关于2019年“春运”“春节”“两会”期间安全生产工作的通知20190119 (1)

关于做好二0一九年“春运”“春节”“两会”期间安全生产工作的通知工区属各科室、合同包单位：2019年“春节”即将来临，“春运”将于1月21日开始，随后全国“两会”将于3月上旬召开。

为贯彻落实各级政府和公司相关2019年“春运”“春节”“两会”期间安全工作文件要求，为切实做好2019年“春运”“春节”“两会”期间安全生产管理工作，现将2019年“春运”“春节”“两会”期间安全生产工作要求通知如下，请认真抓好落实。

一、高度重视，落实责任各科室、合同包单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，主要负责人要高度重视，认真履行安全生产管理的主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、管生产必须管安全”的要求，层层分解并落实全员安全生产责任制，全面梳理并统筹安排，做好2019年“春运”“春节”“两会”期间的安全生产管理工作，严防管理漏洞及盲点。

二、春节前安全工作要求各合同包单位要全力配合工区组织开展节前安全生产自检自查、消除隐患，各自承建段落施工现场必须经工区组织验收合格后，主要管理人员方可退场。

检查整治重点如下：1、所有施工便道入口必须按要求进行封闭，封闭方式由各施工单位采用渣土拦截，路基填方与乡村道路共用段采用渣土隔离，设置警戒彩带。

工区统一设置安全警示标志牌。

2、高边坡暂停施工后，要处理好临时排水系统，防止降雨导致边坡坍塌；高边坡施工未完成的要规范做好临边防护设施,并封闭上下通道、设置明显标识标牌；严禁在边坡下方住人及摆放材料物资、机械设备。

3、所有坑、塘、洞、孔口必须按要求进行封闭或覆盖。

桥梁桩基（含抗滑桩）孔口、预留洞口（检查井和通风口）采用钢管加井盖覆盖、恢复孔口围挡和警示标志牌；基坑、沟槽四周拉设彩带进行警示；水池（塘）、泥浆池必须设置钢管围挡；隧道进出口必须采用彩钢瓦进行封闭并设置安全警示标志牌。

4、桥梁墩柱施工，在民工退场前所有安装的钢筋笼但未浇筑砼的，必须按要求设置“三方”缆风绳，各类模板拆除后和已运输到现场但未安装的钢筋笼必须摆放在平坦稳定位置；已搭设但未能拆除的安全爬梯（含路基施工脚手架）和作业平台必须按要求设置连接固定装置，采取有效措施对爬梯入口（包括边坡脚手架上下通道口）进行封闭并设置安全警示标志牌。

5、钢筋加工厂、拌合站做好防火、防盗、防风等安全措施。

进出口设置栅栏和安全警示标志牌，厂房、机房关门上锁，清理场站引排水设施，检查厂房、设备固定装置。

现场钢筋加工棚必须设置防滑动防倾覆固定装置，各类材料仓库、工具房关门上锁。

6、特种设备、大型设备安全措施，龙门吊必须采用夹轨器进行固定，轨道两端设置有效止挡；对塔吊、施工电梯出入口进行有效封闭并设置安全警示标志牌，电梯轿厢须完全回到初始位置；空压机房关门上锁。

7、驻地安全措施，各单位必须在民工退场前对驻地每一间宿舍、仓库和食堂进行检查，切断电源，禁止存放易燃易爆物品，食堂用液化气瓶关闭阀门，关好门窗。

检查消防器材设施的有效性，保证在紧急情况时能正常使用。

8、危险化学品、易燃易爆物品管理，做好临时储油罐的防漏、防火、防盗等安全措施，尽可能减少存油量，加强值守；施工现场临时存油桶须集中存放管理；氧气乙炔瓶尽量退场，确需存放的必须专门设置存放仓库，两种气瓶最小安全距离不得小于5米，并距电源、火源10米以上；生活用液化气瓶禁止存放在宿舍内，不使用的气瓶须关闭阀门。

9、各施工现场、场站、驻地临时用电，除必须的照明、生活、安全监控等用电外，所有设备必须断电上锁。

在民工退场后，各单位必须对各自使用的临时用电线路进行一次检查清理，消除漏电隐患，对二级配电箱安装门扣挂锁，切断二级配电动力电源和拆除小型机具三级配电线路，配电箱关门上锁。

10、机械车辆应集中停放在平坦、开阔、稳定地点，禁止停放在一号进场道路两侧、边坡下方、箐沟或易滑坡地段，11、节假期间工地值班和应急工作，各单位必须在本月20日上报值班、看守人员信息，要求每个合同包不得少于2人，其中管理人员1人，现场看守人员1人，路基施工单位应根据现场情况适当增加看守人员。

值班看守人员负责本单位节假期间责任段落内施工现场、机械设备、材料物资等的安全巡查和应急工作，通过定时、不定时的巡查，及时发现和消除安全隐患，确保节日期间工地现场安全有序，监控到位。

在发生紧急情况时合同包负责人须保证在24小时内到达现场处理。

12、每家路基施工单位最少应安排1台装载机和1台挖掘机作保通和应急使用，驾驶员尽量就近安排。

13、节假和春运期间注意交通安全，遵守交通法规，平安出行。

三、节假期间值班看守，信息报送工作1、按照上级部门、公司有关春节期间24小时值班工作的规定和要求，春节期间各分包单位必须严格落实24小时值班制度，加强值班管理；值班、看守人员必须保持24小时手机开机,确保信息畅通，妥善安排布置好相关工作。

2、值班看守人员在节假期间，发现重大安全风险或突发事件，必须在第一时间汇报本单位负责人，单位负责人在接到信息后须尽快到达现场处理并及时向工区汇报；发生治安事件须及时向当地公安机关报告。

四、春节后安全工作要求春节后，随着参建人员陆续返回，紧接着将是掀起大干高潮，同时也是全国“两会”召开时期，安全生产工作面临着极大的挑战。

根据各级政府和公司对该时期的安全生产工作要求，工区将严格实行复工“五不准”的规定，采取安全生产条件达标一家申请审批一家、批复一家复工一家的方式进行。

因此要求各单位在节后复工前，主要管理人员提前进场、提前准备，在安全生产条件基本达标时再通知施工班组和作业人员进场。

1、人员管理，节后进场人员及时登记上报工区安全部门，并且自春节后开始每月如实上报进退场人员信息，未按要求上报，在今后施工过程中发生伤亡事故，需要使用项目部保险的将不再受理。

合同包单位主要管理人员到位且上报“三类人员”资质证书后工区才受理复工申请。

2、机械、车辆管理，各合同包单位须及时登记上报所属机械、车辆，禁止无牌、无证、无保险车辆投入施工生产，未按要求上报，在今后的施工过程中发生交通安全事故，需要使用项目部保险的将不再受理。

3、全员安全教育培训，各单位节后进场人员必须接受安全教育培训、安全技术交底和风险告知，未按规定开展全员安全教育培训的复工申请将无法通过审批。

自春节后，各单位每月必须开展一次新进场人员安全培训教育，未按要求参加全员安全教育的人员在施工过程中发生伤亡事故，需要使用项目部保险的将不再受理。

4、春节后工区将提前对各单位承建段落进行复工安全检查，在检查中发现的安全隐患和在春节前下发的检查整改通知中要求整改的安全隐患，必须整改到位，未按要求整改到位通过验收的单位，复工申请将无法通过审批。

5、个人安全防护，各单位须对已领用的个人安全防护用品加强使用管理，人员退场后应及时回收，不得随意丢弃、占用和损坏。

各单位必须按个人防护穿戴标准为春节后进场人员配备个人防护用品，并督促所有人员按要求穿戴，未按规定使用个人防护用品的人员在施工过程中发生伤亡事故，需要使用项目部保险的将不再受理。

6、自节后进场时起，各单位必须加强各自段落内各类安全设施、物资的管理工作，不得随意损坏、挪用占用。

因施工需要安装或拆除的安全设施，由合同包单位提前向工区安全部门申请，未按规定申请自行拆除或安全设施不到位导致安全事故发生，需要使用项目部保险的将不再受理；损坏各类安全设施的工区将按损坏物资原值的2倍进行处罚。

7、各单位在节后复工前，必须对各自使用的临时用电线路、配电箱和控制开关进行一次彻底的检查整治，主要输电线缆必须按规范架空或埋设，禁止线缆在施工现场拖地布设；门锁损坏不能正常使用的配电箱、功能不全的控制开关必须更换，未安装漏电保护装置的配电箱禁止通电使用。

8、特种设备必须按国家相关法律、法规和公司规定进行登记报备，未登记报备或登记报备资料不全的特种设备禁止投入使用。

9、场站、驻地建设，必须先向工区安全部门申请，通过选址审批后方能建盖，未经审批先行建盖的自行承担整改或拆除造成的损失。

10、自春节后复工起，在施工过程中，各分部分项工程每道工序安全措施不到位，工区将停止报检和甲供材料，造成的损失或停工由合同包单位自行承担后果。

五、违约处罚和先进奖励1、自春节后复工起，各单位在施工过程中必须严格落实各项安全生产管理制度，若发现以下安全违约行为或现象，工区将严格按违约进行处罚，被处罚的合同包单位须在规定时间内及时缴纳罚款，未缴或拒缴的暂停当期工程款支付。

所有缴纳的罚款，工区将单独成立安全生产奖惩基金，该资金将通过奖励的方式全部返回到施工现场。

（1）违规野外用火，发现一次罚款1000元；（2）违规使用车辆货箱、机械料斗载人，发现一次罚款1000元；（3）高空作业未按规定搭设安全爬梯、脚手架或通道，违规使用机械、吊蓝运送作业人员，发现一次罚款5000元；（4）临时用电未按规定设置配电箱和控制开关，乱搭乱接，发现一次罚款1000元；（5）随意损坏各类安全防护用品、设施和材料，发现一次罚款1000元；（6）所属施工班组或作业人员不服从工区安全管理，辱骂、恐吓或殴打工区或上级单位（部门）管理人员，发现一次罚款10000元，违规人员清退出场并约谈合同包单位法人；（7）在工区或上级单位各类安全检查、督查和考核中，提出的安全隐患未按要求在整改期限内整改到位通过验收，影响工区资料上报或考核结果，发生一次罚款5000-10000元，且在通过验收前暂停当期工程款支付；影响工区“平安工地”考核的，约谈合同包单位法人并按合同规定扣除保证金。

（8）未按规定配备个人安全防护用品，或作业人员未按规定使用个人安全防护用品，发现一人次罚款100元，经多次纠正处罚仍不能按要求使用个人防护用品的人员，要求合同包单位清退出场。

（9）其它违规、违章行为，由工区视情况处于100-5000元不等的罚款。

2、在施工过程中，安全生产管理相对到位、隐患整改治理及时、作业人员全员安全教育工作成绩显著和其它相关安全生产积极、比较正参量的合同包单位或是个人，工区将进行精神鼓励和物质奖励。

特此通知！。