危险化学品企业安全风险分级标准
化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准

化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准
发生事故的可能性(L)
- 1 -
注1:企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照《化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性》(GB 30000.18-2013)和《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》(安监总厅管三〔2015〕80号)。
注2:每个项目有多个取值时,Ln(n=1,2,3……10)取最大值。
无此项目时,Ln不取值。
注3:按照实际取值项目数计算L值,L =(L1+L2+……+Ln)/n。
L级差为1,当L大于1且小于等于2时,L取2,以此类推。
- 2 -
事故后果的严重性(S)
注1:一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的人数,是指在一座厂房、仓库或1个生产装置、罐区内从事操作、巡检的最多人数合计。
有多个生产装置的厂房按一座厂房统计人数。
多个防火分区的仓库,按防火分区中最多人数统计。
注2:同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数,是指同一企业或相邻两个企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内现场作业、巡检最多人数的合计。
- 3 -。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准

附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南

危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南一、引言危险化学品生产储存企业是指生产、储存、运输、销售和使用危险化学品的企业。
由于危险化学品的性质,这些企业面临着较大的安全风险。
为了保障员工的生命安全和财产安全,以及防止环境污染和社会危害,企业需要进行安全风险评估诊断。
二、评估诊断的目的和意义1.目的:通过对企业的安全风险进行评估诊断,及时发现和解决潜在的安全风险,预防事故的发生,保障员工的生命安全和财产安全。
2.意义:评估诊断的结果有助于企业制定安全生产管理措施和应急预案,提高安全意识和应急能力,减少事故的发生和损失。
三、评估诊断的内容1.根据企业的规模和危险化学品的种类和数量,评估诊断的内容包括:危险源辨识、危险等级评定、风险辨识、风险等级评定和应急预案等。
2.危险源辨识:通过对企业的生产过程、储存设施和人员行为的调查和分析,确定可能引发事故的危险源。
3.危险等级评定:根据危险源的性质、数量和操作条件等因素,对危险源进行评定和分类。
4.风险辨识:通过对危险源的作用和可能导致的事故后果进行分析,确定事故的概率和影响。
5.风险等级评定:根据风险的严重程度和可能发生的频率,对事故风险进行评定和分类。
6.应急预案:根据风险等级评定的结果,制定应急预案,包括事故防范、事故响应和事故应急处置等措施。
四、评估诊断的方法评估诊断的方法主要包括现场考察、文档资料调查和专家评审。
1.现场考察:评估人员对企业进行现场考察,了解生产过程、储存设施和操作规程等情况。
2.文档资料调查:评估人员查阅企业的安全生产管理制度、环境影响评价报告、应急预案等文件。
3.专家评审:评估人员邀请相关领域的专家参与评估诊断工作,共同研究和评价危险源和风险等级。
五、评估诊断的分级根据评估诊断的结果,企业的安全风险分为不同的等级,包括低风险、中风险和高风险。
1.低风险:风险等级评定为低风险的企业,其危险源较少、风险控制措施较完善,事故的可能性和影响较低。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南

化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5分。
5.自控与
安全设施
自控与安全设施
(10分)
涉及重点监管危险化工工艺的装置未按要求实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用的,扣10分;
涉及“两重点一重大”装置的生产、设备及工艺专业管理人员不具有相应专业大专以上学历的,每一人次扣5分;
企业未按有关要求配备注册安全工程师的,扣3分;
企业主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全管理部门主要负责人为化学化工类专业毕业的,每一人次加2分。
7.安全管理制度
管理制度
(10分)
未制定操作规程和工艺控制指标或者制定的操作规程和工艺控制指标不完善的,扣5分;
安全事故情况
(10分)
三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;
三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;
三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5分;
五年内未发生安全事故的,加5分。
存在下列情况之一的企业直接判定为红色(最高风险等级)
新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的;
生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;
生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;
生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。
危险化工工艺种类
(10分)
涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。
火灾爆炸危险性
3.设计与评估
危险化学品企业安全风险分级评价标准

附件1-1
危险化学品企业安全风险分级评估表
组织评估单位(盖章):评估时间:年月日
备注:1、本表采用总分100分评分制。
A级,总得分85分以上;B
级,总得分75-84分;C级总得分65-74分;D级,总得分65分以下。
)判定。
GB 18218-2009(、重大危险源根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》2.
3、爆炸场所危险等级划分依据《爆炸危险场所安全规定》(劳部发〔1995〕56号)附件2规定判别。
4、火灾危险性风险按照《建筑设计防火规范》(GB50016)规定判别。
5、剧毒化学品根据《危险化学品目录(2015版)》判别。
)判别。
GBZ230-2010(、极度危害物质根据《职业性接触毒物危害程度分级》6.。
危险化学品企业安全风险辩识分级和隐患排查治理分级管控标准

危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(橙色)、C级(黄色)、D级(蓝色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准

危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准危险化学品企业安全风险辨识分级管控标准是为了保障危险化学品企业生产运营中的安全,通过科学地评估、划分风险等级,进行有效的管控,从而最大程度地降低生产运营中潜在的安全风险。
一、安全风险辨识1.危险化学品企业应该制定安全风险辨识的流程和标准,明确培训和授权的人员,并通过实践验证该流程和标准的有效性。
2.明确辨识目的的范围和对象,分析可能产生的危险化学品安全风险的来源,包括生产、储存、运输、处理、废弃物处理等方面。
3.辨识的结果需要详细说明危险化学品对工作场所、环境和人的潜在危害,这些信息需要记录并及时更新,以便企业能够识别、理解和管理危险化学品相关风险。
4.危险化学品企业需要开发有效的不同风险等级的安全措施和措施实施方案。
二、安全风险等级划分1.危险化学品企业应根据危险化学品的性质、工艺流程、设备和场所、物流和管理等因素,评定危险化学品的风险等级,并对其进行分类,并将其记录在危险化学品安全风险等级划分表中。
2.根据危化品的物理、化学、毒性、燃爆危险性、放射性等特性,采用表格或图示的形式对不同等级进行标记和标注。
3.在每个等级中,应按照不同类型的危险化学品进行细分,并将其列出。
每种类型的危险化学品,应根据使用频率、数量、贮存位置、工艺流程、设备指标等作适当的评估和分类。
4.在各种危险化学品的风险等级划分中,应考虑每种可能存在的危险场景,例如泄漏、火灾等等,针对不同的罕见情况进行不同的处理。
三、安全风险管控1.在进行安全风险等级划分之后,企业应针对不同等级的安全风险,制定适当的管控措施。
2.对于高风险等级的危险化学品应特别关注,并制定应急预案等安全应对措施。
同时应加强现场管理,保证危险化学品的安全储存。
3.低风险等级的危险化学品,企业可以使用较为简单的管理措施,例如标记危险化学品容器、定期检查和保养等等。
4.安全风险管控的措施应该不断地监测、检查和评估,确保保证其有效性和及时性。
危险化学品企业安全风险分级标准

1-3
4-6
7-9
≥10
二
人员
资质
1.主要负责人和安全生产 管理人员未依法经考核合 格的人次;2.涉及“两重点一重大”装 置的生产、设备及工艺专业 管理人员不具备相应专业 大专以上学历的人次;
3.专职安全生产管理人员 不具备国民教育化工化学 类(或安全工程) 中等职业 教育以上学历或者化工化 学类中级以上专业技术职 称的人次;4.少于规定数量的注册安 全工程师的数量。
涉及且已实现自 控,完成安全仪 表系统评估和完 善工作,满足安 全功能或完整性 等级要求
不涉及且未实 现自控,未设置 独立的安全仪 表系统
涉及“两重点一 重大”装置的温 度、压力、液位 等任一控制参 数未实现不间 断采集, 或未设 置独立的安全 仪表系统
涉及且未实现自控、 未设置独立的安全 仪表系统或一、 二级 重大危险源的危险 化学品罐区未设置 紧急停车(紧急切 断)功能
生产储存装置 由甲级资质设 计单位全面设 计的,涉及首次 工艺或需要精 细反应风险评 估,已完成论证 或评估
生产储存装置 由乙级及以下 资质全面设计 的,涉及首次工 艺或需要精细 反应风险评估, 已完成论证或 评估
首次工艺未经过省 级人民政府有关部 门组织安全可靠性 论证的或精细化工 企业未按规范性文 件要求开展反应安 全风险评估的
危险化学品企业安全风险分级标准
表
序
类别
项目
等级标准
L值
平均L值
(四舍五
入取整)
号
1
2
3
4
5
一
安全
管理
制度
1.未建立与岗位相匹配的 全员安全生产责任制的问 题数量;
2.未制定操作规程和工艺 控制指标或者制定的操作 规程和工艺控制指标不完 善的问题数量;3.动火、进入受限空间等特 殊作业管理制度不符合国 家标准或未有效执行的问 题数量。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施(全套)

危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建立健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查整治挺在事故前面,有效防范和遏制伤亡事故,根据有关法律、法规和政策,结合实际,制定本标准及管控措施。
一、编制依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(×安委发电〔2016〕5号)《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
二、安全风险和隐患辨识与分析(一)安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时,要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果,对这些工作中辨识出的危险源(危险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造性,发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识,利用岗位人员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
危险化学品企业安全风险分级标准

-2-
-2- / 5
危险化学品企业安全风险分级标准
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
四
设备
及设备的数量; 2.特种设备没有办理使用
0
登记证书,或者未按要求定
期检验的数量。
≥10;
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
五
自控
涉及“两重点一重大”装置 自动控制水平和化工安全
殊作业管理制度不符合国
家标准或未有效执行的问
题数量。
等级标准
2
3
4
1-3
4-6
7-9
平均 L 值
L 值 (四舍五
5
入取整)
≥10
-1- / 5
-1-
危险化学品企业安全风险分级标准
1.主要负责人和安全生产 管理人员未依法经考核合
格的人次;
2.涉及“两重点一重大”装 置的生产、设备及工艺专业
管理人员不具备相应专业
在化工园区 或专门区域 内且满足 13 号公告要求
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号公
告要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,满足 13
号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告要
1-2
3-4
5-6
7-9
≥10
八
应急 救援 能力
有应急预案,有应急预案,
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消 自设专职消防 防应急队伍,应急队伍,未
化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准

化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准
发生事故的可能性(L)
注1:企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照《化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性》(GB 30000.18-2013)和《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》(安监总厅管三〔2015〕80号)。
注2:每个项目有多个取值时,Ln(n=1,2,3……10)取最大值。
无此项目时,Ln不取值。
注3:按照实际取值项目数计算L值,L =(L1+L2+……+Ln)/n。
L级差为1,当L大于1且小于等于2时,L取2,以此类推。
人数合计。
有多个生产装置的厂房按一座厂房统计人数。
多个防火分区的仓库,按防火分区中最多人数统计。
注2:同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数,是指同一企业或相邻两个企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内现场作业、巡检最多人数的合计。
注3:低密度人员场所(人数<30人):单个或少量暴露人员。
注4:居住类高密度场所(30人≤人数<100人):居民区、宾馆、度假村等。
公众聚集类高密度场所(30人≤人数<100人):办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。
注5:高敏感场所:学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。
重要目标:军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。
特殊高密度场所(人数≥100人):大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。
注6:每个项目有多个取值时,Sn(n=1,2,3……5)取最大值。
无此项目时,Sn不取值。
注7:S取大值,即S=MAX(S1,S2……S5)。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施

危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建立健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查整治挺在事故前面,有效防范和遏制伤亡事故,根据有关法律、法规和政策,结合实际,制定本标准及管控措施。
一、编制依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(甘安委发电〔2016〕5号)《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
二、安全风险和隐患辨识与分析(一)安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时,要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果,对这些工作中辨识出的危险源(危险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造性,发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识,利用岗位人员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
危险化学品企业安全风险分级评价标准

附件1-1
危险化学品企业安全风险分级评估表
组织评估单位(盖章):评估时间:年月日
—1—
—2—
—3—
—4—
备注:1、本表采用总分100分评分制。
A级,总得分85分以上;B级,总得分75-84分;C级总得分65-74分;D级,总得分65分以下。
2、重大危险源根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)判定。
3、爆炸场所危险等级划分依据《爆炸危险场所安全规定》(劳部发〔1995〕56号)附件2规定判别。
4、火灾危险性风险按照《建筑设计防火规范》(GB50016)规定判别。
5、剧毒化学品根据《危险化学品目录(2015版)》判别。
6、极度危害物质根据《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)判别。
—5—。
危险化学品企业安全风险分级评价标准

附件1-1
危险化学品企业安全风险分级评估表组织评估单位(盖章):评估时间:年月日
备注:1、本表采用总分100分评分制。
A级,总得分85分以上;B级,总得分75-84分;C级总得分65-74分;D级,总得分65分以下。
2、重大危险源根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)判定。
3、爆炸场所危险等级划分依据《爆炸危险场所安全规定》(劳部发〔1995〕56号)附件2规定判别。
4、火灾危险性风险按照《建筑设计防火规范》(GB50016)规定判别。
5、剧毒化学品根据《危险化学品目录(2015版)》判别。
6、极度危害物质根据《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)判别。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准

危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A 级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备;浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险分级标准

表 1 危险化学品企业事故发生的可能性 L 判断准则
序 号
类别
项目
1
1.未建立与岗位相匹配的
全员安全生产责任制的问
题数量;
2.未制定操作规程和工艺
安全 控制指标或者制定的操作
一 管理 规程和工艺控制指标不完
0
制度 善的问题数量;
3.动火、进入受限空间等特
殊作业管理制度不符合国
生产储存装置由 乙级及以下资质 设计单位进行全 面设计的,不涉 及首次工艺和精 细反应风险评估
生产储存装置 由甲级资质设 计单位全面设 计的,涉及首次 工艺或需要精 细反应风险评 估,已完成论证 或评估
生 由 资 的 艺 反 已 评产 乙 质 , 或 应 完 估涉储 级 全 需 风 成及存 及 面 要 险 论首装 以 设 精 评 证次置 下 计 细 估 或工,首 级 门 论 企 件 全次 人 组 证 业 要 风工 民 织 的 未 求 险艺 政 安 或 按 开 评未 府 全 精 规 展 估经 有 可 细 范 反 的过 关 靠 化 性 应省 部 性 工 文 安
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号
公告要求
未在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,满足 13 号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告
要求
受风险标准和社会可接受风险
标准(试行)》情况。
涉及且已实现自 控,完成安全仪 表系统评估和完 善工作,满足安 全功能或完整性
等级要求
不涉及且未实 现自控,未设置 独立的安全仪
表系统
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
及设备的数量; 四 设备 2.特种设备没有办理使用
0
登记证书,或者未按要求定
期检验的数量。
≥10;
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
五
自控
涉及“两重点一重大”装置 自动控制水平和化工安全
仪表系统
不涉及且已实 现自控,完成安 全仪表系统评 估和完善工作
不具备国民教育化工化学 类(或安全工程)中等职业 教育以上学历或者化工化 学类中级以上专业技术职 称的人次; 4.少于规定数量的注册安 全工程师的数量。
三
设计 与评
估
装置设计单位资质、精细化 工反应风险评估、国内首次 使用的化工工艺安全可靠 性论证情况
生产储存装置 由甲级资质设 计单位进行全 面设计的,不涉 及首次工艺和 精细反应风险 评估
序 号
类别
项目
等级标准
平均 S
S值
值(四 舍五入
1
2
3
4
5
取整)
1.生产、使用企业坐落在化工园
区(化工集中区)情况和仓储经
一
企业 地理 位置
营企业的储存设施坐落在地方 人民政府规划的用于危险化学 品储存的专门区域内情况; 2.外部安全防护距离符合《危险 化学品生产、储存装置个人可接
在化工园区 或专门区域 内且满足 13 号公告要求
二
甲乙 类设
施
涉及甲类/乙类火灾危险性类别 厂房、库房或者罐区数量
不涉及
1-5
6-10
11-15
≥16; 或与加热炉等 产生明火的设
施、装置毗邻
布置的
重大 三 危险
源
危险化学品重大危险源等级
不构成
四级
三级
二级
一级
四
危险 工艺
重点监管的危险化工工艺数量
0
五
重点 监管 危化
重点监管危险化学品的品种数 量
生产储存装置由 乙级及以下资质 设计单位进行全 面设计的,不涉 及首次工艺和精 细反应风险评估
生产储存装置 由甲级资质设 计单位全面设 计的,涉及首次 工艺或需要精 细反应风险评 估,已完成论证 或评估
生 由 资 的 艺 反 已 评产 乙 质 , 或 应 完 估涉储 级 全 需 风 成及存 及 面 要 险 论首装 以 设 精 评 证次置 下 计 细 估 或工,首 级 门 论 企 件 全次 人 组 证 业 要 风工 民 织 的 未 求 险艺 政 安 或 按 开 评未 府 全 精 规 展 估经 有 可 细 范 反 的过 关 靠 化 性 应省 部 性 工 文 安
0
1
2-3
4-5
≥6
1-2
3-5
6-9
≥10
品
六
高危 化学
品
涉及高危危险化学品(爆炸品、
光气、液氯、液氨、硝酸铵、硝
酸胍)和剧毒化学品的品种数量 (实验室化学试剂除外)
0
1
2
3
≥4
七
作业 在任一爆炸危险区域内,同时进 人数 行现场作业的最多人数
1-2
3-4
5-6
7-9
≥10
八
应急 救援 能力
有应急预案,有应急预案,
家标准或未有效执行的问
题数量。
1.主要负责人和安全生产
管理人员未依法经考核合
格的人次;
2.涉及“两重点一重大”装
二
人员 资质
置的生产、设备及工艺专业
0
管理人员不具备相应专业
大专以上学历的人次;
等级标准
2
3
4
1-3
4-6
7-9
1-4
5-8
9-12
平均 L 值
L 值 (四舍五
5
பைடு நூலகம்入取整)
≥10
≥13
3.专职安全生产管理人员
建立并有效运 行双控体系
建立双控体系, 有风险和隐患台 账有管控整改措 施,但未及时更
新
建台有立账风改双,险无措控和管施体隐控系患整,建 未管立 建控双 立整控 台改体 账措系 ,施无,
未建立
八
标准 化
安全生产标准化达标 等级
一级
二级
三级
已开展,但未取 得证书
未开展
表 2 危险化学品企业事故发生的后果严重性 S 判断准则
附件 1
危险化学品企业安全风险分级标准
表 1 危险化学品企业事故发生的可能性 L 判断准则
序 号
类别
项目
1
1.未建立与岗位相匹配的
全员安全生产责任制的问
题数量;
2.未制定操作规程和工艺
安全 控制指标或者制定的操作
一 管理 规程和工艺控制指标不完
0
制度 善的问题数量;
3.动火、进入受限空间等特
殊作业管理制度不符合国
涉及且已实现自 控,完成安全仪 表系统评估和完 善工作,满足安 全功能或完整性
等级要求
不涉及且未实 现自控,未设置 独立的安全仪
表系统
涉及“两重点一 重大”装置的温 度、压力、液位 等任一控制参 数未实现不间 断采集,或未设 置独立的安全
仪表系统
涉及且未实现自控、 未设置独立的安全 仪表系统或一、二级 重大危险源的危险 化学品罐区未设置 紧急停车(紧急切 断)功能
1.甲类、乙类火灾危险性生
产装置内设有办公室、操作
室、固定操作岗位或休息室
的数量;
六
安全 设施
2.防爆区域未按国家标准 安装使用防爆电气设备的 数量;
0
3.涉及可燃和有毒有害气
1-5
6-10
11-15
≥16
体泄漏的场所未按国家标 准设置检测声光报警设施 的数量。
七
双控 机制
企业开展安全风险分级管 控和隐患排查治理双重预 防机制建设情况
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消 自设专职消防 防应急队伍,应急队伍,未
定期演练 定期演练
有应急预案、 有兼职应急救 援队伍,定期
演练
有应急预案、无应急预案、
有兼职应急 无应急救援队
救援队伍,未 伍、未定期开
定期演练
展演练
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号公
告要求
未在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,满足 13 号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告要
求
受风险标准和社会可接受风险
标准(试行)》情况。