怀柔都市型现代农业调研

怀柔区都市型现代农业

发展现状及对策研究

（前提）

都市型现代农业：都市型现代农业具有经济、社会和生态三大功能，是指集农业生产和生态建设于一体的新型农业，是现代化农业在大城市的表现形式。具有生产性、生活性、生态性和市场化的特征，依托城市服务于城市的现代化农业，能够促进一、二、三产业融合，引导和满足多元化、多层次的都市消费，促进经济增长，达到生态环境保护与产业开发的和谐统一，实现经济、社会、生态的可持续发展。

我们都市农业组选择这个课题研究的目的是：有利于我区改变城乡二元经济结构；改善我区生态环境；有利于城镇居民的食品在数量和质量上得到保证；有利于我区资源的综合利用。从而能够对我区基本实现农业现代化，农村城镇化，城乡一体化做出一点贡献。

调研过程：我们调研小组通过到渤海镇、雁栖镇、琉璃庙镇调研沟域经济产业带；桥梓镇、庙城镇、杨宋镇、北房镇调研农业产业园区等工作，得到了各镇、村领导的大力支持，镇、村领导从都市农业建设的规划、工程建设过程、产生的效果以及当前存在的问题、解决问题的思路和今后发展

的方向都进行了详细的介绍。

通过到区农委座谈，使我们了解到：近年来，怀柔区都市型现代农业的功能得不断拓展，农业生产方式发生深刻变化，都市型现代农业布局和产业结构得到优化调整，农业产业化、组织化程度已经大幅度提高，农业生态环境建设取得显著成效。

怀柔区都市型现代农业

发展现状及对策研究

近年来，北京把发展都市型现代农业作为实现北京农业现代化的重要载体，怀柔区依托区域功能定位，依靠现代科技支撑，立足资源优势，抓住新阶段农业结构战略性调整的机遇，从市场需求出发，按照都市型农业发展要求，创新发展模式，加强农业投入，强力发展设施农业，精心打造产业园区和沟域经济，大力发展农产品精深加工，积极发展农民专业合作社，农业各项经济指标实现全面增长，农民收入稳步提高，为全区经济社会的较快发展提供了有力保障。

一、我区都市型现代农业的发展现状

我区的都市型现代农业是与怀柔功能定位相结合，按照都市的需求，以现代产业体系和经营形式为载体，建设融生产性、生活性、生态性、示范性等多种功能于一体的现代化

大农业系统；以农业生产、生活和生态功能的开发、保护和拓展为建设形式，已经使我区都市型现代农业形成了优良生态、优美景观、优势产业、优质产品。

（一）重点打造了沟域经济

发展沟域经济主要以生态涵养与保护为基础，以生态建设与休闲旅游产业为龙头，集生态涵养、旅游观光、经济发展和人文价值于一体，打造统一规划、形式多样、产业融合、集约经营、规模适度、特色鲜明的沟域经济产业带，实现山区发展与农民致富的一种经济形态。沟域经济主要有生态优先、生活丰富、生产集约、文化创意、开放合作等几方面。

2007年以来，按照现代都市型农业发展要求，树立农业公园化、品牌化农业的新理念，怀柔区先后打造了“不夜谷、夜渤海、栗花沟、白河湾”等8条沟域经济产业带，扩大了新农村建设的规模效应，在更大范围实践了农业产业带式发展模式。八条沟建成后，新增民俗村25个，民俗户740户，旅游从业人员4000人，新建观光采摘园62个，年接待能力达到360万人，年新增收入2000万元。

今年正在实施的“白河湾”、“银河谷”续建工程，将通过培育发展观光果园、林下经济、设施农业等，预计年解决劳动力就业450人，增加收入450万元。正在实施的“不夜谷”延伸、最终与“溪水湾”相连接的核桃沟建设工程，将通过发展核桃种植业，培育沿线村庄的生态休闲产业，预

计年解决劳动力就业200人，产业综合收入达到3500万元。

（二）着力推进了农业园区建设

本着好吃、好看、好玩的建设效果，整合资金、技术、人才、市场资源，探索了以园区经济为特征、具有怀柔特色的都市型现代农业发展之路。近年来，依靠资金扶持，科技创新政策和手段，先后建设了凤山百果园、四季花卉园、红梨产业园、七彩樱桃园、三山都市型设施农业园、北房城市农业公园、绿湖生态农业园、怀柔京承现代农业园8个集产品生产、观光采摘、科技推广、休闲体验为一体的农业公园，涉及6个镇46个村，规划面积7万亩，直接带动近1.3万户农户增收就业致富，户均增收2850元。

今年正在实施的“城北农业观光大道”工程，涉及怀柔镇、雁栖镇、怀北镇共10个村30平方公里的范围。将通过培育发展观光果园、休闲度假产业，预计年解决劳动力就业800人，年观光接待等综合收入达到5500万元。

（三）强力发展了设施农业

作为北京大都市的郊区，发展设施农业是怀柔农业发展的必由之路，也是推进我区农业经济全面发展的必然选择。通过设施农业的生产发展，促进了我区由简单的传统农业生产向高效现代农业生产的过渡。

目前，随着我区都市型现代农业的发展，农业产业已经向以设施农业、食用菌等产业为主的优质、高效、集约化生

产的方向发展。如：以蔬菜为主的设施农业得到快速发展，全区的设施农业由2007年不足1000亩发展到现在近8000亩，三山设施农业园、北房城市农业公园、绿湖生态农业园、怀柔京承现代农业园4个园区均以设施农业作为核心内容。在满足北京城市居民通过采摘、体验等亲近自然和休闲娱乐需求的同时也增加了农民的收入，据调查每栋日光温室年效益达1.6万元左右、钢架大棚年效益在3000元以上。

正在实施的北房城市农业公园续建工程，将新建设150栋日光温室、200栋钢架大棚、设施农业水利配套1000亩。园区建成达产后，预计年解决劳动力就业500人，由产业带动增收1500万元。

（四）积极培育了新兴产业

结合我区资源优势，发展了“三果”和“一鹿一菌”新兴产业。至2009年底，累计发展三果5.1万亩，带动农户3800户，户增收3000元；累计发展茸鹿10594头，带动农户180户，户增收11000元；累计发展食用菌600亩，带动农户261户，户增收6000元。

2010年将继续培育发展茸鹿、食用菌、“三果”及设施产业。新引进繁育茸鹿2000头，鹿茸产品和生产仔鹿可增加收入300万元；食用菌年产量达到650万公斤，产值可达到4200万元；新发展“三果”1.23万亩，三年后实现产量300万公斤，产值将达到600万元；新建设施1000亩，