2018年度食品安全工作自查报告

2018年度食品安全工作自查报告2018年，XX市农产品质量安全监管工作坚持以党的十九大和中央农村工作会议精神为指导，深入实施乡村振兴战略，坚持推进标准化生产和严格执法监管两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬，严格落实监管责任和生产单位主体责任，深入推进“农业质量年”行动，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，深入开展XX市创建国家食品安全示范城市和创建国家农产品质量安全县建设，“双安双创”中期绩效评估顺利通过，各类鲜活食用农产品质量安全总体合格率达到98%以上，未发生重大农产品质量安全事件。

现将全年农产品质量安全监管工作总结汇报如下：一、主要工作开展情况（一）加强组织领导，落实属地责任。

一是召开全市农产品质量安全工作会议，制定下发了《2018年XX市农产品质量安全监管工作实施方案》《2018年开展“双安双创”加强农产品质量安全监管工作实施方案》《XX市农牧局健康XX建设工作实施方案》《XX市关于落实质量年活动实施方案》等多项工作安排，并多次召开“双安双创”推进工作会议，研究部署“双安双创”工作，明确目标任务，落实责任分工；二是按照“属地管理、岗位清晰、职责明确”的原则，认真落实监管机构“四有两责”及网格化监管责任，建立完善了统一领导、归口协调、分工负责、层层监管的长效机制，将农产品质量安全列为县区和局属单位年度考核的主要内容，层层签订了责任书，共签订目标责任书27份，进一步健全了责任追究和工作考核机制。

通过层层落实监管责任，形成了“一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管”的良好局面。

（二）抓好“双安双创”基础工作建设。

一是加强双安双创及农产品质量安全督查工作。

按照创建工作要求，在日常检查的基础上，5至6月份，我局对各县区市落实“双安双创”及农产品质量安全工作开展情况进行了专项督查，共发现梳理问题29个，向各县区市政府分别致函，督促整改落实。

二是做好创建档案整理上报工作。

按照市食安委要求，根据《宁夏创建国家食品安全示范城市评价细则》考核内容中的七大项内容，将我局2016年6月以来、2017年和2018年（1月-7月）有关农产品质量监管工作的所有资料（包括：各类工作文件、信息图片、工作总结、样品抽检、农业执法等）共计整理归档400多份资料，及时报送市食安办；三是加强重点企业监管名录建设。

在各相关业务科室的大力支持下，建立XX市农牧局各类农产品质量安全企业监管名录444家，其中：农业种植业12家、蔬菜园区26家、畜禽养殖37家，水产养殖20家，畜禽定点屠宰13家，龙头企业220家，三品一标生产企业116家，为中期绩效评估打好基础。

（三）强化抽样检测、筑牢安全防线。

1.开展抽样检测工作，严格风险监督。

全市（包括各县市区）共抽检各类农产品12万批次以上，完成计划任务10万批次的120%。

其中定性速测抽检12万批次，合格率99.3%；定量检测3000多批次，合格率99.7%。

市级定量抽检1059批次，检测合格率为99.6%。

农业部前三季度例行抽检，蔬菜果品、畜禽、水产品综合抽测合格率达到99%以上，其中蔬菜97.2%，畜禽和水产品合格率都为100%，认真配合完成自治区级例行监测及飞行抽检。

开展五优水稻示范区、五优蔬菜基地、粮食及蔬菜作物“三减示范园”及水产健康养殖示范区和优质品牌农产品专项监督抽检，目前已抽样各类农产品30多批次，将检测结果与项目实施紧密结合，切实保证优出质量和安全。

2.加强实验室及基层检测站点建设。

目前，我市已建成投入使用市县级检验实验室4个，兴庆区、西夏区检测实验室正在抓紧建设，争取年底前通过双认证。

加快基层农残快速检测点建设，对检测人员进行培训，规范检测流程，保证快速检测工作的顺利进行。

3.加强培训力度，丰富培训内容。

全市各级农牧部门全年共开展涉及农产品质量安全方面的培训10多期，培训对象主要是干部职工、种养植大户、企业、合作社、家庭农场、农资经销店等人员，内容涵盖了农产品质量安全监管、种养殖技术、农药兽药安全科学使用、化肥减量及有机肥使用研讨、病虫害防治、养殖场粪污处理等。

组织开展2018年兽药残留检测技术比武大赛，获得全区第一名。

（四）加强农产品标准化建设和“三品一标”认证监管。

认真落实XX市人民政府办公厅关于印发XX市标准化体系建设发展规划，指导各县市区加大种养殖场（基地）标准化生产建设，积极推广标准化生产技术，提升农产品质量。

开展品牌农产品良好农业规范GAP认证工作,经过广泛宣传动员，层层审核把关，全市共向自治区农牧厅推荐拟开展GAP 认证产品15个，着力推进我市农产品国际化，培育全市特色农产品质量品牌，不断提升我市农产品质量安全保障能力和国际竞争力。

加强“三品一标”农产品品牌培育，2018年全市目前新增“三品一标”认证产品40个，其中绿色食品15个、有机农产品18个、无公害农产品6个、地理标志农产品1个，完成全年任务的133.3%。

到目前为止，去除到期放弃续展的，XX市“三品一标”有效期内认证农产品总数达到232个，其中无公害农产品40个；绿色食品112个；有机农产品74个；地理标志农产品6个。

“三品一标”总量57.47万吨，占全市农产品总量的37.01%，其中：无公害农产品总量3.78万吨，占总量的2.43%；绿色食品总量9.73万吨，占总量的6.26%；有机农产品总量1.99万吨，占总量的1.28%；地理标志农产品总量41.97万吨，占总量的27.03%，农产品的认证数量较去年有所增长。

（五）大力推进农业综合执法，源头治理。

1.开展农资打假工作。

今年全市共出动农业执法人员1136人次、执法车辆397台次、依法检查种子企业762家，整顿种子市场352家，抽检农作物种子92个样，合格率在100%。

有力保障了我市农业春播生产的顺利进行，进一步规范农资市场经营秩序，确保农产品质量安全。

2.开展清理假冒农药专项治理行动。

市、县（市）区两级联动，联合市场监管、公安等相关部门，对辖区内农药经销店和种植园区的农药零售店展开排查，切实做到全面覆盖、不留死角。

检查中对农药品种逐一排查，严查经营假劣农药、不合格农药“助剂”、过期农药、未经登记农药、高毒高残留农药、冒用登记证号、扩大使用范围、标签不符合规定等违法行为。

今年配合自治区药检所对全市农药经营店进行抽样44个样本，其中1个样为不合格产品，合格率达98%。

全市共出动执法人员684余人次，检查农药经销网点857户次，整顿农药市场528家次。

受理农药举报案件18起，立案5起，查获假劣农药62件，涉案金额74000元；挽回经济损失18000元。

通过专项清理整顿活动的深入开展，我市生产经营假冒伪劣农药的行为已得到有效遏制。

3.开展兽药饲料监管工作。

积极开展假兽药饲料专项整治、养殖环节农业投入品专项整治等活动，狠抓饲料兽药经营和使用监管，落实兽药GSP和GUP规范。

2018年，全市出动执法人员680余人次，检查兽药生产企业、经营企业、使用单位359家次，生产经营企业覆盖率100%，使用单位覆盖率95%以上。

检查饲料生产及经销户323家次，整顿饲料市场97个次，抽检饲料样品51批次。

4.强化生鲜乳执法监管。

对辖区内158家生鲜乳收购站和143辆生鲜乳运输车进行了抽样监测，严格按照农业部《乳品质量安全监督管理条例》进行了现场检查判定，全市共抽检鲜奶样210余份，各项检测指标确保合格，未发现违法添加物质。

通过抽样监测，规范了生鲜乳收购站管理，加强了生鲜乳收购站和运输车的监管，严厉打击在生鲜乳收购中添加三聚氰胺、β-内酰胺酶和皮革水解蛋白、碱类物质、硫氰酸根等非食用物质的行为，确保生鲜乳质量安全。

5.做好动物卫生监督执法工作，保障畜禽产品质量安全。

截止9月底（下同），全市产地检疫生猪10.9万头，牛2.26万头，羊12.83万只，家禽1101.45万只。

产地检疫申报检疫率达到95%以上、电子出证率达100%。

加强畜禽屠宰监管，全市各畜禽屠宰场共屠宰检疫生猪13.66万头，牛羊11.61万头只，禽102.33万只，县以上城市生猪、牛羊和家禽进点屠宰率分别达100%、98%和98%；全市屠宰环节共抽检生猪“瘦肉精+莱克多巴胺+沙丁胺醇”三联卡5832份，牛210份，检测旋毛虫2560份，检测结果均为阴性。

加强病死动物无害化处理监管，全市无害化处理各类动物2.32万头只，无害化处理动物产品0.15万公斤，病害畜禽（肉）无害化处理率达100%。

其中1月份在兴庆区月牙湖乡小塘村处理牛羊口蹄疫疫情，共扑杀牛14头、羊21只，全部进行焚烧、掩埋无害化处理。

对盛美家禽屠宰场疑似疫病的278只鸡进行了扑杀并按重大动物疫病防控要求进行了无害化处理和严格的（六）加强农产品质量安全各项监管制度建设。

以“双安双创”为契机，各县市区全部建立了种养殖场生产监管制度，各项制度与网格化管理制度密切衔接，使监管责任分工落到实处。

农产品监管制度涵盖了农产品质量的安全管理、安全监测、环境保护、生产保障、生产记录、生产主体的各类生产制度、消毒防疫制度、产品销售制度、投入品的采购和使用档案建立制度等。

农牧局建立了农产品产地准出制度、XX市农牧局失信联合惩戒制度和守信联合激励制度。

（七）全力保障节庆期间农产品质量安全。

根据市自治区及食安办要求，进一步加强节日市场农产品的监督检查和抽检，结合节日农产品的特点，围绕各大超市、农贸市场、批发市场等流通领域及生产基地，认真组织开展监督抽检，节日期间对18家单位销售的新鲜蔬菜及水果产品进行了拉网式的监督抽检，共抽检样品785批次，其中抽检蔬菜682批次，合格率99.41％，水果103个批次，合格率100％，确保了全市蔬菜质量安全。

（八）农资在线管理和农产品质量安全追溯体系项目顺利实施。

目前全市6个县市区已全部建立了农业投入品在线监管系统和农产品质量安全追溯系统，已上线录入企业信息超过400多家。

由于目前系统处于试运行，有关信息正在录入，系统正在完善。

（九）加强社会信用诚信体系建设，建立农资和农产品生产信用档案。

我市目前已初步建立起农资和农产品信用纸质档案信息，共建立各类信用信息档案上千份，按照农业部有关文件精神，计划2019年底所有农资和生产品生产企业信用信息档案全部建设完成。

（十）加强宣传教育，推进社会共治。

一是通过宁夏电视台、XX电视台的新闻联播、新闻话题、新闻观察等栏目播出有关“双安双创”和“三农工作”新闻10多条，通过XX新闻综合频率FM100.6“春磊热线”、FM90.5“美丽乡村”广播节目开展有关农产品质量宣传3期；二是组织全市农牧系统工作人员和种养殖户利用手机微信扫描关注“食安XX”微信公众号，使更多干部群众知晓和明确“双安双创”工作的内容、意义；三是印制农产品质量安全宣传画册2万余册、《致食用农产品生产经营企业、农民朋友的一封信》3000多份、《XX市农牧系统双安双创及食品安全应知应会知识宣传册》，制做农产品质量安全宣传片1部，通过农业嘉年华、“三下乡”、“3、15消费者权益日”等活动和方式大力开展宣传，不断提升人民群众对食品安全总体满意度、创建工作知晓率和支持率。