企业突发环境风险评估报告详解

企业突发环境风险评估报告的编写

目录

1 前言

2 总则

3 资料准备与环境风险识别

4 突发环境事件及其后果分析

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

7 企业突发环境事件风险等级

8 附图

1.前言

主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说，需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明，强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。

2.总则

包括编制原则和编制依据两个部分。

➢编制原则

➢编制依据

可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规，同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件（政策法规、技术指南、标准规范、其他文件）。

3.资料准备

此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。

企业基本信息

分别说明下列内容

（1）单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称）；

（2）自然地理概况表，包括地形、地貌（如在泄洪区、河边、坡地）、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况（如地震、台风、泥石流、洪水等）；

（3）企业所在地环境功能区划表，列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状

需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图，企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图

企业周边环境风险受体情况

此处所列情况是为以后进行等级评估时确定E值所用，因此，对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”（附表1）来进行。主要应关注以下内容：

（1）企业周边5Km范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能

区域内的人群、保护单位、植被等）；

（2）企业周边5Km范围内土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）；

（3）排放口下游10Km范围内的水环境受体情况（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）；

（4）排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况；

（5）企业周边500米范围内的人口数量统计

（6）环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离内环境概况列表说明下列内容：

名称、规模（人口数、级别或面积）、中心经度、中心纬度、距企业距离（米）、相对企业方位、服务范围（取水口填写）、联系人和联系电话。

附表1 企业周边环境风险受体情况划分

环境风险物质情况

根据附表2加以确定，附表2共规定了310 种（类）化学物质及其临界量。这部分内容主要用于等级评估时计算Q值所用。

针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废”污染物等，列表说明下列内容：物质名称，化学文摘号（CAS号），目前数量和可能存在的最大数量，在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质，以及基本应急处置方法等，然后对照附表2标明是否为环境风险物质。

附表2 突发环境事件风险物质及临界量清单

生产工艺

根据企业的产品情况图示各种产品的生产工艺流程并加以说明，明确反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆），是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。对于附表5中涉及的化工工艺和装备，应列表给出台套数。（针对生产工艺与环境风险控制水平（M）的评价）

安全生产管理

此处撰写的内容将在等级评估时核定M值中的“安全生产控制”分值所用（附表6）。因此，应包括下述内容：

（1）企业内部的环保机构组成、环境管理制度、环保设施运营管理情况；

（2）环境风险和环境应急管理宣传和培训情况；

（3）消防验收情况；

（4）安全生产许可情况；

（5）危险化学品安全评价情况；

（6）危险化学品重大危险源备案情况；

（7）环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。

5.环境风险识别

现有环境风险防控与应急措施情况

从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护措施等方面，列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。

此部分内容将在等级评估时核定M值中的“企业环境风险防控与应急措施”分值所用（附表7）。包括以下几个方面。

截流措施

应列表给出每一个环境风险单元的截流措施。此处的“环境风险单元”是指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。通俗地讲，主要指与环境风险物质有关的储罐（包括储罐区、生产区和中转罐）、生产装置和装卸场所。

为了较好地表述环境风险单元的截流措施，应在总平面布置图上明确与环境风险物质有关的储罐区、生产装置、堆放场所和装卸场所并编号，再在报告中列表对应给出各风险单元的围堰或防火堤的长、宽和高三维尺寸，明确是否设有切换阀门，外排雨水和废液管道的去向；如何保证事故时能够及时进行调控以及相关管理措施。

事故排水收集措施

明确企业设置的应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，在平面图给出其具体的位置，报告中列表给出个事故废水收集池的有效容积，核算事故排水收集设施的容量是否满足事故废水收集的要求。事故废水收集池的容积按照应急事故水池容量=应急事故废水最大计算量-装置或罐区围堤内净空容量-事故废

水管道容量。其中应急事故废水最大计算量一般应综合考虑最大一个容量的设备或贮罐物料量、在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐（最少3 个）的喷淋水量以及当地的最大降雨量。

清净下水系统防控措施

明确是否设有清污分流管网系统，是否设有收集受污染的清净

下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），是否保持足够的事故排水缓冲容量；池内是否设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；清净下水系统的总排口是否设置有监视及关闭设施，是否有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口等内容。在平面图给出清净下水排放缓冲池的具体位置。

雨排水系统防控措施

明确是否设有雨污分流管网系统，是否设有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；如何调控受污和未受污染雨水的去向；初期雨水系统的总排口是否设置有监视及关闭设施，是否有专人负责在紧急情况下关闭雨水总排口等内容。在平面图给出初期雨水收集池的具体位