中国主要粮食品种进口结构优化问题研究

中国主要粮食品种进口结构优化问题研究

随着人口增长、经济发展、城市化进程和世界经济一体化，我国粮食自给自足已不能满足中国对粮食的需求，国际粮食市场成为了中国粮食供给的重要来源之一。随着我国粮食进口规模的不断扩大，我国现在已经成为世界上较大的粮食净进口国家，对国际粮食市场依赖程度越来越大，我国粮食进口贸易在国际粮食市场上占有重要的地位，而主要粮食品种进口结构是否优化也成为了保障中国粮食安全的重要因素。

一、粮食进口总量的变化情况

从建国以来，我国粮食进口总量的变化可以分为三个阶段。

第一阶段为19611991年，此阶段我国粮食贸易虽然是净出口与净进口交替出现，但净进口年份较多，主要用粮食净进口填补消费缺口。20世纪50年代末，我国粮食供给出现了严重不足，国家为了解决粮食供给缺口，开始大规模进口粮食。除了1985年和1986年两年我国为粮食净出口外，其余年份均为净进口。并且进口量在1991年增加到1 345万吨。

第二阶段为19922003年，此阶段仍然为粮食净出口与净进口交替阶段。这一阶段中我国粮食供求状况发生了明显变化，过剩与紧缺交替出现，使得粮食进出口波动较大。在这十二年中有五年为净进口，年均净进口为332万吨。此阶段，粮食进口仍然起着调节国内需求和实现总量平衡的作用。

第三阶段为2003年以后，此阶段我国粮食贸易状况发生了很大的变化，粮食进口与净进口规模不断扩大。在2003年之前，我国粮食年度进口量少有超过2 000万吨的年份，而在2003年以后我国粮食每年进口量都在2 000万吨以上，且逐年增长。2012年粮食净进口规模达到7 748万吨，这一时期粮食净进口量的突然增长和我国大豆进口量激增有很直接的关系，截至2013年我国粮食贸易净进口量达到7 675万吨。

我国粮食净进口量的逐年激增，使我国成为了世界粮食贸易逆差大国，进口总量的多少是影响一个国家粮食安全的重要因素。但在进口总量不断增加的趋势下，根据比较优势理论，能够保证我们国家粮食安全的重要方法就是保持合理的进口产品结构。

二、主要粮食品种的进口结构

我国主要粮食品种进口的突出特征是粮食进口品种和数量非常集中。大豆、小麦、大米和玉米这四种粮食产品的进口量占到粮食类产品进口总量的90%以上，其中，大豆和小麦是中国主要的进口品种。

1996年之前，从国际市场上我国主要进口的产品是小麦，年平均小麦进口量占年平均粮食进口量的近82.9%，这个阶段大量进口小麦的主要原因是为了弥补小麦产量的不足。虽然我国小麦产量很大，但是北方人以小麦为主食，另外加之中国生产的小麦质量不高等因素的影响，使得中国小麦长期处于供不应求的状态。在此期间，大豆年均进口量仅占粮食年均进口总量的1.4%，玉米和大米年均所占的比例分别为6.1%和3.1%。

1996年以后，大豆取代了之前小麦在粮食进口中的主导地位。1996年，大豆产量维持在原有水平而需求量则大幅增加，大豆由供过于求转变为供不应求，使得大豆由原来的净出口国转变为净进口国，净进口数量也逐年递增，进口比重也逐步加大。以1996年为转折点，19951997年，大豆进口量分别为29.8万吨、111.4万吨和288.6万吨，分别占当年粮食进口总量的1.44%、9.32%和40.9%。往后逐年剧增，2012年，我国大豆进口量进一步增加，达到5 853万吨，占粮食进口总量的比重达到90.6%。我国居民生活水平大幅提高，对油脂类产品的需求增加导致我国大豆进口量迅速增加，使得我国的大豆及豆粕产品大量依赖从国际市场进口，这样，我国大豆越来越受到国际市场的制约。而此阶段小麦的进口量却急剧下降，大豆进口量的急剧上升使得我国进口产品的结构发生了变化，大豆取代小麦成为主要的进口品种，此时小麦进口所占比重下降为9.8%，玉米和大米则分别为0.3%和2.1%。

由此可见，20世纪90年代以后，我国粮食进口品种结构发生了巨大的改变。1997年以

前，我国从国际市场上进口数量最多的是小麦，其次是玉米，进口大豆和大米数量则很少；1997年之后，进口大豆数量激增，进口小麦比重大规模下降，大豆成为了中国进口占比最大的品种，小麦则变为第二大进口品种，大米第三，玉米进口数量很少。而且这四种粮食进口的比例结构并不均衡，大豆进口数量占到进口总量比例的3/4以上，小麦、玉米和大米进口总和还不足1/5。这种比例的严重失衡成为了制约我国保障粮食安全的瓶颈。

三、运用贸易专业化指数分析主要粮食品种的比较优势

贸易专业化指数（trade specialization index，简写为tsi）又被称为贸易竞争力指数，指一国某种产品出口额、进口额之差与出口额、进口额之和的比值，计算公式为：tsi = （x-m）/（x+m）。其中，x代表出口额，m代表进口额。这个指数能够剔除通货膨胀对经济的影响，使得不同国家、不同产品在不同年份之间具有可比性，而且同时采用进口和出口的数据能更全面的反映产品的比较优势。tsi取值范围为[-1，1]，其中tsi值越大且为正数时说明该产品的贸易比较优势越大，而越小且为负数时则表明贸易比较劣势越明显。同时，以0.8和0.5为界限，当该值大于等于0.8时说明该产品具有很强的比较优势，而tsi值大于0小于0.5时则为微弱的比较优势。当该值为负数时，以-0.8和-0.5为界限，当tsi值小于-0.8时，表明该产品具有很明显的贸易比较劣势而大于-0.5小于0时则为微弱的贸易比较劣势。运用贸易专业化指数对我国的大米、小麦、玉米和大豆的比较优势进行分析和计算。