用电监察中窃电与反窃电技术 蓝永创

用电监察中窃电与反窃电技术蓝永创

发表时间：2019-12-11T15:27:39.253Z 来源：《河南电力》2019年6期作者：蓝永创[导读] 电能在绿色能源当中占有重要地位，它属于宝贵的二次清洁能源。

（广东电网汕头澄海供电局有限责任公司广东汕头 515800）摘要：电能在绿色能源当中占有重要地位，它属于宝贵的二次清洁能源。然而，随着经济进步和社会发展，越来越多人被利益熏心，屡次窃取电能源，给电力企业造成经济损失，也影响社会稳定，并且窃电操作不当会造成人员伤亡，也为电力装置留下隐患，因此，反窃电技术有重要意义。本文阐述了实际窃电手段和窃电行为，对反窃电工作现存弊端进行分析，并提出强化反窃电技术相应措施。

关键词：用电监察；窃电问题；反窃电技术引言：

窃电无疑是私自接线于电容器上以提升电流，或者对计量表进行改造来减少电表计数数量。我国电力监察工作量繁重，与此同时，窃电行为愈加猖狂，之前多数表现为小规模窃电，如今已形成大规模违法窃电行为，并且各类先进手段、现代化设备都被应用于此，给电力企业监察工作开展增添难度，也给国家绿色资源带来巨大损失。要想从根本上阻止非法牟取电能暴利、钻法律空子的窃取行为发生，就要知此知彼，对窃电技术和窃电行为充分分析，尽快找到反窃电方法可行之策，从根源上抑制窃电现象。

一、用电监察中窃电现象简述

（一）惯用窃电手段

（1）欠压：所谓欠压窃电，也就是运用某种技术手段，对电表进行改造，改造过后计量表装置电压圈不受电压控制，电表测量出的数值会比用户实际用电量少。该手段十分常见，也容易被电力监察部门发现。（2）失压：失压窃电也是惯用手段之一，其窃电原理是在感应式机械表上操作，将电表中电压小钩取出，感应机械表便停止转动，此方法没有隐藏，必须拆掉电表外部封印才能实现电能偷取，电表走字不动，所以电力部门只要留意就会看出破绽[1]。（3）断流：是对电路进行切断电流处理，部分电力计量表中依靠电路断流针表示电流量多少，此方法就是拆除互感器与电流回路之间引线，计量回路由于断流或者分流，数据无法准确显示，进而达到减少电费支出目的。（4）反偷：反偷主要利用感应式电表的超强感应力，电量表安装前期保证连接通畅，使用一段时间后，将电线反接，也就是电表指针反转，直至达到偷电者满意点位后，再重新恢复常规连接方式[2]。

（二）窃电现象出现的原因 1、利益驱使

电力窃取现象最常出现于工业企业。我国电费计算方式采用阶级制度，并且居民生活用电、非照明用电、商业用电等各个类型收费标准不尽相同，由于工业生产用电量巨大，使用阶级随之增高，电力费用支出自然颇高。如此一来，很多工业企业为减少资金成本，一时糊涂便会铤而走险采取窃电行为，大多数人窃电目的都是为了减少用电成本，获取更多利润。

2、反窃电工作疏忽

电能窃取现象出现，必然与我国法律法规不健全有直接联系，当下我国窃电惩罚只能建立在当场抓获基础之上，电力部门也规定窃取总量等于当场发现时窃电量乘以窃电时间。监察部门不可能24小时展开窃电抓捕工作，如此便为不法分子留下空子可钻，还为众多窃取者提供逃避处罚的机会。可想而知，法律震慑力小，窃取者没有为不法行为付出代价，对窃电行为则不以为然，法律非但没有达到约束目的，反而不法分子越来越肆无忌惮。

二、用电监察中反窃电技术分析

（一）反窃电工作存在的问题 1、反窃电工作职责模糊不清

我国现行电力法中，处分主要以责令停止违法行为为主，并要求缴纳电费和罚款，处分主要依据《行政处罚法》和《供电监督管理办法》。如今电力政企分开，行政执法权利移交给电力管理部门，查处过程中供电企业为主体，所以窃电性质逐渐转变成民事行为，从规定上看或多或少带有行政色彩，当违法行为按行政程序处罚时，惩治措施便放松许多，惩罚行为得不到普遍重视，电力监察人员开展工作时不易掌握[3]。

2、反窃电技术有待提升

窃电技术和手段逐渐变得更加先进、更加隐藏，这种情形之下，供电企业也需要将反窃电技术不断提升，新的电力产品中要不断融入新型反窃电装置，根据笔者所在地区调查发现，很多电力企业依然停留在人工监查阶段，不仅浪费时间，也无法准确实施反窃电技术。如今，智能化窃电技术逐渐在市场上涌现，反而防窃电技术仍处于十分匮乏状态，一直以来无法取得良好预防效果。

3、监察工作人员专业和职业素养差

法律规章制度的确可以限制窃电行为发生，但是以防窃取技术为抵制手段才能完全将窃电行为抹杀。说到技术层面定离不开监察人员，首先，很多监察人员专业能力不强，不能及时发现并制止丢电，日后想要弥补这项缺失更是难上加难，所以，监察人员专业性不容小觑。其次，监察人员道德素养不足，这主要体现于监察工作本身比较繁琐、杂陈的工作性质。如果人员素养低下，不能全身心投入防窃电工作当中，反而，很容易与窃取团伙混为一体。缺乏责任意识、缺少专业技术这两项监察人员身上的漏洞，足以给不道德窃电行为留下更多机会。

4、群众意识不足

很多人潜意识里面会认为电能源是全人类共同拥有品，它没有确切的归属者，即使说到窃取电力，那也只是国家的事情，与某个人没有关系。在这样思想意识驱使之下，很多人对窃电行为视而不见，即使知道有人在做此事，也不会告知电力监管部门，这种现象常发生于农村地区，人们将电当做商品看待。

（二）强化反窃电技术策略 1、完善法律法规建设

关于法律法规方面的问题，相关部门要积极开展立法工作，由于窃电法律实施时惩处没有上升到司法程度，窃电者变得有恃无恐，有关部门可考虑适当增加处罚力度，完善和明确法律法规，不仅针对窃取行为设立法律规定，对于电力管理部门贪污行贿行为更不可姑且放纵，设立禁止和杜绝利用岗位之便谋取不正当利益的法规。

2、技术层面

①使用新一代电表：上文中我们提到的窃取手段中、以及大部分窃电手法，都是从电能计量表着手，所以反窃电工作开展重要方向便是更换电能表，科学技术腾飞发展后，电能表功能也逐渐强大，电力企业要积极引进具有防短路、防指针倒转的功能电表。比如说新一代电能表，它的接线方式更为缜密，并且用户私自解封电表难度非常大，封口处还有防水封印措施，有效避免了分流、失压等惯用窃电手法[4]。②利用专用计量箱：电力监察工作还应根据不同企业用电需求，采取有针对性的防窃电措施。例如普通用电用户，可以供给他们全封闭计量电箱，电箱外部设有防盗锁。用电量大的工业用户，为他们提供高压计量箱，并在箱体外部安装结合互感器，将电量表、联合接线盒等装置一同放入计量箱中，最后将整个箱体全部封闭。除此之外，电力企业可以根据法律规定将用户端计量点迁回各地区变电站中，方便统一防窃电监查。③密封端子、导线入槽：反窃技术众多，密封端子、导线入槽方法也具有强大的反窃取功能，尤其对高供低计变电用户十分做效。因为大部分低压计量柜中从未安装过电压互感器、和电流互感器。

3、提升监察人员素质和做好电能保护宣传工作

提升监察人员素质和专业能力最有效的方式，便是电力企业组织岗位工作人员考取用电监察资格证书，构建出一条具有超强专业素质的队伍。用电企业人力资源筛选时，除却考量专业能力外，也要对人品、道德多方位试探和了解。为了更好的开展监察工作，相关人员到缺电地方排查时，可提前准备录音笔和拍照装置等，便于及时留存窃电证据。各地区政府应积极宣传电能保护重要性，在每位公民心中建立起共同维护资源的责任意识，将监督举报电话发放到居民手中，鼓励他们发现违法行为及时通报电力监督单位。

结语：

工农业生产离不开电能，人们日常生活也同样无法缺少电，用电量日益增大，如果窃电行为得不到有效制止，势必给电资源带来负面影响。所以，相关人士需不断钻研防窃电技术，为国家电力保护和用电监察工作开展增添助推力。

参考文献：

[1]王楠，田晓菲.用电监察中窃电与反窃电技术[J].工程技术：引文版，2016（12）：00215-00215.

[2]肖凯.分析用电监察中窃电与反窃电技术[J].电子技术与软件工程，2017（20）：251-251.

[3]张恒斌，张浩然.用电监察中窃电与反窃电技术分析运用[J].工程技术：全文版，2017（01）：00265-00265.

[4]赵福彬，侯鲁生.浅析提高用电监察人员反窃电技术水平的措施[J].电子测试，2016（02-04）：172-173.