检察院基层院建设情况汇报(1)
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检察院基层院建设情况汇报(1)
首先,我代表全院干警热烈欢迎您们来我院视察指导工作!
我院现有干警117名,其中班子成员6人,检察员62人、助检员2人、书记员26人,法警及其他人员20人;现有人员中,研究生1名,大学本科学历66名;内设侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂侦查局、渎职犯罪侦查局等18个职能部门。现分东院和西院两处办公,新的技术装备综合办公楼正在建设中。
近年来,我院在市院和市委领导下,按照高检院的部署和省院提出的“一二三四五”的工作思路,围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,以“规范化建设”为总抓手,完善机制,规范程序,强化监督,公正执法,狠抓各项措施落实,检察业务工作和队伍建设都取得了一定成绩。1999年首批进入省“五好”检察院行列,20XX年被高检院授予全国检察机关“人民满意的检察院”,先后6次被省院记集体一、二等功,连续12年被最高人民检察院评为“全国检察宣传先进单位”。高检院贾春旺检察长、赵登举副检察长,省院国家森检察长、马明生副检察长先后来我院检察指导工作,有力地促进了我院工作健康深入发展。
以建一流队伍目标,推进队伍建设规范化
建设高素质、专业化的检察队伍,是做好新时期检察工作的基础,也是推进依法治国战略的实际需要。为此,我们坚持从教育、管理、监督和整顿四方面入手,不断强化措施,狠抓工作落实,促进了队伍管理由刚性约束到自觉落实、被动服从到主动自律的转变,推动了各项检察工作的健康发展。
千变万化抓根本,错综复杂抓灵魂。我院始终把思想教育作为政治强检的主线,牢牢把住“三条底线”:从抓政治教育入手,抓好政治理论学习,坚定政治信念,分清是非界线,把住政治底线;从抓警示教育入手,强化公正、公平、公开、文明的现代司法理念,把住法纪底线;从抓道德教育入手,培育高尚情操,自觉抵制社会不良风气,把住道德底线。治警先治长,严兵先严将。院党组一班人深谙“以令率人,不若身先”和“上行下效”的道理,非常注重发挥自身的表率作用,我们在班子成员中发出了“党组成员要做工作上最勤奋的人、业务上最明白的人、作风上最朴实的人、生活上最清白的人、干警心中最亲近的人”的号召,要求党组成员率先垂范带头过好权力关,秉公执法带头过好人情关,勤政敬业带头过好享乐关,清正廉明带头过好金钱关。为了实践这一诺言,党组成员坚持政治理论学习,不断加强思想工作和生活作风建设,努力提高自身修养,以发展创新的观念引导检察队伍的价值取向,在全院开展了“什么是立检立
身之本”、“为谁执法,为谁服务”、“如何树立正确的权力观”等大讨论,根植了“立检为公,执法为民”的执法思想,使公平与正义成为全体检察人员共同和永远的价值追求。
队伍建设,重在管理;管理队伍,贵在从严。近年来,我院紧紧抓住制度的建立、督察、落实三个环节,结合自身实际,抓住难点弱点求突破,特别在规范化建设方面,按照“公正、规范、效率”的目标要求,先后完善健全各项规章制度200余条,并汇编成三本手册,在规范工作程序,树立窗口形象,切实转变工作作风等方面做出了明确规定。规范了主诉检察官办案责任制、普通程序简化审和律师代理申诉等制度;为全面提高办案质量,确保办案安全,全面推行“侦、捕、诉”互相配合机制和一案三卡、一案一评制度,严格落实办案责任,实行了能级管理,将全院干警按检察官、书记员、司法警察、司法行政人员四个序列,以不同标准,制定不同目标,有计划地开展学历教育和进行培训,比较系统地形成了用制度管人、管事、管案的长效机制。近三年来,院里明确规定周六上午正常上班,主要任务就是组织干警学业务,学有关规章制度,党组成员轮流进行督查,督查学习情况,督查各项制度的落实情况。为了加强队伍的管理,我们每年年初都要层层签定责任状,一旦干警出了问题,就要上挂下联,追究责任。通过持之以恒地狠抓落实,干警的一言
一行都做到了有章可循、有章必循,目前看,队伍管理工作基本达到了规范有序的目标要求。
有效的监督制约机制是从严治警的关键。我院不断强化内外监督,内部:建立“横向监督”、“纵向监督”、“跟踪监督”相结合的立体监督机制,保证干警依法严格、公正、文明办案;外部:落实与人大代表、政协委员的联系制度和执法执纪监督员制度、人民监督员制度,不断加大执法监督工作力度,做到三个延伸。一是监督工作向发案单位和当事人延伸。实行《办案监督卡制度》、《案后回访制度》,主动接受发案单位的监督;实行《案件告知》制度,把当事人的权利、义务及监督电话印制在告知单上,告知单发给当事人,接受案件当事人的监督。二是监督工作向社会各界延伸。结合检务公开工作,将检察机关的职能、案件当事人的权利、义务、为经济建设服务措施等内容,广泛宣传,增强检察工作的透明度;聘请执法执纪监督员,定期召开座谈会,定期走访,征求对检察机关的意见,自觉接受社会各界和人民群众的监督;全面实行人民监督员制度,自觉加强自侦案件的外部监督,“三类案件”、“五种情形”监督工作全部按规定开展。三是监督工作向八小时之外延伸。通过召开干警家属座谈会、找干警谈心等形式,对干警八小时之外活动进行监督。近年以来,我院未发生违法违纪及制约经济发展和违反服务承诺标准的问题。
坚持阶段性地整顿,做到警钟长鸣,是抓队伍管理的有效措施。近年来,我院以开展和深化“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动、“保持共产党员先进性”教育活动、“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,作为加强自身建设的难得机遇,围绕在三项活动中查摆出的倾向性的问题、潜在性的问题和容易引发问题的薄弱环节,确定整改时间和具体的责任部门、责任人,逐项逐件研究整改措施,有步骤、有计划的认真加以整改,做到举一反三,警钟长鸣。围绕解决特权思想问题,我们在全院上下开展了“三查三看”活动(查表现,看存在哪些特权思想;查原因,看特权思想存在的长期性、顽固性和反复性;查危害,看特权思想给检察工作和执法形象造成的恶劣影响),并采取“抓引导、抓处理、抓督导、抓长效机制”建设的“四抓”措施狠抓了整改,逐人逐层次结合查找出的问题和制定的整改措施,从具体人、具体事、具体问题入手,看哪些问题解决了,哪些问题还没有解决,哪些问题解决的彻底,哪些问题