山东财经大学-公共政策导论指导笔记

公共政策导论的学习经验
公共政策导论（张红凤）这本书只是公共政策学的入门教材，内容和知识点都很基础，不需要你深入思考，理解学科基本知识即可，因此，鉴于14年考题的难易程度，公共政策导论这门科考到130以上，应该问题不大，前提是你按照我的计划执行下来，天道酬勤。

万事开头难，第一，志愿问题。

要确定报考的决心，不要左右摇摆，认清自己的实力以及兴趣，实力决定你的层次，山财比不是211，更比不上985高校，所以你要考虑清楚自己的目标。

兴趣决定你以后的发展方向，选择自己钟情的专业。

既然本科专业多不如意，借考研的机会改变一下方向。

第二，资料问题。

决心已定，就需要准备资料了，俗话说兵马未动粮草先行，考研资料一定程度上影响你的分数，资料过多影响你的宝贵的复习时间，资料不全，信息不完备，同样会影响你的成绩。

我建议公共政策导论这门课，只需要准备好教材和真题即可，真题只有14年的，13年用的是谢明的教材，并不是这本。

所以真题在这课的重要性大大减弱，最重要的就是公共政策导论这本书了，一本书读三遍胜过三本书读一遍，这些道理大家一定都知道，为什么做不到呢！你只要把这本书从头到尾内容知识点理解熟记，知识框架清晰，考试基本不成问题，我不推荐一直背书，我本人就很不喜欢背书，专业课，政治，英语我都没有背过，当然，如果你理解不了或者没有时间深入下去，背诵也不失一种好方法，背诵就因人而异吧。

第三，辅导班问题。

不要报所谓的山财老师开设的专业课辅导班，我花钱在网上听过几节的课，除了对简答，论述题，案例分析题型的答题思路有用之外，其余就是念课本了，不要浪费金钱和时间了。

各个题型的答题方法我会在后面讲解的。

第四，自制力问题。

考研面前人人平等，都需要你经过自己的坚持和汗水去实现，不管你考哪一所学校，都要全力以赴。

如果你不能克服笔记本上网和手机上网的习惯，请把笔记本和手机放在家里吧，不要说什么我要看考研视频什么的，笔记本和手机对你有没有用只有你自己心里清楚，多扣心自问，检讨一下自己，和你父母把手机换一下，我相信大部分家长的手机还是诺基亚的黑白手机吧，我觉着诺基亚低端手机（只能打电话发短信的黑白手机）真是学习的利器，我自己就有一部，我上自习或者上课我都用这部，我觉着很时髦，比苹果亮多了。

第五，计划问题。

（1），五一之前把公共政策导论大体读一遍，做到基本了解这本书。

（2），暑假之前，用黑色的笔把你自认为重要的知识点化一下，不要怕自己乱花，花多了你最后就知道重点了。

（3），暑假期间是最重要的时间，失去时间2个月的时间，你的考研就已经失败了一半了，珍惜暑假，不要出去散心也不要出去找同学谈心，自己的问题自己解决，解决不了找个山找个庙找个塔上去吼一下或者哭一下，自己排解。

7月到9月初开学，这两个月时间，你需要整理自己的笔记，这本笔记是你考高分的唯一法宝，这次用蓝色的笔把整理在自己笔记上的知识点在教材上花出来，大条抄在笔记上，这不需要你归纳，大条以教材为准。

其余小点你自己试着用自己的话加课本上的内容自己归纳出来。

笔记在开学还没做完，请在10月低之前必须做完，不能再晚了。

（4），9月到10月这两个月时间，是巩固时间，我不赞成辅导班的基础，强化，冲刺，填鸭式的教课。

按照辅导班的安排，多半是完不成考研的复习
计划的，我把考研分为基础，强化，巩固，在巩固（冲刺），最后在心情平和的状态下，带着自己的笔记上考场就行，其余的资料都不需要，那时候就是此处无声胜有声了。

这两个月的时间，需要你把基础阶段和强化阶段的知识点消化吸收，然后归纳演绎，构建公共政策导论的知识框架，形成自己的知识框架，这段时间请用红色的笔，把重要的知识点、关键词圈出来。

构建知识框架不要急，慢慢来，慢慢消化转化为自己的知识。

（5），11月12月就是最后的时间了，冲刺也好，在巩固也好，到了这个时候，也不要急，急也没用，我相信，经过前面的几部你已经掌握了这本书的所有知识点了，你可以背，也可以慢慢的捋顺。

这次用荧光棒花在自己的笔记上，你现在是要充分利用自己的笔记，在笔记上整理你的重点，查缺补漏然后熟背熟记，笔记一刻也不能离身，千万别丢了。

最后你的感受就是笔记在手，怎么考都不怕！第六，笔记方法问题。

笔记需要先集中整理简答和论述，然后是集中的名词解释，最后是知识框架，三项缺一不可，集中整理的好处，在最后的时间里尤其重要，不要一章一章把名词解释和简答论述整理在一起！
公共政策导论的知识点总结
上篇公共政策理论
讲的就是公共政策的产生，发展，特征，范式，方法，概念，作用。

公共政策谁来管，怎么管，管什么，需要注意什么。

政策分析的模型，就是怎么理解这个政策。

中篇公共政策过程
讲的就是社会出现问题了，这个问题慢慢发展到影响以及涉及利益比较广的时候了，ZF来制定政策来解决这个问题，制定政策需要确定目标，设计方案，方案评估，选择方案，要执行这个方案，需要把这个政策合法化，大家都承认它，具有法律效力才能更好执行。

政策执行需要怎么去执行，注意什么，肯定有阻碍，如何让解决，政策执行中需要进行监督，确保政策执行不出问题。

如果出现问题需要对它进行调整，让它继续工作，如果不能调整了，就终止这个政策。

下篇公共政策方法一般不考
一、简答和论述
上篇，公共政策内涵和特征，政策的研究途径，政策的功能。

公共政策系统画一个大框架就行（公共政策主体，客体，环境，工具）。

制度模型，精英模型，团体模型，完全理性，渐进，混合，有限理性，政策过程，政治系统，博弈，上下来去模型这几个模型，重点记一下，精英，有限，渐进，政策过程模型。

中篇是重中之重，简答，论述，案例大部分在此。

政策问题的认定，记住三个概念，社会问题，公共问题，政策问题，这三个问题就是这章的重点，理解他们的联系，问题的构建程序，公共政策议程的触发机制（这个是重点），公共政策议程设置的途径和策略，公共政策议程的阻碍和重建。

政策制定的原则，目标，标准，方案设计的步骤，方案的评估和择优，政策合法化。

政策执行的过程，影响执行的因素。

政策执行偏差的表现形式，偏差的原因和矫正、政策评估的过程和评估的标准，评估的作用。

政策监控的过程，我国政策监控机制尤其注意人民群众，公民参与。

监控的作用。

政策调整的原因，内容，作用，注意问题。

政策终结的障碍和策略。

政治经济周期，我国政治经济周期。

二，名词解释
公共物品，公共职能，公共权力，公共政策，公共政策主体和客体。

社会问题，公共问题，政策问题，政策工具，公众议程和系统议程。

政策制定，帕累托最优，政策合法化和法律化，政策执行，政策评估，政策监控，政策调整，政策终结，访谈法，问卷法，实验法，利益集团等等
公共政策导论题型的答法
一，名词解释。

没什么话说的，尽量背吧，如果遇到没见过的，忘了的，不要急，先从字面意思上的理解，把名词解释拆解成一个个字，然后去往政府，政策上想，能想到什么就写什么。

二，简答。

简答就是简简单单的清楚表述就行，不需要你去过多的联想或者凑字数，需要简洁。

看清楚题目，不要跑题，也不要走神，如果不太清楚就列一下要点框架，想想你的笔记怎么记得，你的框架是怎么花的，在笔记的那页上。

把要点排好顺序，给出序号和段落即可。

三，案例分析。

先要熟读给出的材料，是从正面还是反面提供的线索，公共政策导论一般给出的是负面的材料，导致了什么不好的后果，看看问题是问的哪一个知识点，哪一个章节。

一定要确定章节和只是点，然后详细的分析案例，里面有几个主人公，涉及几个部门，都花出来，这几个部门干了什么，或者联合干了什么，导致了什么结果。

里面谁错了，怎么错了，它为什么会错，缺少监督吗还是缺少什么，你都需要细细的去想。

方法，（1），先写知识点，然后联系案例，分析原因。

（2）在写导致的结果，给党，政府权威抹黑什么的，造成人民损失等。

（3）怎么去改正，联系一下现实在去写一下，以免下一次再犯。

（4），最后来个总结，倡议什么的，文科生多写一点政治方面最近的领导人讲话，领导人的话都很厉害，也是亮点。

一定要根据问题作答，不要跑题，如果不知道或者没有具体的问题，就照着我的四部来解答。

四，论述题。

论述题做好写作文的准备，能不能写的都要多写，写满为止，论述论述吗，没有具体的要求，言之有理即可，最好你自己创出一套理论来，各好，我同学论文自创了一个理论，结果论文96分，优秀，我就悲剧了，写了大半年，没比过我同学写了半个月，差距呀，每每想到这一点，我就压抑，我的水平太低了，需要继续努力！言归正传，论述题主要是解决问题的，论述论述，论证解释陈述。

需要你按照几部（1）锁定章节，确定概念和原理（2）与题目联系，分析，论证，解释（3）与现实意义联系（4）解决办法。

总之，考研需要大家认认真真的复习，要一心一意，为了自己的以后再拼一次吧，借用中国合伙人上的一句话“If wrinkles must be written upon our brows,the only thing you can do is noe letting them be written upon the heart.”
张冰超
2014/6/26。