民办社会工作机构评估指标(评分参考)
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10 10 5 5 10
□任职资格、担任职务和产生程序符合章程规定得10分; □1项不符扣5分,扣完为止 上年末净资产低于注册资金,不得分 □设立独立银行账户得5分; □未开立独立银行帐户,不得分 名称由行政区域、字号、业务范围和组织形式四个部分组成;缺1项,不 得分 □有独立办公用房得 10分; □与其他单位共用办公用房得5分; □无办公用房不得分 □电脑、打印机、复印机等办公设备数量和状况能满足或基本满足工作 需要得5分; □不能满足工作需要得3分; □无相应办公设备不得分 □活动场所规模能满足业务活动长期稳定发展需要,具有消防验收备案 证明得得5分; □活动场所规模能基本满足业务活动开展需要,具有消防验收备案证明 3分; □活动场所规模不能满足业务活动开展需要,无消防验收备案证明不得 章程制定或修改不符合法定程序不得分 □按规定于30日内报送务主管单位和登记管理机关核准和备案得10分; □未按规定报核准和备案 不得分 □业务范围与登记内容一致得10分; □发现不一致不得分 任何1项未按规定办理变更手续扣3分,扣完10分为止 任何1项未按规定办理备案手续扣2分,扣完10分为止
财务管理与 资产管理 (120分)
财务管理(40分)
证书管理(15分)
4
4
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 制订中长期发展规划 发展规划(15分) 制定年度工作计划和工作总结情况
标准 分值
评分参考
10
5
完成计划 业务活动 (90分)
20
业务效果(45分)
超额完成计划
15
社会影响力 三、业务活动 与诚信建设 (280分) 年度收入增长 业务效益(30分) 资产增加情况 制定职业道德准则 职业道德准则落实情况 执业人员变化情况
履行职责,发挥作用
10
办事机构(20分)
设置健全合理,符合业务需要
10
2
2
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 职责明确 组织机构 (85分) 办事机构(20分) 有效履行职责 四级指标
标准 分值
评分参考
5
□职责有详细的文字表述 得5分; □有职责表述,但不详细得3分; □无职责表述不得分 □有效履行职责得5分; □基本履行职责3分; □未有效履行职责不得分 □专职工作人员5人以上得10分; □1人至4人得5分; □无专职工作人员不得分 □达到50%及以上 得10分; □达到20%以上得7分; □达到10%以上 得4分; □不足10% 不得分 □每年定期开展培训,积极参加政府或委托机构组织的培训得10分; □不经常开展或参加政府或委托机构组织的培训得5分; □未对员工开展过培训不得分 □制定完善的工作人员聘用管理和薪酬管理制度得5分; □制度不够详细得3分; □未制定不得分 □建立完善、科学有效的奖惩制度,并有效实施 5分; □未建立奖惩制度不得分 □全部签订劳动合同得10分; □部分未签订不得分 □全部按合同约定缴纳社会保险 10分; □部分未缴纳社会保险不得分 未设置专门财务机构和专职财务负责人不得分 岗位设置合理且职责明确,会计、出纳岗位由不同人员担任,并为专职得 5分 会计人员无会计从业资格证书不得分 □未发生会计人员变动,或发生会计人员变动但交接手续齐全得5分; □发生会计人员变动,但交接手续不全不得分
5
专职工作人员数量
10
人才队伍建设(30 分)
本科以上学历(或中级以上职称)的工 作人员比例
10
二、内部治理 (300分)
人力资源 (60分)
业务培训活动 建立专职工作人员聘用管理制度、薪酬 管理制度 人事制度(30分) 建立奖惩制度并有效实施 与所有专职工作人员签订劳动合同 落实社保政策(不含离退休返聘人员) 设置专门财务机构,配有财务负责人
10 15
15 5 10 15
人才队伍建 设(30分)
工作人员职业道德建 设(15分) 人员增加情况(15 分)
承诺服务制度 提供服务 (70分) 承诺服务(30分) 承诺服务效果
15
15
□制定中长期发展规划内容完整,落实规划情况较好得10分; □内容不够完整,落实规划情况一般得5分; □未制定发展规划不得分 □有完善的年度工作计划和总结 ,计划的业务活动项目落实情况较好 得5分; □有年度工作计划和总结,但内容简单,计划的业务活动项目落实情况 一般得3分; □无工作计划和总结不得分 任一年度未完成年初制定的项目计划扣10分,扣完20分为止 □完成年初项目计划外的其他业务或工作且有项目社会效应显著或形成 品牌得15分; □完成年初项目计划外的其他业务或工作得10分; □仅一年完成年初项目计划外的其他业务或工作5分; □未完成年初项目计划外的其他业务或工作不得分 □业务活动的社会影响明显得10分; □业务活动的社会影响不明显不得分 □收入增长得15分; □收入持平得10分: □收入减少不得分 □资产收益率有增长得15分; □资产收益率保持稳定得10分; □资产收益率减少不得分 □制定职业道德准则得 5分; □未制定职业道德准则不得分 □职业道德准则内容落实情况较好得10分; □未落实职业道德准则不得分 □执业人员总数有增加的10分; □执业人员总数稳定、无增加得5分; □执业人员总数减少不得分 □承诺服务制度内容详细、可行得15分; □承诺服务制度内容完善,但不可行得 10分; □承诺服务制度内容不完善得 5分; □未建立承诺服务制度不得分 □较好地履行服务承诺,并得到服务对象称赞得15分; □能基本履行服务承诺,未收到服务对象投诉得10分;□未履行服务承 诺不得分
标准 分值 5 5 10 5 5 5 5 10 5 5 5 10
评分参考
任一年度未在规定时间内向登记管理机关报送年检报告,此项得0分 □年检报告书内容完整得5分; □较完整得3分; □不完整不得分 任一年度年检基本合格扣3分,不合格扣5分,扣完10分为止 已制定员工(代表)大会制度得5分,未制定不得分 按章程定期召开员工(代表)大会得5分;未召开过员工(代表)大会不 得分 理(董)事产生、罢免不符合章程规定不得分 设立理(董)事会,理(董)事长1名,副理(董)事长1—2名,无理 (董)事会的设置相应机构并设置负责人。未按要求设立不得分 未按期换届不得分 未按章程规定定期召开理(董)事会,不得分 理事中有员工代表,且每次理事会均有员工代表参加得5分; 无员工代表不得分 有与本单位无利益关系人士担任理(董)事得5分,无不得分 设有监事会或监事,且符合章程规定得10分;监事会、监事均未设立, 或本单位理(董)事、院长、主任等及财务负责人兼任监事不得分 □按照章程规定履行职责,发挥作用良好得10分; □按照章程规定履行职责,发挥作用一般5分; □未按照章程规定履行职责、发挥作用不得分; □未按期换届,此项不得分 □办事机构设置健全合理,能满足业务活动需要得10分; □视实际酌情扣分。
5
5
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 向政府部门提供政策建议 服务政府(30分) 提供服务 (70分) 服务社会(10分) 信息公开制度(10 分) 接受政府委托项目和购买服务 履行社会责任,服务社会公众 通过有效媒体对社会公众公开信息,建 立信息公开制度 单位基本信息
标准 分值
评分参考
瑞安市民办社会工作机构评估指标
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 标准 分值
总分:1000
评分参考
法定代表人(10分) 任职资格、产生程序符合章程规定 年末净资产 活动资金(15分) 名称(5分) 法人资格 (50分) 有独立的银行帐户 有规范的名称 有独立办公用房 办公条件(15分) 具备相应的办公设备 一、基础条件 (120分) 业务活动场所(5分 业务活动场所 )
15 15 10
向政府有关部门提供政策建议,建议一次加5分,被采纳一次加8分,加 满15分为止 接受政府部门委托项目和购买服务,每次加5分,加满15分止 □能很好履行社会责任或服务社会公众且社会反响较好、社会效应显著 得10分; □未履行社会责任或服务社会公众不得分 □建立完善的信息公开制度并向社会公众公开信息得10分; □建立信息公开制度但内容不够得5分; □未建立信息公开制度不得分 □公开过单位基本信息,且内容真实、准确、完整、及时得5分; □公开过单位基本信息,但内容不够完整3分; □未公开过单位基本信息或有虚假公开情况不得分 □公开过收入收费项目及标准,且内容真实、准确、完整、及时得10 分; □如有收费项目但未公开,或有虚假公开情况不得分 □向理事公开过收入、支出、资产等财务状况,且内容真实、准确、完 整、及时得5分; □未公开过资产、财产状况不得分 □向理事公开过重大活动事项,且内容真实、准确、完整、及时得10 分; □未公开过重大活动事项不得分 □公开接受、使用捐赠、赞助等情况,且内容真实、准确、完整、及时 得10分; □未公开过接受捐赠、赞助等信息不得分 □每年向理事公开年度审计报告且内容真实、准确、完整、及时得5分; □未公开过年度审计报告不得分 □有网站、微博、微信,且信息内容丰富、及时更新得15分; □有网站、微博、微信,且信息内容较丰富、及时更新得10分; □有网站、微博、微信,信息内容较少得5分; □无网站、微博、微信,不得分 □有主办期刊、报纸或杂志得 10分; □未主办期刊、报纸不得分
5
5
章程(20 分) 业务范围 (10分) 登记和备案 (20分)
制定程序 (10分) 章程制定或修改经法定程序 章程核准(10分) 业务范围(10分) 变更登记(10分) 备案(10分) 章程制定或修改按规定报业务主管单位 和登记管理机关核准和备案 业务范围与登记内容一致 按规定办理登记事项变更登记手续 及时、有效地递交印章式样、银行账号 、组织机构代码证、收费许可证、举办 者变动等备案相关材料
10
5 5 10 10 10 5 5 5
财务人员岗位设置合理、职责分工明 财务管理与 财务机构与人员资质 确,会计、出纳分设专职岗位 资产管理 (25分) 会计人员具有从业资格证书 (120分) 财务人员发生变动,交接手续齐全
3
3
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 会计科目设置 执行《民间非营利组 财务报表编制 织会计制度》情况 财务处理核算合规 (35分) 会计档案管理 经费来源和资金使用符合政策法规和章 程规定 制定符合《内部会计控制规范》和本单 位实际情况的财务会计管理制度并有效 执行 财务各项支出审批符合规定的程序 资产管理 二、内部治理 (300分) 税务及票据管理(10 依法进行税务登记,按期进行纳税申报 分) 各种票据使用、管理规范 按规定进行法定代表人离任或换届审计 财务监督(10分) 年度财务报告向理事会报告,并主动接 受监督 档案管理制度规范 档案管理(15分) 档案、证章 管理(35 分) 档案资料齐全,整理有序,交接手续完 备 执行证书专人管理 登记证书、组织代码证书等均在有效期 内、且保存完好 办公场所悬挂登记证书正本 印章管理(5分) 印章保管有专人负责 四级指标
10 10 10 10 10
1
1
பைடு நூலகம்
评估指标 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 按规定时间参加年检 一、基础条件 (120分) 年度检查 (20分) 年度检查(20分) 年检报告书内容完整详实 上两年度年检合格 员工(代表)大会(10 分) 员工(代表)大会制度 员工(代表)大会召开情况 理(董)事产生、罢免 理(董)事会及相应机构设置合理 理(董)事会(35 分) 二、内部治理 (300分) 组织机构 (85分) 理(董)事会换届 理(董)事定期召开 理(董)事中有员工代表 与本单位无利益关系人士担任理(董) 事情况 设有监事会(监事) 监事会(监事)(20 分)
标准 分值
评分参考
5 5 20 5 10 10 10 10 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5
□按《民间非营利组织会计制度》设置会计科目得5分; □未按《民间非营利组织会计制度》设置会计科目不得分 □按要求编制全部会计报表,内容完整、数字真实、准确得5分; □未按《民间非营利组织会计制度》的要求编制会计报表不得分 财务处理和会计核算方面存在问题1项扣2分,扣完20分为止 会计档案齐全,管理规范。存在问题1项扣2分,扣完5分为止 发现存在问题1项扣5分,扣完10分为止 发现存在问题1项扣1分,扣完10分为止 发现存在问题1项扣3分 ,扣完10分为止 发现存在问题1项扣3分,扣完10分为止 发现1项未按规定办理扣2分,扣完5分为止 发现存在问题1项扣2分,扣完5分为止 □最近一期法人离任或换届按要求进行财务审计,或成立时间较短未发 生换届、离任行为的得5分; □未按要求进行法人离任或换届财务审计的 不得分 发现存在问题1项扣2分,扣完5分为止 □档案管理制度完善、规范得5分; □未制定档案管理制度不得分 发现存在问题1项扣2分,扣完10分为止 证书有专人管理得5分;证书无专人管理不得分 □各种证书均在有效期内,证书均保存完好得5分; □存在证书过期、损毁或遗失现象不得分 办公场所未悬挂登记证书正本不得分 □印章有专人妥善保管,用印登记记录详细得5分; □印章无专人保管或印章有私存、遗失现象且用印无登记记录不得分