语言规划与语言政策

语言规划与语言政策

一、引言

语言规划与语言政策是社会语言学中的一个重要分支。语言规划与语言政策的兴起和发展与社会及世界新形式的发展是分不开的。社会语言学认为，语言的发展与灭亡不仅是一个自然过程，而且与社会的发展和社会结构的变革紧密相连。无论是口头语言还是书面文字都是为了满足人类社会的交际需要而产生。从社会历史发展变化的角度我们可以看出，语言从最初满足人类的基本交际需求发展到社会化也就是政府通过隐性行为来对本国语言进行管理和规划。本文将从语言规划和语言政策理论的角度来分析探讨英语全球化背景下英语规划的目的和意义。

二、语言规划和语言政策

语言规划是对社会上所存在的语言问题提供管理对策或是对语言问题所做出的有组织的、主动的反应和调节。通常来讲都是政府行为。语言规划是政府或社会团体，权威机构对社会上的语言生活进行干预和调节以及管理的行为，这种干预和调节通常涉及政治，经济，文化，教育，宗教等各种人为和非人为因素的影响。语言规划是社会活动对语言的干预。对语言规划的定义还有一定的争论。Rubin和Jemudd (1971)将语言规划定义为“一种有意识的语言改变，这种改变出现在语言系统本身，或语言活动方面，或两者兼有之。这些改变通常是有专门的规划机构制定出来的，也可以是由类似的授权机构制定出来的”。(徐大明，1980)而定义比较宽泛的是weinstein(1980)所指出的“语言规划是基于交际问题而在政府授权下所进行的长期不断地、有意识地为改变语言在社会中的功用所做的努力。”(徐大明，1980)虽然语言学家对其定义有不同的理解、概括与界定，但基本观点是一致的，即语言规划是政府或非政府的社会上的权威机构、社会团体对社会上所存在的语言问题如官方语、国语、标准语、通用语的选择及其地位的确定所采取的人为干预语言的管理措施。

语言规划包括地位规划和本体规划。语言的地位规划是指存在多种语言或语言变体的国家或地区，通过法律的形式赋予他们不同的社会职能，即确定哪一种语言或方言为官方语言，确立各民族的语言权利和公民个人的语言权利，确立官方与非官方语言的关系。本体规划是指为了地位规划中确立的语言或语言变体能够达到规划所预期的效果而进行的有组织的规划行为。也就是说，地位规划是政府通过制定语言政策以巩固或提高某种语言的使用地位，如制定语言政策，官方语言的选择以及采取的语言协调措施等，本体规划是针对某种语言的自身结构，通过文字创制和改革，标准化，现代化，为语言或方言的标准化提供基本的手段，使它们能够充分的履行其各种社会职能。因而，语言的地位规划能提升语言的使用地位而语言的本体规划则能够增强语言自身的所指能力。

语言政策是国家关于社会上的语言问题而采取的行政性措施及其相关的法律、法规、语言政策是将语言规划所涉及的内容以法律的形式确定下来成为国家的一种行政命令以期全体公民共同遵守。通过法律、法规的形式使语言规划的实施行政化、制度化、法律化，从而保证其在全国范围内的执行过程有法律依据和权威。

三、英语的国别规划

全球化的当今世界，英语成为广泛的国际通用语。英语成为国际通用语有其历史渊源。英国早期的殖民扩张以其强大的政治、经济、军事力量把英语带到了它所能触及的任何地方。英语成为殖民地人民的第二语言。英国政府为巩固殖民统治，强化语言政策，迫使或通过文化经济渗透使殖民地人民学习和使用英语。十八世纪六十年代的工业革命使英语在经济技术的国际交流中的地位提升，并奠定了英语全球化的基础，美国独立后在经济政治和科技上的霸权地位无疑大大提高了英语的国际地位。因而，英语成为了世界上许多国家语言问题中不可或缺的一部分，自然也就上升到了语言规划领域。如何规划英语在本国中的地位，各国采取了不同的语言政策。

美国：美国奉行的语言政策是维护英语的绝对权威，美国素有‘Melting_pot’的称号，其民族构成十分复杂，包括多民族移民，这也构成了美国语言的多样性。美国政府推行维护英语排斥其他语言的政策，又没有明确规定英语为美国的唯一官方语言。这种显性和隐性相结合的语言政策有效地维护了英语的绝对地位。现在美国的50个州已有27个明确规

定英语为正式的官方语言。20世纪80年代的“En曲sh—only”运动也表明了语言规划与语言政策在政府与非政府间的语言活动中在维护语言地位方面所起的重要作用。

加拿大：加拿大以英裔法裔为主。19世纪下半叶，由于操英语者上升为主体民族，法兰西人为保护自己的语言文化，要求加强法语的地位，并争取到了法语同英语一样的官方语言地位，并在1976年取得了法语为魁北克唯一的官方语言的地位。因而语言规划和语言政策在此过程中起到了协调语言矛盾的作用。

澳大利亚：澳大利亚政府在确保英语主体地位的同时进行语言规划，并制定相应的语言政策保护土著语，并对濒危语言做记录和挽救工作，同时推广双语教学保护语言文化的多样性。

新加坡：新加坡是原属美国殖民地的一个多民族国家。其中占人口比例最大的是华人，其次是马来人、印度人和其他民族。新加坡是多官方语言国家，包括英语、华语、马来语和泰米尔语。英语是主要的工作和教学用语，而且英语的使用范围也在不断扩大并逐渐取代马来语成为不同民族间的主要交际用大并逐渐取代马来语成为不同民族间的主要交际用语。以上各国语言规划及语言政策表明，在规划过程中对英语在各国的地位和国际上通用语的地位是肯定的。这种肯定是通过政府行为及人们的语言态度并通过立法来完成的。这也充分说明了，语言规划即人为的干预对英语地位保持的重要性。然而，我们也不能忽视社会政治、经济、军事科技、历史文化传统、操英语人口数量等社会因素的影响。

四、结语

语言规划和语言政策是一种人为干预语言变化发展的措施。语言可以在政治、经济、文化、民族认同感、宗教等社会力量的驱使下进行自我调节和发展，然而，更多的情况是当国家和人民对现存的语言状况不满时，由政府来执行对语言问题的管理规划以协调或解决所存在的语言矛盾和问题，以促使国家和社会的和谐发展。英语的国别规划和个案例析也说明了英语的传播以及当今的国际地位与政府的语言规划和政策以及政治、经济和军事力量的强大及霸权地位等社会因素密不可分。由英语的国别规划及个案例析也可得出，语言规划和语言政策可以促使某种语言处于支配地位又可以危及到一种语言的生存和发展。因而，语言规划的执行和语言政策的制定应在保持本国国语地位的基础上保持语言生态平衡及文化多样性以促进语言间的和谐发展。

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培养幼儿口语表达能力的另一种好方法，是提供多幅图片引导幼儿讲述。多幅图片容易引起幼儿讲述的兴趣，同时有利于发展幼儿的观察力和描述能力。大体可以从以下两个方面引导：1．提问教师可以通过提问引导幼儿观察图片，帮助幼儿理解图片，最终用恰当的词语讲述出图片的内容来。这就要求教师在提问之前要做好充分的准备，想好了先问些什么，后问些什么，怎么问幼儿才能够易于接受。2．教师做好示范。教师做好个别词句、发音方面的示范和段落的部分示范，让幼儿模仿着说。幼儿说完后教师再用简单、扼要、完整、生动的语言讲述，讲述后不要求幼儿一字不差地模仿，只要幼儿理解，会用自己的话连贯、完整地讲就行了。讲述结束后，还可以让幼儿给图片取名，这样更能够培养幼儿语言的概括能力