保密法知识讲座权威课件
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2024版年度保密法培训课件
•保密法概述与重要性•保密制度及责任体系建立•信息安全与网络安全防护措施•涉密人员管理要求与培训内容目录•保密检查与泄密事件应急处置流程•总结回顾与展望未来发展趋势01保密法概述与重要性保密法定义及立法背景保密法定义立法背景保密工作在国家安全中地位保密工作是维护国家安全的重要手段保密工作是保障科研生产顺利进行的前提条件违反保密法后果及案例分析违反保密法的后果案例分析通过列举近年来发生的典型泄密案例，分析泄密原因、泄密后果以及应对措施，使学员深刻认识到保密工作的重要性和违反保密法的严重后果。
02保密制度及责任体系建立制定完善保密制度必要性防止国家秘密泄露保密法规定了对国家秘密的严格保护，制定完善保密制度是防止国家秘密被非法获取、泄露和非法利用的重要手段。
维护国家安全利益保密工作直接关系到国家安全利益，制定完善保密制度有助于确保国家安全不受损害。
促进企业稳定发展对于涉及商业秘密的企业而言，制定完善保密制度可以保护企业的核心技术和商业信息不被泄露，维护企业的竞争力和市场地位。
1 2 3设立保密工作领导机构明确领导责任划分人员职责明确各级领导和人员职责划分建立有效监督机制与考核评估开展定期考核评估设立保密监督机构企业应定期对保密工作进行考核评估，评估结果作为相关人员奖惩和晋升的重要依据。
建立奖惩机制03信息安全与网络安全防护措施信息安全基本概念及威胁分析信息安全的定义01信息安全威胁的类型02信息安全威胁的来源03网络安全防护措施部署策略网络隔离与访问控制漏洞扫描与修复安全审计与监控备份与恢复策略数据加密技术与应用场景介绍数据加密技术的原理常见的数据加密算法数据加密技术的应用场景04涉密人员管理要求与培训内容对涉密人员的政治立场、道德品质、家庭背景等进行全面调查，确保可靠性。
实行涉密岗位分类管理，根据涉密程度确定不同等级的审查标准。
严格审查涉密人员资格，确保符合国家有关法律法规和企业内部规定。
涉密人员资格审查程序规范010204在岗期间管理要求及注意事项加强涉密人员保密教育，提高保密意识和技能水平。
保密法知识讲座权威精ppt课件
不超过30年 不超过20年
不超过10年
保密期限为长期的例外
01.04.2021
可编辑ppt
7
国家秘密的确定
工作需要原则 最小化原则
01.04.2021
可编辑ppt
8
国家秘密的确定
中央国家机关、省级机关及其 授权的机关、单位
绝密级、机密级、 秘密级国家秘密
设区的市、自治州一级的 机关及其授权的机关、单位
可编辑ppt
51
信息系统和信息设备保密管理的禁止性规定
4. 禁止擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理 程序。
01.04.2021
可编辑ppt
52
信息系统和信息设备保密管理的禁止性规定
5. 禁止将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存 储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
01.04.2021
01.04.2021
可编辑ppt
60
报告制度
保密工作情况报告 制度：要求机关、 单位向同级保密行 政管理部门，下级 保密行政管理部门 向上级保密行政管 理部门报送年度保 密工作情况
泄露国家秘密事件 报告制度：要求机关、 单位发现国家秘密已 经泄露或者可能泄露 的，应当立即采取补 救措施，并在24小时 内向同级保密局和上 级主管部门报告
3
国家秘密的范围
1、国家事务的重大决策中的秘密事项 2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项 3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外
承担保密义务的事项
4、国民经济和社会发展中的秘密事项 5、科学技术中的秘密事项 6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的
秘密事项
7、其他
01.04.2021
可编辑ppt
《保密法》宣传周宣讲ppt
1、本条是关于保密工作方针的规定。 2、“积极防范”强调主动、事先的防范；“突出重点”要确保核心秘密的绝对 安全。同时，“突出重点”不是“只要重点”，在加强重点保密管理的同时 ，必须坚持全面管理，实施综合防范。 3、“既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”，在确保国家秘密安全 的同时，充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律，建立科学 有效的保密管理制度，促进信息资源的合理利用。 4、第二款是为了正确处理公开和保密的关系，既确保国家秘密安全，又充分保 障公民的知情权、参与权和监督权。 5、“依法公开”，一是指法律法规要求公开的必须公开；二是指公开前必须依 法进行保密审查，公开事项不能涉及国家秘密；三是指公开的程序和方式必 须符合法律规定。
这次保密法修订历时长、幅度大，对原法大多数条款都 作了修改，同时增加了许多新的内容。
二、《保密法》修订的意义
第一，修订颁布保密法，是加强新形势下保密工作的迫 切需要；
第二，修订颁布保密法，是贯彻落实党和国家保密工作
方针政策的必然要求； 第三，修订颁布保密法，是进一步完善我国社会主义法 律体系的重要举措。
加强保密检查。
第六条、第七条是关于机关、单位保密工作职责、保密工作基本 要求的规定。
第一章 总则
第八条：国家对在保守、保护国家秘密以及改进
保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予
奖励。
1、本条是保密奖励的规定。“保守”仅指国家秘密知悉范围内 的单位或者个人主动、积极的采取保密措施。“保护”指 有关单位或者个人在国家秘密安全面临威胁时，及时采取
保护措施。
2、“改进保密技术、措施”，包括保密科技创新、保密管理创 新等。
第二章 国家秘密的范围和密级
本章共12条，主要规定涉密事项范围和密级范围， 定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程 ，国家秘密的变更和解除，以及不明确或者有争议事项 的确定等。
这次保密法修订历时长、幅度大，对原法大多数条款都 作了修改，同时增加了许多新的内容。
二、《保密法》修订的意义
第一，修订颁布保密法，是加强新形势下保密工作的迫 切需要；
第二，修订颁布保密法，是贯彻落实党和国家保密工作
方针政策的必然要求； 第三，修订颁布保密法，是进一步完善我国社会主义法 律体系的重要举措。
加强保密检查。
第六条、第七条是关于机关、单位保密工作职责、保密工作基本 要求的规定。
第一章 总则
第八条：国家对在保守、保护国家秘密以及改进
保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予
奖励。
1、本条是保密奖励的规定。“保守”仅指国家秘密知悉范围内 的单位或者个人主动、积极的采取保密措施。“保护”指 有关单位或者个人在国家秘密安全面临威胁时，及时采取
保护措施。
2、“改进保密技术、措施”，包括保密科技创新、保密管理创 新等。
第二章 国家秘密的范围和密级
本章共12条，主要规定涉密事项范围和密级范围， 定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程 ，国家秘密的变更和解除，以及不明确或者有争议事项 的确定等。
保密知识讲座 ppt课件
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
一 保密的概念及其现状
1 秘密和保密工作的概念 2 我国保密工作发展历程 3 新形势下保密工作现状
2020/12秘密
①国家秘密：绝密、机密、秘密。国家秘密标识： ★
标志形式：密级＋标识＋保密期限 性质特点：关系国家安全和利益;
保密知识
2020/12/27
1
内容
一 保密的概念及其现状 二 政务保密工作的意义 三 做好政务的保密工作
2020/12/27
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
2020/12/27
14
4、做好政务工作涉密环节的工作
加强密件管理规范化
（1）专人管理，规范承办阅读使用等手续。 （2）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。 （3）规范密件立卷归档和销毁等程序。
2020/12/27
15
请多指教 ！ 谢谢大家 ！
2020/12/27
16
突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。
2020/12/27
13
3、增强公务员保密工作责任感
国家公务员保密守则： (1) 不该说的国家秘密绝对不说； (2) 不该问的国家秘密绝对不问； (3) 不该看的国家秘密绝对不看； (4) 不该记录的国家秘密绝对不记录； (5) 不在非保密本上记录国家秘密； (6) 不在私人通信中涉及国家秘密； (7) 不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密； (8) 不在不保密的地方存放秘密文件资料； (9) 不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项； (10)不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场所。
一 保密的概念及其现状
1 秘密和保密工作的概念 2 我国保密工作发展历程 3 新形势下保密工作现状
2020/12秘密
①国家秘密：绝密、机密、秘密。国家秘密标识： ★
标志形式：密级＋标识＋保密期限 性质特点：关系国家安全和利益;
保密知识
2020/12/27
1
内容
一 保密的概念及其现状 二 政务保密工作的意义 三 做好政务的保密工作
2020/12/27
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
2020/12/27
14
4、做好政务工作涉密环节的工作
加强密件管理规范化
（1）专人管理，规范承办阅读使用等手续。 （2）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。 （3）规范密件立卷归档和销毁等程序。
2020/12/27
15
请多指教 ！ 谢谢大家 ！
2020/12/27
16
突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。
2020/12/27
13
3、增强公务员保密工作责任感
国家公务员保密守则： (1) 不该说的国家秘密绝对不说； (2) 不该问的国家秘密绝对不问； (3) 不该看的国家秘密绝对不看； (4) 不该记录的国家秘密绝对不记录； (5) 不在非保密本上记录国家秘密； (6) 不在私人通信中涉及国家秘密； (7) 不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密； (8) 不在不保密的地方存放秘密文件资料； (9) 不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项； (10)不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场所。
保密知识讲座PPT课件课件
党和国家相关部门文件：通过机要文件交换 绝密级文件资料: 国务院办公厅《昨日要情》 机密级文件资料：中组部办公厅《工作通 报》、新华社《参考清样》、《国内动态清 样》
秘密级文件资料：中共中央办公厅《工作情况交流》 国资委《国资委通报》 国家国防科技工业局《国防科技工业简报》 人民日报内参部《人民日报内参》
各单位通过机要交换接收的涉密文件 相关行业国家秘密：上游企业使用的地质资料等
国家秘密的标识方式： 机密★10年 绝密★长期 绝密 机密 秘密标识专用于国家秘密载体 标识：书面形式的密件，其国家秘密的标识为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密
期限，标志的位置应在密件封面或首页的左上角 传统纸质国家秘密载体保护：
国家秘密：是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围 人员知悉的事项
商业秘密：是指不为公众所知悉，能为权利人（企业）带来经济利益，具有实际或潜在实 用价值，并经权利人（企业）采取保密措施的技术信息和经营信息
工作秘密：是指各单位在生产经营及其他活动中产生的不属于国家秘密和商业秘密，但是 一旦泄漏会给工作造成被动和损失的内部事项和信息
商业秘密的密级按经济利益受损害程度 分为核心商业秘密、普通商业秘密两级 核心商业秘密，简称核心商密，是特别重要的商业秘 密，泄露会使企业的经济利益遭受特别严重损害普通 商业秘密，简称普通商密，是一般的商业秘密，泄露 会使企业的经济利益遭受损害
商业秘密的范围包括：经营信息和技术信息 经营信息：战略规划、管理方法、商业模式、改制上市、并购重组、产权交易、财务信
保密违法行为从产生后果上分为两类： 一是实施保密违法行为，导致国家秘密泄露的，称为 泄密行为。 二是实施保密违法行为，尚不能确定国家秘密泄露， 但存在泄密隐患的，称为违规行为。
《保密工作讲座》课件
保密宣传效果评估
对保密宣传教育效果进行评估，总结经验教训，不断改进和提高宣 传教育质量。
04 保密工作风险与应对
保密工作风险类型
内部风险
由于内部人员疏忽、故意泄露或管理不善等 原因导致的风险。
技术风险
由于技术漏洞、缺陷或不当使用导致的风险 。
外部风险
外部攻击、窃取、间谍活动等外部威胁导致 的风险。
保密技术应用
推广应用加密、解密、数字签名等保密技术手段，提高信息的安全 性和保密性。
保密技术检查
定期对保密技术设施进行检查、维护和升级，确保设施的正常运行和 有效性。
保密宣传教育
保密宣传计划
制定详细的保密宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式和时 间安排。
保密宣传内容
宣传国家法律法规、上级政策和本单位保密制度等内容，提高员工 的保密意识和技能水平。
益。
03 保密工作管理方法
保密组织管理
保密组织架构
建立完善的保密组织架构，明确 各部门、岗位的保密职责和权限 ，形成有效的保密工作体系。
保密责任制
制定保密责任制，将保密责任层 层落实到人，确保保密工作的有 效实施。
保密工作考核
定期对保密工作进行考核，对保 密工作成绩突出的单位和个人给 予表彰和奖励，对违反保密规定 的单位和个人进行严肃处理。
积极参与国际保密事务，加强与各国在保密领域 的交流与合作，共同应对跨国保密威胁。
感谢您的观看
THANKS
现代保密工作
03
现代保密工作涉及国家安全、商业秘密、个人信息等多个领域
，保密工作面临着更加严峻的挑战。
保密工作的法律法规
1 2
国家法律法规
国家制定了一系列法律法规，如《中华人民共和 国保守国家秘密法》等，对保密工作进行了规范 和约束。
对保密宣传教育效果进行评估，总结经验教训，不断改进和提高宣 传教育质量。
04 保密工作风险与应对
保密工作风险类型
内部风险
由于内部人员疏忽、故意泄露或管理不善等 原因导致的风险。
技术风险
由于技术漏洞、缺陷或不当使用导致的风险 。
外部风险
外部攻击、窃取、间谍活动等外部威胁导致 的风险。
保密技术应用
推广应用加密、解密、数字签名等保密技术手段，提高信息的安全 性和保密性。
保密技术检查
定期对保密技术设施进行检查、维护和升级，确保设施的正常运行和 有效性。
保密宣传教育
保密宣传计划
制定详细的保密宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式和时 间安排。
保密宣传内容
宣传国家法律法规、上级政策和本单位保密制度等内容，提高员工 的保密意识和技能水平。
益。
03 保密工作管理方法
保密组织管理
保密组织架构
建立完善的保密组织架构，明确 各部门、岗位的保密职责和权限 ，形成有效的保密工作体系。
保密责任制
制定保密责任制，将保密责任层 层落实到人，确保保密工作的有 效实施。
保密工作考核
定期对保密工作进行考核，对保 密工作成绩突出的单位和个人给 予表彰和奖励，对违反保密规定 的单位和个人进行严肃处理。
积极参与国际保密事务，加强与各国在保密领域 的交流与合作，共同应对跨国保密威胁。
感谢您的观看
THANKS
现代保密工作
03
现代保密工作涉及国家安全、商业秘密、个人信息等多个领域
，保密工作面临着更加严峻的挑战。
保密工作的法律法规
1 2
国家法律法规
国家制定了一系列法律法规，如《中华人民共和 国保守国家秘密法》等，对保密工作进行了规范 和约束。
《保密法》知识讲解幻灯片共29页
跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
保密法ppt课件
纸张拼接软件
9
9
⑥手机。
⑦U盘。
10
2.保密工作的对象、领域和环境发生了深刻变化。 3.信息公开与信息安全之间出现了一些矛盾冲突。 4.定密标准不明确，定密过多过乱。
5.境内外敌对势力窃密活动猖獗。
★网络攻击窃密愈演愈烈。 ★无线通信侦察窃密无处不在。 ★有线通信侦察窃密无孔不入。
11
6.泄密隐患突出。
26
26
★不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠 道传递国家秘密载体。 ★不得邮寄、托运国家秘密载体出境。
★不得未经有关主管部门批准，携带、传递国 家秘密载体出境。
27 27
（五） 涉密会议、活动保密管理制度
（保密法第三十一条）
“谁主办，谁负责”的原则
28
28
涉密会议、活动泄密隐患
（1） 拾音窃听
★信息安全基础薄弱。 ★保密管理措施不落实。 ★保密检查中发现的违规现象触目惊心。 ★泄密案件呈多发态势。
7.罚款难以制止泄密。
12
12
第二，贯彻落实党和国家保密工作方针政策 的必然要求。
第三，进一步完善我国社会主义法律体系的 重要举措。
13
二、保密法修订的主要目标和要求
（一）目标：要依法加强对国家秘密的保护。
18
18
4.完善了解密制度（第十九条）
★自行解密——保密期限已满 ★审查解密 ——经审查不需要继续保密
19
（三） 涉密信息系统保密管理制度
1.实行分级保护（第二十三条第一款） 2.加强防护措施（第二十三条第二、三款） 3.增加禁止性规定（第二十四条）
20
20
（1）不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网 及其他公共信息网络。
9
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⑥手机。
⑦U盘。
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2.保密工作的对象、领域和环境发生了深刻变化。 3.信息公开与信息安全之间出现了一些矛盾冲突。 4.定密标准不明确，定密过多过乱。
5.境内外敌对势力窃密活动猖獗。
★网络攻击窃密愈演愈烈。 ★无线通信侦察窃密无处不在。 ★有线通信侦察窃密无孔不入。
11
6.泄密隐患突出。
26
26
★不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠 道传递国家秘密载体。 ★不得邮寄、托运国家秘密载体出境。
★不得未经有关主管部门批准，携带、传递国 家秘密载体出境。
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（五） 涉密会议、活动保密管理制度
（保密法第三十一条）
“谁主办，谁负责”的原则
28
28
涉密会议、活动泄密隐患
（1） 拾音窃听
★信息安全基础薄弱。 ★保密管理措施不落实。 ★保密检查中发现的违规现象触目惊心。 ★泄密案件呈多发态势。
7.罚款难以制止泄密。
12
12
第二，贯彻落实党和国家保密工作方针政策 的必然要求。
第三，进一步完善我国社会主义法律体系的 重要举措。
13
二、保密法修订的主要目标和要求
（一）目标：要依法加强对国家秘密的保护。
18
18
4.完善了解密制度（第十九条）
★自行解密——保密期限已满 ★审查解密 ——经审查不需要继续保密
19
（三） 涉密信息系统保密管理制度
1.实行分级保护（第二十三条第一款） 2.加强防护措施（第二十三条第二、三款） 3.增加禁止性规定（第二十四条）
20
20
（1）不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网 及其他公共信息网络。
2024保密知识讲座PPT课件
01保密工作概述Chapter促进科技创新和进步保障经济社会发展维护国家安全和利益保密工作定义：指采取一系列措施和手段，对涉密信息、涉密载体、涉密人员和涉密场所等进行有效管保密工作重要性保密工作定义与重要性保密工作基本原则最小化原则全程化原则精准化原则自主化原则古代保密工作近现代保密工作当代保密工作030201保密工作历史与发展02保密法律法规与制度Chapter01《中华人民共和国保守国家秘密法》020304《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《国家秘密定密管理暂行规定》其他相关法律法规和规章制度国家保密法律法规体系单位内部保密制度规定涉密信息系统管理保密工作责任制涉密人员管理保密要害部门部位管理涉密载体管理保密宣传教育违反保密法规后果及处罚03保密宣传教育及培训Chapter保密宣传教育重要性防范泄密风险提高全员保密意识加强保密宣传教育，有助于员工掌握防范泄密的基本知识和技能，降低泄密风险。
保障企业安全稳定保密宣传教育形式与内容形式内容保密培训组织实施及效果评估培训组织企业应建立健全保密培训机制，明确培训目标、内容、时间、地点等要素，确保培训工作的顺利实施。
培训实施在培训过程中，应注重理论与实践相结合，采用多种教学方法和手段，提高培训效果。
效果评估培训结束后，应对培训效果进行评估，了解员工对保密知识的掌握情况，及时发现和解决问题，为今后的保密工作提供参考。
04信息安全与保密技术防范Chapter信息安全威胁包括恶意软件、网络攻击、数据泄露、身份盗用等，这些威胁可能导致数据损坏、系统瘫痪、财务损失和声誉损害等严重后果。
信息安全定义信息安全是指保护信息系统免受未经授权的访问、使用、泄露、破坏或修改，确保信息的机密性、完整性和可用性。
信息安全重要性随着信息技术的快速发展和广泛应用，信息安全已成为国家安全、社会稳定和经济发展的重要保障。
信息安全概念及威胁分析01020304防火墙技术身份认证技术加密技术安全审计技术常见信息安全防护措施数据加密访问控制安全审计漏洞修补保密技术防范手段应用05涉密人员管理与监督Chapter对不同类别的涉密人员，采取相应的保密管理措施，如签订保密承诺书、定期报告个人有关事项等。
2024年度保密常识讲座课件
保密工作常抓不懈。
20
保密监督机构设置及职责划分
保密监督机构
设立专门的保密监督机构，负责保密工作的日常监督和管理。
2024/2/2
职责划分
明确保密监督机构的职责和权限，确保其能够独立、有效地开展 工作。
人员配备
配备专业、高素质的保密监督人员，提高保密监督工作的质量和 效率。
21
整改落实和持续改进策略
2024/2/2
13
移动通信设备使用注意事项
设备安全
确保移动通信设备本身的安全性 ，如设置密码、定期更新系统等 。
应用安全
谨慎下载和使用各类应用程序， 避免恶意软件入侵和信息泄露。
01 02 03 04
2024/2/2
通信安全
使用加密通信方式，避免在公共 网络下进行敏感信息传输。
数据备份与恢复
定期备份重要数据，并掌握数据 恢复技能，以应对意外情况。
济、科技、文化等领域。
2024/2/2
03
现代保密工作
现代保密工作已经形成了完善的法律法规体系、管理体制和技术手段，
成为国家安全的重要组成部分。同时，随着信息化、网络化的快速发展
，保密工作也面临着新的挑战和机遇。
6
02
保密法律法规与制度
Chapter
2024/2/2
7
国家保密法律法规体系
《中华人民共和国保守国家秘密法》
16
涉密载体使用、存储和传输规范
使用规范
涉密载体应在指定场所使用，未 经批准不得带出工作区域；使用
时应防止他人窥视和抄袭。
存储规范
涉密载体应存放在保密柜中，并 定期进行清点和检查；电磁涉密
载体应远离磁场和高温环境。
保密法知识讲座权威总结专业知识讲座课件
国家秘密的确定
定密权限
中央国家机关、省级机关及其 授权的机关、单位
确定
绝密级、机密级、 秘密级国家秘密
设区的市、自治州一级的 机关及其授权的机关、单位
确定
机密级、秘密级 国家秘密
具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门 规定。
10/18/2023
8
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涉密人员在岗管理
经常性教育培训 重大事项随时报告 定期监督考核
不适合的调离
10/18/2023
29
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涉密人员离岗离职管理 承诺履行保密义务，实行脱密期管理
核心涉密人员为3年至5年 重要涉密人员为2年至3年 一般涉密人员为1年至2年
10/18/2023
定密责任人 基本条件
遵守国家保密法律、 法规和各项保密制度
熟悉机关、单位工作 业务、保密工作重点、 国家秘密产生的范围
及领域
熟悉本机关、本单位 和相关行业的保密事
项范围
12
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承担保密义务的事项 4、 国民经济和社会发展中的秘密事项 5、科学技术中的秘密事项 6、 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的
秘密事项 7、 其他
3
文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。
国家秘密的范围
保密知识讲座通用课件
防止和减少失泄密事件的发生。
保密技术防范的内容包括加密技术、身 保密技术防范的目的是提高信息系统的 份认证技术、入侵检测技术等，以及针 安全性、可靠性和可控性，确保信息的 对不同领域和人群的保密技术防范措施。 机密性、完整性和可用性，同时为保密
工作的现代化和信息化建设提供技术支 持。
保密工作风险与应对
保障国家安全
防止国家机密泄露
国家机密是国家的核心利益，保 密工作能够防止国家机密被泄露，
维护国家的安全和稳定。
保障国家发展利益
国家的发展利益需要得到保障， 保密工作能够为国家的发展提供 安全保障，避免国家利益受损。
提高国家竞争力
在当今信息时代，信息的安全和 保密对于国家的竞争力至关重要。 保密工作能够提高国家的竞争力，
案例分析
该案例中，企业信息泄露的主要原因是员工缺乏保密意识和公司内部管理不严格。 企业应加强员工保密意识培训，建立完善的保密制度，对敏感资料进行加密和备 份，以防止类似事件发生。
个人隐私泄露案例
个人隐私泄露案例
某明星个人信息在网络上被曝光，导致其个人隐私受到侵犯，给其生活和工作带来严重 影响。
案例分析
保密工作政策
保密工作方针
保密工作应当坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的方针， 做到既保障国家安全和利益，又促进经济社会发展。
保密工作原则
保密工作应当坚持统一领导、分级负责、科学管理、严格监督的原 则，建立健全保密管理制度，完善保密技术防范措施。
保密工作体制
保密工作实行国家保密行政管理部门指导、监督，各地区、各部门 分级负责，各单位具体实施的管理体制。
保密制度建设的目的是建立完善的保 密管理体系，确保保密工作的有效开 展和实施，同时为保密工作的评估和 改进提供依据。
保密技术防范的内容包括加密技术、身 保密技术防范的目的是提高信息系统的 份认证技术、入侵检测技术等，以及针 安全性、可靠性和可控性，确保信息的 对不同领域和人群的保密技术防范措施。 机密性、完整性和可用性，同时为保密
工作的现代化和信息化建设提供技术支 持。
保密工作风险与应对
保障国家安全
防止国家机密泄露
国家机密是国家的核心利益，保 密工作能够防止国家机密被泄露，
维护国家的安全和稳定。
保障国家发展利益
国家的发展利益需要得到保障， 保密工作能够为国家的发展提供 安全保障，避免国家利益受损。
提高国家竞争力
在当今信息时代，信息的安全和 保密对于国家的竞争力至关重要。 保密工作能够提高国家的竞争力，
案例分析
该案例中，企业信息泄露的主要原因是员工缺乏保密意识和公司内部管理不严格。 企业应加强员工保密意识培训，建立完善的保密制度，对敏感资料进行加密和备 份，以防止类似事件发生。
个人隐私泄露案例
个人隐私泄露案例
某明星个人信息在网络上被曝光，导致其个人隐私受到侵犯，给其生活和工作带来严重 影响。
案例分析
保密工作政策
保密工作方针
保密工作应当坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的方针， 做到既保障国家安全和利益，又促进经济社会发展。
保密工作原则
保密工作应当坚持统一领导、分级负责、科学管理、严格监督的原 则，建立健全保密管理制度，完善保密技术防范措施。
保密工作体制
保密工作实行国家保密行政管理部门指导、监督，各地区、各部门 分级负责，各单位具体实施的管理体制。
保密制度建设的目的是建立完善的保 密管理体系，确保保密工作的有效开 展和实施，同时为保密工作的评估和 改进提供依据。
保密法知识讲座权威解读PPT文档共52页
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
保密法知识讲座权威解读
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6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
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8、你可以很有个性，但某些时候请为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
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10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
《保密法》培训课件
五、法律责任
五、法律责任
第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大 泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管 人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员， 由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。
机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定 密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的， 由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员给予处分。
2.泄露国家秘密事件报告制度：要求机关、单位发现国家秘密 已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24 小时内向同级保密局和上级主管部门报告。
第四十七条 机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分 的，保密行政管理部门应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其 上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员 和直接责任人员依法予以处理。
二、国家秘密的范围和密级
（三）国家秘密的密级
第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利 益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露 会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国 家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。
三、保密制度
（二）涉密人员概念和分类
绝密级岗位——核心涉密人员 机密级岗位——重要涉密人员 秘密级岗位——一般涉密人员
三、保密制度
（三）涉密人员上岗管理
第三十六条 涉密人员上岗应当经过保密 教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承 诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何 方式泄露国家秘密。
上岗审查内容 上岗培训 签订保密承诺书
二、国家秘密的范围和密级
（四）国家秘密的保密期限
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2014年9月11日
涉密载体销毁
2014年9月11日
国家秘密设备、产品的管理
属于国家秘密的设备、产品的 研制、生产、运输、使用、保 存、维修和销毁，应当符合国 家保密规定。
2014年9月11日
2014年9月11日
涉密信息系统和分级保护制度
涉密信息系统 分级保护制度
2014年9月11日
涉密信息系统全过程管理
泄露国家秘密事件 报告制度：要求机关、 单位发现国家秘密已 经泄露或者可能泄露 的，应当立即采取补 救措施，并在24小时 内向同级保密局和上 级主管部门报告
保密工作责任制落实情况
国家秘密确定、变更和解除情况
保密制度建设情况 保密宣传教育培训情况
保 密 检 查
信息系统和信息设备保密管理情况
保密技术防护设施设备配备使用情况
3. 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确或有争议事项拟定 密级，再按照规定的程序报保密行政管理部门确定。
2014年9月11日
国家秘密的确定
承办人对照保密事项范 围拟定密级、保密期限 和知悉范围
做出国家秘密标志， 并加盖国家秘密确 定专用章
批
准
纠正或者要 求重新定密
呈报定密责任人
2014年9月11日
2014年9月11日
密级鉴定
概念
提起 机关
密级鉴定是指对有关事项是否属于国家秘密以及 属于何种密级进行鉴别和认定。 密级鉴定结论是保密局以及公、检、法、国安、 检查机关查办审案重要依据 主要有检察机关、公安机关、国家安全机关、检 察机关
主体
2014年9月11日
国家保密行政管理部门、省级保密行政管理部门
定密责任人依据有关保密事项范围 规定和工作实际进行审核
国家秘密的确定
对号入座
不明确事项的处理
有争议事项的处理
2014年9月11日
国家秘密的变更
国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化 及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更， 由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。
2014年9月11日
国家秘密的范围
国家秘密及其密级的具体范围（简称 保密事项范围），由国家保密行政管 理部门分别会同外交、公安、国家安 全和其他中央有关机关规定。
保密事项范围是确定国家秘密的依据。
2014年9月11日
国家秘密的确定
国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。
2014年9月11日
国家秘密的确定
2014年9月11日
国家秘密的标注
商业秘密、工作秘密、个人隐私及其他不属于国家秘密的载 体，不得使用国家秘密标志。
2014年9月11日
2
2014年9月11日
2014年9月11日
涉密人员概念与分类
1. 经常起草和使用涉密文件、资料的； 2. 专门制作、传递、收发、保管、维修和销毁国家秘密载体的； 3. 承担涉及国家秘密项目的科研、生产及管理的； 4. 专门生产、管理、传递、处理国家秘密产品和国家秘密设备的；
涉密会议、活动的保密管理
会议前
会议中
会议后
1、参加人员的范 围的严格确定、 资格的审查
1、严格涉密载体 管理，各环节落实 保密管理措施 2、主办方应对参与 人员进行保密教育
1、严格新闻报道审查。 2、凡涉密不得公开报道 3、是否涉密界定不清， 逐级上报至有权确定 该项密级的保密局审查 确定
2、场所设备检查 、不得使用无线 设备和装置
2014年9月11日
涉密人员概念与分类
5. 专门负责研制、使用和保管密码密钥的； 6. 专门负责涉密信息系统运行维护、安全保密管理和安全审计的； 7. 其他经常承办、处理国家秘密事项的。
机关、单位主要领导岗位和分管工作涉及国家秘密的领导岗位 也属于涉密岗位。
2014年9月11日
涉密人员概念与分类
不超过30年
不超过20年
不超过10年
保密期限为长期的例外
2014年9月11日
国家秘密的确定
工作需要原则
最小化原则
2014年9月11日
国家秘密的确定
中央国家机关、省级机关及其 授权的机关、单位
绝密级、机密级、 秘密级国家秘密
设区的市、自治州一级的 机关及其授权的机关、单位
机密级、秘密级 国家秘密
具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门 规定。
保密法知识讲座
2014年9月11日
1
2014年9月11日
国家秘密的概念
国家秘密是关系国家安全和依照法定程序 确定，在一定时间内只限定一定范围的人 员知悉的事项。
a、关系国家的安全和利益 b、依照法定程序确定 c、在一定时间内只限一定范围的人员知悉
2014年9月11日
国家秘密的范围
1、国家事务的重大决策中的秘密事项 2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项 3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外 承担保密义务的事项 4、国民经济和社会发展中的秘密事项 5、科学技术中的秘密事项 6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的 秘密事项 7、其他
密级鉴定
内容 依据
涉及国家秘密事项的真伪、密级、保密期 限、是否解密等
被鉴定材料泄露时适用的《保密范围》、有关保 密法规（从新法）以及有效的密级变更和解密证 明作为依据。时间不明，以以产生时以及鉴定 时.......为依据。 审查（形式审查+实质审查）——调查——提出 鉴定参考意见（材料产生单位或业务主管部 门）——鉴定和认定——鉴定书
系统定级 方案设计 工程实施 系统测评
系统审批 日常保密管理 保密监督检查 系统废止
2014年9月11日
涉密信息系统设施、设备配备基本原则
同步规划
同步建设
同步运行
2014年9月11日
涉密信息系统设施、设备配备基本原则
2014年9月11日
信息系统和信息设备保密管理的禁止性规定
1. 禁止将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信 息网络。
核心涉密人员为3年至5年 重要涉密人员为2年至3年 一般涉密人员为1年至2年
2014年9月11日
涉密人员出境管理
涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境 将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批 准出境。
这是你的出 境审批表。
2014年9月11日
涉密人员权益保护
涉密人员由于工作岗位的特殊性，再就业、出境、学术成果发表 及其他个人利益等方面会受到一定限制，按照权利与义务相对等 原则，在限制涉密人员合法权益时，应当依法保护涉密人员合法 权益，给予相应补偿。这体现了党和国家对涉密人员的关心和爱 护。
2014年9月11日
国家秘密的解除
1. 保密事项范围修订后，已明确规定不再作为国家秘密的；
2. 公开后无损国家安全和利益的； 3. 从全局考量公开后对国家更为有利的。
保密期限为长期的，不得擅自决定解密； 解密了不意味着公开
2014年9月11日
国家秘密的标注
国家秘密载体必须标注密级、保密期限， 这是法定的强制性要求。
涉密人员管理情况 国家秘密载体管理情况
涉密场所及保密要害部门、部位管理情况
12
项
涉密会议、活动管理情况
互联网使用保密管理情况
信息公开保密审查情况
2014年9月11日
涉密调查
1、保密行政管理部门的调查职责：对有关涉嫌泄 露国家秘密的线索和案件，应当依法及时调查或 者组织、督促有关机关、单位调查处理； 2、调查工作结束后，认为有违反保密法律法规的 事实，需要追究责任的，可以向有关机关、单位 提出处理建议。 3、保密行政管理部门可以收缴非法获取、持有的 国家秘密载体，并对收缴程序、有关部门协助配合 等提出要求。
程序
2014年9月11日
4
2014年9月11日
泄露国家秘密 隐瞒不报和 妨碍检查的责任
• 机关、单位发生泄露国家秘密案件不按规定报告 或者未采取救措施的,对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分。 • 企业事业单位及其工作人员协助机关、单位逃避 、妨碍保密检查或者泄露国家秘密案件查处的， 由有关主管部门依法予以处罚。 • 经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的， 由保密行政管理部门责令限期整改，逾期不改或者整改 后不符合要求的。暂停涉密业务；情节严重的停止涉密 业务。 • 机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的， 由有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员依法给予处分。 • 保密行政管理部门未依法履行职责，或者滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。
信息系统和信息设备保密管理的禁止性规定
4. 禁止擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理 程序。
2014年9月11日
信息系统和信息设备保密管理的禁止性规定
5. 禁止将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存 储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
2014年9月11日
2014年9月11日
熟悉机关、单位工作 业务、保密工作重点、 国家秘密产生的范围 及领域
熟悉本机关、本单位 和相关行业的保密事 项范围
诚实可靠，品行端正
2014年9月11日
国家秘密的确定
1. 审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和 知悉范围；
2. 对本机关、本单位产生的尚在保密范围内的国家秘密进行年度 审核，作出维持、变更或者解密的意见或者作出相应的决定；
2014年9月11日
2014年9月11日
涉密载体的含义和种类
纸介质 光介质 电磁介质
电子介质
磁介质
2014年9月11日
涉密载体制作
2014年9月11日