村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作流程图
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附件1:
村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作流程图
附件2:
村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作规范文本
一、规划评议
(一)“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案
主要内容:
1。项目建设预期目标
2。项目的工程概况和可行性分析
3.项目的工程概算及资金来源框算(包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款等来源)
4.筹资筹劳具体标准和办法(包括以资代劳、筹资筹劳减免等)
5。项目资金的财务监管办法
6。项目拟招投标情况
7。项目拟监理情况
8。项目时间进度安排
9。项目验收办法
(乡镇(街道)村民委员会(公章))
年月日抄送:乡镇(街道)
(二)“一事一议”筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表
村民代表(签字或盖章)村民代表所在第社(组)
年月日
(三)“一事一议”筹资筹劳会议记录
时间:年月日地点:
会议名称:
议事项目:
主持人:记录人:
出席对象:全体村民(或村民代表)
列席:
会议议程:
讨论事项:项目计划总投资万元,资金来源为:村民筹资筹劳万元,社会捐赠万元,村集体投入万元,申请财政奖补万元。项目主要建设内容为:
(四)“一事一议"筹资筹劳议事决议
1.基本情况
我村(组)现有农户户,人口人,农业劳动力个(其中男性劳力个,女性劳力个),上年人均纯收入元.
2。议事内容
本次议事项目为,地点,总投资万元(其中村集体投入万元,社会捐赠万元,申请财政奖补万元),需一事一议筹资金额万元,人均元,一事一议筹劳个,每劳力个工,以资代劳工价为每工元.
3。议事形式
1、□村民会议
2、□村民代表会议
4。会议决议
我村应参与议事村民(代表)人数为人,实到人。同意票,反对票,弃权票,同意占实到比例为%。根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定,决议通过(不通过)。
5.签字表决
村民(村民代表)直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人:
村民委员会(公章)
年月日
(五)“一事一议”筹资筹劳项目公示情况表
附件:公示照片
二、审核申报
(六)“一事一议”筹资筹劳方案审批表
做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过;
2、召开村民会议,应有本村18周岁以上的村民过半数参加,或者有本村2/3以上农户的代表参加。村民会议
所做的筹资筹劳方案应经到会人员的过半数通过;
3、本表申报时应附上议事决议和公示情况表。
(七)“一事一议”财政奖补项目建设申请表
(八)申报省级“一事一议"财政奖补项目基本情况表
(八)申报省级“一事一议”财政奖补项目基本情况表(续表)
县财政局县农业局(农办)
(盖章) (盖章)
三、资金筹集
(九)“一事一议”筹资筹劳减免申请表
项目名称:
(十)“一事一议"筹资筹劳减免公示表
村社(组)项目名称:
(十一)“一事一议"筹资筹劳清册
(十二)“一事一议”社会捐赠清册
项目名称:
负责人:经办人: 填报日期年月日四、项目建设(参照各地村级工程项目建设文本)
五、资金拨付
(十三)“一事一议”财政奖补项目省级奖补资金拨款申请表
(十四)“一事一议”财政奖补项目县级奖补资金拨款申请表
申请时间:年月日单位:万元
六、资金和投劳核算
(十五)“一事一议”财政奖补项目村级组织财务核算要求
1。农村集体“三资”管理服务中心应按所议项目设置明细科目,进行专项管理和明细核算。同时,必须另设备查账簿对“一事一议”资金和劳务的筹集和使用情况进行登记.
2.“一事一议”资金和劳务筹集的处理。集体经济组织应于“一事一议"筹资方案经成员大会或成员代表
大会通过时,借记“内部往来"科目,贷记“一事一议资金”科目,涉及出劳的按工价折算计入;收到农户交来的“一事一议”专项筹资时,借记“现金”等科目,贷记“内部往来”科目;集体经济组织收到“一事一议”财政奖补资金,借记“银行存款"科目,贷记“一事一议资金”科目;收到奖补项目捐赠款,借记“银行存款"科目,贷记“一事一议资金”科目;自有资金用于项目建设的,借记“公积公益金”科目,贷记“一事一议资金”科目.
3。“一事一议”资金和劳务使用的处理。村集体经济组织使用“一事一议"资金购入不需要安装的固定资产的,借记“固定资产”科目,贷记“现金"、“银行存款”等科目,同时,借记“一事一议资金”科目,贷记“公积公益金"科目。村集体经济组织使用“一事一议”资金购入需要安装或建造固定资产的,借记“在建工程"科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目.固定资产完工后,借记“固定资产”科目,贷记“在建工程”科目,同时,借记“一事一议资金”科目,贷记“公积公益金”科目.村集体经济组织对于使用“一事一议”资金而没有形成固定资产的项目,在项目支出发生时,借记“在建工程”科目,贷记“现金"、“银行存款”等科目;直接出劳的按工价折算金额,借记“在建工程"科目,贷记“内部往来”;项目完成后按使用“一事一议”资金金额,借记“管理费用"、“其他支出”等科目,贷记“在建工程”科目,同时,借记“一事一议资金”科目,贷记“公积公益金"科目。
4.“一事一议”项目存在余款的处理.结余资金一般应用于项目建后管护等后续支出内容,如该项目已无后续支出,经社员(代表)大会同意后,可转用于村内其他“一事一议”项目,借记“一事一议资金”科目,贷记“一事一议资金”科目。