第十章服务贸易协议与国别政策
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（二）GATS的主要内容
2.在逻辑结构上，GATS又可分为五个环节： 一般性定义（第一部分）以及适用于全体成员国的普 通义务与原则（第二部分）；成员国根据其列出的细 目表，对市场准入和国民待遇作出具体承诺（第三部 分）；成员国就进一步扩大服务贸易自由化的谈判原 则、适用范围、具体承诺的细目表以及细目表的修改 作出的规定（第四部分）；组织结构条款（第五部分） 和最后条款（第六部分）；各种（8个）附件。
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
(1)从国际贸易组织到关贸总协定
成立国际贸易组织时，由于国际贸易 组织宪章未获得美国国会批准，之后其 他国家也未批准该宪章，致使国际贸易 组织流产。于是关税与贸易总协定替代 国际贸易组织临时生效。
关贸总协定历次多边贸易谈判一览表
Hale Waihona Puke Baidu
名称
地点与起止时间
（三）与服务贸易相关的协议
1．《金融服务协议》 2．《全球基础电信协议》 3．《信息技术产品协议》
服务贸易总协定概述
二、GATS规定的服务贸易内容
根据关贸总协定，乌拉圭回合关于服务贸易谈判时
，总协定秘书处开列的提交各缔约方参考的服务贸
易项目清单，服务贸易涉及150多个项目。另根据
《服务贸易总协定》的四条标准归类划分，大致有
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
国际贸易组织ITO 1948年关贸总协定GATT 1995年 世界贸易组织（WTO）
（二）《服务贸易总协定》产生的过程
1.WTO的产生历程
(1)从国际贸易组织到关贸总协定
二战后为恢复世界经济，设计出以国际 货币基金组织（IMF）、世界银行（WB ）和国际贸易组织（ITO）为三大支柱的 世界经济体系。
第1轮 日内瓦回合
1947.4-1947.10
第2轮 安纳西回合
1948.8-1948.10
第3轮 托奎回合 第4轮 日内瓦回合
1950.8-1951.4 1956.1-1956.5
第5轮 狄龙回合
1960.9-1962.7
第6轮 肯尼迪回合
1964.5-1967.6
第7轮 东京回合
1973.9-1979.4东京发起
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 争论—美国1982年提出进行服务贸易多边谈判，但发 达国家和发展中国家在谈判有关问题上争执不下。 妥协—1986年服务贸易谈判列入乌拉圭回合的组成部 分 协议达成、正式签署—1993年12月15日达成协议； 1994年4月15日由111个国家和地区的代表正式签署。
20多个领域 。
（详见教材273-274）
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容 （一）GATS的宗旨与基本原则 1. GATS的宗旨 GATS的宗旨是通过建立服务贸易多边规则，在透明 和逐步自由化的条件下扩大全球服务贸易。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （3）透明度原则 成员方所实施的与国家贸易有关的法令、条例、 司法判决、行政决定，都必须公布，使各成员国及 贸易商熟悉。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （4）市场准入 指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 发展中国家和发达国家之间在服务贸易自由化的许多方 面都存在着严重的分歧。这些分歧表现在：
1.服务贸易自由化的程度和领域 2.外国投资问题 3.关于多边框架问题 4.服务贸易和经济发展
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （1）最惠国待遇原则 若缔约国的一方若给与第三国某种优惠待遇，缔约 国的另一方即时获得相同的优惠待遇。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容 （一）GATS的宗旨与基本原则
2. GATS的基本原则 （2）国民待遇原则
所在国应给予外国人以本国公民享有同等的民事权 利地位。
第一部分
《服务贸易总协定》条款（共29条具体条 款）
第二部分
附件（共8个）包括：豁免附件；根据本 协议自然人移动提供服务的附件；空运 服务的附件；金融服务附件一；金融服 务附件二；海运服务谈判附件；电信服 务的附件；基础电信谈判附件
第三部分 各国提交的具体承诺表（共94个）
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
主要国家、区域组织国际服务贸易政策
一、世界主要区域经济组织国际服务贸易政策
（一）欧盟服务贸易政策 1.欧盟内部的服务贸易政策 1）人员的自由移动政策 2）金融政策 3）运输政策 4）电信政策
第8轮 乌拉圭回合 1986.9-1993.12在乌拉圭发起
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
(2)再从贸易总协定到世界贸易组织
GATT自身的局限性： 是一个临时性的协定 管理范围过于狭窄 规则体系不严密 争端解决机制存在严重缺陷
WTO的组织结构
WTO的组织结构
服务贸易总协定概述
的程度。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （5）服务贸易一体化安排 （6）发展中国家更多参与 （7）尊重国内规章 （8）世贸组织成员可援引的例外
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（二）GATS的主要内容 1.在形式上
第十章
国际服务贸易协议与国别政策
本章主要内容
《服务贸易总协定》概述 一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生 二、GATS规定的服务贸易内容 三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（一）《服务贸易总协定》产生的背景 1.发达国家对服务贸易的倡导 2.发展中国家对服务贸易自由化的态度发生转变
2.在逻辑结构上，GATS又可分为五个环节： 一般性定义（第一部分）以及适用于全体成员国的普 通义务与原则（第二部分）；成员国根据其列出的细 目表，对市场准入和国民待遇作出具体承诺（第三部 分）；成员国就进一步扩大服务贸易自由化的谈判原 则、适用范围、具体承诺的细目表以及细目表的修改 作出的规定（第四部分）；组织结构条款（第五部分） 和最后条款（第六部分）；各种（8个）附件。
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
(1)从国际贸易组织到关贸总协定
成立国际贸易组织时，由于国际贸易 组织宪章未获得美国国会批准，之后其 他国家也未批准该宪章，致使国际贸易 组织流产。于是关税与贸易总协定替代 国际贸易组织临时生效。
关贸总协定历次多边贸易谈判一览表
Hale Waihona Puke Baidu
名称
地点与起止时间
（三）与服务贸易相关的协议
1．《金融服务协议》 2．《全球基础电信协议》 3．《信息技术产品协议》
服务贸易总协定概述
二、GATS规定的服务贸易内容
根据关贸总协定，乌拉圭回合关于服务贸易谈判时
，总协定秘书处开列的提交各缔约方参考的服务贸
易项目清单，服务贸易涉及150多个项目。另根据
《服务贸易总协定》的四条标准归类划分，大致有
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
国际贸易组织ITO 1948年关贸总协定GATT 1995年 世界贸易组织（WTO）
（二）《服务贸易总协定》产生的过程
1.WTO的产生历程
(1)从国际贸易组织到关贸总协定
二战后为恢复世界经济，设计出以国际 货币基金组织（IMF）、世界银行（WB ）和国际贸易组织（ITO）为三大支柱的 世界经济体系。
第1轮 日内瓦回合
1947.4-1947.10
第2轮 安纳西回合
1948.8-1948.10
第3轮 托奎回合 第4轮 日内瓦回合
1950.8-1951.4 1956.1-1956.5
第5轮 狄龙回合
1960.9-1962.7
第6轮 肯尼迪回合
1964.5-1967.6
第7轮 东京回合
1973.9-1979.4东京发起
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 争论—美国1982年提出进行服务贸易多边谈判，但发 达国家和发展中国家在谈判有关问题上争执不下。 妥协—1986年服务贸易谈判列入乌拉圭回合的组成部 分 协议达成、正式签署—1993年12月15日达成协议； 1994年4月15日由111个国家和地区的代表正式签署。
20多个领域 。
（详见教材273-274）
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容 （一）GATS的宗旨与基本原则 1. GATS的宗旨 GATS的宗旨是通过建立服务贸易多边规则，在透明 和逐步自由化的条件下扩大全球服务贸易。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （3）透明度原则 成员方所实施的与国家贸易有关的法令、条例、 司法判决、行政决定，都必须公布，使各成员国及 贸易商熟悉。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （4）市场准入 指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 发展中国家和发达国家之间在服务贸易自由化的许多方 面都存在着严重的分歧。这些分歧表现在：
1.服务贸易自由化的程度和领域 2.外国投资问题 3.关于多边框架问题 4.服务贸易和经济发展
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （1）最惠国待遇原则 若缔约国的一方若给与第三国某种优惠待遇，缔约 国的另一方即时获得相同的优惠待遇。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容 （一）GATS的宗旨与基本原则
2. GATS的基本原则 （2）国民待遇原则
所在国应给予外国人以本国公民享有同等的民事权 利地位。
第一部分
《服务贸易总协定》条款（共29条具体条 款）
第二部分
附件（共8个）包括：豁免附件；根据本 协议自然人移动提供服务的附件；空运 服务的附件；金融服务附件一；金融服 务附件二；海运服务谈判附件；电信服 务的附件；基础电信谈判附件
第三部分 各国提交的具体承诺表（共94个）
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
主要国家、区域组织国际服务贸易政策
一、世界主要区域经济组织国际服务贸易政策
（一）欧盟服务贸易政策 1.欧盟内部的服务贸易政策 1）人员的自由移动政策 2）金融政策 3）运输政策 4）电信政策
第8轮 乌拉圭回合 1986.9-1993.12在乌拉圭发起
（二）《服务贸易总协定》产生的过程 1.WTO的产生历程
(2)再从贸易总协定到世界贸易组织
GATT自身的局限性： 是一个临时性的协定 管理范围过于狭窄 规则体系不严密 争端解决机制存在严重缺陷
WTO的组织结构
WTO的组织结构
服务贸易总协定概述
的程度。
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（一）GATS的宗旨与基本原则 2. GATS的基本原则 （5）服务贸易一体化安排 （6）发展中国家更多参与 （7）尊重国内规章 （8）世贸组织成员可援引的例外
服务贸易总协定概述
三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
（二）GATS的主要内容 1.在形式上
第十章
国际服务贸易协议与国别政策
本章主要内容
《服务贸易总协定》概述 一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生 二、GATS规定的服务贸易内容 三、《服务贸易总协定》的基本原则与内容
服务贸易总协定概述
一、《服务贸易总协定》及相关协议的产生
（一）《服务贸易总协定》产生的背景 1.发达国家对服务贸易的倡导 2.发展中国家对服务贸易自由化的态度发生转变