有色金属冶炼——铜铅锌冶炼排污许可证审核要点

有色金属冶炼——铜铅锌冶炼排污许可证

审核要点

（第一版）

企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。

复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。

一、材料的完整性

应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。

其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。

二、材料的规范性

（一）申请前信息公开

1、信息公开时间应不少于5个工作日。

2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。

3、信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。

署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。

4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

（二）排污许可证申请表

1、表1- 排污单位基本信息表

（1）是否属于重点区域，属于重点区域的需执行特别排放限值（考虑氮氧化物）；

（2）环评批复、备案文件必填一项，且需逐一填写；通过环评批复时间（2015年），确定为三者取严或二者取严；

（3）总量分配计划文件需填写具体文号（或名称）；总量控制指标需逐一填写，并备注来源，来源包括：总量分配计划文件、现有排污许可证、排污权交易获取、环评文件（2015年后）、其他政府文件形式确认的；

2、表2-主要产品及产能信息表

（1）生产线名称不要填写生产单元，划分依据为原料-最终产品（非中间产品）；

（2）生产工艺根据字典项选择，未在字典项内的选择其他，并注明具体工艺名称；

（3）生产设施填写完整，包括技术规范的必填项和产生排污的生产设施；

冶炼附属工程如综合回收、采选等生产单元，若属于独立厂区（车间）的可不填写（地方也可以要求填写）；

相同生产设施，若排放口相同可备注数量；

冶炼炉窑的设施参数一般为生产能力（处理能力）、路床面积等，原料库为（最大）贮存能力，锅炉为生产能力，其他根据实际情况选择填写；设施参数可以填多个参数（添加设施参数；

产品名称：需填写技术规范的产品名称和重要中间产品，如粗铅、粗锌、锌焙砂、粗铜、阳极铜等;产能以环评（备案）文件为准，注意单位匹配；

3、表3-主要原辅材料及燃料信息表

（1）原辅料填写完整，原料除了精矿外，注意是否有外购的二次资源；

（2）辅料需填写含有毒有害物质的和属于危险化学品的，如锌粉、锑盐、酸碱、氨水、双氧水等；

（3）有毒有害成分至少要填写硫、铅、砷、汞、镉；不含某元素的可以填/；

（4）燃料至少要填写硫分和热值，固态燃料还需填写灰分和挥发分；

4、表4-废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息

（1）产排污环节填写完整，注意与生产设施（自动生成）对应；

（2）污染物种类严格按照排放标准（GB13271、GB25466、GB25467,DB***）填写；重点区域的需有氮氧化物；

颗粒物（厂界无组织为总悬浮颗粒物）、铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物，不是烟（粉）尘、铅、汞、砷；

（3）原则上本表只填写有组织废气；无组织填到表9；

（4）污染治理设施名称、工艺均可多选，对照技术规范注意是否为可行技术，非可行技术需在附件中上传证明材料（案例、监测报告、知识产权类证明等）；

(5)注意排放口类型，主要排放口分为多个排放口的，均为主要排放口，主要排放口与一般排放口合并排放的，为主要排放口；

5、表5-废水类别、污染物及污染治理设施信息表

（1）废水类别只有两种，生产废水和生活污水；污染治理设施只有两种，生产废水处理处理设施、生活污水处理设施；

（2）污染物种类：车间排放口只需要填写一类污染物，总排放口需填写标准中全部污染物；原则上车间排放口指污酸处理站排放口；

（3）注意治理工艺是否为可行技术，非可行技术的需在附件中上传证明材料；

（4）排放口类型：生产废水为主要排放口，生活污水为一般排放口；排放去向为不外排、排至厂内综合废水处理站的，目前平台默认为车间或生产设施排放口；

6、表6-大气排放口基本情况

注意排气筒高度，燃煤锅炉至少为20m，燃油、燃气至少为8m；其余至少为15m；

7、表7-废气污染物排放执行标准表

表4中污染物种类填写完整，此处自动生成；

其余见下图：

17、附图-工艺流程图、总平面布置图

（1）清晰可见、图例明确

（2）工艺流程图应包括应包括主要生产设施（设备）、主要原燃料的流向、产排污环节等内容；

（3）平面布置图应包括主要工序、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水收集和运输走向等内容。废水处理设施、雨水排放口、废水排放口、主要废气排放口位置；

18、附件

（1）承诺书

（2）申请前信息公开情况说明表

（3）环评批复文件

（4）总量文件

（5）非可行技术的证明材料；

（6）其他

（三）环保部门审核意见及排污许可证副本

1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求；铜铅锌冶炼应包括年度、季度执行报告，地方根据管理要求可增加月度报告。

2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行规定等现行文件的管理要求，填报信息公开方式、时间、内容等信息。

3、环保部门可将对企业现行废气、废水管理要求，以及法律法规、技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管理要求”部分中。