失业人员定义及范围
第六章-失业保险
第一节 失业保险概述
一、失业率标准和失业类型划分
▲失业的定义
失业是一种重要的社会经济现象。 可以从社会和个人两个不同角度来 考察其涵义。
• 从社会角度来看:表现为作为生产要素的劳动
力同生产资料的分离。
–劳动力要素总量大于生产资料总量； –劳动力要素在社会各个产业部门分配的比例不 符合社会需求的结构。
• 双重失业保险制度
• 附加条件的失业救济制度
• 强制性失业保险
1911年始建于英国，是指国家通过立 法强制实行并由社会集中资金，对因失业 而丧失生活来源的劳动者提供物质性援助。 目的是使非自愿性的暂时失去工作的 劳动者获得基本生活保障，为其尽快重新 就业创造条件，属于真正意义上的社会保
险。
• 非强制性失业保险制度 即由工会自愿建立失业基金会进行管理， 这些基金会都从政府得到大量的财政补贴。 （丹麦、瑞典和芬兰） • 双重失业保障 既有强制性的失业保险，也有由政府提 供资金，以经济调查为依据的失业救助制 度。（德国、瑞士、荷兰） • 还一些国家规定，雇主解雇工人时，应 付给一次性的解雇补偿费。
• 二、日本的雇用保险制度 • 建立于1947年，初期叫“失业保险”后改为 “雇用保险”。 • 1、管理体制 • 日本雇用保险工作统一由劳动省职业安定局及 其在全国主要地区设臵的600多个公共职业安定 所负责。 • 2、管理范围 • 无条件地适用于一切产业，即凡是有雇工的单 位，无论从事任何性质的工作、无论单位大小。 • 3、保险人 • 凡是在雇佣保险单位工作的人员，无论本人意 愿如何，在法律上都是雇佣保险被保险的人。
第二节 国外失业保险制度
• 一、美国失业保险制度 • 建立于1935年，目的是为由于经济原因而非个 人过时导致失业的个人提高必要的生活保障。 2002年，介入失业保险的人数为1027亿，几乎 覆盖了全部工薪雇员。 • 1、联邦与州政府相结合的制度 • 2、资金的来源与管理 • 资金来源于对雇主征收的工资税，《联邦失业 税收法案》有规定。各个州都有自己独立的账 户；失业保险金仅限于支付失业救济金，必须 专款专用。 • 3、其他的补充保险方案
第五章 失业保险制度
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一、主要概念
1.失业保险制度 是指国家组织实施，由用人单位和职工共同缴 费建立失业保险基金，为因失业而暂时失去工 资收入的职工提供失业保险待遇，以保障其基 本生活，维持劳动力再生产，以及重新就业创 造条件的一项社会保险制度。 关键词语： 暂时失去 劳动力再生产
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三、失业分析
政策性：经济结构调整过程中产生的失业 问题。我国不同时期的失业状况：表4—1 社会性：科技进步和劳动生产率的提高对 就业问题的影响； 个体性：劳动力素质与就业需求的矛盾。 呈结构性、普遍性失业并存。表4—2 缺失性：未健全社会保障制度和市场导向 就业机制
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古典经济学:失业主要是个人原因 面对早期出现的经济危机，大多数经济学家 认为：市场有力量自发解决劳动力的供求平 衡问题。 凯恩斯认为：为实现充分就业，国家应该干 预经济，政府通过税收和直接投资，扩张有 效需求，达到扩大社会就业的目标。 国际范围：三阶段 创建阶段（20世纪初——第二次时间大战 前）：法国最早建立失业保险制度（1905 年），但实行的是自愿性的。1911年英国颁 布《国民保险法》开创失业保险制度先河。 发展阶段（第二次大战以后——70年代初）: 完善阶段（70年代中期以来）：目前， 70多个国家和地区建立了失业保险制度。其 中大多数是强制性的 ，自愿性保险的范围 只限于工会已建立失业保险基金的产业或行 业。 基金来源：多数为双方；有些国家规定由雇 主全部承担。 替代率：大多数国家确定失业补助金的替代 2012/10/25 率为失业前一段时期平均收入的40%—75%；
第一节失业保险概述一、失业及失业...
--第六章失业保险第一节失业保险概述一、失业及失业的类型(一)失业的界定按照西方经济学的解释，失业是指想工作而没有工作。
在我国，对于什么是失业，理论界也有不同的看法。
归纳起来，大体上有这样几种。
第一种看法认为，失业主要是指有劳动能力的人找不到工作。
第二种看法认为，凡是统计时被确定有工作能力但没有工作，且在此以前四周内曾专门做过寻找工作的努力，但没有找到工作的人都为失业者。
这些人提出，以下两部分人不论是否寻找工作都被视为失业：①被临时解雇正等待恢复工作的人；②等待新工作达30天的人。
那些没有面向市场从事市场活动，且没有在市场上寻找工作的人不能算是失业。
第三种看法是一种官方意见，是1994年原国家劳动部对失业所进行的界定。
其定义是：失业是指在规定的年龄内，具有劳动能力，在调查期内无-业并以某种方式寻找工作的人员。
它包括：16岁以上各类学校毕业或肄业的学生中，初次寻找工作但尚未找到工作的人员；企业宣布破产后尚未找到工作的人员；被企业终止、解除合同或辞退后，尚未找到工作的人员；辞去原单位工作后，尚未找到工作的人员；符合失业定义的其他人员。
据此，可以认为，失业者一般必须满足三个基本条件：第一，在统计调查时没有工作。
第二，属于劳动力范畴，能参加工作。
第三，在前四周曾经以各种方式做过努力寻找工作，但没有找到。
失业定义：在劳动年龄内，具有劳动能力的劳动者，一定时间内(如四周)通过劳动力市场做过寻找工作的努力，但没有结果，调查期内仍然没有工作。
下岗制度：转型时期，在我国社会保险制度没有建立起来之前实行下岗制度，有大量下岗人员或下岗职工。
国有企业下岗职工是指实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工)，以及实行劳动合同制以后参加工作且合同期未满的合同制职工，因企业生产经营等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系，没有在社会上找到其他工作的人员。
可以说，下岗是我国转型期的一种特殊现象，下岗与失业是有所区别的。
失业与通货膨胀 PPT课件
练一练
1.一般来说，某个大学生毕业后未能立即找到工作， 属于（ ） A.摩擦性失业 B.结构性失业 C.自愿性失业 D.周期性失业 2.某人因为纺织行业不景气而失业，属于（ ） A.摩擦性失业 B.结构性失业 C.周期性失业 D.永久性失业 3.由于经济萧条而形成的失业属于（ ） A.摩擦性失业 B.结构性失业 C.周期性失业 D.永久性失业
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(2)生产者价格指数(PPI) ：指通过计算生产者 在生产过程中所有阶段上所获得的产品(原材料 和中间产品) 的价格水平变动而得的指数。衡 量的是投资品的价格。
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三、通货膨胀的分类
1.按照物价上涨速度进行分类。
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衡量就业与失业的指标
劳动力总数=失业人数+就业人数
就业人数 就业率 劳动力总数
失业人数 失业率 劳动力总数
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二、失业的影响和奥肯定律
1、失业的影响 （1）社会影响－难衡量
给失业者及其家庭带来精神和心理伤害 （2）经济影响－产出和劳务的损失 造成人力资源浪费、产出下降社会福利受损 （3）政治影响： 过高失业率还可能影响政治稳定，政府开支增加
• 换新工作:不满意现有的工作，离职（跳槽）去寻找更 理想的工作 • 找工作:人在其生命周期的不同阶段也会有类似的流动。 例如，年青人从学校毕业后寻找工作 • 个人或家庭的原因而从一个地方搬到另一个地方 • 季节性失业 :农业劳动力 高跳槽率的原因：不满意薪酬
–
缺乏工作兴趣 普遍性和不可避免性 缺乏个人机会
第六章
失业与通货膨胀
•
失业和通货膨胀是宏观经济运 行中经常出现的一种现象。
失业理论
由此可见，下列人员不包括在失业人员中：正在就读的学生和转学人员； 在调查期内各种经济类型单位中从事临时性工作并获得劳动报酬人员；已达 到国家规定退休年龄而无业的人员；个体劳动者及帮工；家务劳动者；尚有 劳动能力但需要特殊安置的残疾人；自愿失业人员及其他不符合失业定义的 人员。
在我国，失业有特殊的统计定义和统计范围。劳动部门规定的登记失业的统 计定义为：在劳动年龄内（16岁以上，退休年龄以下）有劳动能力，目前无工作、 以某种方式正在寻找工作并按有关规定在劳动部门办理了失业登记的人员，如此 得到的失业率称登记失业率。改革开放以来我国城镇登记失业率从1978年的5．4 ％一度下降到1985年的1.8％，然后又逐步上升到2000年的4.1％、2005年的４.2 ％。登记失业率在一定程度上是可控的，政府得以根据社会保障制度的建立情况 循序渐进地扩大登记失业的规模和比例。未来5年，政府对城镇登记失业率的规划 目标为不超过5％。
第八章 失业理论
第一节 失业概述
二、失业的分类
3、周期性失业 周期性失业（Cyclical unemployment）是指经济周期性波动而产生的 失业。由于这种类型的失业与经济周期相联系，所以称为周期性失业。当 经济处于繁荣时期，总需求水平提高，促使企业增加雇佣工人，提高产出 水平，这时候失业率比较低；当经济处于萧条时期，总需求不足，企业降 低产量，解雇工人，由此造成失业。 周期性失业又称为需求不足型失业（Demand-deficient unemployment）。原因是由于整个社会对产品和劳务的有效需求不足，从 而引起对劳动力需求不足，而一个社会的劳动力供给在短期内是不变的， 这样就会出现劳动力供过于求的失业。因此，周期性失业是可以消除的短 期失业，一个社会只要消除了周期性失业就算实现了充分就业。
统计失业人员标准
统计失业人员标准随着经济的发展，失业问题日益突出，而如何准确地统计失业人数成为一个亟待解决的问题。
有关机构和政策制定者需要精确的统计数据来评估经济状况并采取相应措施。
如何定义失业和如何确定统计失业人口的标准一直是一个复杂而有争议的问题。
本文将介绍两种主要的失业标准及其优缺点，并比较它们在实践中的应用。
一、ILO 失业标准国际劳工组织（ILO）是创建于 1919 年的联合国机构，在全球范围内推广劳工权益和保护劳工利益。
ILO 的失业标准是国际上最常用的标准之一。
它定义了失业人口，并制定了一套简单但较为一致的统计标准。
ILO方式将失业人口分为三类：正在找工作的失业者、可以立即工作但没有工作的人以及由于特殊原因而不能工作但愿意就业的人。
具体标准如下：1.状况失业：正在寻找工作的人。
根据 ILO 定义，状况失业者是指那些在工作时段没有工作而正在积极寻找工作的人。
这些人通常具有正式的求职行动，如参加招聘会、向劳动部门求职和持续寻找工作的行动。
2.隐藏失业：可以立即工作但是没有工作的人。
隐藏失业者是那些长时间没有工作但可以立即就业并有意愿接受工作的人。
这可能涉及到多方面的原因，如经济不稳定，薪资不协调等。
隐性失业可能不会被正式计入失业数据中，但是在实际情况中，这些人实际上是无法参与生产和经济活动的人口，他们失去了工作机会和收入。
3.结构性失业：由于特殊原因而不能工作但是愿意就业的人。
结构性失业是指那些由于身体残疾、教育水平低、技能不足或者其他非经济原因而无法从事过去或现在的工作的人。
他们通常需要特别的培训和职业适应性，以便克服个人障碍并实现就业。
ILO 失业标准的优点在于，它具有广泛适用性，易于统计和比较，并允许在全球范围内进行数据比较。
它还能够尝试在某些情况下适当地考虑个人需求和结构性问题。
ILO 失业标准也存在一些缺点。
它将寻找工作的人视为失业人口，并不是所有寻找工作的人都能够被视为有效的失业人口。
它并没有考虑到某些个体固定的社会角色和职业需求，例如家庭主妇或特殊群体。
第10章 失业保险
第四十七条
失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，
不得低于城市居民最低生活保障标准。
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第四十八条 失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险， 享受基本医疗保险待遇。 ▲失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不 缴纳基本医疗保险费。
第四十九条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职 职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从
劳动者都必须依法参加，个人没有选择的自由，这是世界上第一个强制性
失业保险制度建立的国家，由此失业保险进入制度化时期。 随后意大利、 荷兰、芬兰、奥地利、德国、西班牙等相继仿效。
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1935年，美国通过了包括失业、养老在内的《社会保障法》。 二战后，1947年，日本建立失业保险制度。 随后加拿大、新西兰、澳大利亚等国也建立其本国的失业保险制度或失业援助 制度，强制性的失业保险制度在全球逐步建立起来。 与养老、医疗保险相比，失业保险发展缓慢，目前全球享受失业保障的就业者 仅占所有失业人数的少部分，并且主要是在发达国家。
等待期取决于该国就业政策、基金规模、财政状况。
（2）最长给付期 有两种确定方法: 一是将最长给付期与参加失业保险的时间长短对应起 来。 二是将最长给付期与失业的时间长短联系起来。 我国是按第一种方式。
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4.待遇停止支付的情况
领取期限届满以及有下列情况之一： 重新就业的；应征服兵役的；移居境外的；享受基本养老保险待遇的； 被判刑收监执行或被劳动教养的；无正当理由，拒不接受当地人民政府指 定的部门或机构介绍的工作的；有法律、行政法规规定的其他情形的。
2. 失业保险制度的受益率和替代率过低。 3. 失业保险基金平滑经济波动的功能不明显。 4. 失业保险制度的促进就业功能过弱。 5. 失业保险预防失业的功能缺失。
失业理论(2)
第一节 失业及其成本
❖ S为劳动力供给曲线，D为劳动 力需求曲线。横轴上的L1代表 Y 劳动者总人数，在此点时的劳 动者供给曲线变得完全无弹性。 E点为均衡点，劳动力市场出清 时工资为W1O，相应的就业人 W1 数为L2O，在均衡情况下，按 现行的工资水平，企业愿意雇 佣的劳动者人数恰好等于愿意 工作的劳动者人数，即AE的数 量。劳动者总量中对应于ES段 O 的那部分人则只有在工资更高 些时，才愿意工作，因此，在 现行的工资条件下属于“自愿” 失业者。
第一节 失业及其成本
❖ 一、失业及其类型
按照《现代经济学词典》的解释，失 业是指：“所有那些未曾受雇，以及正在 调往新工作岗位或未能按当时通行的实际 工资率找到工作的人”。我们把失业定义 为在一定年龄范围内具有工作能力的人， 愿意工作而没有找到工作，并且正在寻找 工作的状态。各国对工作年龄的范围有不 同的规定。
为Y0，Y0＜Yf，必然引起失业。 Y0
E
＜Yf是由于AD0＜ ADf造成的。因
此，实际总需求与充分就业总需求
之间的差额（图中的Ef与K之间的
O
虚线部分），就是造成周期性失业
Y0
Yf
收入Y
的根源。
图12—1 紧缩性缺口与周期性失业
第一节 失业及其成本
❖ （三）自愿性失业（Voluntary Unemployment） 在弹性工资和完全竞争条件下，当劳动者在现有的工作
第一节 失业及其成本
2、失业的社会成本 失业对社会带来的影响是巨大的，失业首先给失业者机
及其家庭造成了很大的经济损失，直接减少了失业者及其家 庭的收入，收入的减少又会造成他们消费水平的下降。在一 个缺乏健全失业保障制度的国家里，如果失业工人长期找不 到工作其面临的悲惨境地可想而知。
2023年失业人员再就业信息采集工作方案
2023年失业人员再就业信息采集工作方案目标：本工作方案旨在有效、准确地采集并管理2023年失业人员的再就业信息，以便为相关政策制定和就业援助提供数据支持。
工作流程：1. 定义失业人员范围：确定符合统计标准的失业人员范围，例如符合国家就业管理局规定的失业人员定义。
2. 确定采集方式：选择合适的采集方式，如在线调查、面对面访谈、电话调查等，以确保信息采集的全面性和准确性。
3. 制定调查问卷：设计调查问卷，包括个人基本信息、求职意愿、技能和经验等方面的内容，以便全面了解失业人员的情况和需求。
4. 开展信息采集：根据工作计划，组织工作人员对失业人员逐一进行信息采集，确保数据的准确性和完整性。
5. 数据录入和处理：对采集到的信息进行录入和处理，建立统一的数据管理系统，方便数据分析和应用。
6. 数据分析和报告：分析采集到的信息，制作相应的报告，提供给决策者和相关部门，为政策制定和就业援助提供科学依据。
质量保证：1. 培训工作人员：对参与信息采集的工作人员进行培训，提高其调查技能和专业水平。
2. 数据验证和监督：建立有效的数据验证和监督机制，确保采集到的信息真实可靠。
3. 数据保密：严格遵守数据保密和隐私保护的相关法律法规，确保失业人员的个人信息安全。
时间安排：1. 确定工作计划：制定详细的工作计划，包括各阶段的时间节点和任务分配。
2. 执行和监控：按照工作计划有序执行工作，并进行实时监控和评估，确保进度和质量符合要求。
风险管理：1. 风险评估：对可能存在的风险进行评估和分类，制定相应的应对措施，以最大程度减少风险的发生。
2. 风险监测和应对：建立风险监测和应对机制，及时发现并应对工作中的风险，确保工作的顺利进行。
总结：本工作方案旨在为2023年失业人员的再就业提供有力的支持和帮助。
通过有效采集和管理失业人员的信息，能够为相关政策制定和就业援助提供科学依据，促进失业人员的再就业和社会稳定。
中国统计失业定义
中国统计失业定义
在经济学范畴中，凡在一定年龄范围内一个人愿意并有能力为获取报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业。
失业率是劳动人口里符合“失业条件”者所占的比例。
实际上，确定确实在找工作的失业人员数量是非常困难的，特别是在找到工作前失业救济金已经过期的那些人的数量。
失业的历史就是现代化的历史。
在古代这并不被看作是一个问题，尽管农村劳动力的隐藏性失业人员几乎没什么事可做，特别是在人口过剩的情况下。
这一情况如今依然普遍存在于城乡二元经济体之中。
按照国际劳工组织的标准，就业人口是指在调查参考期内，通常为一周，为了取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上和因休假、临时停工等暂时离岗的人，这些人都属于就业。
失业人口是指没有工作，在近期寻找工作，而且立即能去工作的人。
这些人有工作能力、工作意愿，这属于失业人口。
青年失业率统计标准
青年失业率统计标准青年失业率是指年龄在15至24岁之间的人群失业人数占同年龄人群总劳动力的百分比。
青年失业率是一个重要的经济指标，反映了青年就业状况的良好与否，也能间接反映出一个国家或地区的经济发展水平、教育质量以及劳动市场的情况。
青年失业率的统计标准通常基于工作能力、失业定义以及就业人群的定义等方面，以下是一些常见的参考内容。
1. 年龄范围定义：青年失业率通常是针对15至24岁之间的人群进行统计，这个年龄段被认为是从学业结束到步入成年社会的过渡期。
2. 劳动力定义：用于计算青年失业率的劳动力通常包括就业人员和正在积极寻找工作的失业人员。
劳动力的确定通常根据参与工作力市场的人口统计数据来计算。
3. 失业定义：失业是指那些具备劳动力供应能力、有就业意愿但找不到工作的个体。
失业率的统计标准可以根据不同国家或地区的法律法规来确定，通常包括以下几类人群：- 登记失业人员：已注册为失业者，并正在领取相关失业救济金或补助金；- 社会保险失业人员：正在领取相关失业保险金的人员；- 经济活动中不能找到工作的人员：包括正在积极寻找工作但没有找到的人群；- 经济活动参与率较低的人群：包括想要找工作但没有积极寻找、准备就业考试或培训的人员。
4. 数据来源：青年失业率的计算通常使用由政府、统计机构或社会调查机构提供的数据，这些数据来源包括人口普查、劳动力调查、失业登记以及其他相关数据收集方法。
5. 统计方法：青年失业率的计算通常使用公式：青年失业率 = (失业人数 / 劳动力人口) × 100%6. 数据解读：青年失业率的高低对于经济社会发展具有重要的参考价值。
高失业率可能意味着经济增长缓慢、劳动力市场供需失衡、教育质量不足等问题，对社会稳定和个人发展都带来一定的影响。
反之，低失业率往往意味着经济状况良好、劳动力市场活跃，同时也反映出培养和就业机会的供应较好。
青年失业率的统计标准可以根据具体的国家或地区进行调整和改进，以更准确地反映青年就业情况。
失业人员的定义和范围是如何规定的
失业⼈员的定义和范围是如何规定的失业⼈员的定义和范围失业⼈员是指在劳动年龄内有劳动能⼒，⽬前⽆⼯作，并以某种⽅式正在寻找⼯作的⼈员。
包括就业转失业的⼈员和新⽣劳动⼒中未实现就业的⼈员。
《失业保险条例》所指失业⼈员只限定为就业转失业的⼈员。
根据有关规定，我国⽬前的法定劳动...想要了解更多关于失业⼈员的定义和范围是如何规定的的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
失业⼈员的定义和范围失业⼈员是指在劳动年龄内有劳动能⼒，⽬前⽆⼯作，并以某种⽅式正在寻找⼯作的⼈员。
包括就业转失业的⼈员和新⽣劳动⼒中未实现就业的⼈员。
《失业保险条例》所指失业⼈员只限定为就业转失业的⼈员。
根据有关规定，我国⽬前的法定劳动年龄是16-60岁，体育、⽂艺和特种⼯艺单位按照国家规定履⾏审批程序后可以招⽤未满16周岁的未成年⼈。
对企业中男年满60周岁、⼥年满50周岁的职⼯和机关事业单位中男年满60周岁、⼥年满55周岁的职⼯实⾏退休制度，对从事有毒、有害⼯作和符合条件的患病、因⼯致残职⼯可以降低退休年龄。
按照上述规定，在法定劳动年龄内的⼈员都可以寻求职业，从事社会⽣产经营等活动，并取得合法收⼊。
所谓有劳动能⼒，是指失业⼈员具有从事正常社会劳动的⾏为能⼒。
在法定劳动年龄内的⼈员，若不具备相应的劳动能⼒，也不能视为失业⼈员，如精神病⼈、完全伤残不能从事任何社会性劳动的⼈员等。
⽬前⽆⼯作并以某种⽅式寻找⼯作，是指失业⼈员有⼯作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业。
对那些⽬前虽⽆⼯作，但没有⼯作要求的⼈不能视为失业⼈员。
这部分⼈⾃愿放弃就业权利，已经退出了劳动⼒的队伍，不属于劳动⼒，也就不存在失业问题。
造成失业的原因是多⽅⾯的，具体到不同国家或⼀个国家的不同时期，其主导因素并不完全相同。
国际上⼀般将失业原因分为如下⼏类：摩擦性失业，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异⽽导致的失业，如新⽣劳动⼒找不到⼯作，⼯⼈想转换⼯作岗位时出现的⼯作中断等;季节性失业，由于某些⾏业⽣产条件或产品受⽓候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使⽣产对劳动⼒的需求出现季节性变化⽽导致的失业;技术性失业，由于使⽤新机器设备和材料，采⽤新的⽣产⼯艺和新的⽣产管理⽅式，出现社会局部劳动⼒过剩⽽导致的失业;结构性失业，由于经济、产业结构变化以及⽣产形式、规模的变化，促使劳动⼒结构进⾏相应调整⽽导致的失业;周期性失业，市场经济国家由于经济的周期性萎缩⽽导致的失业。
全世界各国失业标准
全球各国失业标准的探讨
在全球范围内，失业是一个普遍存在的问题。
尽管各国都在努力解决这个问题，但是由于各种原因，如经济衰退、技术进步、全球化等，失业率仍然居高不下。
因此，理解不同国家对失业的标准和定义是至关重要的。
1. 美国：美国劳工统计局定义失业为“没有工作但在最近四周内积极寻找工作的人”。
这包括那些已经失业但正在找工作的人，以及新进入劳动力市场但还没有找到工作的人。
2. 欧盟：欧盟统计局将失业定义为“年龄在15岁以上，没有工作，在过去四周内积极寻找工作，并且可以立即开始工作的人”。
3. 中国：中国的失业标准主要由人力资源和社会保障部制定。
在中国，失业人员是指具有劳动能力并在法定劳动年龄内，有就业要求并进行了失业登记，但由于种种原因未能就业的人员。
4. 印度：印度劳工统计局将失业定义为“在过去一周内没有工作并且在积极寻找工作的人”。
5. 日本：日本厚生劳动省将失业定义为“在过去四周内没有工作，而且正在积极寻找工作的人”。
6. 非洲：非洲开发银行将失业定义为“年龄在15岁到64岁之间，有能力工作但没有工作，而且在过去四周内积极寻找工作的人”。
以上只是部分国家的失业标准，每个国家的定义都有所不同，但大体上都包含几个关键要素：没有工作，正在寻找工作，能够在短时间内开始工作。
然而，这些标准并不能完全反映所有类型的失业情况，例如隐蔽性失业、结构性失业、周期性失业等。
总的来说，理解和掌握不同国家的失业标准，可以帮助我们更好地理解全球失业问题的复杂性和多样性，从而提出更有效的解决策略。
中国统计失业定义
中国统计失业定义失业是指，在一定统计时点内，年龄在合法劳动年龄阶段的劳动力人口中，由于自身寻求工作未果而未参加劳动的人数的比例。
失业率是衡量一个国家或地区就业情况的重要指标之一，也是衡量经济运行状况和社会稳定的重要指标之一。
失业率高低对一个国家的经济社会发展起着至关重要的作用。
因此，准确统计失业率对于政府决策和宏观调控具有重要意义。
中国的失业率是由国家统计局发布，按照国际劳工组织的标准进行统计，主要包括城镇失业率和农村失业率。
城镇失业率主要反映非农业人口的就业情况，农村失业率则主要反映农业人口的就业情况。
失业率的统计对于全面了解中国劳动力市场的供需状况以及经济发展的趋势具有重要意义。
中国城镇失业率定义中国城镇失业率是指在城镇劳动力人口中，由于自身寻求工作未果而未参加劳动的人数与城镇劳动力总人口的比例。
城镇失业率的统计涉及到调查对象的范围和劳动力的定义，主要包括以下几个方面：1. 调查对象范围：城镇失业率的统计主要基于城镇居民的劳动力人口，包括已就业的劳动力、正在寻求就业的劳动力以及未参加劳动的劳动力。
调查对象主要包括城镇企业职工、城镇私营企业员工、城镇集体企业职工、城镇个体劳动者等。
2. 劳动力的定义：城镇劳动力包括已就业的劳动者、正在寻求就业的劳动者和未参加劳动的劳动者。
已就业的劳动者是指在城镇单位工作或自谋职业的劳动者，正在寻找工作的劳动者是指已失业但积极求职的人群，未参加劳动的劳动者是指不在城镇单位工作，也未积极寻找工作的人群。
3. 失业人口的定义：失业人口是指在城镇劳动力中，由于失业而没有参加劳动的人群。
失业人群主要包括以下几类：新毕业的高校毕业生、企业破产倒闭或裁员的员工、下岗职工、农转非人员等。
中国农村失业率定义中国农村失业率是指在农村劳动力人口中，由于自身寻求工作未果而未参加劳动的人数与农村劳动力总人口的比例。
农村失业率的统计也涉及到调查对象的范围和劳动力的定义，主要包括以下几个方面：1. 调查对象范围：农村失业率的统计主要基于农村居民的劳动力人口，包括已就业的劳动力、正在寻求就业的劳动力以及未参加劳动的劳动力。
失业人员定义及范围
失业人员定义及范围
失业人员是指具有本市城镇户口，男年满十六周岁、不满六十周岁，女年满十六周岁、不满五十周岁，有劳动能力，没有职业或者没有经济收入，并要求寻找职业的人员。
主要
包括：
1.初中以上各类学校毕业生未继续升学或者就业的人员；
2.经教育行政部门批准退学，且没有就业的人员；
3.与用人单位终止、解除劳动合同或者工作关系的人员；
4.被用人单位辞退或者开除、除名的人员；
5.解除劳动教养和刑满释放的人员；
6.符合失业人员定义的其他失业人员。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
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失业人员定义及范围
失业人员是指具有本市城镇户口，男年满十六周岁、不满六十周岁，女年满十六周岁、不满五十周岁，有劳动能力，没有职业或者没有经济收入，并要求寻找职业的人员。
主要包括：
1.初中以上各类学校毕业生未继续升学或者就业的人员；
2.经教育行政部门批准退学，且没有就业的人员；
3.与用人单位终止、解除劳动合同或者工作关系的人员；
4.被用人单位辞退或者开除、除名的人员；
5.解除劳动教养和刑满释放的人员；
6.符合失业人员定义的其他失业人员。
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1、本市城镇失业人员进行失业登记时，应持《身份证》、户口簿和3张一寸免冠照片，本人失业前身份的有关证明，有关专业技能人员应提供《中华人民共和国技术等级证书》，到户口所在地的街道、镇劳动部门办理失业登记，申领《就、失业证》。
2、符合享受失业保险待遇的失业人员，应自与用人单位终止劳动合同或者工作关系之日起60日内，到户口所在街道劳动部门进行失
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业登记，办理领取失业保险金手续。
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机关档案管理工作者先进事迹
在我局＊＊同志主要负责保密、文件传递、交换，并对各种门类的档案进行立卷、归档、整理及对局属单位的档案业务指导等工作。
多年来她在平凡的工作岗位上默默奉献，以良好的职业道德、娴熟的业务素质、优质热情的服务，出色完成了领导交办的各项工作任务。
她服从组织，顾全大局，热爱集体，团结同志，自觉遵守一切规章制度，热爱本职工作。
能认真履行岗位职责，按照档案管理要求做到了规范管理、优质服务，圆满地完成了自己的本职工作。
在工作中能虚心学习，不断探索适合本单位实际的档案管理的特点和规律，并使档案管理向现代化管理迈近了一步。
作为单位的兼职保密人员，她自觉遵守有关的保密规定，严守国家秘密，严格按保密法规办事，从无泄密事件发生，受到局领导的充分肯定。
档案管理工作是一项严肃的政治工作，它要求档案管理员必须有较高的政治思想素质。
该同志从事档案工作以来，能积极参加政治学习，坚决拥护党的领导和社会主义制度，自觉抵制资产阶级自由化和一切
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 腐朽思想的侵袭，积极投身改革开放。
有较强的工作责任感和工作热情，敢于吃苦，乐于服务，能自觉遵守《保密法》和《保密工作守则》，严格按工作程序和工作守则工作。
几年来，因该同志的认真工作，我局没有出现文件丢失和泄密事件，受到了领导和上级有关组织的好评，去年她所工作的档案室被湖北省委评为全省先进。
档案管理工作是一项重要的管理工作和服务工作，它要求档案管理员有熟练的工作能力的较强和服务意识。
从事档案管理工作以来，她对所从事的工作性质和作用更加明确，服务意识逐渐增强。
为了不断提高自己的工作能力，她做到了，凡重大问题坚持向主管领导请示汇报，凡技术问题坚持向书本和经验丰富的同志求教，凡具体工作坚持自己动手。
在工作中，她结合单位实际，总结摸索出了一套务实、高效、优质的工作方法。
她积极参加专业培训，学习兄弟单位档案室的建设和管理经验，坚持系统自学专业理论，认真学习专业报刊，极大地丰富了专业理论知识，提高了工作能力。
档案管理工作是一项复杂的系统工作，它要求档案管理员必须有自我牺牲的品质，乐于奉献精神，进取创新的意识和严肃认真的工作态度。
她接手这一工作时，档案管理自动化尚处于起步阶段，为了使档案管理工作迅速走上规范化、制度化、科学化、系列化的轨道，她积极向领导建议。
在领导的关怀下，经过努力，档案室的硬件建设有了很大改观，今年新配备了微机、复印机，购买了科怡20xx软件，我局档案已走向自动化管理。
98年我市发生了自54年以来又一次全流域性
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大洪水，她积极响应领导的号召，在自己的本职工作岗位为抗洪斗争做出了自己的努力，她积极参加防汛值班，同时通宵赶印防汛材料，有时刚刚睡下，又被叫起，渡过的又是一个不眠之夜，她始终没有怨言，因为她深知她的工作的重要性，稍有延误就会影响上传下达，影响领导的决策，影响抗洪抢险全面胜利的取得。
深入贯彻实施修改后的《档案法》，进一步加强档案法制建设，依法加强档案工作。
完善档案管理的规章制度，建立健全了档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作制度。
配合全市档案执法大检查，认真开展了自查、自检活动。
对各种门类的档案实行了集中统一管理，保证了全局档案资料的全面性、完整性和系统性。
严格按照《机关档案工作业务建设规范》和《湖北省机关档案管理升级试行办法》的要求，扎扎实实地进行了规范性的档案收集、整理、归档、编目等工作。
加强了对二级单位监督、检查和指导的力度，配合档案局业务指导科对市直7个二级单位进行档案业务指导，从而实现了水利系统的档案管理达到了省级标准，全面实现了本系统档案工作达标管理“一片红”。
市档案对我局进行了档案评审复查，评审组给予了高度评价，他们认为，市**局领导一贯重视档案工作。
自一九九五年升为省二级以来，在保持原水平的基础上有较大发展，案卷质量有了很大程度的提高，20xx年我局就开始了对档案进行探索性改革，完全实行微机管理，现已通过了档案局的要求，受到档率局的好评，去年被评为优秀。
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