各种外部援 助和内部资源，改善社区的物质、文化条件。
二、地区发展工作方法的分类
对社区居民的 动员、组织、 联络、行动的 方法；
社区经济、社 会项目的策划、 筹资、管理、 评估等方法。
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第三节 地区发展模式下的工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
（一）进入社区阶段 1、拜访关键人物 ① 事先认真准备； ② 学会倾听、同理等沟通技巧； ③ 事后的回忆和总结，以及跟进联系。
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第一节 地区发展模式概述
三、地区发展模式的目标
1、综述 ① 具体社区问题的解决； ② 社区生活的改善； ③ 居民通过参与学会自决自助，掌握解决问题的能力； ④ 改善居民及团体之间的沟通与和合作； ⑤ 增强居民对社区的认同和归属感。
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学习活动1：案例讨论与分享
这两个社区事件随即在社区中广泛传播开来， 几个社区热心人士来到社区中心，希望社区 中心的社工小张帮助他们解决社区问题。
假如你是小张，你会怎样做？
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1. 内源式发展； 2. 自助、互助及合作； 3. 成立社区居民自己的组织； 4. 重视社区领袖的作用； 5. 社工是辅助者、使能者的角色； 6. 重视志愿者队伍的串联作用。
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第一节 地区发展模式概述
一、地区发展的涵义
1、罗斯曼（Jack Rothman） 地区发展是社区工作的介入模式之一，其目标在
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第三节 地区发展模式下的工作方法
三、地区发展模式下的工作方法
（二）社区研究调查 2、社区调查的内容
① 环境和资源； ② 社区规范、价值和动力体系； ③ 社区中的焦点问题
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第二节 地区发展模式的策略 和工作者的角色
一、地区发展模式的策略
2、基本策略
① 内部资源的动员、参与、行动为主，外界资源的帮助和技 术引进为辅；
② 内部以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主，避免冲突， 化解矛盾；
③ 注重居民的组织和教育，培养居民发展项目的能力；
④ 发动社区居民广泛讨论，自下而上民主决定社区公共事务， 避免精英决策。
① 鼓励社区居民自主解决社区问题； ② 培养社区成员的民主意识； ③ 发展社区中的民间团体和草根组织； ④ 提高社区居民参与公共事务的意识。
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第一节 地区发展模式概述
二、地区发展模式的假设
1、对社会现实的分析 ① 社区网络日趋解体； ② 居民对公民责任欠缺承担； ③ 市民普遍冷漠，不愿意参与公众事务； ④ 人口流动加剧和居民的高度异质性使沟通合作不易； ⑤ 居民、组织之间欠缺交往及沟通的渠道； ⑥ 社区内缺乏民主参与的渠道； ⑦ 不同利益群体之间容易形成对抗，阻碍社会和谐。
教学学时：4学时 教学方法：案例讨论、课堂讲授
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学习活动1：案例讨论与分享
阳光家园是一个新建的商品化住宅小区，社 区居民来自不同的工作单位。至今居民已经 入住三年，但是他们彼此互不认识，相互之 间的来往非常少，平时走在社区里感觉冷清 清的，没有一点活力。
1、规划和协商进入； 2、了解社区； 3、规划下一步该做的事情； 4、建立联系和将人们集合在一起； 5、组成和建立组织； 6、帮助厘清目标及其优先次序； 7、使组织继续进行； 8、与朋友和敌人交往； 9、离开和结束。
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第三节 地区发展模式下的工作方法