依法行使民主权利 PPT

督听证会、民主评议 会、网上评议府……
信访举报制度
人大代表联系群众制度
民情民意
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公民 人大代表联系群众制度 人民代表大会 及其常委会
下达
法律、决 定、 决议
全国人大代表“特别信封”
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委 会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有 “专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大 常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。
民主监督的方式
含义
特点
作用
信访举报制度
人大代表联 系群众制度
公民通过给国家机关写 信、打电话或向有关人 员当面指出的方式反映 自己的意见，提出批评 建议。
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一。
为公民行使 监督权提供 了有力的保 障。
公民将自己的意见建议 好比一条纽带， 能够使公民
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都 有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申 诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按 照规定，代表信件在三个月内必须回复。
“这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏 感。”浙江某地的一位官员说，“因为担心地方 上的问题会被‘捅上去’。”当地一位知情者说， 一位私营企业家对其企业进行扩张时，屡屡遭到 地方政府的“吃、拿、卡、要”。但得知这位身 为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京” 的“特别信封”时，不轨行为马上收敛了。
二、人民政府服务人民
感受服务型政府
透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。
政府必须秉持公仆精神
政府的一切权力都是人民赋予的，一切 属于人民，一切为了人民，一切依靠人 民，一切归功于人民。必须秉持一种精 神，这就是公仆精神。政府工作人员除 了当好人民的公仆以外，没有任何权力。
公仆意识的核心是为人民服务。增强公仆意识， 关键是树立“人民至上”的信念，核心是正确使用 人民赋予的权力。
监督政府权力的行使
无处可逃
喝酒基本靠送， 抽烟基本靠供， 工资基本不动， 才能基本不用。
如此三讲：
白天上班讲正气， 中午打牌讲运气， 晚上喝酒讲义气。
跑官： 不跑不送降职使用； 光跑不送原地不动； 连跑带送提拔重用。
组长下田头，耕牛在前头。 村长下田头，手上有烟头。 乡长下田头，秘书在后头。 县长下田头，记者抢镜头。
公安局、监察局、 审计局等
经济职能
经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务
物价局、粮食局等
文化职能
宣传、教育、科学、文化、 卫生、体育
体育局、教育局、 宗教事务局、文化 局、广播电视局等
社会公共服 创建良好的社会环境和自 务职能 然环境、公共环境
计划生育委员会、 国土资源局、民政 局等
政府的政治职能
在权力的运用问题上，上述事例给我们什么警示?
权力用的好
权力被滥用
可以造福人民
可能滋生腐败
权力需要监督
权力往往容易导致腐败绝对权力绝对导致腐败。 ——英国哲学家阿克顿勋爵
阅读P92-93内容，回答下列问题：
1、公民可以通过哪些渠道进行民主监督？
信访举报制度 ；人大代表联系群众制度；舆论监督制度 ； 监督听证会 ；民主评议会 ；网上评议政府
上述六项工作分别体现了我国政府在行使哪些职能？
互动空间:有事找政府
职能的行使
管的越多的政府就是好政府。 管的越少的政府就是好政府。 在计划经济时代，政府是企业的衣食父母。 在市场经济时代，政府是企业的管家婆。
社会主义市场经济的发展要求政府转变管理模式， 即由“管制型政府”向“服务型政府”转变
和要求反映给人大代表，一头连着国家 行使监督权、
形成人大代表议案，上 机关，一头连 参与民主监
传到国家机关。
着人民群众。 督得以落实
和保障。
舆论监督制度
公民依法在新闻媒体上 透明度高威力 在监督中发
公开发表意见。
大时效快影响 挥着独特的
广
作用
新形式、新方法 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
作主权利的重要方式。
广泛的政治权利和自由
第三，监督权。 批评权
对任何国家机关和 国家工作人员
控告权
建议权
监督权
申诉权
对其违法失职行为，可向 有关国家机关提出
检举权
监督权是指公民有 监督一切国家机关和国 家工作人员的权利。
行使监督权的主要途径
第一，信访举报制度 第二，人大代表联系
群众制度 第三，舆论监督制度 第四，其它方式：监
③某些社会政治现象所体现的政府职能，可 能是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关（政府部门）
试一试：
十一届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报 告》指出，2009年要抓好七方面工作，其中前六项 工作都与政府职能有关，它们是：（一）加强和改 善宏观调控，保持经济平稳较快发展；（二）积极 扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增 长的拉动作用；（三）巩固和加强农业基础地位， 促进农业稳定发展和农民持续增收；（四）加快转 变发展方式，大力推进经济结构战略性调整；（五） 继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的 体制机制；（六）大力发展社会事业，着力保障和 改善民生。
第九课 依法行使民主权利
课程说明
教学目的和要求：
知识目标： 一、理解政治权利和自由的含义，重点掌握我国 宪法规定的公民政治权利的内容； 二、熟知我国公民行使民主权利的主要形式； 三、知道我国政府的主要职能，了解公民监督政 府的主要途径和方式。
一、公民享有民主权利
广泛的政治权利和自由
第一，选举权和被选举权
林嘉祥叫嚣威胁女孩家人
台上报告不断 台下酣睡一片
【链接】周久耕案全程追踪
2008年12月10日，接受媒体采访时抛出“查处低价房”言论。 12月11日，网友“小花半里”发出《八问江宁房产局周局长》的帖
子，对其言论进行质疑。随后，一篇《遍撒英雄帖，追查南京市江 宁区房产局局长周久耕》的帖子出现，网友对周的“人肉搜索”由 此展开。 12月14日，网民“华阁”发表《赞一下那个要处罚低价售房的局长， 看人家抽的烟》，在配发的照片中，注明“这是南京卷烟厂出产的 顶级‘九五之尊’烟，一条就要1500元！” 12月15日，在《周久耕局长抽名烟、戴名表》的帖子里，署名 “cheyou007”的网友指认其所戴手表是“江诗丹顿”，价值约10 万元。此后，又有人曝出周开凯迪拉克豪华车上班。 12月17日，网民“伟大的人民”发帖抖出其弟是房地产开发商。周 打击“降价销售的房产商”，与其弟有很大利益关系。 12月23日，又被曝出儿子是建材商，漂亮妻子曾公开谈丈夫的高档 生活品位。 12月29日，被免职。 2009年2月13日，因涉嫌严重违纪，周被江宁区纪委立案调查。 9月4日上午9点30分，周久耕受贿案在南京中级法院开庭。 10月10日下午3时，被一审判处11年有期徒刑。
①法律资格：中华人民共和 国年满18周岁的公民
②含义：公民依法享有的选 举国家权力机关代表和被选 举为国家权力机关代表的权 利。
③地位：公民参与国家和社 会管理的基础和标志。
广泛的政治权利和自由
第二，政治自由 内容：包括言论、出版、结社、集会、游行、
示威等。 地位：是人民参与国家政治生活，行使当家
有利于消除腐败，维护公民利 益
舆论监督制度
监督听证会
网络反腐
2008—网络监督年
案例一 南京“天价烟”局长周久耕被免职 案例二 湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职 案例三 深圳“猥亵女童”局长林嘉祥被免去党内外职务 案例四 四川剑阁县"节约"局长曹正直嫌酒贵扇老人耳光被免职
灾区干部“节约 喝茅台”令人震 惊
2、对政府进行制约和监督的意义。
促使政府机关及政府工作人员依法行政，不滥用行政权力； 促进政府决策的民主化，科学化，防止和减少工作失误； 不断改进工作作风，树立良好政府形象，做到权为民所用， 情为民为系，利为民所谋； 化解社会矛盾，维护国家的长治久安。
我公安、民警打击种 植毒品、赌博现象
政府的政治职能
公安机关公开社会主义荣辱观： 八荣八耻
饮食文化
工商文化部门查处淫秽、 非法、 盗版出版物
文化职能
重金修坟
千金烧高香 网络暴力
公共服务职能
公共服务职能
①四种职能归纳为 “管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性 质，其中有些职能存在交叉的关系。
“服务型政府”的特征
以人为本，不是片面追求经济增长，所谓 GDP至高无上；
吸引公众广泛参与； 增强对公众要求的回应,不是”千呼万唤始
出来”； 政务公开，信息透明； 办事高效、便捷，像实行一条龙、一站式、
大厅式服务
我国政府的主要职能
职能
内容
执行部门
政治职能
保护国家、公民，惩治犯罪 分子，协调人民内部矛盾