31政府的职能：管理和服务 1合集

温故而知新： 我国的国家性质是什么？
人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 决 定
我国政府是人民的政府
第三课：我国政府是人民的政府
--------中 南 海 ---------
第一框
政府是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关。
全国人民代表大会
国务院 （中央人民政府）
服从
国家权力机关
政府
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切
2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府 的基本职能是管理和服务。
3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
思考：
“汶川大地震”期间政府采取的措施， 体现了政府的什么职能？
政府在“汶川地震”期间的一些作
公布震情 稳定民心
为 保障人民民主和维护国
家长治久安的职能
保证供给 整顿市场 调整政策 整顿生产
投入资金 防治结合
组织社会主义经济建 设职能
提供 社会公共服务的 职能
遗产保护舆论引导
组织社会主义文化建 设职能
公安部政治部主任祝春林近日向新闻界介绍说， 公安部决定在08年3 月至5 月开展“春季严打 整治行动”，这次“春季严打整治行动”的6 个重点是，打击严重暴力犯罪；打击带有黑社 会性质的犯罪组织和流氓恶势力；从速侦破大 要案件和缉捕归案重大逃犯；大力扫荡“黄、 赌、毒”等社会丑恶现象；集中整治一批治安 混乱的地区、部位和路段；大力收缴非法枪支 弹药。
4. 提供社会公共服务
加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生 设施
完善市场就业机制，扩大就业规模 提高医疗保健水平 促进收入分配的水平，建立健全社会保障体系 控制人口增长，促进优生优育 保护公共环境，防治污染
教育、卫生、科技、体育活动的开展
硬件设施的提供， 属于公共服务职能
（二）我国政府的主要职能：
———管理与服务
（1）保障人民民主和维护国家的长治久安 （政治职能）
（2）组织社会主义经济建设（经济职能）
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
（4）提供社会公共服务 （公共服务职能）
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
文化职能
政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办 一切呢？
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些 矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年 1~6月，我国国有重点煤矿产煤39479万吨，同 比增产4817万吨。产量大幅度提高的主要原因是 超能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同 时，也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事 故近来屡屡发生。有的同学认为：为了减少事故 发生，政府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。
公布震情 稳定民心
公安部严厉打击 各种乘机进行违 法犯罪活动的不 法分子；
国家食品药品 管理局：保证 供应，整顿市 场
卫生部：投入 资金，防止瘟 疫发生。
为了积极帮助因地震灾害地区企业 和群众恢复生产渡过难关，国务院下 发文件免除受灾企业和群众的相关税 收，并出台金融支持政策，对受灾地 区的企业和群众申请金融贷款实施无 息发放。以最大努力支持灾区群众灾 后重建。
加强监管、规范秩序。
重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、 教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运 输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业 违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积 居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
一是深化财税金融体制改革。完善分税制，稳步 推进地方财政预算、决算公开……
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
天气预报
（三）、便民利民的政府
1、政府的作用： （1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务
2、正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务Biblioteka Baidu同时该怎么办？）
四是深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分 配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收 入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比 重……
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
解决转型中的政 府“越位”“缺位” “错位”问题，大力 减少直接干预微观经 济活动的行为，强化 公共产品供给和服务。
2. 组织社会主义经济建设 （经济职能）
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
经济调节、市场监管、社会管理、 公共服务
2012年经济社会发展的四大调控目标
1、经济增长率 7.5％
2、物价涨幅
４％左右
3、城镇新增就业人数 900万
4、国际收支状况继续改善
经济调节、市场监管、社会管理、公 共服务
２００４年７月１日，行政许可法实施。截至２００５年８月，各地各部门按 照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的部署，全国３１个省、自治区、直辖市 政府和５８个国务院部门，共清理行政许可项目２５７９７项，取消８６６６项， 调整１８４１项……。
3. 组织社会主义文化建设 （文化职能）
1. 宣传马克思主义,引导人民抵制各 种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素 质。 2.组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育各项事业。
解决500多万名集体企业退休人员养老保障的 历史遗留问题
组织社会主义文化建设
推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼 儿入园率。大力发展职业教育。加强中小学教 师培训工作，扩大中小学教师职称制度改革试 点，提高中小学教师队伍整体素质。首届免费 师范生全部到中小学任教，90%以上在中西部。
大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民 工程的支持，各地对公益性文化事业投入显著 增加。扩大公共文化设施免费开放范围，服务 面逐步拓展。文化体制改革继续推进，文化产 业快速发展。文物保护、非物质文化遗产保护 和传承取得重要进展。大力加强群众体育设施 建设，全民健身活动蓬勃开展，体育事业取得 新成绩。
加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，加强行政监 督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法 案件，严厉惩治腐败分子。
提供社会公共服务
积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医 疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保， 全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用 报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进 一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合 的补助标准由每人每年120元提高到200元。 基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫 生服务均等化取得新进展。
农村居民人均纯收入增速为1985年以来最高
保障人民民主和维护国家长治
久安
加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障 人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯 彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权 威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、 违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。
临沂市政府机关部门
市政府办公室 监察局
民政局
物价局 法制局 财政局 文化局 建设局 规划局
国土资源局
教育局
广播电视局 人口和计生委
粮食局
社会保障局
司法局 交通局
农业局 水利局
统计局
房产局
人事局 审计局 公安局 体育局 林业局 卫生局 旅游局
（一）危难之中见“公仆”本色
汶川大地震发生后，温家宝、胡锦涛相 继来到灾区视察指导抗震救灾工作！
二是推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇 地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、 引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性 调整，研究推进铁路、电力等行业改革……
三是深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施 居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生 能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品 油价格改革，推进天然气价格改革……
了解 政府的性 相信 政府是人民的政府 质和职能
支持 政府的工作 寻求 政府的帮助
监督 政府的行为
—也是我们的公民意识和政治素养的 表现
路灯坏了
看见不法商 贩缺斤短两
买的是假种子
发现有人 乱砍林木
想找一份 理想的工作
市政园林局
工商行政管理
工商管理机关 或质量监督机关
林业管理 找市场
政府
政府 主要
给予政策 倾斜 ，恢复发展生产
汶川大地震发生后，按照国务院统一部署，
文化部会同有关省市文化厅局加紧制定《灾区 公共文化设施重建规划》和《汶川地震灾区非 物质文化 遗产保护恢复重建规划纲要》，包括
《羌族文化生态保护实验区规划纲要》，教育 部：把学校作为抢救重点，必要时可以采取停 课等措施。提出高考缓考政策；中宣部、文化 部：组织募捐活动，舆论引导，鼓励人们大力 弘扬“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折 不挠、以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾 精神。众志成城，共度难关。
的职 职能
能：
管理
与
服务
便民 利民
的政
府
保障人民民主和维护国家的长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务 政府的作用：管理、服务
正确处理与政府的关系
温家 宝总 理作 政府 工作 报告
组织社会主义经济建设
在政府的宏观调控下，2011年国内生产总值 47.2万亿元 比上年增长9.2％
1.保障人民民主和维护国家的长治久
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权
益 保护国家、企业和个人的合法财产
不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序……
建立巩固的国防，建设强大的人民军队，加强 国防科研和武器装备建设。