2016春留守学生结对帮扶活动方案

2016年春留守学生结对帮扶活动实施方案近年来，随着农村外出务工人员规模的扩大，农村留守儿童不断增加，其教育和监护逐渐成为农村突出的社会问题。

为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规，促进广大农村留守儿童健康成长，加快社会主义和谐社会和社会主义新农村建设步伐，根据教科体局安排部署，结合我校留守儿童工作实际，创新做好留守学生结对帮扶活动特制定如下实施方案：
一、指导思想：
以科学发展观和党的十八届五中、六中全会精神为指导，围绕教科体局“民生保提高”的总体要求，坚持多管齐下、齐抓共管，建立“学校、家庭、村（社区）、社会”四位一体的教育帮扶工作机制，以维护家庭和谐，保持社会稳定，为加快经济文化强县建设步伐，打造富裕、生态、和谐良好外部环境。

二、活动目标：
以心灵关爱、健康成长为核心，以我校义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强学校公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，通过相关部门齐抓共管，基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使我校所有留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。

三、主要任务和具体措施
（一）强化学校教育帮扶功能
1.建立教职工结对帮扶留守学生制度。

为每个留守学生安排结对帮扶教师，对一些需重点教育的留守学生，实行学校领导和教师共同联系帮扶制度。

要定期召开帮扶教师、留守学生、监护人或委托监护人座谈会。

班主任每月至少与留守学生谈心一次，并有详细记录。

对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失衡或涉嫌违法的“问题”留守学生，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助。

2.开展“爱心伙伴牵手”工程。

各班要大力开展“爱心伙伴牵手”工程。

动员有条件的同学，与留守儿童结成好伙伴，节假日邀请留守儿童到自己家作客，同吃同玩同学习，让留守儿童感受家庭的温暖和关爱。

3.丰富留守儿童的精神生活。

各班要通过举办主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，丰富他们的精神生活。

（二）强化家庭教育帮扶功能
1.大力创办“留守儿童之家”。

针对放学后、“双休日”和“节假日”这一关爱留守儿童的“真空”时段，各班、各社区要积极利用和整合社会资源，创办“留守儿童之家”、“留守儿童活动站”、“ 4点半学校”等，构筑留守儿童关爱平台，让处于“真空”时段的留守儿童也能得到有效监管。

2.提高监护人素质。

学校要充分发挥教育指导作用，增进与家长的沟通联系。

要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导
留守儿童家长树立正确的教子观。

各家长学校要向留守儿童的第二监护人宣传家庭教育知识，使孩子的爷爷奶奶、姥姥姥爷树立起科学教育孩子的观念和意识，具备承担帮助教育孩子的能力。

要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。

（三）强化社会教育帮扶功能
1.建立健全结对帮扶制度。

联系教育、妇联、团委等部门，开展“关爱留守儿童，争当爱心妈妈”、“争当爱心家长”等活动，与留守儿童结成“一助一”帮扶对子，切实建立以班主任、任课教师为主、聘请“五老”同志和热心此项工作的同志为辅的“代管家长”队伍，切实做到“四掌握”（即掌握家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为），“四管”（即管思想、管学习、管生活、管身体），当好“五员”（即情感沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、思想品德辅导员和健康成长指导员）。

“代管家长”要经常与留守儿童的家长沟通，通报孩子的成长情况，要经常走入学生家庭，与留守儿童的监护人联系，推进学校教育与家庭教育的密切配合。

2.组建“服务农村留守儿童志愿者队伍”。

由退休老教师和老干部等“五老”成员、大学生村官等组成志愿者队伍，有针对性地对留守儿童送温暖、献爱心。

通过“一对一”、“多帮一”等方式结对贫困留守儿童，在生活和学习上进行补助，对特别困难的留守儿童信息对外公布，为社会各界对贫困留守儿童献爱心，提供信息咨询服务。

3.完善留守儿童救助保障制度。

要做好社区留守儿童社会救助工
作，重点是贫困留守儿童的关爱救助工作，及时将符合条件的留守儿童家庭纳入最低生活保障范围，确保家庭困难农村留守儿童获得应有的社会救助。

要通过“希望工程”、“爱心献春蕾”等活动，加大对贫困留守儿童的救助。

我校要采取减免学杂费、发放助学金、教师结对子、学生交朋友等灵活多样的形式，对生活特别困难的留守儿童开展帮扶活动。

4.健全留守儿童医疗保健制度。

学校要加强农村留守儿童医疗保健工作，免费建立留守儿童健康档案，定期了解留守儿童的健康状况,为其提供专业的健康教育和健康咨询，积极开展营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务，逐步完善新型农村合作医疗等相关医疗保健制度。

学校要开设健康课堂，讲解健康知识，提高儿童防病能力。

每年为留守儿童进行一次健康体检，了解其健康状况，及时发现疾病，及时治疗，确保农村留守儿童身体健康和生命安全。

5.健全农村留守儿童安全保障制度。

学校要开展法律知识讲座、以案说法、法制宣传展览、模拟小法庭、自救自护训练等活动，加强对留守儿童的安全教育和法制教育，增强留守儿童遵纪守法的自觉性，提高应对不法侵害的能力。

要严厉打击侵害农村留守儿童身心健康和合法权益的违法犯罪活动，做好违法留守儿童的教育感化和挽救工作。

要加强对留守儿童及其家长的法律援助，切实维护其合法权益。

三、活动时间、方法、步骤
（一）动员部署阶段（2016年3月）。

研究制定《2016年春留
守学生结对帮扶活动实施方案》，召开全校动员大会，全面部署留守儿童结对帮扶活动。

（二）工作推进阶段（2016年4月至6月）。

学校统一部署，结合各班实际，细化目标任务，明确工作责任，强化推进措施，扎实开展留守儿童结对帮扶活动。

（三）总结验收阶段（2016年7月）留守儿童结对帮扶活动领导小组对活动情况进行检查验收，总结经验，建立留守儿童结对帮扶活动长效机制。

四、组织保障：
1.加强领导，严格责任。

学校成立留守儿童结对帮扶活动领导小组，具体抓好各项工作组织实施。

把留守儿童结对帮扶活动纳入各班年终考核内容，同时加强检查督导，严格考核奖惩，充分调动工作积极性。

2.摸清情况，提高实效。

一是建立留守儿童档案制度和统计年报制度。

各班要建立农村留守儿童基本情况档案，建立健全监测机制和监护网络。

学校要建立留守儿童学习成长档案，要将留守儿童情况纳入学生电子学籍档案，建立留守儿童情况年报制度，定期统计更新留守儿童家庭基本情况和留守情况。

同时，各班要根据留守儿童的情况，分“红黄绿”三类进行动态管理。

其中，“红”是指人格发展不健全、道德发展失衡或涉嫌违法的留守儿童；“黄”是指学习不认真，有心理障碍的留守儿童；“绿”是指心理、身体都比较健康的留守儿童。

二是建立“三多、三优先、四知道”机制，“三多”即：多与留
守儿童谈心交心，多到留守儿童家庭进行家访，多鼓励支持留守儿童参加学校集体活动。

“三优先”即学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排。

“四知道”即知道留守儿童基本情况、知道其联系方式、知道其家庭情况，知道其学习、思想动态，做到对留守儿童全面了解，为有针对性开展教育和管理工作奠定基础。

3.创新载体，典型引领。

各班适时组织开展文艺汇演、征文比赛、“十佳留守儿童”评选等行之有效的活动，激发留守儿童自立、自强意识，调动全社会关爱留守儿童工作。

4.密切配合，齐抓共管。

学校各部门要加强沟通协调，既各司其职、各负其责，又相互支持、主动配合，形成关爱农村留守儿童工作的强大合力。

二0一六年三月。