应用文写作课件
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▲应用文的作用： 1.宣传教育作用 2.权威规范作用 3.沟通协调作用 4.依据和凭证作用 ▲应用文的分类： 公务文书和私务文书 公务文书分为：通用文书和专用文书
一、应用文基本概念
通用文书分为：法定公文和事务文书 专用文书包括：传播类、财经类、科技类、 司法类、礼仪类 “文书”的概念：①指公文、书信、契约等； ②指机关或部队中从事公文、书信工作的 人员。
从材料的来源来看，有第一手材料和第二手
材料之分。 材料真实是实用型文章的生命，而材料的真 实又是使文章具有真实性的首要条件。有力 是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。 二、形式要素 ㈠结构
二应用文写作的基本要素
▲层次安排方式： 1.总分式 2.并列式：又称横式结构
3.递进式：又称纵式结构
二、应用文写作的基本要素
㈡材料 应用文材料是指写进文章的事实、依据以
及相关背景资料。它既不同于议论文中证 明论点的论据，也不同于记叙文以及文学 作品中的题材。 材料是构成文章内容，形成、支撑并表达 主旨的各种事实与理论。 从材料本身的形态来看，事实与理论是材 料的两大类型。
二、应用文写作的基本要素
二、应用文写作的基本要素
获得的事实、数据等；理论论据包括已被证实和公 认的原理、定律、结论和观点等，在某些应用文体 中，也包括已被公布、实施的法律和法规。 论证是提示论点与论据之间的逻辑关系，也就是用 论据证明论点的过程和方法。论点和论据本是各自 独立存在的，只有通过论证的过程，才能将两者联 系起来，构成一段完整的议论。 在应用文写作中，议论是叙述和说明的补充手段， 处于从属地位，往往只是点到即止。
第一章 绪论
一、应用文基本概念 二、应用文写作的基本要素 三、学习应用文写作的意义和方法
一、应用文基本概念
一、应用文的概念和沿革
1.应用文的概念 ▲人类写作活动有两类：一是文学写作；一 是应用写作。前者为欣赏型；后者为实用型。 ▲应用文的使用非常广泛，几乎涉及各个领 域、各个部门、各个阶层、每个个人。 ▲应用文概念：应用文是国家机关、企事业 单位、社会团体或个人在处理各项公务和日
二、应用文写作的基本要素
2.鲜明。赞成什么，反对什么，肯定什么，
否定什么，都要表述和交代得一清二楚， 决不含糊其辞，模棱两可。 3.集中。应用文的主题要单一、突出，即 “一意贯底”，把文章的基本观点集中、 突出地表现出来，把中心思想写深写透。 4.深刻。要求应用文的主题不能停留在表 面事实的罗列上，要从事实中归纳出观点， 提炼出思想。
▲方法：
（一）大量阅读应用文范文，积累感性认识。 （二）学习应用写作理论，掌握基本模式。 （三）坚持多写多练，在实践中提高。
单元写作实训：就如何学好应用文写作给任课老
师写一封信，把你的愿望、要求、建议提出来，要 求主题鲜明，要求具体，建议明确。字 数在600字以上。
第二章 行政公文
一、应用文基本概念
▲古代应用文的佳作如林，例如： 晁错《论贵粟疏》 司马迁《报任安书》 曹操《让县自明本志令》 诸葛亮前后《出师表》 西晋李密《陈情表》 魏征《谏太宗十思疏》 王安石《答司马谏议书》 文天祥《指南录后序》 林觉民《与妻书》
一、应用文基本概念
▲1912年，南京临时政府颁布《新公文程式》 规定政府公文为令、谕、咨、呈、示、公布、 状等；并取消了“大人”、“老爷”等称， 代之以“先生”或职务称呼。1916年7月，北 洋政府公布《新公文程式》增至13种，并明 确规定：“凡处理公事之文件为公文”，对 公文概念作了明确规定。 ▲新中国成立后，党和政府多次颁布机关公 文写作的文件。
二、应用文写作的基本要素
一、内容要素 ㈠主题 主题是作者通过文章的具体材料所表达的
中心思想或基本观点，是作者的意图、主 张或看法在文章中的体现。 1.正确。符合党和国家的方针政策，符合 有关的法律法规，符合客观实际情况，能 够正确反映客观事物的本质规律，对工作 起积极指导作用，经得起实践的检验。
第一节
行政文概述
二、行政公文的特点
㈠公文的制发具有程序性。 ㈡公文格式具有规范性。 ㈢公文由法定作者制发。 ㈣法定权力的制约性。 三、行政公文的种类 ㈠依照行文关系和行文方向的不同，可将公 文分 上行文、下行文、平行文三种。
第一节
行政文概述
上行文是指具有隶属关系的下级机关或业务部门呈 报给上级领导机关或业务主管部门的公文。下行文 是具有隶属关系的上级领导机关或业务主管部门发 给下级机关或业务部门的公文。平行文是指同系统 内的平级机关或者不相隶属的机关、部门之间来往 的公文。 所谓隶属关系，指上下级机关具有直接管理和被管 理的关系。例如，福建省政府与泉州市政府就有隶 属关系，福建省政府与江西省政府所辖的南昌市政 府就没有隶属关系。
一、应用文基本概念
1987年，国务院办公厅公布了《国家行政机
关公文处理办法》 1993年11月对此又作修订，规定国家行政机 关的公文为12类13种。 1996年5月3日，中共中央办公厅《中国共产 党机关公文处理条例》规定党的机关公文共 14种。 2000年8月24日，《国家行政机关公文处理 办法》，规定了行政机关公文13种。（附录
㈡语言
1.准确(插入材料三） 2.简明 3.朴实和庄重（插入材料三） ㈢表达方式（插入材料四） 1.记叙：记叙也叫叙述，主要用来交代事物的基
本情况，事件发生、发展与变化的过程，介绍人物 的经历和事迹，说明问题的来龙去脉、原因与结果
二、应用文写作的基本要素
等。完整的叙述包括时间、地点、人物、事件、原 因、结果六要素。叙述是应用文写作中最常用的表 达方式，应用文书对叙述的要求是：只注重对事件 的整体勾画，不要求细节的具体、内容的详尽。只 叙述与表达主旨，说明问题有直接关联的部分，或 者只是综合地、概括地叙述若干人或事的共同点。
行政文概述
①政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一 级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工 作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下 一级政府正式行文。 ②部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向 下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤 销。 ③上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时 应当抄送其另一上级机关。 ④向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄 送直接上级机关。
▲应用文常见的结尾方式有：
二、应用文写作的基本要素
1.总结式。运用简洁明了的语言，概括全文内容。
或得出结论，进一步加深读者印象。
2.要求式。向受文发出指示，提出要求和希望。 3.祈请式。请求有关部门的批准、支持和协助。 4.号召式。发出希望和号召，指明方向，激励
读者。
二、应用文写作的基本要素
3.引述式。引述对方的来文或来函，作为拟写文
章的依据，公文中的复函、批复常用此种方法开头。
4.提问式。用提问的方式将论述或叙述的问
二、应用文写作的基本要素
题提出，让读者首先对全文要说明的问题心中有数， 并引起对问题的注意和思考，科技论文、调查报告、 某些新闻类文章等常用此开头。 5.结论式。开头先提出结论性的意见，下文再具体 解释、说明、阐述。 6.概述式。将全文主要内容在开头部分简要介绍， 便于读者了解文章的基本内容，新闻、总结、调查 报告、经济活动分析常用此法。
第一节
行政文概述
性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公 文、联系性公文、实录性公文六大类。 ㈤按适用范围分，根据《办法》规定，我国 行政机关现行的公文有13种：命令、决定、 公告、通告、通知、通报、议案、报告、请 示、批复、意见、函和会议纪要。 四、行政机关的行文规则
1.下行文的行文规则
第一节
2.说明：即阐述和解说。在应用文写作中，说明往
往在陈述或议论过程中出现，主要用于解说事物的 形态、构造、性质、特征、成因、关系、功用等。
二、应用文写作的基本要素
3.议论：议论，指对客观事物进行分析，作出评
价或判断，表明立场、观点和态度。 在应用文中，论点可以在开头出现，开宗明义，让 读者先明确议论的中心；也可以在结尾点明，即开 头提出问题，然后分析问题，最后得出结论，顺理 成章。 论据是证明论点的根据，也是议论的基础。在应用 文中，论据有事实论据和理论论据两种。 事实论据包括作者调查研究得到的事实、文献检索
三、学习应用文写作的意义方法
▲意义：（一）大到管理国家，小到工作生活，都 离不开应用写作； （二）应用写作是提高管理水平和工作效益的重要 手段； （三）应用写作是提高写作者工作能力、水平的重 要途径； （四）应用文的广泛应用是工业社会向信息社会发 展的重要条件之一。
三、学习应用文写作的意义方法
一、应用文概述
二、应用文的特点、作用和分类 ▲应用文的特点 1.实用性：其写作目的就是为了处理和解决问题 2.真实性：事实确凿可信，统计数据准确无误 3.简明性：语言准确得体，简洁明快、通俗易懂 4.时效性：及时迅捷，不能贻误时机 5.规范性：各类应用文一般有惯用格式，即程式性
一、应用文基本概念
▲应用文常用的开头方式：
1.原因目的式：交代写作动机、缘由和目的，常 用“为了„„”“„„为此”“因为„„”“由 于„„”“鉴于„„”等介词作为文章开端之语， 公文即常用此类开头。
二、应用文写作的基本要素
2.根据式。交代写作根据，增加文章的权威性，
常用“根据„„”“按照„„”“经„„决 定”“经„„通过”等介词组成的介词短语作为文 章开端之语，公文中的通知、规章制度、计划、调 查报告多用此开头。
4.其他行文规则
①属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文 或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府 审批的事项，经政府同意也可以部门行文，文中应 注明经政府同意。 ②属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接 报送主管部门处理。
第一节
2.上行文规则
行政文概述
①“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关， 需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得 抄送其下级机关。 ②“报告”不得夹带请示事项。 ③一般不得越级请示和报告。 ④除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机 关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见” 和“报告”。
一、应用文基本概念
常事务中为解决实际问题所使用的具有惯用 格式的实用性文章的总称。 2.应用文的历史沿革 ▲殷墟出土的甲骨文是应用文的“祖先”。 ▲秦汉时期，公文文体分类和公文格式已基 本形成。皇帝向臣的“圣旨”有：制、诏、 策、 戒。此为下行文。臣下向皇帝的文书有：章、 表、奏、议，此为上行文。（插入材料一）
第一节
行政文概述
一、行政公文的概念
二、行政公文的特点 三、行政公文的种类 四、行政机关的行文规则 五、行政公文格式
第一节
行政文概述
一、行政公文的概念
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等 依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的 应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管 理。 2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办 法》（以下简称《办法》）第二条给行政公文的定 义：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程 中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法 行政和进行公务活动的重要工具。
第一节
Байду номын сангаас
行政文概述
⑤受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主 送机关和抄送机关。
3.联合行文规则
①同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下 一级政府可以联合行文。 ②政府与同级党委和军队机关可以联合行文。 ③政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行 文。
第一节
行政文概述
④政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业 单位也可以联合行文。
第一节
行政文概述
㈡按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普
通公文两大类。紧急公文又分为“特急”和 “急件”两种。 ㈢按照有无保密要求、秘密等级可将公文分 为无保密要求的普通文件和有保密要求的保 密文件两大类。保密文件又分为绝密文件、 机密文件和秘密文件三类。 ㈣按照具体职能的不同，可将公文分为法规
一、应用文基本概念
通用文书分为：法定公文和事务文书 专用文书包括：传播类、财经类、科技类、 司法类、礼仪类 “文书”的概念：①指公文、书信、契约等； ②指机关或部队中从事公文、书信工作的 人员。
从材料的来源来看，有第一手材料和第二手
材料之分。 材料真实是实用型文章的生命，而材料的真 实又是使文章具有真实性的首要条件。有力 是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。 二、形式要素 ㈠结构
二应用文写作的基本要素
▲层次安排方式： 1.总分式 2.并列式：又称横式结构
3.递进式：又称纵式结构
二、应用文写作的基本要素
㈡材料 应用文材料是指写进文章的事实、依据以
及相关背景资料。它既不同于议论文中证 明论点的论据，也不同于记叙文以及文学 作品中的题材。 材料是构成文章内容，形成、支撑并表达 主旨的各种事实与理论。 从材料本身的形态来看，事实与理论是材 料的两大类型。
二、应用文写作的基本要素
二、应用文写作的基本要素
获得的事实、数据等；理论论据包括已被证实和公 认的原理、定律、结论和观点等，在某些应用文体 中，也包括已被公布、实施的法律和法规。 论证是提示论点与论据之间的逻辑关系，也就是用 论据证明论点的过程和方法。论点和论据本是各自 独立存在的，只有通过论证的过程，才能将两者联 系起来，构成一段完整的议论。 在应用文写作中，议论是叙述和说明的补充手段， 处于从属地位，往往只是点到即止。
第一章 绪论
一、应用文基本概念 二、应用文写作的基本要素 三、学习应用文写作的意义和方法
一、应用文基本概念
一、应用文的概念和沿革
1.应用文的概念 ▲人类写作活动有两类：一是文学写作；一 是应用写作。前者为欣赏型；后者为实用型。 ▲应用文的使用非常广泛，几乎涉及各个领 域、各个部门、各个阶层、每个个人。 ▲应用文概念：应用文是国家机关、企事业 单位、社会团体或个人在处理各项公务和日
二、应用文写作的基本要素
2.鲜明。赞成什么，反对什么，肯定什么，
否定什么，都要表述和交代得一清二楚， 决不含糊其辞，模棱两可。 3.集中。应用文的主题要单一、突出，即 “一意贯底”，把文章的基本观点集中、 突出地表现出来，把中心思想写深写透。 4.深刻。要求应用文的主题不能停留在表 面事实的罗列上，要从事实中归纳出观点， 提炼出思想。
▲方法：
（一）大量阅读应用文范文，积累感性认识。 （二）学习应用写作理论，掌握基本模式。 （三）坚持多写多练，在实践中提高。
单元写作实训：就如何学好应用文写作给任课老
师写一封信，把你的愿望、要求、建议提出来，要 求主题鲜明，要求具体，建议明确。字 数在600字以上。
第二章 行政公文
一、应用文基本概念
▲古代应用文的佳作如林，例如： 晁错《论贵粟疏》 司马迁《报任安书》 曹操《让县自明本志令》 诸葛亮前后《出师表》 西晋李密《陈情表》 魏征《谏太宗十思疏》 王安石《答司马谏议书》 文天祥《指南录后序》 林觉民《与妻书》
一、应用文基本概念
▲1912年，南京临时政府颁布《新公文程式》 规定政府公文为令、谕、咨、呈、示、公布、 状等；并取消了“大人”、“老爷”等称， 代之以“先生”或职务称呼。1916年7月，北 洋政府公布《新公文程式》增至13种，并明 确规定：“凡处理公事之文件为公文”，对 公文概念作了明确规定。 ▲新中国成立后，党和政府多次颁布机关公 文写作的文件。
二、应用文写作的基本要素
一、内容要素 ㈠主题 主题是作者通过文章的具体材料所表达的
中心思想或基本观点，是作者的意图、主 张或看法在文章中的体现。 1.正确。符合党和国家的方针政策，符合 有关的法律法规，符合客观实际情况，能 够正确反映客观事物的本质规律，对工作 起积极指导作用，经得起实践的检验。
第一节
行政文概述
二、行政公文的特点
㈠公文的制发具有程序性。 ㈡公文格式具有规范性。 ㈢公文由法定作者制发。 ㈣法定权力的制约性。 三、行政公文的种类 ㈠依照行文关系和行文方向的不同，可将公 文分 上行文、下行文、平行文三种。
第一节
行政文概述
上行文是指具有隶属关系的下级机关或业务部门呈 报给上级领导机关或业务主管部门的公文。下行文 是具有隶属关系的上级领导机关或业务主管部门发 给下级机关或业务部门的公文。平行文是指同系统 内的平级机关或者不相隶属的机关、部门之间来往 的公文。 所谓隶属关系，指上下级机关具有直接管理和被管 理的关系。例如，福建省政府与泉州市政府就有隶 属关系，福建省政府与江西省政府所辖的南昌市政 府就没有隶属关系。
一、应用文基本概念
1987年，国务院办公厅公布了《国家行政机
关公文处理办法》 1993年11月对此又作修订，规定国家行政机 关的公文为12类13种。 1996年5月3日，中共中央办公厅《中国共产 党机关公文处理条例》规定党的机关公文共 14种。 2000年8月24日，《国家行政机关公文处理 办法》，规定了行政机关公文13种。（附录
㈡语言
1.准确(插入材料三） 2.简明 3.朴实和庄重（插入材料三） ㈢表达方式（插入材料四） 1.记叙：记叙也叫叙述，主要用来交代事物的基
本情况，事件发生、发展与变化的过程，介绍人物 的经历和事迹，说明问题的来龙去脉、原因与结果
二、应用文写作的基本要素
等。完整的叙述包括时间、地点、人物、事件、原 因、结果六要素。叙述是应用文写作中最常用的表 达方式，应用文书对叙述的要求是：只注重对事件 的整体勾画，不要求细节的具体、内容的详尽。只 叙述与表达主旨，说明问题有直接关联的部分，或 者只是综合地、概括地叙述若干人或事的共同点。
行政文概述
①政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一 级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工 作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下 一级政府正式行文。 ②部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向 下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤 销。 ③上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时 应当抄送其另一上级机关。 ④向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄 送直接上级机关。
▲应用文常见的结尾方式有：
二、应用文写作的基本要素
1.总结式。运用简洁明了的语言，概括全文内容。
或得出结论，进一步加深读者印象。
2.要求式。向受文发出指示，提出要求和希望。 3.祈请式。请求有关部门的批准、支持和协助。 4.号召式。发出希望和号召，指明方向，激励
读者。
二、应用文写作的基本要素
3.引述式。引述对方的来文或来函，作为拟写文
章的依据，公文中的复函、批复常用此种方法开头。
4.提问式。用提问的方式将论述或叙述的问
二、应用文写作的基本要素
题提出，让读者首先对全文要说明的问题心中有数， 并引起对问题的注意和思考，科技论文、调查报告、 某些新闻类文章等常用此开头。 5.结论式。开头先提出结论性的意见，下文再具体 解释、说明、阐述。 6.概述式。将全文主要内容在开头部分简要介绍， 便于读者了解文章的基本内容，新闻、总结、调查 报告、经济活动分析常用此法。
第一节
行政文概述
性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公 文、联系性公文、实录性公文六大类。 ㈤按适用范围分，根据《办法》规定，我国 行政机关现行的公文有13种：命令、决定、 公告、通告、通知、通报、议案、报告、请 示、批复、意见、函和会议纪要。 四、行政机关的行文规则
1.下行文的行文规则
第一节
2.说明：即阐述和解说。在应用文写作中，说明往
往在陈述或议论过程中出现，主要用于解说事物的 形态、构造、性质、特征、成因、关系、功用等。
二、应用文写作的基本要素
3.议论：议论，指对客观事物进行分析，作出评
价或判断，表明立场、观点和态度。 在应用文中，论点可以在开头出现，开宗明义，让 读者先明确议论的中心；也可以在结尾点明，即开 头提出问题，然后分析问题，最后得出结论，顺理 成章。 论据是证明论点的根据，也是议论的基础。在应用 文中，论据有事实论据和理论论据两种。 事实论据包括作者调查研究得到的事实、文献检索
三、学习应用文写作的意义方法
▲意义：（一）大到管理国家，小到工作生活，都 离不开应用写作； （二）应用写作是提高管理水平和工作效益的重要 手段； （三）应用写作是提高写作者工作能力、水平的重 要途径； （四）应用文的广泛应用是工业社会向信息社会发 展的重要条件之一。
三、学习应用文写作的意义方法
一、应用文概述
二、应用文的特点、作用和分类 ▲应用文的特点 1.实用性：其写作目的就是为了处理和解决问题 2.真实性：事实确凿可信，统计数据准确无误 3.简明性：语言准确得体，简洁明快、通俗易懂 4.时效性：及时迅捷，不能贻误时机 5.规范性：各类应用文一般有惯用格式，即程式性
一、应用文基本概念
▲应用文常用的开头方式：
1.原因目的式：交代写作动机、缘由和目的，常 用“为了„„”“„„为此”“因为„„”“由 于„„”“鉴于„„”等介词作为文章开端之语， 公文即常用此类开头。
二、应用文写作的基本要素
2.根据式。交代写作根据，增加文章的权威性，
常用“根据„„”“按照„„”“经„„决 定”“经„„通过”等介词组成的介词短语作为文 章开端之语，公文中的通知、规章制度、计划、调 查报告多用此开头。
4.其他行文规则
①属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文 或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府 审批的事项，经政府同意也可以部门行文，文中应 注明经政府同意。 ②属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接 报送主管部门处理。
第一节
2.上行文规则
行政文概述
①“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关， 需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得 抄送其下级机关。 ②“报告”不得夹带请示事项。 ③一般不得越级请示和报告。 ④除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机 关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见” 和“报告”。
一、应用文基本概念
常事务中为解决实际问题所使用的具有惯用 格式的实用性文章的总称。 2.应用文的历史沿革 ▲殷墟出土的甲骨文是应用文的“祖先”。 ▲秦汉时期，公文文体分类和公文格式已基 本形成。皇帝向臣的“圣旨”有：制、诏、 策、 戒。此为下行文。臣下向皇帝的文书有：章、 表、奏、议，此为上行文。（插入材料一）
第一节
行政文概述
一、行政公文的概念
二、行政公文的特点 三、行政公文的种类 四、行政机关的行文规则 五、行政公文格式
第一节
行政文概述
一、行政公文的概念
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等 依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的 应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管 理。 2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办 法》（以下简称《办法》）第二条给行政公文的定 义：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程 中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法 行政和进行公务活动的重要工具。
第一节
Байду номын сангаас
行政文概述
⑤受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主 送机关和抄送机关。
3.联合行文规则
①同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下 一级政府可以联合行文。 ②政府与同级党委和军队机关可以联合行文。 ③政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行 文。
第一节
行政文概述
④政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业 单位也可以联合行文。
第一节
行政文概述
㈡按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普
通公文两大类。紧急公文又分为“特急”和 “急件”两种。 ㈢按照有无保密要求、秘密等级可将公文分 为无保密要求的普通文件和有保密要求的保 密文件两大类。保密文件又分为绝密文件、 机密文件和秘密文件三类。 ㈣按照具体职能的不同，可将公文分为法规