《财政收入与支出》PPT课件
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财政收入与支出
2、财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 资金。 （1）财政收入的来源：税、利、债、其他收入 税收是财政收入的主要来源。 第一，税收收入。税收在财政收入中占主导地位，是 征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 第二，利润收入。国家凭借投资者的身份获得利润。 主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分， 国家从参股企业中取得的股金分红收入。 第三，债务收入。包括内债（即后面讲的政府公债， 如国库券、建设债券等）和外债。 第四，其他收入，统称为“费”(收费、罚没、公用事 业收入中上缴国家的部分）。
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❖ 补充：国民收入再分配，主要通过下列途径来进行：
❖ （1）国家预算。 ❖ （2）银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金
和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用 的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民收入进行了再分配；同时， 通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信贷企业 基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使 一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。 （3）劳务费用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务， 来满足人民生活的需要。享受各种劳务的劳动者，用自己的收入支付各种劳 务费用。提供劳务活动的单位，在得到劳务费用后，用于支付职工工资、支 付管理费用、提留基金和上缴国家税金。因而，通过劳务费用的支付，一部 分国民收入实现了再分配。 （4）价格变动。价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入 在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化， 影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。例如，提高农副产品 收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销售价格提 高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民收 入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职 工、农民之间实现了再分配。
生产部门的劳动者创造的。 ❖ 2）.国民收入就是社会总产品（总产值）扣除掉当年所
消耗的生产资料余下的部分。所以，国民收入相对于社 会总产品（总产值）来说，是一种“净产值”。 ❖ 国民收入也是物质生产部门的劳动者创造的。 ❖ 用公式来表示就是： C某国当年表示消耗掉的生产资料， V表示工人工资，M就是利润。 C+V+M就是社会总产值（所有的新产品的价值）， （C+V+M）-C=V+M （新创造的价值） 就是国民收入的 价值形式。
方法手段有分别是什么？ 8、辨析：国家财政收入在经济和社会发展中发挥着重要作 用，所以，国家财政收入越多越好。 9、辨析：国家财政赢余必然能促进经济的发展，国家财政 赤字不利于经济发展。
3ຫໍສະໝຸດ Baidu
财政收入与支出
1、财政、预算、决算 (定义?---------) （1）国家的收入和支出就是财政。 特点：以国家为主体，凭借政治权力 财政的本质: 国家为主体的社会分配关系， 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 （2）预算是国家的基本财政计划。 预算必须经过法定程序审查批准， 体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。 预算包括中央预算和地方预算，它们共同构成国家预算体系。 （3）预算是决算的前提，决算是预算的执行结果
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理解： 预算与决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算
下一年度的财政收支计划 预算
（是财政的主要环节）
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补充：社会总产品(值),国民收入,
国民生产总值,国内生产总值 ❖ 1）.社会总产品是国家在一定时期内(通常为一年)各个
生产部门的劳动者创造的产品量。 ❖ 社会总产值就是社会总产品的价值形式。它们都是物质
❖ 4）.国民生产总值与社会总产值 ❖ 国民生产总值包括着劳务价值， ❖ 而社会总产值只是物质生产部门的劳动者创造的，而且包括着当
年消耗的生产资料的价值，所以这二者无法比较大小。
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补充：在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下 列原因：
❖ 第一，满足非物质生产部门发展的需要。在国民收入初次分配过 程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入，而非物质生 产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。
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作业:
❖ 1、财政、国家预算、国家决算的含义分别是什么？ ❖ 2、国家财政收入的含义是什么？主要有哪些来源？ ❖ 3、影响财政收入的主要因素有哪些？其中基础性的影响因
素是什么？ ❖ 4、国家财政支出的用途有哪些？ ❖ 5、财政收支平衡和财政赤字的含义分别是什么？ ❖ 6、国家财政的巨大作用有哪些？ ❖ 7、扩张性财政政策和紧缩性财政政策的实施背景和采用的
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❖ 3）.国民生产总值与国内生产总值 ❖ 国民生产总值（GNP）是指一国在一定时期（通常为一年）内，
所有部门生产的最产品和劳务总量的货币表现； ❖ 国内生产总值（GDP）是指一国在一定时期（通常为一年）内，
在其领土范围内，本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总 量的货币表现。 ❖ 二者都包括着劳务的价值。 ❖ 二者的主要区别是：计算方法、计算范围不同。 ❖ 国民生产总值是以国民（人口）为计算范围，只要是本国居民在 国内外所生产的最终产品和创造的劳务价值全部计算在内，它不 包括外国居民在该国生产的最终产品和所创造的劳务价值； ❖ 国内生产总值是以国土（国境）为计算范围，只要在本国范围内 所生产的最终产品和所创造的劳务价值都应全部计算在内，它不 包括本国居民在国外生产的最终产品和所创造的劳务价值。
❖ 第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要 ❖ 第三，建立社会保证基金的需要。劳动者的养老、医疗、失业等
保证基金，以及社会救济、社会福利、优抚安置等基金，除企业、 个人负担外，有一部分也需要通过国民收入的再分配，建立社会 保证基金来解决。这是建立社会保障体系的一项重要内容。 ❖ 第四，建立社会后备基金的需要。为了应付各种突发事故和自然 灾害等，需要通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满 足这些临时性的应急需要。
财政收入与支出
2、财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 资金。 （1）财政收入的来源：税、利、债、其他收入 税收是财政收入的主要来源。 第一，税收收入。税收在财政收入中占主导地位，是 征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 第二，利润收入。国家凭借投资者的身份获得利润。 主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分， 国家从参股企业中取得的股金分红收入。 第三，债务收入。包括内债（即后面讲的政府公债， 如国库券、建设债券等）和外债。 第四，其他收入，统称为“费”(收费、罚没、公用事 业收入中上缴国家的部分）。
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❖ 补充：国民收入再分配，主要通过下列途径来进行：
❖ （1）国家预算。 ❖ （2）银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金
和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用 的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民收入进行了再分配；同时， 通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信贷企业 基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使 一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。 （3）劳务费用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务， 来满足人民生活的需要。享受各种劳务的劳动者，用自己的收入支付各种劳 务费用。提供劳务活动的单位，在得到劳务费用后，用于支付职工工资、支 付管理费用、提留基金和上缴国家税金。因而，通过劳务费用的支付，一部 分国民收入实现了再分配。 （4）价格变动。价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入 在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化， 影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。例如，提高农副产品 收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销售价格提 高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民收 入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职 工、农民之间实现了再分配。
生产部门的劳动者创造的。 ❖ 2）.国民收入就是社会总产品（总产值）扣除掉当年所
消耗的生产资料余下的部分。所以，国民收入相对于社 会总产品（总产值）来说，是一种“净产值”。 ❖ 国民收入也是物质生产部门的劳动者创造的。 ❖ 用公式来表示就是： C某国当年表示消耗掉的生产资料， V表示工人工资，M就是利润。 C+V+M就是社会总产值（所有的新产品的价值）， （C+V+M）-C=V+M （新创造的价值） 就是国民收入的 价值形式。
方法手段有分别是什么？ 8、辨析：国家财政收入在经济和社会发展中发挥着重要作 用，所以，国家财政收入越多越好。 9、辨析：国家财政赢余必然能促进经济的发展，国家财政 赤字不利于经济发展。
3ຫໍສະໝຸດ Baidu
财政收入与支出
1、财政、预算、决算 (定义?---------) （1）国家的收入和支出就是财政。 特点：以国家为主体，凭借政治权力 财政的本质: 国家为主体的社会分配关系， 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 （2）预算是国家的基本财政计划。 预算必须经过法定程序审查批准， 体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。 预算包括中央预算和地方预算，它们共同构成国家预算体系。 （3）预算是决算的前提，决算是预算的执行结果
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理解： 预算与决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算
下一年度的财政收支计划 预算
（是财政的主要环节）
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补充：社会总产品(值),国民收入,
国民生产总值,国内生产总值 ❖ 1）.社会总产品是国家在一定时期内(通常为一年)各个
生产部门的劳动者创造的产品量。 ❖ 社会总产值就是社会总产品的价值形式。它们都是物质
❖ 4）.国民生产总值与社会总产值 ❖ 国民生产总值包括着劳务价值， ❖ 而社会总产值只是物质生产部门的劳动者创造的，而且包括着当
年消耗的生产资料的价值，所以这二者无法比较大小。
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补充：在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下 列原因：
❖ 第一，满足非物质生产部门发展的需要。在国民收入初次分配过 程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入，而非物质生 产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。
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作业:
❖ 1、财政、国家预算、国家决算的含义分别是什么？ ❖ 2、国家财政收入的含义是什么？主要有哪些来源？ ❖ 3、影响财政收入的主要因素有哪些？其中基础性的影响因
素是什么？ ❖ 4、国家财政支出的用途有哪些？ ❖ 5、财政收支平衡和财政赤字的含义分别是什么？ ❖ 6、国家财政的巨大作用有哪些？ ❖ 7、扩张性财政政策和紧缩性财政政策的实施背景和采用的
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❖ 3）.国民生产总值与国内生产总值 ❖ 国民生产总值（GNP）是指一国在一定时期（通常为一年）内，
所有部门生产的最产品和劳务总量的货币表现； ❖ 国内生产总值（GDP）是指一国在一定时期（通常为一年）内，
在其领土范围内，本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总 量的货币表现。 ❖ 二者都包括着劳务的价值。 ❖ 二者的主要区别是：计算方法、计算范围不同。 ❖ 国民生产总值是以国民（人口）为计算范围，只要是本国居民在 国内外所生产的最终产品和创造的劳务价值全部计算在内，它不 包括外国居民在该国生产的最终产品和所创造的劳务价值； ❖ 国内生产总值是以国土（国境）为计算范围，只要在本国范围内 所生产的最终产品和所创造的劳务价值都应全部计算在内，它不 包括本国居民在国外生产的最终产品和所创造的劳务价值。
❖ 第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要 ❖ 第三，建立社会保证基金的需要。劳动者的养老、医疗、失业等
保证基金，以及社会救济、社会福利、优抚安置等基金，除企业、 个人负担外，有一部分也需要通过国民收入的再分配，建立社会 保证基金来解决。这是建立社会保障体系的一项重要内容。 ❖ 第四，建立社会后备基金的需要。为了应付各种突发事故和自然 灾害等，需要通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满 足这些临时性的应急需要。